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인천 계양구의회 발언

박해진 의원 발언

182회 제7기획주민복지위원회2015-03-06

박해진 의원 프로필 보기 →

해진

박해진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 계양구의회 임시회 제7차 기획주민복지위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계 공직자 여러분께 감사 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2015년도 주요 업무추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 의거, 보건행정과, 건강증진과, 장기보건지소에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 보건행정과의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정과장님께서는 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
경수

김경수보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 김경수입니다. 주민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 박해진 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사드리며, 업무보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 정대균 보건행정 팀장입니다. 이미숙 의약진료 팀장입니다. 권경회 감염병관리 팀장입니다. 그러면 2015년도 보건행정과 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 3쪽부터 5쪽까지 일반현황은 보고서로 갈음하고, 6쪽 고객만족 보건 민원서비스 제공에 대해서 보고 드리겠습니다. 신속하고 친절한 보건민원실 운영, 수준 높은 진료서비스 제공으로 민원서비스의 질을 높여나가겠습니다. 우리 보건소는 연간 약 10만여 건의 보건 민원을 처리하고 있습니다. 2014년도 기준 제증명 발급, 병의원 허가 및 진료민원 등으로 94,636건을 처리하였으며, 수수료 수입은 1억 2,028만원입니다. 정확한 진료검사와 신속한 제증명 발급 및 인허가 처리로 민원 만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 지역주민 건강관리입니다. 지역 내 다문화가정 및 외국인 유학생 등 소외계층에 대한 보건의료서비스를 제공함으로서 함께 하는 건강한 지역사회를 조성해 나가고자 합니다. 8쪽, 추진계획입니다. 동 주민센터를 찾는 구민들이 손쉽게 자신의 건강을 체크해 볼 수 있도록 효성동 등 10개 동에 전자혈압계를 구입 설치 완료하였습니다. 4월에는 다문화가정 건강 돌보기 행사를 실시하고, 10월에는 구민의 날에 맞추어 보건소 사업별 체험관 운영, 의료기관과 연계한 건강체험 한마당 행사를 개최하고자 합니다. 그리고 11월에는 경인여대 외국인 재학생을 대상으로 결핵검사 등 보건의료서비스를 제공하도록 하겠습니다. 소요예산은 2,550만원입니다. 다음은 9쪽, 의약업소 관리 및 의약품 사용 안전체계 강화입니다. 계양구 관내에는 병원 23개소, 의원 330개소, 약국 109개소 등 총 899개소의 의약업소가 소재하고 있습니다. 10쪽, 추진계획입니다. 이들 업소에 대하여 연 1회 지도점검을 실시하고, 규정 위반업소에 대해서는 고발 행정처분 등의 조치를 취하여 주민의 건강을 보호할 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 초․중․고등학생과 경로당 어르신들 약 5천 명을 대상으로 약물 오남용 예방교육을 실시하여 부정불량 의약품 사용으로 인한 사고 예방에 노력하겠습니다. 다음은 12쪽, 내실 있는 보건진료실 운영입니다. 추진계획입니다. 진료실은 내과진료 3만 건, 엑스레이 검사 29,000건, 골밀도 검사 4천 건 등 총 63,000여 건의 진료를 실시하고, 한방진료실은 진료 6천 건, 금연침 시술 300건 등을 실시하여 진료실과 한방진료실이 취약계층에 대한 1차 진료서비스 기관으로서 역할을 충실히 할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 소요예산은 2,340만원입니다. 다음은 13쪽, 재난현장 출동 의료팀 운영입니다. 우리 구 관내에는 한림병원이 지정 응급의료센터로 지정되어 운영되고 있습니다. 14쪽, 추진계획입니다. 재난 및 대량 환자 발생에 대비, 재난현장 응급의료소를 설치 운영할 수 있도록 의료반을 편성 운영하고, 설과 추석 명절 전후에는 비상진료대책반을 편성 운영하겠습니다. 2014년도부터 구급차 신고제도가 새로 도입됨에 따라 공공기관과 의료기관을 대상으로 구급차에 대한 내부 장치 등 기준을 점검하고, 29대에 대하여 신고처리를 완료하였습니다. 신고된 구급차에 대하여 지도점검을 실시하여 관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 지역사회 한의약 건강증진사업입니다. 4월부터 약 3개월 동안 중고등학교 청소년을 대상으로 한방 비만교실을 운영하고, 상하반기 1회씩 약 6개월에 걸쳐 독거노인 및 재가 거동 불편자를 위한 가정방문사업을 추진하겠습니다. 또한 출산여성 약 300명을 목표로 한약제를 50% 할인된 가격에 지원하는 산후조리 한약 지원사업을 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 급․만성 감염병 관리사업입니다. 계양구 감염병 발생 현황을 보면 2014년 기준 541명이 발생하였습니다. 18쪽, 추진계획입니다. 감염병 조기발견 및 확산방지를 위하여 역학 조사반을 편성 운영하고, 5월부터 감염병 예방 비상근무를 실시하겠습니다. 또한 50개소 감염병 점검 모니터 기관과 16개 표본감시 의료기관을 지정 운영하고, 급성감염병 보균자 검사 30,300건, 유치원과 초등학생 등 약 3천 명을 대상하여 올바른 손씻기 상설체험장 운영, 성매개 감염병 검진 4,900건, 에이즈검사 3천 건 등을 실시하겠습니다. 소요예산은 1억 4,640만원입니다. 다음은 19쪽, 국가결핵 예방관리입니다. 2014년 기준 계양구 총 환자 수는 251명이며, 보건소에서 관리하고 있는 환자는 음성 7명, 양성 7명, 잠복 감염 치료자 13명 등 총 27명입니다. 결핵환자 접촉자 및 검진 희망자를 대상하여 결핵검진 및 환자등록관리, 학생 등 소집단 결핵 접촉자 조사, 진료비 지원, 감염자 투약 등 추후 관리사업을 추진하겠습니다. 특히 금년에는 자동결핵분석기 장비를 구입하여 결핵환자 및 잠복 결핵환자의 투약 전후 결핵검사를 실시함으로써 치료 부작용 예방 및 치료 완치율을 높여나가도록 하겠습니다. 20쪽, 추진계획입니다. 환자 접촉자 X선 검사 1,500건, 취약지역 X,선 검사 1천 명, 투약 등 추후관리 1천 회, 결핵검사 1,400건, 환자발견을 위한 객담 검사 1,400건, X선 검사의뢰 29,000건 등을 실시하겠습니다. 소요예산은 1억 8,176만 1천원입니다. 다음은 21쪽, 방역사업 전개입니다. 계양구 말라리아 발생 현황입니다. 2014년 15명이 발생하였습니다. 광역 취약지는 서부간선수로 등 총 120개소를 지정하여 관리하고 있으며, 방역장비는 연무․연막기 등 총 35대를 보유하고 있습니다. 다음은 22쪽, 추진계획입니다. 6월부터 10월까지 약 5개월 동안 집중적으로 야간방역을 실시하겠습니다. 계양구 전체를 4개 권역으로 나누어 주 3, 4회 위탁방역을 실시하던 것을 주 5회로 확대하고, 계양1동 지역인 평동, 둑실동 등은 보건소 자체 방역을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 6,406만 1천원입니다. 다음은 23쪽, 특수시책으로 척추측만증 검진사업입니다. 척추측만증 증상의 진행을 예방하고, 악화를 방지하기 위하여 관내 초등학교 5학년생 약 천 명을 대상으로 사업을 추진하고자 합니다. 24쪽, 추진계획입니다. 1차로 대상 학교를 방문하여 등심대 검사를 실시하여 의심자를 선별하고, 2차로 의심자에 대해 보건소에서 무료 X선 촬영을 실시하여 척추측만증 조기발견과 적절한 치료가 가능하도록 지원하겠습니다. 이상으로 보건행정과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
해진

박해진위원장

보건행정과장님, 수고 하셨습니다. 보건소장님, 오신 지 얼마 안 되셨는데, 업무파악은 어느 정도 되셨습니까?
영란

한영란보건소장

예. 하고 있습니다.
해진

박해진위원장

저번에 권 소장님과 인수인계는 잘 되셨죠?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

오늘도 소장님께서 업무파악이 덜 됐으면 과장님이나 팀장님께서 거기에 대한 답변을 해 주시면 될 것 같아요. 위원 여러분께서는 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 민윤홍 위원님, 질의해 주십시오.

민윤홍위원

민윤홍 위원입니다. 김경수 보건행정과장님을 비롯한 팀장님들 반갑습니다. 업무보고 잘 들었고요. 한영란 보건소장님이 오신 지 얼마 안 된 것 같은데, 몇 번 뵙다 보니까 표정이 없으신 것 같은데, 오늘 아침에 복도에서 만났는데 환하게 웃음으로 인사하시는 모습이 좋아보였거든요. 지금도 표정이 너무 없으신 거 같은데, 긴장해서 그러신 겁니까?
영란

한영란보건소장

워낙 제 표정이 그렇습니다.

민윤홍위원

소장님이 오신 지 얼마 안됐기 때문에 제가 외람된 말씀을 드리는지 모르겠습니다만, 그래도 보건소라는 데는 구민들의 의료라든가 건강관리를 맡아서 하다 보니까 변화가 있어야 되지 않나 생각하는데, 어떻게 생각하세요?
영란

한영란보건소장

제가 현재까지 생각한 바로는 잘해 오고 있으신 것 같습니다. 직원 분들도 그렇고요. 주민요구도 하고, 건강수준 같은 것도 조금 더 적극적으로 판단해서 거기에 맞춰서 친절하게 서비스를 잘해 드려서 좋은 결과가 날 수 있도록 노력하겠습니다.

민윤홍위원

저는 업무보고로 참고하겠고요. 당부말씀을 몇 가지 말씀드리면, 2015년 첫 회기이다 보니까 소장님 이하 과장님 업무보고 한 대로, 예산도 12억원 정도 밖에 안 되는데 12억의 예산을 가지고 보건행정과에서는 지역 주민들의 건강관리라든가, 지금은 건강100세 시대라고 하지 않습니까? 고객들이 만족하는 보건민원서비스를 보건행정과에서 구민들의 삶의 질과 행복을 위한 건강100세에 맞게 의료서비스를 제공해 주실 것을 부탁드리고, 또 요즘은 찾아가는 한방서비스가 있는 것 같습니다. 바람직한 일인 것 같고, 또 소외계층의 삶과 행복의 질에 기여해 주셨으면 좋겠습니다. 이 업무보고 한 대로, 첫 회기이다 보니까 행정감사에 대비해서 업무보고 하신 사업을 적절하게, 구민의 삶의 질에 맞게 효율적으로, 또 방제활동을 통해서 감염예방활동에도 철저히 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
경수

김경수보건행정과장

잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

민윤홍위원

이상입니다.
해진

박해진위원장

민윤홍 위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 김숙희 위원님, 질의해 주십시오.

김숙희위원

김숙희입니다. 11-8페이지 보면 다문화가정 건강돌보기 행사가 있는데, 어떻게 하는 건지 구체적으로 설명해 주십시오.
경수

김경수보건행정과장

1년에 한 번, 작년의 예를 들면 3월 달에 실시를 했습니다. 우리 계양구에 보면 다문화가족지원센터라고 있는데요. 우리 보건소 직원들과 선한봉사단체라고 해서 의료 봉사하시는 단체가 있습니다. 그 쪽 단체와 같이 합동으로 가족지원센터에 나가서 진료서비스도 하고, 우리 구청의 보건의료 쪽에 공부도 하고, 감염병 예방이나 결핵사업이나, 결핵검사도 하고, 또 그 단체에서 오신 분들이 주로 의사 분들인데, 그 분들의 진료 내과, 소아과, 피부과, 한방과 쪽의 진료 투약, 건강상담, 이런 활동을 하고 있습니다.

김숙희위원

그러면 다문화가족센터 안에 계신 분들만 한정해서 하신다는 겁니까?
경수

김경수보건행정과장

예. 그 쪽 센터 쪽을 사용하시는 분들이 다문화가족 분들인데 그 분들을 대상으로 하는 겁니다.

김숙희위원

그것을 확대시켜서, 관내에 계신 분들 많잖아요? 찾아가서 하는 것은 어려울까요?
경수

김경수보건행정과장

진료라는 게 장비도 있어야 되고, 이동하는데 불편한 부분이 있거든요. 그래서 우리 보건소 쪽에서 직접 나가서 하는 것은 아니고, 주로 봉사단체 쪽에서 진료서비스를 하게 됩니다.

김숙희위원

생각을 조금만 바꿔서, 그 날짜가 지정되어 있을 것 아니에요? 그럼 그 날 관내에 있는 다문화 가족들이 오셔서 참여할 수 있게끔 안내를 해 주신다거나 하는 방법도 있지 않을까요?
경수

김경수보건행정과장

그 부분은 다문화가족지원센터에서 그 역할을 하고 있습니다. 우리가 홍보하는 것이 아니라 그 센터에서 하고 있습니다.

