고영훈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 계양구의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사말씀을 드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 안건은 2016년도 세입세출예산안 및 수정예산안, 기금운용안이 되겠습니다.

다른 구는 그렇게 안 하고 있는 것 같은데,

알겠습니다. 다른 위원님들, 질의하실 위원님, 있으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 지금부터는 위원님들 상호 간에 충분히 논의하시어 좋은 결과를 도출할 수 있도록 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론은 정회를 하여 위원님들의 의견을 종합한 후 회의를 속개하여 부위원장님께서 안을 발의하시는 것으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.

위원 여러분! 민윤홍 위원님께서 본 건에 대한 수정안을 발의하셨습니다. 본 수정안에 찬성하시는 위원님, 계십니까? 찬성하는 위원님이 계시므로 본 수정안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제51조의 규정에 의거, 정식 의제로 성립되었으며, 원안과 함께 심사토록 하겠습니다. 다음은 황원길 위원님,

다른 위원님, 의견 있으십니까? 제가 한 말씀 드리겠습니다. 저는 여기 계시는 공무원 분들에게 소회를 한 말씀 드리겠습니다. 굉장히 의회의 중요한 일정을 소화하면서 저 자신도 많이 떨리고, 한편으로는 잘 하고 있는지 걱정도 되고 하지만, 실제로 진행이 매끄럽지 못한 부분도 많이 보입니다. 그래서 제가 앞으로 더 나아져야 되겠다고 생각하고 있고요. 그런데 저는 이 예산심의를 하면서 느낀 것 두어 가지를 말씀드리겠습니다. 그냥 넘어가면 잠이 안 올 것 같아서, 지금 여기 계신 여러분들은 다 사무관입니다. 5급 사무관 이상이신데, 소위 말 하면 행정관청입니다. 국가의 의사를 결정하고 집행하는 위치에 계신 분들이죠. 옛날 조선시대로 말 하면 당상관이라고 합니다. 대감의 반열에 있는 분들입니다. 그런데 정말 견적서를 받는다거나 어떤 사업을 진행하면서 너무나 이건 아니다 싶은 일들을 그냥 해 버립니다. 편하고, 아니면 직원들이 했으니까, 또 내가 이것까지 신경쓰냐 하고 넘어갈 수도 있습니다. 그런데 저는 그렇게 생각하지 않고요. 여러분들에게 행정사무를 맡겼잖아요. 국가가, 국민이, 맡겼으면 거기 에 대한 책임을 다 해야 된다고 생각하시고, 적어도 내가 하고 있는 일이 과연, 국가를 사랑하냐, 나라를 사랑하냐 얘기하지 않겠습니다. 나 자신을 사랑하는 일인지 한 번 되돌아봐 주시면 좋겠습니다. 내가 이 일을 하면서 나를 사랑하는 일인지, 아닌지를 한 번 생각해 보고 하면 거짓말 하거나 아니면 게으르지 않을 거라는 생각이 들 것 같아요. 저도 그렇습니다. 지방자치로 가다 보니까 단체장 눈치도 살펴야 되고, 또 아니면 내가 승진이 달려있고, 그런 여러 가지 개인적인 영달이 있겠지만 그것보다는 자신을 사랑하도록 하십시오. 과연 내가 하는 일이 내 자신을 사랑하는 일인지 한번쯤 돌아보시면 그 업무에 대해서 좀더 책임감을 가지고 정직하게 할 수 있지 않겠나 하는 생각이 들고요. 저희 국가공무원, 소위 말 하면 임명직 관청장이 있는 것과는 좀 다른 것 같아요. 제가 와서 1년의 느낌은, 여기는 단체장 눈치를 이렇게 봐야 되는구나 하는 생각을 좀 했습니다. 그런데 우리 경찰만 하더라도 많이 변화가 돼서 이제는 때 되면 진급도 시켜주고 하기 때문에 눈치를 덜 살피고, 또 법적인 것을 다루기 때문에, 물론 경찰도 아직 많이 썩은 부분은 있겠죠. 그렇지만 많이 변화되고 있습니다. 그런데 이 지방 조직은 아직도 단체장의 눈치나 단체장의 입김에 많이 휘둘리는 것 같아서 의원 생활 하면서 느낀 소회가 그렇다는 것이고요. 제가 이것을 바로잡겠다, 아니다 하는 것은 아닙니다. 그래서 어찌 보면 별 볼일 없는 조직같이 보이지만 구의회는 반드시 존재해야 되겠다는 생각을 했었고, 저보다 훌륭한 의원님들이 앞으로 많이 나오셔서 더 많은 견제, 집행부를 견제하는 기능이 잘 살아났으면 좋겠습니다. 그래서 제가 잘 못했지만 이 예결위원장을 오늘 마무리 단계에 가면서 소회를 말씀드렸습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 다른 의견 있으십니까? 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 수정안 중 지출예산 각 항의 증액에 대하여 지방자치법 제127조제3항에 의거, 구청장의 동의를 얻어야 하는 바, 구청장을 대리하여 참석하신 기획홍보실장님께서는 수정안 중 본 위원회에서 증액된 부분에 대해서 동의 여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.

위원 여러분! 구청장의 동의가 있었으므로 민윤홍 위원님께서 제안하신 내용 중 수정한 부분은 수정안 대로, 나머지 부분은 원안대로 가결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 수정가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 및 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 의결된 2016년도 세입세출예산안 및 수정예산안 기금운용안에 대한 자구정정 및 심사보고서 작성은 위원장에게 일임하여 주시면 의장님께 보고하여 제3차 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 제188회 계양구의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.