민윤홍 의원 발언

안녕하십니까? 의정팀장 안종구입니다. 제187회 계양구의회 임시회 운영계획에 대하여 말씀 드리겠습니다. 금번 회기는 2015년 10월 23일부터 11월 4일까지 13일간 운영 할 예정입니다. 심의안건으로는 조례안 5건, 기타 1건 총6건이 다루어질 예정이며, 자치도시위원회 안건으로는 인천광역시 계양구 공유재산관리조례 일부개정조례안 1건과 기획주민복지위원회 안건으로는 인천광역시 계양구 공공시설내의 매점 및 자동판매기 등의 설치 계약에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 4건이 되겠습니다. 그리고 각 위원회 공통 안건으로서는 2015년도 주요업무 추진실적 및 2016년도 주요업무 추진계획 보고의 건 1건이 되겠습니다. 기타 세부사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손민호 위원입니다. 우리 일정이 늘, 임시회 회기 일정이 총 며칠이지요?

45일입니다.

이번 회기하고 나명 며칠 남는 겁니까?

23일이 남습니다.

임시회 회기는 다 안 써도 되는 거지요?

임시회 회기 같은 경우 조례에 임시회는 45일 이내 그 다음에 정례회는 40일 이내로 되어 있어서 총85일 인데요. 그 이상을 쓸 수는 있는데, 최소한 거기까지는 써야 된다는 겁니다.

회기를 45일 이하,

최소 45일까지는 써야 된다는 거지요.

30일이나 40일을 하게 되면 문제가 있나요?

아무래도 의회에서 회기일수 라는 것은 의회 의원님들의 능력이 발휘되는, 효력이 발휘되는 기간이기 때문에요. 적게 사용하면 의원님들의 활동이 저조하지 않나 이렇게 생각되지 않겠어요.

일 안하는 거지요. 그러면 우리가 상임위 활동 하는데 있어서, 2개과씩 들어가 있는데, 하루에 한 개과씩 할 수도 있는 거지요?

네, 상관없습니다.

일정이 계속 금요일 시작해서 주말이 두 번 낍니다. 이번도 주말 한번 넣으면 11일간의 일정으로 갈 수 있는데, 주말이 두 번 끼어서 13일 일정으로 가는 거잖아요. 일수를 채워야 되기 때문에 이런 느낌도 줄 수 있고, 그런 느낌을 준다는 거지요. 차라리 45일을, 정해져 있는 45일 정도는 의정활동을 해야지 업무파악도 되고 역할을 하는 거다 라고 본다면, 내실있게 해서 두과씩 세과씩 넣을 것이 아니라 하루에 한과씩 넣어서 심도있게 애기해 볼 수도 있는 거잖아요. 이것을 볼 때마다 그런 생각을 했어요. 상임위 활동이 사실은 두과 이렇게 정했으니까, 한과에 2시간 정도 할애해서 질의하고 하는데, 하루에 한과씩 해주면 준비하는 사람 입장에서 좀 더 심도있게 준비해서 할 수 있지 않겠는가 하는 생각이 들어요. 이번 임시회를 가지고, 이 일정을 말씀드리는 것이 아니라 다음 일정 할 때는 각 상임위원장님들하고 의논하셔서, 주말을 두 번 넣어서 억지로, 그러면 1년으로 볼 때 임시회를 4번 정도 한다면 8일 정도는 그냥 가는 거거든요. 그렇다면 이번 같은, 내년도 업무보고를 받는, 올해 업무에 대해서 보고하고 내년도 사업에 대해서 보고하는 임시회잖아요. 이런 경우는 두과 세과씩 할 것이 아니라 한과씩 해서 올해를 돌아보게 하고 내년도 사업계획에 대해서 심도있는 얘기를 들어볼 수 있게, 대충 듣고 지나가는 것이 아니라, 8개를 이때 같이 몰면 하루에 한과씩 진행해 볼 수 있지 않을까, 그 부분은 상임위원장님들하고 상의를 해 줬으면 좋겠습니다.

23일이 정례회거든요. 임시회는 이번으로 끝입니다.

앞에 임시회 했던 부분에서 주말을 빼면, 주말을 가지고 오면, 이번에 마지막 임시회 할 때는 좀 더 심도 있는 얘기를 들어 볼 수 있는, 마지막에는 얘기를 많이 들어야 되거든요.

회기를 조정할 수밖에 없습니다.

회기를 조정하는 것이 아니라 내년도에 할 거 아닙니까, 회기가 계속 이런 식입니다. 금요일날 개회하고 수요일 끝나고 해서 주말이 두 번 끼는 겁니다. 월요일부터 금요일까지 하면 한번밖에 안 끼잖아요.

그렇게 하면 토요일말 폐회식 하는 경우도 생길 수 있습니다.

그렇게까지 무리하라는 얘기는 아니지만요. 회기를 그렇게 해서 알차게 할 수 있어야 된다는 겁니다. 마지막 회기 때는 그 생각을 해 줘야 된다. 단순히 업무보고만 받는다 거나 하는 것이 아니라 마지막 임시회는 내년 예산과 직결돼서 업무보고를 받아야 되는 상황이기 때문에, 이번에 받는 임시회는 시간을 좀 더 확보해 줘야 된다는 말씀을 드리겠습니다.

물론, 손민호 위원님이 좋으신 말씀을 해 주셨는데요. 저도 그런 생각은 했습니다. 금요일 날 시작해서 바로 이틀을, 본회의 까지 하면 3일이 그냥 가는 겁니다. 그런데 낮 간지럽다, 뒤통수가 가렵다는 느낌을 받았어요. 회기 안에 들어가고 연간 85일 회기 중에 포함되는 거기 때문에, 거기에 대해서는 아니라는 생각이 들었고요. 손민호 위원님이 좋은 지적을 해서 다행이고, 제가 추가로 말씀드리겠는데요. 건의를 하겠습니다. 의총 때나 개회식 시간조정을 했으면 어떨까하는 생각이 들었습니다. 의총이나 개회식, 폐회식을 10시에 하면 어떨까 하는 생각을 해 봤습니다. 11시에 나와서 2, 30분 회의하고 밥이나 먹으러 가는, 모양새도 안 좋은 것 같고요. 와서 2, 30분 동안 하는 것도 없이 밥 먹으로 가니까, 그거는 아니라는 생각이 들었습니다. 그 자체가 부담스럽더라고요. 건의를 해 봅니다.

원안가결을 제안합니다.

원안가결을 제안합니다.