김숙희위원

그 분들이 열악하더라고요. 저희는 어디가 아프거나 하면 진료를 받는데 그런 마인드를 갖고 계시지 않아서, 또 본인들의 의사소통이 안 되는 부분도 있다 보니까, 초기에 발견되면 금방 나을 수 있는 병도 진척이 되어 버린 상태에서 발견되는 경우도 타 구에 있다고 하더라고요. 섬세하게 그런 쪽에 신경을 써 주십사, 구민의 건강을 위해서 부탁을 드리겠습니다.
경수

김경수보건행정과장

알겠습니다.

김숙희위원

이상입니다.
해진

박해진위원장

김숙희 위원님, 수고 하였습니다. 다음은 손민호 위원님, 질의해 주십시오.

손민호위원

이건 보건행정 쪽이 맞을 것 같아서 질의 드리는데, 보건소 조직정비 계획 해서 건강100세팀 신설을 하겠다고 작년에 얘기하셨던 것 같은데, 그게 진행이 됐나요?
경수

김경수보건행정과장

그 부분은 현재 진행되지는 않고 있는데요. 보건소 전체 조직을 하게 되면 우리 보건행정과에서 하는 것이 맞습니다. 그리고 건강증진과 내에서 팀을 따로 조직하거나, 아니면 거기에서 팀 명칭을 바꾸거나 한다고 하면, 팀이라는 것은 사실 법적 절차를 거치는 것은 아니거든요. 내부에서 필요하면 팀을 만들고, 업무를 팀별로 조정한다거나 그렇게 하는 부분이라서,

손민호위원

2015년도 지역보건의료계획에 의하면 2015년도 보건소 조직 개편안에 반영하겠다, 이렇게 되어 있는데, 이것은 조직개편 얘기가 맞는 거죠?
경수

김경수보건행정과장

예. 그렇습니다.

손민호위원

그럼 올해 할 계획이 없는 거예요?
경수

김경수보건행정과장

원래 당초 건강증진과 업무의 일부를 우리 보건행정과 쪽으로 옮기는 안을 추진했었는데 과 간에 의견이 있어서 지금 보류되어 있는 상태입니다.

손민호위원

그러니까 지금 현재는 계획이 없는 거네요?
경수

김경수보건행정과장

예. 과 간에 업무 이동하는 것은 보류가 되어 있고, 증진과 내에서 100세팀을 만든다든지, 내부에서 업무조정 하는 것은 그 쪽에서 추진해야 되지 않을까 생각합니다.

손민호위원

그럼 기간제근로자 정규직 전환 추진은 진행하시나요?
경수

김경수보건행정과장

그 부분도 증진과에서 6명을 추진하고 있습니다. 방문간호 2명,

손민호위원

그럼 그건 증진과에서 자체로 추진하면 되는 건가요? 그건 아니잖아요?
경수

김경수보건행정과장

그것은 인사부서와 협의해서 증진과에서 채용공고 나간 것으로 알고 있습니다.

손민호위원

지금 이 얘기는 현재 기간제로 근로하고 계신 분들을 점차적으로 정규직으로 전환하겠다는 얘기 아닙니까?
경수

김경수보건행정과장

그런 의미인데 우리 기간제근로자가 전체 56명이 있습니다. 그 중에 우리 보건행정과 쪽에 4명이 있고요. 장기지소 2명 있고, 나머지 50명은 증진과 쪽에 있습니다. 그래서 지난번에 아마 언론에도 보도되고 해서, 방문간호 쪽에 해고문제, 그게 언론에 야기되고 해서 그 부분을 아마 청장님께서 지시하셔서 그 쪽에 4명과 일부 진료실 쪽에 2명 해서 올해 6명을 전환하는 것으로 해서 진행 중에 있습니다.

손민호위원

이상입니다.
해진

박해진위원장

손민호 위원님. 수고하셨습니다. 다음은 김경옥 위원님, 질의해 주십시오.

김경옥위원

소장님, 반갑습니다. 전에 얘기 들어보니까 여기 계양구에서 근무를 하시다가 강화 쪽으로 가셨다가 다시 오셨잖아요?
영란

한영란보건소장

예.

김경옥위원

그러면 강화 쪽에 갔다오시고 나서 느낀 점, 우리 계양구가 타구에 비해 꼭 이것은 했으면 좋겠다 하는 부분은 없습니까?
영란

한영란보건소장

강화군은 워낙 환경차이가 커서 비교가 안 될 것 같고요. 구마다 상황이 다 다르기 때문에 이것을 했으면 좋겠다고 지금 당장 말씀드리기는 어려울 것 같고요. 제가 업무를 진행하면서 그런 것들이 있다면 계획에 반영되도록 하겠습니다.

김경옥위원

과장님, 숫자가 어떤 건지 모르겠는데, 지금 보니까 추진실적과 추진계획이 전체적으로 줄었어요. 2014년도 추진실적에 대비해서, 건강증진사업 15쪽 추진계획, 이런 것들이 추진실적보다 추진계획이 왜 줄었는지 궁금합니다. 11-12쪽 보건실 진료 운영, 건강증진사업, 금연침 시술, 이런 것도 추진실적으로는 457건인데 계획은 더 줄었고, 전체적으로 추진계획이 줄었어요. 왜 그런 겁니까?
경수

김경수보건행정과장

좀 보수적으로 잡은 것 같습니다. 추진계획이니까 진행하다 보면 이 숫자는, 예를 들면 내과 진료실 30,796건인데 3만 건으로 잡아놨지 않습니까? 이것은 3만 건이지만 실질적으로 방문하는 인력들이 많아지거나 적어질 수는 있습니다. 그래서 그 숫자는 왔다갔다 할 수 있다고 봅니다.

김경옥위원

원래 추진계획이라는 것은 더 높이 잡는 것 아닙니까? 그래서 여쭤본 거고요. 그리고 저번에 방역에 대해서 박해진 위원장님도 많이 말씀하셨는데, 11-22쪽, 방역에 대해서 전문업체에 위탁도 주지만 구민이 참여하는 주민자율방범단 구성 운영을 하시겠다고, 그런데 방역 위탁 주는 업체와 자율방역단을 구성해서 같이 움직이시겠다는 거예요? 어떻게 운영하시겠다는 거예요? 분리를 하시겠다는 것인지,
경수

김경수보건행정과장

방역사업이 보건소에서 법적으로 해야 될 사무가 아니겠습니까? 주도적으로는 보건소에서 해야 합니다. 하는 방법에 있어서 위탁을 해서 운영하고 있는 부분이고요. 또 동별로 자율방역단을 구성해서 운영하고 있는데, 시대가 변화돼서 그런지 주민들이 적극적으로 참여하는 부분이 좀 떨어지고 있습니다. 그래서 상당 부분 역할이 축소되고, 주도적으로 보건소에서 위탁방역을 하던 자체방역을 하던 그렇게 가야 될 상황에 있습니다. 그래서 자율방역단을 운영하고 있지만, 말 그대로 자체적으로 자원봉사 형식으로 해서 운영되는 부분이라고 설명 드리겠습니다.

김경옥위원

그래서 제가 말씀드리는 겁니다. 전문 업체에 일임을 하면 관리감독을 철저히 할 수 있는데, 주민자율방역단이면 관리하기도 애매하고, 그렇다고 그 분들에게 무료봉사 하라고 하기도 애매하고, 예를 들어 주민자율방역단을 구성하면 이 분들에게 봉사점수를 준다거나 그런 것들이 있어야지, 단순히 구민들이 참여할 수 있게 그렇게만 한다면 별 의미가 없지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드린 거니까 참고를 하셔서 해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
해진

박해진위원장

주민센터 단체방역 참여율 파악이 됐습니까? 저번 업무보고 때 파악하라고 했었고 각 주민센터에 개진을 하시겠다고 했는데, 해 보셨습니까? 자율방역단이든 아니면 각 단체에서 방역행위를 할 수 있는 단체가 있는지를 확인하라고 한 것 같은데,
경수

김경수보건행정과장

방역이라는 것이 하절기에 집중되어 있지 않습니까? 그래서 한 번 구성되면 계속 가는 것이 아니고, 올해 같으면 올해 다시 구성을 해야 되는데, 그래서 우리가 동별로 구성을 해 달라고 문서도 보내거든요. 동에서 자체적으로 참여하실 자생단체나 봉사하실 주민들 부분을 파악하고 있는데, 그런데 현실적으로 문제가, 우리 보건소의 조직 형태가 사실 사업소 형태입니다. 구청의 과 형태가 아니고 보건의료 업무, 특정한 업무를 하라고 특정 업무를 맡겨놓은 사업소 형태라는 거죠. 사업소 형태가 되다 보니까 이 업무를 사실 보건소에서 전담해야 될 부분인데 이 부분이 예전에는 예산도 부족하고 하다 보니까 자율방역단을 구성해서 운영을 해 왔던 것인데, 실지로는 보건소에서 전담해야 될 부분입니다.
해진

박해진위원장

과장님, 물론 하고자 하는 단체도 있을 것이고. 또 하지 않겠다는 단체도 있을 거예요. 그런데 각 동에 파악할 수 있도록 협조 요청을 하신 적이 있는지,
경수

김경수보건행정과장

그것은 제가 아까 말씀드린 대로 올해 새로 구성을 해야 되는데, 그 조사를 하게 됩니다.
해진

박해진위원장

올해 구성이라면, 지금 3월 달이거든요. 그럼 방역이 6월 달부터인 것 같은데, 요즘은 전 같이 장마철이라든가 이런 개념이 아니라 우기 형식으로 많이 기후가 변화됐잖아요? 그렇다 보니까 이게 빨리 구성이 되어 있어야 되거든요. 민간인 단체라는 게‘너, 해!’하면 바로 하는 것은 아니잖아요? 그렇기 때문에 벌써 해야 되는데. 지금 3월 중순이 넘어가고 있는데 아직까지 지금 하겠다고 하면, 그 분들도 단체마다 모임이 있을 것 아닙니까? 그 모임 때 그걸 얘기하고, 서로 토론할 부분들인데, 지금까지 안 하고 있다면 4, 5월 금방 넘어가요. 이런 것은 빨리 서두르셔야지, 한 해의 계획을 짜서 일을 하시는 분들이 지금까지 이렇게 않고 있다면 제가 볼 때는 올해는, 제가 볼 때는 아예 처음부터 마음을 먹고 방역을 하겠다 라는 단체가 있다면 모를까 그렇지 않다면 어렵지 않겠는가,
경수

김경수보건행정과장

6월 달부터 실시를 하니까 3월 중으로 우리가 구성하도록 하겠습니다.
영란

한영란보건소장

제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 예전에 동에 방역업무가 있다가 그게 다 구청으로 들어오면서 2천년도 초반부터 자율방역단을 구성해서 하도록 하자 해서, 그게 법적인 사항이라기보다 주민도 감염병 관리에 참여를 하고, 또 기존에 해 왔던 부분들이 있기 때문에 그렇게 하는 것으로 진행을 했었는데요. 그걸 실제로 진행하면서 보니까 참여도 잘 안 되고, 또 저희가 전문업체가 아니다 보니까 위탁을 받으실 수 있는 여건도 안 되고, 그렇다 보니까 하시는 데는 굉장히 열심히 하시고, 안 하시는 데는 안 하시기 때문에, 그래서 우리가 이것을 운영하는데 직원들은 직원들대로 힘들어하고, 참여하시는 분들도 인센티브가 없기 때문에 저희가 소독약이라든가 이런 정도만 지급해 드렸던 것 같습니다.
해진

박해진위원장

그 말씀은 전에 업무보고 때도 말씀 나왔던 얘기인데요. 그래서 제가 그런 말씀을 드렸어요. 왜 그걸 안 하게 됐는지 그 이유에 대해서 제가 말씀드린 적이 있었는데, 그 때 당시를 다시 되풀이하다 보면 시간이 걸리기 때문에, 그래서 이것을 보완하는, 지금 현재 위탁 준 업체가 있지만 위탁 준 업체가 방역하는데는 어떤 한계가 있더라, 그래서 이걸 보완하는 측에서 그것을 개선하는 쪽으로 생각해 보라고 했던 거거든요. 그래서 그것을 다시 한 번 서둘러 해 보십시오. 다음은 손민호 위원님, 질의해 주십시오.

손민호위원

지금 지역보건의료계획 4년짜리가 나와 있는데, 연 단위로 하는 시행계획, 이런 것은 없나요? 그런 건 안 세우나요?
경수

김경수보건행정과장

세웁니다.

손민호위원

그리고 11-17쪽에 급․만성 감염병 관련해서 수두와 유행성 이하선염이 대부분이네요? 거의 전체를 차지하고 있는 것 같은데, 이것에 대한 특별한 대책이나 이런 것들을 강구한 것이 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

유행성 이하선염 같은 경우는, 감염병이라는 것이 계양구 쪽에 한정된 것은 아니고요. 전체적으로 유행성 이하선염 같은 경우는 전국적으로 52% 정도가 증가가 됐습니다. 그리고 말라리아 같은 경우도 63% 정도 증가가 됐습니다. 이게 특정 우리 계양구만의 문제가 아니고 유행 비슷하게 증가되는 부분은 증가되고, 감소되는 부분은 감소되고, 이런 현상이 있다고 봅니다.

손민호위원

어쨌든 감염병 관리를 하는 것은 감염병을 줄이고자 하는 노력을 하시는 거잖아요? 이 두 가지가 거의 대부분, 그것과 B형 간염, 이게 전체의 거의 90%를 차지하겠네요? 그러면 작년만 그런 게 아니라 매년 그런 거잖아요? 매년 거기에 집중되잖아요? 그러면 많이 발생하는 것에 대한 집중대책이라든가 그런 것을 강구하는 활동이 있는지,
영란

한영란보건소장

2군 접종은 거의 예방접종으로 예방을 하는 접종들입니다. 그래서 수두나 이런 것들도 예전에는 의원에서 맞다가 지금은 다 국가지원사업으로 들어온 상황입니다.

손민호위원

그럼 이게 접종율이 떨어져서 그렇게 되는 건가요?
영란

한영란보건소장

그럴 수도 있을 것 같습니다. 아니면 가끔 오랜 기간 동안 보다 보면 면역효과나, 접종을 했음에도 걸리는 경우도 있고 해서, 이런 것들은 국가에서 같이 모니터링을 하면서 전체 대책을 하면 저희가, 또 수두 같은 것이 유행하면 홈페이지 등에 안내를 해서 손씻기라든가 감염이 되지 않도록 주의를 당부하는 것을 홍보를 하고 있습니다. 그리고 실제 질병관리본부를 통해서 감시해야 될 것들은 감시하고, 저희가 안내할 것들은 안내하고, 접종할 것들은 접종을 해서 관리를 하는 거고요. 수두도 아마 이렇게 계속 모니터링 해 나가다 보면 그것의 문제점이 어디에 있는지를 국가 차원에서 같이 찾으면서 저희 지역의 해야 될 일들을 찾아야 해야 되고, 이것을 일일이, 300건을 100건으로 만들겠다, 저희가 자체적으로 하는 것은 어려울 것 같습니다. 저희는 접종하는 것을 최선을 다 하겠다, 다 적기에 맞게 하는 것이 관건입니다.

손민호위원

접종율이 좀 올라갈 수 있도록 노력하는 정도다 라는 거죠?
영란

한영란보건소장

예.

손민호위원

결핵도 마찬가지겠네요? 결핵도 보면 대응도 중요하겠지만 예방사업에 포커스가 맞춰져야 되잖아요?
영란

한영란보건소장

예. 그래서 결핵은 도말양성, 균을 배출하는 사람을 찾아서 끝까지 치료를 잘 하게 하는 쪽으로 가는데, 주로 병의원에서 많이 하시다 보니까 보건소는 직접 관리하는 것도 있지만 병의원을 지원해서 계속 중단하지 않고 관리할 수 있는 쪽으로 가고요. 양성인데 본인이 어렵거나 의지가 없어서 못 하는 경우를 끝까지 해서 전파를 막는 쪽으로 가는 방향입니다.

손민호위원

결핵은 어떻게 해야 예방이 되나요?
영란

한영란보건소장

아이들 BCG 맞는 것은 거의 99% 이상 정도 맞는데, 그건 아이들이 걸리면 뇌로 갈 수 있기 때문에 그것을 예방하는 거고요. 나중에 커서 면역 떨어지면 결핵은 누구라도 다시 걸릴 수 있는데, 문제는 거기에서 약을 잘 안 드시거나 하면 약에 내성이 생깁니다. 그런 균을 갖게 되는 사람이 전파를 시키면,

손민호위원

잡을 때 확실하게 잡아야 된다는 거죠?
영란

한영란보건소장

예. 그 사람도 내성이 생겨서 낫지 않고 계속 퍼뜨리기 때문에 그게 가장 큰 문제라고 생각하고 있습니다.

손민호위원

그런 것이 주민들에게 인지될 수 있는 홍보가 필요하겠네요?
영란

한영란보건소장

예.

손민호위원

그런 것들은 충분히 하고 계신 건가요?
경수

김경수보건행정과장

그런데 잠복 결핵환자가 한 30% 정도 된다고 합니다. 그래서 일단 소장님께서 말씀하신, 제대로 치료를 안 받거나 처방에 제대로 따르지 않는 분들에 대해서는 우리가 특별히 관리를 하고 있습니다.

손민호위원

알겠습니다.
해진

박해진위원장

손민호 위원님, 수고 하셨습니다. 결핵에 대해서 말씀이 나왔으니까 말씀드리겠습니다. 계양구가 2014년도에 결핵 환자 수가 늘었어요. 그렇죠?
경수

김경수보건행정과장

예.
해진

박해진위원장

늘어난 연령대가 어떻게 됩니까? 파악된 것이 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

구체적으로 연령대별로 분류해 놓은 것은 없습니다.
해진

박해진위원장

결핵은 전염성이 강한 것이니까 연령대는 나와줘야만, 예를 들어 학생이라든가 노인이라든가 이런 것들이 나와야 예방이라든가 이런 것들을 관리하는데 지표가 되지 않을까 하는 생각을 합니다.
경수

김경수보건행정과장

주로 결핵이 문제되는 것이 소집단이라고 해서 학교 쪽이 많은데요. 작년에 11개 기관, 단체에서 발생했는데 그게 발생하게 되면 기준이 있습니다. 발생했을 때는 그 한 반을 조사하고, 몇 명 이상 됐을 때는 전체 학년을 조사하고, 아니면 전교생을 조사하는데, 작년에 환자수가 11개 학교, 단체, 이런 데에서 환자수가 15명이 발생했고, 접촉자 조사를 618명 했습니다. 거기에서 환자 발견을 3명 정도 해서 치료를 21명 정도 했는데, 이런 부분이 숫자가 많이 늘어나고 줄어드는 부분이 됩니다.
해진

박해진위원장

소장님, 병의원에서 결핵환자가 치료를 받으러 올 것 아닙니까?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

그럼 결핵환자에 대해서 보건소로 연락이 오죠?
영란

한영란보건소장

예. 신고합니다.
해진

박해진위원장

그랬을 때 병원에서 연락 올 때 결핵환자만 체크할 것이 아니라 연령대라든가 이런 건 체크 안 합니까?
영란

한영란보건소장

자료가 있습니다.
해진

박해진위원장

그럼 나중에 그 자료를 부탁드리겠습니다. 그리고 약을 보면, 소장님이 말씀하셔도 될 것 같아요.‘아이나라’ 라는 약, 이 재고량이 36,000개 정도가 되는데, 2014년도 사용량이 41,800개 알 정도 돼요. 그래서 이‘아이나라’를 보통 처방을 할 때 4알 정도로 처방이 되죠?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

그래서 양을 많이 구입한 것으로 되어 있는데, 재고량이 너무 많다는 거예요. 작년 2014년도에, 보건소 같은 경우는 36명이면 오히려 더 늘었는데 2013년도에는 26명으로 체크됐고, 2012년도에 18명이고, 2014년도에 36명인데 오히려 이 재고량이 늘어있단 말이에요. 여기 보면 2012년, 2013년도에 소집단 잠복 결핵 치료자가 많아서 이렇게 했다고 하는데, 오히려 2014년도에 늘었는데 어떻게 이렇게 재고량이 늘 수 있죠?
영란

한영란보건소장

확인해서 다시 말씀드리겠습니다.
해진

박해진위원장

그리고 전체적으로 마찬가지입니다. 리팜핀과 리팜핀 600미리그램짜리가 있는데, 리팜핀 약 같은 경우는 함량이 150미리그램 같은 경우는 경증 환자와 중증 환자를 구별해서 약 투여가 되는 거죠?
영란

한영란보건소장

체중이나 이런 것도 있지만, 한 알, 세 알, 이런 쪽으로는 안 하고요. 세 알이나 두 알 정도로 체중에 따라서 다를 수 있습니다.
해진

박해진위원장

‘아이나라’ 4알에, 예를 들어 경증 환자다 하면 리팜핀 150미리그램 한 알이나 두 알을 넣는다는 거잖아요?
영란

한영란보건소장

보통 3가지나 4가지를 한꺼번에 쓰고요. 두 달 정도 그렇게 쓰고, 필요하면 4달은 하나를 빼고 쓰고, 그런 식으로 표준지침이 있고요. 환자상태에 따라서 약간 개월 수를 늘이기도 하고, 부작용에 따라 조정해 줘야 될 때도 있긴 합니다.
해진

박해진위원장

여기에 나오는 데이터를 보면 2014년도에 잠복결핵 치료자가 적은 관계로 이렇게 재고량이 많이 발생했다고 하는데, 2011년부터 꾸준히 늘어나긴 했지만 그렇게 많이 늘어나지는 않았다는 얘기거든요. 물론 늘어나긴 했지만 그 약을 도대체 얼마나 많이 구입했길래, 그럼 그 전에도 이렇게 재고량이 많아서 폐기처분 됐다고 볼 수 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

그건 제가 답변 드리겠습니다. 작년 행정사무감사 때 지적하신 부분인데요.‘아이나라’는 2014년도 사용량이 41,800정, 재고량이 13만 6,947로 되어 있고, 라팜핀의 경우는 3,400정이 사용량이고, 31,330이 재고량인데, 실질적으로 이 부분은 제가 사유라고 해서 치료자가 적은 관계로 재고량이 많다고 설명되어 있는데 실제로 구입을 많이 한 것 같습니다. 이 부분은 잘못된 부분이 있어서 제가 실무자에게 제대로 재고량을 파악해서 앞으로 관리를 잘하라고 주지를 한 부분이고요. 앞으로는 이런 일이 없도록 관리를 잘 하도록 하겠습니다.
해진

박해진위원장

그래요. 약의 유통기한이 보통 2, 3년 되나요?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

그럼 2014년도에 구입한 약은 올해까지 쓸 수 있나요?
영란

한영란보건소장

예. 그런데 저희가 가능하다면 도매상이나 이런 데에서 유효기간이 좀 긴 것으로 바꿀 수 있으면, 뜯지 않거나 한 것은 그렇게 노력해 보도록 하겠습니다.
해진

박해진위원장

이왕 나왔으니까 약에 대해서 묻겠습니다. 먹다 남은 약들, 이런 것들은 어떻게 수거해서 어떻게 처리하고 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

의약진료 팀장이 설명 드리도록 하겠습니다.
미숙

이미숙의약진료팀장

의약진료팀장 이미숙입니다. 현재 가정에서 발생되는 폐의약품은 지역 내의 약국, 그리고 보건소, 보건지소를 통해서 수거를 합니다. 그래서 보건소, 보건지소 것은 청소행정과를 통해서 소각폐기를 하고요. 약국에서 수거한 가정 내 폐의약품은 지역별로 거점 약국을 정해서, 저희가 13개소 정도 거점약국을 정해서 분기별로 1회씩 마지막 분기 달에, 예를 들어서 3, 6, 9, 12월 셋째 주 금요일 날 수거를 해서 청소행정과를 통해서 마찬가지로 소각폐기를 하고 있습니다. 그래서 전년도에 3회 정도 수거 폐기를 약 1,200키로그램 정도를 소각하였습니다.
해진

박해진위원장

그러면 각 약국에 약 수거함, 그런 것이 다 되어 있나요?
미숙

이미숙의약진료팀장

예. 다 배부되어 있습니다.
해진

박해진위원장

그런데 저도 약국을 다녀봤습니다만 사실 먹다 남은 약을 거기에 버리는 것을 아는 사람이 그 만큼 없다는 거거든요. 약국에 홍보라든가 이런 것이 되어야 되는데, 그런 것이 없어요. 그렇다 보니까 약을 도대체 어디에 버리는지도 모르겠고, 일반인들은 그걸 많이 알지 못한다는 거죠. 그래서 홍보가 필요하다고 보는데,
미숙

이미숙의약진료팀장

저희가 약물 오남용 예방교육을 통해서도 그런 교육을 하고 있고요. 각 지역 약사회나 보건소에서도 그 부분에 대해서 홍보를 진행하고 있습니다.
해진

박해진위원장

재미있는 설문조사가 있어요. 경인대학생들 92명을 상대로 해서 설문조사를 했는데 90% 이상이 먹다 남은 것은 쓰레기통에 버린다고 되어 있거든요. 사실 쓰레기통에 버리게 되면 그 쓰레기가 매립장으로 흘러들어가잖아요? 그런 것들이 전부 환경오염을 일으킬 수 있는 주요 원인이 될 수 있는데, 이런 것을 약국이라든가 병의원도 마찬가지고 입구에 그런 홍보를 많이 하고, 그리고 먹다 남은 약들을 많이 수집하는 약국은 인센티브를 주거나 해서 적극적으로 활용할 수 있는 게 필요하다고 보는데, 어떠십니까?
미숙

이미숙의약진료팀장

기존에는 약국에서 수거한 의약품들을 약사회 자체적으로 처리한 경우가 많이 있었는데, 그걸 저희가 맡아서 처리하는 쪽으로 방향을 전환해서 보건소에서 청소행정과와 연계해서 저희가 직접 처리함으로 인해서 그 비용을 절감시켜 준 부분이 있거든요. 그리고 수거함 같은 경우도 보건복지부에서 직접 제작해서 우리가 2012년도에도 전체 약국에 수거함을 배부해 드렸습니다. 저희가 그런 부분에 대해서 지원을 하고 있고, 나머지 홍보 부분은 저희가 더 열심히 하도록 하겠습니다.
해진

박해진위원장

일반 가정에서도 사실 약에 대해서 그렇게 신경을 많이 안 쓰거든요. 그걸 약국에 갖다버리겠다는 게 없어요. 거의 쓰레기통에 버리는 추세인데, 만약에 그것을 꼭 약국이 아니더라도 아파트관리소라든가 아파트에 홍보를 해서 수거함을 따로 정문이나 이런 데에 놔두면 그것도 괜찮은 방법 중의 하나일 것 같습니다. 출근 중에 갖다버린다거나, 그것도 좋지 않겠나 생각하는데,
미숙

이미숙의약진료팀장

복지부나 환경부에서 그 부분도 예전에 논의된 바가 있었는데요. 그게 약이기 때문에, 그것을 함부로 다룰 여지가 있기 때문에 아파트단지나 이런 데에 두는 것은 위험하다 라고 인식이 돼서 그 부분은 하지 않기로 했습니다. 왜냐 하면 동물이라든가 혹은 호기심에 청소년들이, 사용하면 위험한 약품들이 있거든요. 그래서 혹시 그것을 알고 다른 목적으로 사용하기 위해서 편취할 우려가 있기 때문에 그 부분은 위험성이 있다고 해서 장려를 하지 않고 있습니다.
해진

박해진위원장

경비 분들이 24시간 계속 근무하는 경비초소가 있는데, 그 안에 관리하면 안 되나요?
미숙

이미숙의약진료팀장

업무 부담을 주는 그런 형태이기 때문에 그 부분은 좀 어렵다고 봅니다.
해진

박해진위원장

물론 어려움이 있으리라고 예상은 되는데, 아무튼 그게 안 된다면 각 병원이나 약국에서 많이 수거할 수 있도록 해 주십시오.

김경옥위원

잠깐만요. 약 오남용에 대해서, 대체로 저희도 영양제나 이런 것들은 집에 있으면 먹던가 하는데, 감기약이라든가, 거의 집에서 남아도는 것들이 그런 것들이잖아요? 저도 지금 느낀 게 뭐냐면, 의사선생님들께도 얘기를 해 주시는 것이 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐 하면 우리가 감기로 가면 보통 이틀이나 3일 먹으면 거의 감기가 낫거든요. 그런데 선생님들이 5일치를 지어주시고 먹다가 괜찮아지면 안 먹어도 됩니다 라고 하시는 경우가 있거든요. 그런데 우리 구민들에게 오남용을 하지 말고 약을 약국에 갖다놔라 그러지 말고, 의사선생님들이 이틀 정도, 3일 정도만 처방을 해 주시면 남는 것이 많지 않지 않을까, 저는 언뜻 그런 생각이 드는 거예요. 저희가 5일치를 받아오면 보통 3일 먹으면 끊어지거든요. 그럼 이틀치는 결국 굴러다니다가 쓰레기통에 버리지, 그게 남았으니까 약국에 갈 때 버려야지 하는 이런 생각은 거의 못 해요. 현실적으로 그런 것을 맞춰서 가야 되지 않을까 생각하는데, 어때요?
경수

김경수보건행정과장

그것은 의사의 고유영역 부분에 해당이 돼서, 우리가 5일치 처방해야 환자에게 적정한 양인데 2일치를 하라고 권유는 못 하는 입장이고요.

김경옥위원

오남용이라면 그런 것부터 차츰 바꿔가야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.
경수

김경수보건행정과장

어쨌든 남는 약 부분에 대해서 수거하는 부분은 우리가 홍보도 하고, 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
해진

박해진위원장

수고하셨습니다. 제가 질의를 하겠습니다. 여기 보면 감염병 표본감시 의료기관이 있는데, 이것에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 의료기관이 어떤 일을 하고 있는지, 주요 감염병 표본감시 의료기관 현황에 대해서 저번에 우리가 자료요청해서 온 건데요. 간단하게 말씀해 주십시오.
경수

김경수보건행정과장

감염병이라는 것이 법에 보면 1번부터 5번까지 정해져 있고, 그 외 지정 감염병 해서 55종, 전체적으로 116종으로 법에서 정하고 있습니다. 감염병 숫자가 그렇게 많다는 말씀을 드리고요.
해진

박해진위원장

의료기관에서 하는 것이 어떤 것입니까?
경수

김경수보건행정과장

표본감시 의료기관이라고 지정해 놓은 것은 특정 감염병에 대해서 특정의료기관에, 이 감염병이 발생하면 그 쪽에서 보고도 하고, 자료를 받아서 질병관리본부에서 통계를 내서 전체적인 자료로 활용하는 것인데요. 그래서 아까 제가 말씀드린 병 외의 병들에 대해서 표본감시 의료기관을 지정해 놓고 그 감염병에 대해서 국가에서 자료로 활용해서 대책을 마련하는 자료로 활용하고 있습니다.
해진

박해진위원장

그러면 인플루엔자의 경우를 말씀드리겠는데, 우리 계양구에 인플루엔자 환자가 이번에 감염 발병 환자가 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

인플루엔자 환자는 있습니다.
해진

박해진위원장

몇 분 정도 있습니까? 자료가 없나요? 그러면 인천 속편한내과 의원이나 연세중앙의원, 소아과 의원들이 있는데, 여기가 사실 어떤 인원문제라든가 이런 게 있을 것 같은데, 아까 말한 대로 이것을 특정기관에 의뢰해서 질병관리본부에 알려주고 그런 일들을 해야 되는데, 사실 이 의원들이 과연 이런 역할을 할 수 있는 의원인가요? 한계가 있을 것 같은데,
경수

김경수보건행정과장

진료 받으러 오는 환자를 대상으로 해서, 환자 중에 이런 병이 발견되면 보호를 하는 겁니다.
해진

박해진위원장

만약에 이 병원 아닌 다른 병원에서 이런 환자가 발생했다,
경수

김경수보건행정과장

그건 보고 안 되는 겁니다.
해진

박해진위원장

그러니까 여기에 오신 환자 분에 한해서만 보고가 되는 거죠?
경수

김경수보건행정과장

예. 그렇습니다.
해진

박해진위원장

그런데 계양구에 병의원들이 총 몇 개 정도 되나요?
경수

김경수보건행정과장

병원은 23개고요. 의원은 330개 정도 됩니다.
해진

박해진위원장

이게 표본감시라고 하지만 너무 적지 않나,
경수

김경수보건행정과장

그래서 이것은 전국적으로 표본으로 이렇게 지정해 놓은 것이기 때문에,
해진

박해진위원장

우리 계양구에서 임의대로 하는 것이 아니라 전국적으로 이렇게 해라 해서 한 것입니까?
경수

김경수보건행정과장

그렇습니다.
해진

박해진위원장

그렇다면 어쩔 수 없지만, 너무 형식적이다 라는 느낌이 들어서, 만약 인플루엔자가 발견되면 그것도 마찬가지로 병의원에서 보건소로 연락이 오나요?
영란

한영란보건소장

이것은 아닙니다.
해진

박해진위원장

모든 질병 감염이 될 수 있는, 감염률이 높은 질병이 발생됐을 경우에는 보건소로 연락한다거나,
경수

김경수보건행정과장

그 부분은 제가 설명 드렸는데, 1군부터 5군까지 감염병이 있고, 그 외 지정감염병 해서 55종이 있다고 말씀드렸는데, 그 중에서 1군부터 4군까지는 우리 보건소에 즉시 보고를 해야 됩니다. 그리고 5군은 일주일 이내에 하게 되어 있는데, 그건 법적으로 정해져 있습니다.
해진

박해진위원장

아까 자료 같이 하면서, 질병 5종에 50종 있다고 했잖아요? 그 자료까지 같이 부탁드립니다.
경수

김경수보건행정과장

알겠습니다.
해진

박해진위원장

그리고 구급차에 대해서, 전에도 제가 질의했던 내용인데요. 여기 업무보고에 올라온 것을 보면 22개소에 29대라고 되어 있어요. 14쪽, 이번 2015년 1월 15일 날 저에게 자료 준 것을 보면 21개소에 28대가 들어와 있어요. 어디 한 군데가 빠져 있었다는 얘기인데, 그것은 제가 특별히 신경 안 쓰겠습니다. 그런데 검사를 1년에 한 번씩 정기적으로 하는 건가요?
경수

김경수보건행정과장

신고할 때 갖춰야 될 장비가 있습니다. 구급차에 대해서 구체적으로 지침상으로 갖추어야 될 장비들이 쭉 나열되어 있는데, 그 장비들을 확인해서 제대로 갖춰지면 신고처리를 하는 것이고, 신고처리 된 다음에 이 분들이 구급차를 운영하게 되는데, 운영하면서 또 기록관리도 해야 되고, 보고도 해야 되고, 대장도 정리해야 되는 부분들이 있는데, 이 부분과 제대로 장비들이 지속적으로 갖추어져 있는지를 점검한다는 뜻입니다.
해진

박해진위원장

언제 점검했습니까?
경수

김경수보건행정과장

작년 하반기부터 새로 신고제도가 도입됐기 때문에, 현재 장비를 확인해서 우리가 신고를 내준 게 29대고, 그러니까 올해 안에 점검할 예정입니다.
해진

박해진위원장

점검해 보면 구급차 안에 장비가 상당히 많더라고요. 현재 계양구에 돌아다니는 구급차를 보면 사실 장비라든가 원칙대로 갖추어져 있는 게 많지 않을 거예요. 특수 구급차가 소방차와 한림병원에 한 대가 있는 것 같은데, 자동심폐소생기 있잖아요? 이것은 특수 구급차에 비치가 되어야 되지 않나요?
경수

김경수보건행정과장

되어야 됩니다.
해진

박해진위원장

이건 의무적이죠?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

그렇다면 계양구에 심폐소생기 달려있는 차가 몇 대나 되나요?
경수

김경수보건행정과장

지금 5대인가 신고처리가 됐는데, 신고 처리된 차들은 이 장비가 다 되어 있습니다.
해진

박해진위원장

다섯 대라면 지금 소방서 차가 5대인데, 한림병원에 특수 구급차가 한 대 있는데 거기에 있습니까?
영란

한영란보건소장

있습니다.
해진

박해진위원장

있어요? 확인 했어요?
영란

한영란보건소장

예.
해진

박해진위원장

이왕 나온 김에 말씀드릴께요. 자동심폐소생기와 자동제세동기에 대해서 설명좀 해 주십시오.
영란

한영란보건소장

자동심폐소생기는 보통 심장 압박하고 하는 것들을 해 주는 거고요. 제세동기는 일반인도 쓸 수 있는 건데, 그것은 심장이 멈추는 이유가 제대로 펌프질을 하지 않고 아주 미세하게 떨림이 있어서 이게 기능을 못하는 경우가 있을 수 있습니다. 그런 경우에 제세동기는 부착을 해서 전기충격을 가하는 거고요. 그건 자동으로 부착하고, 전원을 연결하고 하면 얘가 모니터링을 다 합니다. 이게 제세동을 해줘야 될 건지, 안 해줘야 될 건지, 그래서 일반인도 응급시에 사용할 수 있게 간단하게 된 거고요. 특수 구급차에 있는 것은 실제 사람이 심폐소생술을 해야 될 때를 대비해서 짜주는 기계로 알고 있습니다.
해진

박해진위원장

구급차가 29대 정도 있다고 하셨잖아요? 그럼 앞으로 이 자동심폐소생기를 다 달아야 되나요?
경수

김경수보건행정과장

그것은 아닙니다. 특수 구급차만 해당이 됩니다.
해진

박해진위원장

우리 계양구는 특수 구급차에 다 되어 있다고 하니까 다행인데, 우리 계양구에 자동제세동기가 몇 대 설치되어 있나요?
경수

김경수보건행정과장

계양구 전체로 보면 22대가 있습니다.
해진

박해진위원장

혹시 어디에 되어 있는지 자료가 있습니까? 찾다 보면 시간이 많이 걸리니까 그것도 자료로 주시고요. 자동제세동기가 설치되어 있다면 그것을 사용할 수 있는 홍보가 필요한데, 그 교육은 어떻게 하고 있습니까?
경수

김경수보건행정과장

우리 구청에 설치되어 있는데 거기 보면 장비 위에 설명서가 붙어 있습니다. 그 사용법 절차대로 설명되어 있는데, 장비에 부착되어 있습니다.
해진

박해진위원장

자동제세동기 설치가 의무 대상인데, 이게 대통령령으로 정해진 것이 있어요. 공동주택도 의무적으로 할 수 있도록 되어 있거든요. 그렇다면 공동주택 500인 세대, 그리고 아파트나 오피스텔이 되겠는데, 이 법안이 2012년 8월에 개정이 됐어요. 혹시 알고 계시나요?
미숙

이미숙의약진료팀장

알고 있습니다.
해진

박해진위원장

계양구에 500세대 이상 되는 아파트에 이런 것을 해야 된다 라고 교육한 것은 있나요?
미숙

이미숙의약진료팀장

법 개정 이전에는 일정 세대 이상 아파트는 의무 구비사항은 강제할 수 없는 사항이어서 그 개정된 날짜 이후로 해당되는 아파트는 의무 구비조건에 해당이 되거든요. 그래서 저희 계양구 같은 경우에는 동양동 센트레빌이 해당되는데, 거기는 저희가 구비하도록 얘기해서 아마 구비된 것으로 알고 있고요. 우리 계양구에서는 의무 구비해야 되는 건물은 보건소하고 보건지소에 일단 구비되어 있고요. 저희가 작년 연말에 6대 정도를 추가 구입해서 노인문화센터와 계양문화회관, 구청의 민원여권과와 구청 대강당 쪽에 설치를 했습니다.
해진

박해진위원장

제가 틀리게 이해하고 있는 건지, 아니면 팀장님이 그런지 모르겠습니다만, 이 법이 개정됐다 라는 것은 건축법이 아니라 이것을 의무적으로 설치해야 된다는 법이거든요. 그렇다면 예를 들어서 건축법에 지금부터 짓는 건축은 이것을 꼭 설치해야 된다, 이게 바로 건축법이에요. 그런데 이것은 500세대 이상이라고 하면, 물론 2012년도에 법 개정이 됐지만 그 이전에 지어진 건축물이라 하더라도 500세대 이상은 설치를 해야 된다는 거거든요.
영란

한영란보건소장

저희가 법령 확인해서 다시 말씀드리겠습니다.
해진

박해진위원장

그게 맞는 겁니다. 왜냐하면 건축법이라는 것이 그렇잖아요. 500세대라면 전 국민이 해당되는 사항들인데, 지금 짓는 것만 설치하고, 나머지 전에 지었던 것은 설치 안 해도 된다, 이건 아니죠.
영란

한영란보건소장

그것은 확인해서 말씀드리겠습니다. 저도 팀장의 생각이 일리가 있었던 것을 이해하고 있기 때문에 확인해 보겠습니다.
해진

박해진위원장

예. 그렇게 하시고, 혈압계는 보급됐죠?
경수

김경수보건행정과장

예. 혈압계는 동별로 다 설치를 했습니다.
해진

박해진위원장

그래요. 몇 개 동 부족한 부분에 대해서는 신경 쓰시고, 아마 안 좋은 것을 받으셨나 보더라고요. 고장난 것도 있으니까 그런 것을 확인하셔서,
경수

김경수보건행정과장

그래서 저희가 확인해 보니까 기존에 5군데가 있었는데 한 군데 빼고는 다 상태가 좋지 않아서 전부 새 것으로 설치를 했습니다.
해진

박해진위원장

이것은 건강증진과와 같이 해야 될 것 같은데, 저번에 보건소장님께서 말씀하셨던 사항이라 다시 한 번 짚겠습니다. 경증 치매환자들이 이용하는 치매주간보호센터 있잖아요? 사실 이 센터를 늘리는 것이 어떻겠냐 했는데, 지금 있는 것도 구립과 사립이 20% 내지 30%도 안 차고 있다, 그 정도밖에 이용율을 보이지 않고 있다, 그것을 활용할 수 있는 방법이 더 좋겠다 라고 그렇게 업무보고를 받았거든요. 그렇다면 인지 능력이 떨어지는 환자들에게 재활프로그램이라든가 이런 걸 많이 개발하고, 또 그렇게 되면 홍보도 많이 하라고 했는데, 거기에 대해서 우리 소장님, 홍보가 되고 있습니까?
영란

한영란보건소장

올해 저희가 계획하고 있는 것은 치매통합지원센터입니다. 그것은 주간보호 개념보다는 말씀하신 대로 경증이나 경증 이전단계의 기억력 장애가 있는 분들을 선별해서 치매로 넘어가기 전단계 훈련을 시키는 게 주가 되고, 또 발견하는 것이 주 기능이 될 것 같습니다. 그런데 치매주간보호센터는 그 이상 되시는 분들을 낮에 보호하는 기능을 하기 때문에 이게 굉장히 복지사업의 성격을 띠고 있습니다. 그래서 말씀하신 대로 실제로 민간에서 그런 기능을 할 수 있는 게 요양보험이나 이런 게 있다면 활용이 되어야 될 것이고요. 지금 전체 인프라가 많이 부족해서 그게 더 필요하다고 판단되면, 그런데 한 센터를 운영하기 위해서 예산이 수억이 들기 때문에 그런 부분에서 기존의 복지센터를 이용하시는 분들과 이쪽을 이용하시는 분들의 형평성 문제를 감안해서, 많이 있으면 가족 분들은 분명히 편리하실 수 있고, 그럴 것 같습니다. 그런데 이것을 구에서 전적으로 할 것인지, 아니면 민간단체를 활용할 것인지, 같이 갈 것인지의 그런 부분들은 면밀하게 검토해 보도록 하겠습니다.
해진

박해진위원장

수고 하셨습니다. 소장님께서 큰 틀에서는 많이 알고 계신 것 같아서 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 아까 자동제세동기 같은 경우는 아파트에서 그걸 설치를 안 해서 주민이 소송한 것이 있어요. 아마 법원에서 백만원 정도 판결을 내린 게 있는데, 만약 아파트에서 사고가 나서 그것으로 인해서 심폐정지 환자가 발생했는데 설치 의무대상 아파트임에도 설치를 안 했을 때는 민사상의 문제도 따를 수 있다, 그래서 그런 것들을 아파트라든가 이런 데에 홍보를 많이 해 주시고, 이게 가격이 비싼데 설치를 할 수 있다면 설치를 해서 구민들이, 사실 그렇잖아요. 심정지 환자 같은 경우는 4분이라는 골든타임이 있다고 해요. 그걸 넘기면 죽는다고 하는데, 살릴 수 있는 것을 잘못되게 만들 수는 없잖아요? 이게 바로 우리 보건소에서 할 일이라고 생각하고요. 거기에 대해서 많이 홍보도 하고, 교육도 시켜 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건행정과장님께서는 본 위원이 요구한 관내 결핵환자 행정동․연령․성별 현황과 1군에서 5군 법정감염병 현황, 자동제세동기 설치 현황 자료를 추후 제출해 주시기 바랍니다. 오늘 질의준비 하시느라 수고 많이 하신 위원님들과 보건소장님 이하 보건행정과장님, 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 10분 간 정회를 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분 간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 11분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 보건행정과에 이어서 건강증진과. 장기보건지소의 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 건강증진과장님은 보고해 주시기 바랍니다.

11시 21분 속개

규일

이규일건강증진과장

건강증진과장 이규일입니다. 구민을 위한 의정활동에 애쓰시는 기획복지위원회 위원장이신 박해진 위원님을 비롯하여 구민의 건강증진에 관심과 아낌없는 지원을 해주시는 여러 의원님들께 감사를 드리며, 보고에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개하겠습니다. 건강증진팀장 전순희입니다. 모자구강팀장 김덕순입니다. 방문재활팀장 김진숙입니다. 효성건강생활지원센터 팀장 노진숙입니다. 그럼 지금부터 건강증진과 소관 주요업무보고 드리겠습니다. 12-1쪽부터 43쪽까지입니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 주요사업별 업무계획, 특수시책 순으로 중점사항만 간략하게 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황으로 총20명 정원, 현원 21명입니다. 4개팀 팀별 분장 사무는 유인물로 갈음하겠습니다. 4쪽입니다. 예산현황으로 전년 대비 세입 15억 710만원 증가한 60억 7,034만 4천원이며, 세출 2억 4,333만 8천원 증가된 86억 2,571만 1천원입니다. 4쪽, 5쪽 국․시비 보조 사업별 예산현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 6쪽, 우리 과 소관 민간위탁 현황과 위원회 현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 주요사업별 보고에 앞서 먼저『지역사회 통합건강증진사업』에 대한 설명 자료로 위원님들의 이해를 돕고자 사업의 의의특성, 목적, 주요 사업성과, 통합사업 분야에 대해 정리한 내용으로 유인물을 참고하시기 바라며, 본 사업은 2014 보건복지부 평가에서 지역사회 통합건강증진사업 전국 254개 보건소에서 체계구축분야, 우수사례분야 종합부분최우수기관으로 선정된 바 있습니다. 또한 올해도 인천시 군구 통합건강증진사업 운영성과부분 우수기관 선정되어 수상의 영예를 안았으며 어제 사례발표도 하였습니다. 8쪽입니다. 앞서 설명 드린 바와 같이 통합사업의 현황과 사업개요 2014년도 추진 실적 및 2015년도 계획을 중점사항만 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 건강100세 활기찬 계양만들기 사업으로 현황에서 보면 30세이상 인구 21만 6,030명이 사업대상이며 지역건강조사에 의한 우리구 고혈압 당뇨의 건강통계는 고혈압 평생 의사진단경험율, 약물치료율 16.9%, 87.4% 당뇨 평생의사진단경험율, 약물치료율 7,2%, 91.6%로 꾸준한 신규환자 발견과 약물치료에만 편중된 것을 건강생활습관 등 꾸준한 관리교육을 이수할 수 있도록 예방사업 등에 적극적인 추진이 필요합니다. 19세 이상 건강행태현황은 인천시 48.7%에 비해 우리 구 걷기실천율 1.1%낮고 비만의 경우 인식율, 의지율은 높으나, 정체되어 있어 중등도 신체활동실천 등 운동분야 실천율을 높이는데 역점을 두고 추진하고 있습니다. 건강수준별 통합건강서비스 제공하고자 건강군을 위한 지역주민 건강생활실천서비스 제공, 흡연자 금연을 위한 금연클리닉 운영과 금연환경조성, 비만음주 등 생활행태개선을 위한 맞춤형 건강증진 프로그램 운영, 치아 우식증 예방 및 노인 치매예방을 위한 치매선별검사 실시하며, 건강위험군을 위한 건강관리 사업실시 심뇌혈관질환예방관리를 위한 건강검진, 건강행태 고위험군을 위한 건강프로그램 운영, 치매조기발견을 위한 진단 및 감별검사 실시, 지역사회 건강조사로 9쪽 소요예산은 총 4억 700만원이며, 그간 추진상황으로 2014년 실적과 2015년도 추진계획을 세워 추진하고자 합니다. 올해는 특색사업으로 S.H.E.E.P실천사업을 추진하고자 하며 세부내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 만성질환 조기발견및 조기치료를 유도 건강수준별 맞춤서비스제공으로 지역주민의 건강수준격차를 해소하도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10쪽입니다.『꿈나무 건강습관가꾸기사업』입니다. 우리구 중․고등학생수 24,992명이 사업대상이며, 2013년도 청소년 온라인 건강행태조사 에 따른 운동,비만,영양,절주,흡연,구강,재활 영역별 격렬한 신체활동실천율, 비만율, 아침결식율, 현재 음주 및 흡연율, 점심식사 후 칫솔질 실천율, 안전벨트 미착용율 등은 표를 참조하여 주시기 바라며, 흡연예방 및 아동청소년 음주예방교실, 어린이 습관가꾸기교실, 제1대 구치 평생지킴이 프로그램 등 꿈나무 건강교실 운영과 취약계층 건강관리로 청소년 금연교실, 어린이 간강몸짱교실 등이며 소요예산은 4,100만원으로 11쪽 2014년도 실적과 2015년도 계획량도 유인물로 갈음하고자 하며 추진에 최선을 다하겠습니다. 12쪽『엄마와 아기의 건강나누기 사업』연간 출생아수와 임산부 등록율, 모유수유 현황, 표를 참고 하여 주시고, 영양플러스 참여대상자는 2014도 영아 159명 유아 244명, 임신․출산․수유부 159명으로 총 562명을 관리하고 있습니다. 사업기간은 연중이며, 사업대상은 가구 규모별 최저생계비 200%미만 만6세미만의 영유아, 임신부 출산수유부이며 등록된 임산부에게는 엽산제 및 철분제제공, 예비맘 건강검진등 혈액검사 신체계측 영양섭취상태조사 등 영양위험요인평가로 정기적인 영양평가 등을 실시하며, 개별상담 및 단체교육 가정방문교육실시 대상자별 보충식품제공, 빈혈율 개선, 영양지식평가 등 성과측정을 실시합니다. 소요예산 2억1천4백만원이며 2014년도 실적과 2015년 계획은 유인물로 갈음하고자 합니다. 14쪽『더불어 함께하는 건강 더하기 사업』입니다. 방문건강관리사업 등록 세부현황과 관내 등록 장애인 현황은 표로 갈음하고자 합니다. 건강위험요인이 큰 취약계층에게 건강격차 해소 및 건강형평성 제고를 위한 방문건강관리 및 재활보건서비스 제공하는 사업으로 건강군을 위한 장애예방교육 및 관리를 통한 질환이환예방, 건강위험군을 위한 건강교육 만성질환관리를 통한 자가관리율 향상, 질환군을 위한 건강관리 및 프로그램운영입니다. 소요예산 방문건강관리사업 인건비만 포함하여 3억 4,900만원입니다. 15쪽, 그간 추진한 2014년도 재활보건사업 실적과 2015년 계획은 유인물로 갈음하고자 하며 생애주기별 보건의료서비스 직접제공으로 취약계층의 건강격차해소 및 건강형평성 확보하고자 추진에 최선을 다하겠습니다. 이상 통합건강증진사업은 마치고 개별 보건사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 16쪽, 취약계층건강검진사업입니다. 의료급여수급권자 건강검진인 일반건강검진, 생애전환기, 영유아 건강검진, 암조기검진별 수검률 현황은 표로 갈음하고자 합니다, 본 사업은 국정평가대상사업으로 2014년 검진대상자가 모두 수검을 할 수 있도록 홍보에 다각적인 노력을 다하였습니다. 사업대상자는 의료급여 수급자로 일반건강검진 대상자는 만19세~만39세 세대주, 만 41세에서 만 64세이며 생애전환기 검진은 만 40세,만 66세이며 영유아는 만 6세 미만인 72개월입니다. 조기 암검진 대상자는 의료급여수급자 및 건강보험 하위 50%에 해당하는 자궁경부암 경우 만 30세 이상 여성 및 위, 간, 대장, 유방암 검진대상은 만 40세 이상 주민으로 검진항목은 건강보험가입자와 동일한 신체검사, 혈압측정, 시력 청력 혈액검사 등 2년 1회 검진이며 생애전환기 검진은 간염검사 구강검진 골밀도 검사 등이며, 영유아 검진은 월령별로 신체계측 발달 선별검사 등이며 정밀 검사비지원도 합니다. 소요예산은 2억 8백여만원이며 검진별 세부예산은 유인물로 갈음하고자 합니다. 2014년도 실적과 2015년 계획은 표와 같으며 건강검진에 대한 홍보 캠페인 및 미수검자에 대한 개인별 유선안내 등 독려하여 수검율 향상으로 질병및 암 조기발견을 위해 최선을 다하고자 합니다. 18쪽, 모자건강관리입니다. 연도별 연간 출생아수 및 임산부 등록율, 모유수유현황은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 사업대상은 임산부 및 영유아이며, 산모건강관리, 출산장려지원,모유수유장려사업, 각종 프로그램 운영, 난임부부 시술비 지원, 산모 신생아 건강관리지원, 선천성 대사이상검사 및 환아관리 미숙아 선천성 이상아 의료비 지원, 신생아 청각 선별검사비 지원이며, 소요예산은 10억 8,100만원입니다. 19쪽, 그간 추진상황으로 2014년도 실적과 2015년 계획은 유인물로 갈음하고자 하며 임산부 및 영유아에 대한 지속적이고 종합적인 건강관리로 모성 및 어린이 건강증진에 도모하고자 합니다. 20쪽, 감염병 예방관리 예방접종사업입니다. 예방접종별 대상자현황은 표와 같으며, 우리 구 국가필수예방접종 참여 의료기관은 58개소이며, 사업대상은 만12세 이하 영유아 및 성인중 고위험군으로 정기 임시예방접종실시와 의료기관 필수예방접종지원사업, 취학아동 예방접종확인사업 등이며 소요예산 총 35억 2천만원입니다. 21쪽, 2014년도 실적과 2015년도 계획량은 유인물로 갈음하고자 하며 2015년도 영유아 필수예방접종 A형간염 접종이 추가되며 65세 이상 계절인플루엔자 예방접종이 국시비로 지원되어 실시하게 됩니다. 적기 접종율 등 예방접종률 향상으로 감염병예방 등 구민의 기초건강 확보 하고자 합니다. 22쪽, 구강보건사업 전개입니다. 지역사회 건강조사 결과에 의한 계양구 구강건강현황과 양치시설현황은 표로 갈음하겠으며 사업내용은 크게 생애주기별 구강보건사업, 구강보건실 운영, 노인의치사업 불소용액양치사업, 사업홍보, 양치시설운영 등이며, 23쪽 소요예산은 9천3백만원이며, 예산세부내역과 2014년도 실적과 2015년도 계획은 유인물로 갈음하겠으며, 생애주기별 구강 보건교육을 통한 구강건강관리 향상에 기여토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 치매관리사업으로 치매유병률 9.39%로 우리구 치매추정인구수는 2,452명이며, 60세 이상 치매환자 및 지역주민을 대상으로 치매상담실 운영과 치매주간보호센터 민간위탁하여 운영하는 사업입니다. 소요예산 7억 4,700백만원이며 예산세부내역은 유인물로 참조하여주시고, 25쪽 2014년도 실적과 2015년 계획은 표로 갈음하고자 합니다. 국가치매관리종합대책에 부응하고자 제6기 지역보건의료계획에 수립된 2015년도 치매통합지원센터로 확대 설치하여 고령화에 따른 인지저하 어르신을 적극 발굴하여 인지기능개선을 위한 다양한 예방프로그램을 운영하고자 하며 예산 등 의원님들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁드립니다. 또한 치매환자 조기발견, 조기치료를 위한 치매검진비 지원으로 노인의료비 절감으로 경제적 부담감을 경감하고자 최선을 다하고자 합니다. 26쪽, 만성질환자 관리 정신보건사업입니다. 정신보건시설, 정신건강관련 행태는 표를 참조하여 주시고 우리구 2013년 인구10만 명당 자살율은 33.8명입니다. 사업내용은 정신보건 관련센터 운영, 정신질환자관리체계 구축하고 정신질환예방보호 및 교육을 통한 조기발견 치료와 재활로 사회복귀능력증진, 자살예방사업으로 소요예산 5억 9,200만원입니다. 27쪽, 2014년도 실적 및 2015년 계획은 유인물로 갈음하며 다양한 서비스제공 등으로 주민의 정신건강증진 향상에 기여하고자 합니다. 28쪽입니다. 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 사업등록현황은 대상가구 28,936 가구로 등록현황 및 군별 등록가구 현황은 표로 갈음하고자 합니다. 사업대상은 주로 취약계층으로 건강관련 기초조사 및 등록관리, 생애주기별 방문건강관리 서비스 제공 등, 보건복지 연계서비스 제공이며 담당인력은 담당자, 전담인력 12명으로 군 분류에 따른 방문서비스를 제공합니다. 29쪽 소요예산은 운영비 등 3,500여만원이며 2014년도 실적과 2015년 추진계획은 유인물을 참조하여 주시고 의료취약계층 신규 등록관리를 통한 정기적인 방문건강관리서비스로 자가건강관리능력 향상을 통한 건강수명연장 및 삶의 질 향상에 도모하고자 합니다. 30쪽, 저소득층질환자 의료비 지원사업으로 희귀난치성질환의료비 지원 및 암 의료비지원 대상자 현황은 표를 참조하여 주시기 바라며 희귀난치성질환자 의료비 지원은 산정특례등록된 희귀질환자로 만성콩팥병외 134종질환 206명으로 재산 및 소득기준에 적합한 자로 의료비 본인부담금 및 보장구구입비, 간병비등을 지원합니다. 암 의료비 지원사업은 위암 등 5대암으로 선정기준 지원범위, 기간은 표로 갈음하고 합니다. 31쪽 소요예산은 9억 2,400만원으로 세부예산내역, 2014년 실적과 2015년 계획은 유인물로 갈음하고자 합니다. 32쪽 물리치료실 운영입니다. 지역건강조사에 따른 관절염 건강통계현황 및 물리치료실 이용현황은 표를 참조하여 주시며, 의사처방에 의한 물리치료 연중 실시와 관절염 자조관리를 위한 아쿠아로빅강좌 운영이며, 소요예산 1천4백만원이며, 33쪽 2014년도 실적과 2015년 추진계획은 유인물로 갈음하고자 합니다. 34쪽, 경로당 노인건강증진프로그램 운영입니다. 2012년 청장님 지시사항으로 추진된 사업으로 통합건강증진사업 우수사례부분 전국 최우수로 선정된 사업이며 지역주민 경로당 어르신의 만족도가 높은 사업으로 경로당 현황 및 사업결과 분석은 유인물을 참조하여 주시고 관내 155개 전체 경로당 어르신을 대상으로 혈압, 혈당검사 및 이상자 추구관리, 치매선별검사, 노인성우울증검사 및 고위험군 연계 건강행태관련 통합건강관리 교육프로그램 운영 시니어 건강강좌 등 실시하며 소요예산은 전액 구비인 8,100만원이며 2014년도 실적 및 2015년계획은 유인물로 갈음하겠으며, 뇌졸중 및 심혈관계질환 예방을 위한 만성질환의 효율적인 관리로 건강한 노후생활을 유지하도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 36쪽, 효성건강생활지원센터 운영입니다. 효성1․2동 인구현황과 질환별 현황은 표를 참조하여 주시고 효성1․2동 지역주민을 대상으로 만성질환관리, 건강원스톱 서비스, 효드림 사업, 고혈압 당뇨관리교실, 치매예방 운동교실 등을 운영하며, 37쪽 소요예산은 인건비 포함 1억 3,200만원이며 2014년도 현재 실적과 2015년 계획량은 유인물로 갈음하고자 하며, 효성동 지역주민의 만성질환, 비만 등 통합적인 건강서비스 제공으로 주민의 요구도에 부응하는 보건의료서비스 제공하여 만족도를 높이고 건강수준 향상에 기여토록 정성을 다하고 있습니다. 38쪽 특수시책 지역사회중심 금연지원서비스사업 청소년 흡연예방사업입니다. 유치원 초중고 학교현황은 표를 참조하시고 중고등학교 학생건강행태현황을 보면 현재흡연율 9.5%,흡연시작연령 13.5세로 매년 낮아지고 있으며 중1년생 매일 흡연율은 11,7%입니다. 청소년이 담배를 피우는 이유는 단순호기심으로 시작하는 것을 볼 수 있으며 세포성장방해, 면역력, 학습력 저하 등 심각한 건강문제를 일으킬 수 있어 본 사업을 계획하게 되었습니다. 생활터별 흡연예방 및 음주교육, 청소년 금연교실운영, 금연힐링캠프, 청소년이 참여하는 금연환경조성사업 등을 추진하고자 합니다. 39쪽 소요예산 3천만원입니다. 2014년도 추진실적 및 2015년 추진계획은 표로 갈음하고자 합니다. 40쪽 정신보건센터운영 자살예방사업입니다. 지역별 우울 스트레스 수준, 자살사망율은 표를 참조하여 주시고 자살 고위험군 등록현황은 2014년 18명이 등록 관리하고 있습니다. 사업대상은 자살시도자 및 고위험군, 지역주민이며 41쪽 사업내용으로 자살시도자 응급출동 및 위기개입, 자살위험군 집단치료프로그램, 자살위험군 선별검사 및 정신건강평가 등으로 소요예산 1천5백만원이며 세부내역은 유인물을 참조하여 주시고 2014년도 실적 및 2015년 계획으로 체계적인 자살위기대응을 통해 자살시도자 및 고위험군들의 정신건강문제를 해결하고 위험도를 낮춰 자살사망율을 감소하는데 기여하고자 합니다. 42쪽, 특수시책 치매관리사업 치매통합지원센터입니다. 연도별 전국 치매노인 증가 추이와 우리 구 치매노인 수 및 치매주간보호센터 2개소 현황은 자료로 갈음하고자 하며 치매통합지원센터를 공공시설물 내 설치하고자 현재 장소 선정 중에 있습니다. 43쪽, 역할과 기능은 치매인지 재활프로그램 개발 및 프로그램 운영, 치매예방 홍보 및 치매 인지개선사업, 치매조기검진 및 발견사업, 가족지지 등 정보제공 및 상담 등이며 소요예산은 1억 7백만원으로 세부내역은 유인물을 참조하시기 바라며, 전문인력 등을 배치하여 효율적인 치매관리로 100세시대 치매대책사업의 활성화를 도모하고자 준비 등 추진에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 이상 건강증진과 소관 2015년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
해진

박해진위원장

건강증진과장님, 수고하셨습니다. 다음은 장기보건지소의 업무보고를 받겠습니다. 건강관리팀장님, 보고해 주십시오.
영석

이영석장기보건지소건강관리팀장

안녕하십니까? 장기보건지소 건강관리팀장 이영석입니다. 지소장님께서 진료관계로 참석하지 못하였기에 부득이 대신하여 보고드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 평소 구정발전과 구민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위하여 노력하시면서 보건의료 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박해진 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 지소 팀장 소개드림에 있어 현재 지소 보건사업팀장은 공석 중으로 팀 직원이 대리 참석하였습니다. 대리 참석 직원 소개드립니다. 6급 안석균입니다. 2015년 주요업무 추진계획 보고순서는 일반현황, 그리고 단위사업인 진료민원실운영, 국가예방접종사업, 구강보건실운영, 방문건강관리사업, 만성질환관리사업, 장기보건지소 건강증진센터운영, 물리치료실운영 그리고 특수시책인 건강생활터 만들기사업 순서로 보고 드리겠습니다. 지소에서 추진하는 사업은 본소와 중복이 되고 연계되는 사업이 많기 때문에 간략히 보고 드리겠습니다. 13-3쪽 일반현황에서 정,현원 현황을 보면 정원은 10명이며, 현원은 2015년 2월 23일자 인사발령으로 6급 1명이 전출되어 9명입니다. 2015년도 세입예산은 2,600만원으로 작년과 동일합니다. 세출예산은 1억 211만 8천원으로 전년 대비 1,024만 3천원이 증액되었습니다. 다음은 13-4쪽 진료민원실 운영사항입니다. 보건의료 수혜가 취약한 주민에 대한 양질의 기초의료서비스 제공으로 취약주민의 건강을 수호하고자 하는 사업으로 2014년 추진실적은 내과진료 8,355명으로 일 평균33명을 진료하였으며, 진료와 연계한 만성질환자 상담은 193건을 하였고 임산부는 184명이 등록되어 대상자에게 의약품과 검진비용 등을 지원했습니다. 작년 8월초, 방사선기기 노후화에 따른 고장으로 부득이 흉부 엑스선촬영 및 보건증 발급업무를 중단하고 본소로 의뢰하게 되었습니다. 2015년 추진계획은 진료 8,000명, 만성질환자 상담연계 200건 등입니다. 소요예산은 100만원입니다. 다음은 13-6쪽, 지역주민 보건의료서비스 제공 국가 예방접종 사업입니다. 지소와 접근성이 용이한 계양1동 주민 중 만 12세 이하 영유아 및 성인중 고위험군을 주 대상으로 하고 있으며 영유아 필수 예방접종 12종과 성인대상 4종을 접종하고 있습니다. 2014년도 영유아 접종은 위탁 의료기관 접종을 포함하여 접종률은 대상자 16,756명중 11,605명을 접종하여 69.2%이며, 이 중 지소 접종률은 620명을 접종하여 3.7%입니다. 2015년 계획은 지소 영유아 접종률 6.5%, 폐렴구균 대상자 중 60%의 접종률 등 목표 달성을 위해 주민들을 대상으로 예방접종 향상 및 적기접종을 위한 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 13-8쪽 구강보건사업입니다. 2014년 추진실적은 어린이들을 대상으로 즐거운 양치교실 15회, 치아홈 메우기 시술 196건을 시술하였으며, 계양 1,2동 경로당 어르신 504명을 대상으로 불소도포, 틀니 세정제 배부, 구강건강관리 교육 등을 실시하였습니다. 2015년에도 어린이 및 취약계층의 구강건강수준 향상을 위하여 지속적으로 구강검진, 보건교육 등 사업을 추진토록 하겠습니다. 소요예산은 500만원입니다. 다음은 13-10쪽, 지역주민보건의료서비스 방문건강관리사업입니다. 2014년 추진실적은 등록관리 1,387가구를 대상으로 가정방문서비스 4,450회, 방문진료 71건, 재가암환자 방문 415건, 독거노인 건강살핌이 540건을 실시하였습니다. 2015년에도 등록가구를 대상으로 치매선별검사를 주기적으로 실시하여 치매 조기발견을 유도하고 건강습관생활화 건강정보 제공, 보건복지 서비스 연계, 방문진료 등 방문건강관리 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 소요예산은 100만원입니다. 다음은 13-12쪽 만성질환 관리 사업입니다. 대상자는 1,812명으로 고혈압이 1,199명, 당뇨병이 613명입니다. 2014년 추진실적은 보고서 표를 참조하시기 바라며 2015년에도 내혈압, 내혈당 알기 캠페인과 조기발견검사, 만성질환 자가관리 교실 및 성인병 예방운동교실운영, 경로당 순회 건강관리 교실 운영을 지속적으로 추진하여 당뇨병 등 만성질환의 예방, 합병증 및 장애 예방 등 건강관리에 만전을 기하겠습니다. 소요예산은 300만원입니다. 다음은 13-14쪽 장기건강증진센터 운영입니다. 계양1,2동 주민을 대상으로 만성질환관리, 비만․영양상담, 금연상담, 체력측정 맞춤형 운동처방 등 통합적 건강관리서비스를 제공하였습니다. 2014년 추진실적은 맞춤형 영양상담 및 교육을 1,957명, 종합 체력장비를 활용한 체력측정 및 체성분 검사, 맞춤형 운동상담 및 교육 1,875명 실시하고, 100세 건강프로그램으로 성인병예방운동교실 운영과 비만교실 43회 686명을 실시하였으며, 금연클리닉 운영에 있어 164명을 신규 등록관리 하였습니다. 2015년에도 100세 건강프로그램 운영, 비만, 운동, 영양, 금연 등 예방 중심의 통합적 건강관리서비스 제공과 건강생활실천 유도로 지역 주민의 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 1,090만원입니다. 다음은 13-16쪽 물리치료실 운영입니다. 2014년 실적은 보고서를 참고하시기 바라며, 2015년 추진계획은 재가장애인 방문 재활치료 600건, 뇌졸중 자조교실 6회, 어린이 안전사고 장애예방교실 8회, 경로당 재활 운동교실 10회, 장애아 재활체조교실 10회, 스포츠랑 그룹재활운동교실 8회 등의 장애 예방 및 재활서비스의 지속적 추진으로 장애를 최소화하고 일상생활 자립능력을 향상시키도록 하겠습니다. 소요예산은 550만원입니다. 다음은 13-18쪽, 특수시책 사업으로 건강생활터 만들기 사업입니다. 생활터 중심의 건강생활 습관과 자가 건강관리능력을 향상시킬 수 있도록 다양한 보건의료서비스를 제공하여 건강한 지역사회를 조성하는데 목적이 있습니다. 대상은 총48개소입니다. 사업내용은 신장, 체중, 체성분 검사 등 기초체력검사, 구강관리, 영양교육 등 건강생활습관 교육, 비만 교실 건강프로그램 운영, 식습관 교정 및 지도, 치매예방 교육 및 치매선별검사 실시 등이 되겠습니다. 세부 추진계획은 3월 중으로 어린이 몸짱 운동교실 1개소와 어르신 효도 운동교실 2개소를 대상으로 각각 20명씩 선정하여 5월중에 대상자 기초체력 및 체지방 검사를 실시하고 어린이 운동교실은 상반기에 주 2회 2개월간 영양교육, 식습관 교정 및 영양상담, 짐볼 등 소도구를 이용한 운동지도 등을 하게 되며 어르신 운동교실은 상․하반기에 각각 1개소씩 주 1회 2개월간 기초건강검사, 개인별 맞춤형 영양상담, 근력강화운동, 치매예방교육, 식습관 교정, 운동지도 등을 하게 됩니다. 소요예산은 300만원입니다. 이상으로 장기보건지소 2014년 추진실적 및 2015년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
해진

박해진위원장

건강관리팀장님, 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 시간입니다. 위원 여러분께서는 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 민윤홍 위원님, 질의해 주십시오.

민윤홍위원

이규일 건강증진과장님, 업무보고 자세하게 잘 들었고요. 이영석 장기보건지소 건강관리팀장님의 업무보고를 잘 들었습니다. 이규일 건강증진과장님이 오래 계셨죠?
규일

이규일건강증진과장

예.

민윤홍위원

업무보고 내용이 많은데, 보고를 듣다 보니까 그런 것을 많이 느꼈는데, 사실 건강증진과 예산 86억 중에 많은 사업이 작게 국시비 보조사업으로 해서 27개 사업이 있는데, 저는 과장님이 보고할 때 보니까 지역사회통합, 건강으로 해서 최우수상을 받으셨어요?
규일

이규일건강증진과장

작년에 종합부문에서 최우수 기관으로 선정됐고요. 올해는 인천시 군구에서 어제 발표하고 왔습니다. 그래서 최우수기관으로 상장 하나 받아왔습니다. 5월경에 전국평가대회에서 후보로 됐으니까 좋은 결과가 있을 것이라고 생각합니다.

민윤홍위원

과장님께서 구민들을 위한 건강100세 시대라 말씀하셨는데 주로 어떤 사업을 하셔서 군구 최우수상을 받았습니까?
규일

이규일건강증진과장

저희 같은 경우는 걷기실천율이 인천시 지표보다 좀 낮은데, 그것과 관련해서, 운동과 관련해서 사업을 중점적으로 추진했고요. 다양하게 생애주기별로, 영유아부터 성인까지 다양하게 사업을 추진했습니다.

민윤홍위원

건강증진과에 보니까 사업이 상당히 많습니다. 궁금한 것도 많은데, 업무보고 자료로 참고하고, 몇 가지만 묻겠습니다. 업무보고 시간이고 첫 회기다 보니까 부탁의 말씀과 건강증진을 위해서 100세 시대를 향한 구민들의 건강증진을 위해서 통합사업을 두세 가지 하고 있는 것으로 알고 있는데, 엄마와 아기의 건강나누기 사업을 하고 있나 봐요? 임산부라든가 태아의 건강을 미리 판단해서, 장애아를 예방하는 좋은 통합사업으로 해서 엄마와 아기 안의 건강나누기 등 통합적으로 좋은 사업인 것 같고, 또 더불어 함께 건강사업과 취약계층을 중점적으로 하시는 거죠? 장애인,
규일

이규일건강증진과장

예.

민윤홍위원

그런 것을 확대해서, 조기에 암 발견하게 되면 취약계층들이 병원비도 많이 안 들어가고, 조기에 발견할 수 있는 통합사업인 것 같습니다. 그래서 참 좋은 사업인 것 같은데, 간단하게 설명해 주십시오.
규일

이규일건강증진과장

암 조기검진은 별도로 검진사업에 포함됐고요. 더불어 함께 더하기 사업은 방문보건사업 안에 재가 암환자 관리사업이 있습니다. 그래서 재가 암환자를 방문해서 여러 가지 건강문제를 체크해서 관리해 드리고 있고요. 식이를 잘 못하시면 영양식이도 제공하고 그렇습니다.

민윤홍위원

그러기 위해 중요한 것은 감염예방관리가 철저해야, 예방접종이 우선 철저하게 되어야, 이런 건강검진에 대한 암조기 치료발견이 먼저 되기 위해서는 접종을 철저히 해야 되겠죠?
규일

이규일건강증진과장

암 예방을 하기 위한 접종인 B형 간염 접종을 하면 간암이 거의 예방된다고 볼 수 있거든요. 그래서 접종 열심히 하고 있습니다.

민윤홍위원

그리고 치매관리사업 예산이 7~8억 정도 되는 것으로 알고 있는데,
규일

이규일건강증진과장

주간보호센터 운영하는 사업과 상담실 운영하는 것과 올해 치매통합관리지원센터를 하려고 하는데, 장소 때문에 고민 중에 있고요. 장소선정을 잘 해서 어르신들 치매 없는 행복한 세상을 만들기 위해서 노력하고 있습니다.

민윤홍위원

치매환자가 자꾸 늘어나고 있어서, 작전늘봄이랑 장기늘봄, 이렇게 두 군데만 있나요?
규일

이규일건강증진과장

예. 28인 시설로 두 군데 운영하고 있습니다.

민윤홍위원

아직 부족하죠?
규일

이규일건강증진과장

많이 부족합니다.

민윤홍위원

아무튼 건강증진과에서는 주민들의 100세 시대 건강을 위해서 예방접종이라든가 치매관리사업을 중점적으로 많이 하고 있는데, 또 업무보고에 보면 저소득층 의료비 사업도 하고 계시죠?
규일

이규일건강증진과장

예. 희귀난치성이나 암 치료비 지원하고 있습니다.

민윤홍위원

특수시책을 보니까 청소년 흡연예방이라든가 자살예방, 치매관리 등을 특수시책으로 하고 있는데, 아무튼 과장님께서는 국민의 건강증진을 위해서 더욱 힘써 주시기 바랍니다.
규일

이규일건강증진과장

알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.

민윤홍위원

업무보고는 자료로 참고하고요. 장기보건소는 간단하게, 제가 가끔 들르지만 1억 정도의 예산을 가지고, 많아야 1천만원 정도의 사업을 하고 있는데, 우리 기주복 위원님들과 같이, 장기동 보건소, 장기보건건강증진센터를 우리 위원장님과 위원님들이 한 번 방문해서 직접 보고, 현장을 시간 나는 대로 찾아가는 게 되어야 될 것 같아요. 건강증진센터 생긴 지가 언제죠?
영석

이영석장기보건지소건강관리팀장

작년 4월 15일자 됐습니다.

민윤홍위원

잘 관리가 되고 있나 현장을 가보겠습니다. 그것으로 대신하고, 보건소에서도 구민들의 건강관리, 그리고 구민의 삶의 질 향상을 위해서 더욱 더 노력해 주시기 바랍니다.
영석

이영석장기보건지소건강관리팀장

예. 열심히 노력하겠습니다.

민윤홍위원

이상입니다.
해진

박해진위원장

민윤홍 위원님, 수고 하셨습니다. 다음은 손민호 위원님, 질의해 주십시오.

손민호위원

전문위원님, 정현원 현황 보고사항이 기간제 운영 위원들이 포함되어야 될 것 같아요. 청소행정과도 보니까 인원이 많잖아요. 그리고 보고한 내용을 보니까 건강증진과는 하는 사업이 여기에 다 들어와 있네요. 이 사업 말고는 다른 사업은 안 하시는 거예요. 하시는 사업이 다 들어와 있어요. 그런 데 다른 과는 그렇게 보고가 안 돼요. 이것은 다른 과에 얘기해서 보고가 이렇게 될 수 있게 해야 될 것 같아요.
애자

김애자전문위원

주요 업무보고라서 전체적으로 하기 어렵습니다.

손민호위원

그래요? 어제 한 어느 과는 너무 성의 없이 들어온 데가 있었거든요. 그런 것은 보완이 필요하지 않나 싶고요. 금연클리닉 운영 관련해서, 구청 홈페이지에 민원사항이 하나 올라와 있던데, 혹시 보셨어요?
규일

이규일건강증진과장

민원사항이 많이 올라오는데요.

손민호위원

직원,
규일

이규일건강증진과장

아, 직원 불친절, 저희가 교육을 시켰고요. 가끔 민원인들이 만족하지 못하는 경우가 있는데 기간제 선생님들과 같이 해서 저희가 그런 현상을 해소하도록 노력하고 있습니다.

손민호위원

물론 민원인들이 억지 부리는 것도 있겠지만 친절하게 해 주시기 부탁드리고요. 여기에 여러 가지 하시는 사업들은 잘 하시고 계신 것 같아서 더 얘기할 건 없을 것 같고, 불소용액분배기 관련해서 학교가 네 군데 설치되어 있다고 되어 있는데, 효과가 있다고 판단되시는 건가요?
규일

이규일건강증진과장

불소용액사업은 충치예방에 효과가 있죠.

손민호위원

있다고 판단되시는 거죠?
규일

이규일건강증진과장

그렇죠. 올해도 한 곳을 더 할 계획입니다.

손민호위원

어디에 하나요?
규일

이규일건강증진과장

올해 초등학교로 또 선정해야죠. 지침에 초.중학교까지 하게 되어 있습니다.

손민호위원

그 때도 질의했던 것 같은데,
규일

이규일건강증진과장

예. 위원님 말씀하신 대로 학교 운영위원회와 간담회도 개최해 봤는데요. 운영위원회 어머니들을 설치하고 싶어 하시는데 관계자들이나 담당자들이 꺼려하는 것이 있더라고요. 그래서 작년에 학교가 어려웠고요. 올해는 불소도포 방치사업을 시행하면서 계속 발굴하도록 노력하겠습니다.

손민호위원

서부교육청이나 이런 데와 협조를 해서 비용을 같이,
규일

이규일건강증진과장

비용은 그렇게, 분배기 자체가 200만원 정도 하니까 그것만 설치해 주면 특별히 들어가는 것은 없습니다. 그게 독극물이다 보니까 아이들이 장난하거나, 독극물 자체 보관을 보건교사가 해야 되거든요. 그런 점이 있어서 거부하는 경우가 있더라고요. 그래서 교장선생님이나 교감선생님에게 적극 홍보해서, 올해는 초등학교나 중학교에 설치하도록 하겠습니다.

손민호위원

중장기적으로 계획을 세워서,
규일

이규일건강증진과장

차츰 늘려가겠습니다.

손민호위원

예. 그렇게 해 주시고요. 아까 행정과 할 때도 여쭤봤었는데 노인 100세팀 운영하는 것, 조직개편 하신다고 했는데 조정이 잘 안 돼서 보류 중이라고 보건행정과에서 얘기하던데,
규일

이규일건강증진과장

검토 중으로 알고 있는데요.

손민호위원

그럼 지금 건강증진과에서도 팀 운영을 하지 않고 있는 건가요?
규일

이규일건강증진과장

현재는 그렇습니다.

손민호위원

보고에서 빠진 게 하나 있어서, 그것에 관련해서 잠깐 질의 드리겠습니다. 국민영양관리 시행계획 세워서 영양관리 하시잖아요? 그게 건강증진과가 주무부서가 돼서 하시는 겁니까?
규일

이규일건강증진과장

계획서는 우리가 수립하는데요. 관련부서인 위생과 등과 같이 취합해서,

손민호위원

이런 사업들이 구청에 몇 개 있더라고요. 주무부서는 취합만 하고 보고만 하고, 그 다음은 각자 알아서 하는 건가요?
규일

이규일건강증진과장

실적관리도 저희들은 우리 과 것은 합니다.

손민호위원

그러면 국민영양관리 시행계획과 관련해서는 건강증진과에서 성과도 관리하신다는 거네요?
규일

이규일건강증진과장

예.

손민호위원

이것과 관련해서 국민식생활교육기본법에 있어서 식생활개선교육과 관련해서 국민식생활개선 국민네트워크라고 위탁 준 기관이 있는데, 그 내용은 잘 모르시죠?
규일

이규일건강증진과장

예.

손민호위원

관련기관 및 단체에 거기가 빠져 있더라고요. 인천시 식생활개선 국민네트워크라는 데가 있어요. 가끔 구청에서 장터가 열릴 때 보면 거기에서 나와서 부스 운영 하더라고요. 제가 본 적이 있거든요. 그래서 시민사회단체와도 협력을 해서 연대하면 좋겠다는 생각입니다.
규일

이규일건강증진과장

연대해 보겠습니다.

손민호위원

이상입니다.
해진

박해진위원장

손민호 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 김경옥 위원님, 질의해 주십시오.

김경옥위원

제가 업무보고를 받으면서 건강증진과가 복지서비스과와 교육문화과와 다 연계가 되는 것 같아요. 장애인, 노인건강, 그런데 복지서비스과는 지원을 해 주는 역할을 하는 거고,
규일

이규일건강증진과장

저희는 건강관리 쪽으로 포커스를 맞추시면 됩니다.

김경옥위원

그래서 제가 느끼는 것은, 저는 장애인 쪽에 복지서비스과에도 얘기를 했는데 거기는 지원을 해 주는 거고, 다른 쪽과 같이 장애인을 연계해야 되는 부분이 있어요. 여기에 장애인 취미여가프로그램 몇 회, 장애인 작품전시회 몇 회, 저번에도 제가 장애인 작품전시회를 한 번 가 봤어요. 그런데 이건 제가 개인적으로 물어보겠는데, 장애인 취미여가는 복지서비스과에도 제가 얘기한 것이, 지금은 장애인들이 먹고 하는 일반적인 생활보다는 여가생활을 즐기려고 하는데, 여기 보면 취미생활이 어떤 프로그램인지 몰라도 스포츠나 문화에도 장애인 분들이 관심이 많아요. 그래서 우리 과장님께서도 추진계획 할 때 그런 쪽으로도 계획을 세웠으면 어떨까 생각합니다.
규일

이규일건강증진과장

저희 보건소에 오는 장애인은 3급까지 해당이 되고요. 여기 방문 한방재활 사업으로 연계해서 사회적으로 못 나오시는 분들, 장애가 심한 분들에 대한 가정방문을 해서 건강관리를 해 드리고 있고요. 문화체험, 이런 영화관람이라든가, 주로 저희는 뇌졸중이나 중풍으로 마비되신 분들이,

김경옥위원

거의 생활을 못 하시는 분들?
규일

이규일건강증진과장

아니요. 그래도 거의 활동을 하시죠. 휠체어를 타고 오거나,

김경옥위원

휄체어 타시는 분들이 스포츠를 하시는 것은 알고 계시죠?
규일

이규일건강증진과장

예. 그런데 여기에서는 뇌졸중에 걸려서 한 쪽 마비가 돼서 소근육을 움직이지 못해 도구를 이용해서 작업 재활을 하고요. 또 거기에 대해서 활동에 제한이 있으니까, 작년 같은 경우는 아시아 장애인게임도 관람했고, 영화관람도 하고, 가족들이 많이 힘들어 하잖아요? 그래서 가족들과 같이 프로그램도 운영하고 있는 사항입니다. 그래서 복지서비스과는 포괄적으로 한다면 저희는 실제 건강 측면에서 많이 접근을 한다고 보시면 되겠습니다.

김경옥위원

그러니까 그것은 제가 이해하는데, 그러면 장애인 취미여가는 어떤 것을,
규일

이규일건강증진과장

도자기공예나, 원예요법, 물론 손을 못 움직이시고, 발이 부자연스러우니까 옆에서 같이 도와주면서 작품을, 자존감을 주기 위해서 전시해 드리고 그런 사항입니다. 나중에는 집에 가져가서 꽃도 잘 키우고, 도자기도 흐뭇하게 바라볼 수 있게, 그런 사항으로 이해하시면 되겠습니다.

김경옥위원

알겠습니다. 더 궁금한 것은 과장님께 개인적으로 질의를 하겠습니다. 이상입니다.
해진

박해진위원장

김경옥 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 계십니까?

손민호위원

12-16쪽에 암 조기검진 관련해서, 2013년도 것까지 통계 나온 것 보면 40%가 넘어가지 않잖아요? 그런데 지금 목표 수검율이 너무 낮은 것 아닌가요? 목표는 어떻게,
규일

이규일건강증진과장

저소득층이에요.

손민호위원

아니, 국가 암 조기검진,
규일

이규일건강증진과장

암 조기검진도 저소득층을 대상으로 우리가 수검율을 보는 거고요.

손민호위원

목표 수검이 58,310명으로 되어 있는데, 이것은 전체 대상입니까?
규일

이규일건강증진과장

그렇습니다.

손민호위원

대상이 16만 1,900명인데 목표를 58,310명이라고 하면 이것은 보건복지부에서 이 정도로 목표가 내려오는 겁니까?
규일

이규일건강증진과장

예. 내려오는 목표 인원입니다. 재작년에 저희가 6위 했는데 작년에 4위 했습니다.

손민호위원

상당히 생각보다 많이 낮네요?
규일

이규일건강증진과장

그래도 계양구가 암 조기검진을 많이, 그래도 꽤 올라왔어요. 홍보에 주력을 했거든요. 그리고 대장암 같은 경우는 직접 분변통을 각 가정에 배부해서 노력을 많이 했고, 주로 취약계층이니까 일 하러가니까 전화가 안 돼서 오후에 늦게 남아서 전화하고,

손민호위원

대장암 같은 경우는 분변으로도 가능한가요?
규일

이규일건강증진과장

다 드렸어요. 분변을 먼저 해야 됩니다.

손민호위원

검진안내 및 독려 전화 3만 건 되어 있는데, 이게 다 구에서 하신 겁니까?
규일

이규일건강증진과장

예. 우리가 한 겁니다. 공단에서 명단을 주면요. 공단의 명단이 어떤 때는 전화가 잘 안 맞을 때가 꽤 많아서, 그것 때문에 우리 담당자가 고생을 많이 합니다. 하여튼 보시면 아시겠지만 올해는 굉장히 노력을 많이 해서 상위권에 가깝게, 4위를 했으니까요. 인구 대비해서 순위를 매겨요. 그러니까 저희가 많이 홍보한 것입니다.

손민호위원

알겠습니다.
해진

박해진위원장

손민호 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 건강증진과와 장기보건지소의 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님 이하 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 지금까지 업무보고에 성실히 임해 주신 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사말씀을 드리며, 이상으로 제182회 계양구의회 임시회 제7차 기획주민복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 12분 산회

출처 인천 계양구의회 회의록