김웅희시설관리공단경영지원본부장
안녕하십니까? 시설관리공단 경영본부장 김웅희입니다. 먼저 업무보고 전에 저희가 2018년 1월 1일자로 교통민원팀이 신설되었습니다. 그래서 팀장님 한 분이 더 증원이 되었기 때문에 팀장님들을 전체적으로 다시 한 번 소개하겠습니다. 먼저 경영지원팀 최광석 팀장입니다. 문화사업팀 임미례 팀장입니다. 시설운영팀 최명택 팀장입니다. 주차사업팀 이승진 팀장입니다. 그리고 이번에 신설된 교통민원팀 강경섭 팀장입니다. 마지막으로 폐기물사업팀 안정남 팀장입니다. 그러면 2018년 주요 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고서 17-3쪽부터 17-4쪽까지의 일반현황 및 국․시비 보조사업 현황은 유인물로 갈음하고, 공단에서 추진하는 주요업무를 팀별로 보고 드리겠습니다. 그러면 17-5쪽, 1등 공기업 구현에 대해서 보고 드리겠습니다. 공단에서는 행복과 감동을 구현하는 1등 공기업이라는 비전 아래 경영평가 나등급, 경상수지 75%, 무사고 사업장 고객만족도 90점을 목표로 설정하고, 1등 공기업을 구현하고자 노력하고 있습니다. 경영평가 등급은 2014년 라등급, 2015년 다등급 이후 2017년까지 다등급으로 평가 받았으며, 궁극적으로 경영평가 등급 상승을 위하여 전 임직원은 꾸준히 노력하고 있습니다. 그간 추진사항을 보고 드리면, 2017년 가결산 결과 44억 9,873만 1천원의 수입과 71억 8,064만 3천원의 지출로 경상수지 64.3%로 파악되어, 2016년 대비 6.09% 하락하였습니다. 하락한 경상수지 개선을 위하여 평가지표에 포함되어 있는 정성 점수를 향상시키고자 기간제 근로자 6명을 1월에 공무직으로 전환시켰고, 방과후 등 나머지 기간제 근로자는 순차적으로 전환할 계획입니다. 다만 주차관리원 대부분은 고령자 고용촉진에 관한 법률을 적극 적용하여 55세 이상 근로자를 활용할 계획입니다. 2018년 1월에는 경상수지 효율화 및 근로기준법 준수를 위하여 주차장 운영시간 등을 조정하였으며, 공단 안전사고 예방과 효율적 경영을 위한 인증제를 도입할 예정입니다. 다음은 17-7쪽, 비정규직 근로자의 정규직 전환에 대해서 보고 드리겠습니다. 정부에서 작년 7월 20일 공공부문 비정규직 근로자의 정규직 전환 가이드라인이 발표됨에 따라 공단에서도 기간제 근로자를 공무직으로 전환시키기 위하여 정규직 전환심의위원회를 구성 운영하였습니다. 운영 결과 기간제 근로자 직군 가운데 공용버스 기사, 주차업무 보조, 구청 야간설비 관리 직군은 정규직 전환 대상에서 제외하기로 결정하였고, 직군별로 순차적으로 전환하기로 하였습니다. 따라서 먼저 1차로 정원이 확보된 청사관리, 대형폐기물, 견인기사 등 6명을 지난 1월에 전환하였고, 다음은 17-8쪽, 2차 전환은 2018년 상반기 중 청소년지도사 분야 등의 증원을 확보한 후 2018년 하반기에 전환을 하고, 마지막으로 주차관리원에 대해서는 작전역 공영주차장과 구청사 부설주차장에 근무하는 주차관리원에 대하여 2018년 하반기 중 정원을 확보하고, 2019년 상반기 중에 전환하기로 하였습니다. 다만, 그 외 공영주차장에 근무하는 주차관리요원에 대해서는 고령자 고용촉진에 관한 법률을 근거로 55세 이상 기간제 근로자를 채용하여 운영하기로 하였습니다. 다음은 17-5쪽, 문화사업팀 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 문화사업팀에서는 계양문화회관, 청소년수련관, 사회복지회관을 관리 운영하고 있습니다. 계양문화회관은 공연과 대관, 문화센터 운영으로 구민들의 이용율을 상향시키고자 노력하고 있으며, 청소년수련관은 그 간의 기능보강사업으로 시설 환경이 많이 개선되었으며, 그로 인하여 청소년들의 시설 이용이 급격히 증가되었고, 늘어나는 수요를 감당하기 위하여 청소년지도사 1명을 증원하였습니다. 사회복지회관은 복지기관 및 단체에 사무실을 공여하고, 회관을 사용함에 있어 불편함을 최소화하고 있으며, 공실을 이용하여 구민들을 위한 문화센터를 운영하고 있습니다. 다음은 17-10쪽, 그간 추진사항을 보고 드리겠습니다. 계양문화센터는 3개 시설에서 공히 구민들의 꾸준한 사랑을 받고 있으며, 계양문화회관 유료 기획공연은 총 34일을 공연하여 구민들의 문화욕구를 충족시키고자 하였고, 이 가운데 3개 작품은 한문연 지원을 받아 수준 있는 작품을 공연할 수 있었습니다. 청소년수련관에서는 대관 사업과 기획공연을 실시하였으며, 청소년 및 유아를 대상으로 전통 예절교육을 실시하고, 체험활동 등 청소년 프로그램과 청소년 운영위원회 및 동아리를 운영하였고, 방과후 아카데미도 내실 있게 운영하였다고 자부하고 있습니다. 다음은 17-11쪽, 사회복지회관은 행정재산 임대와 문화센터가 주 수입원인데, 임대 기관 및 단체가 다수 이용하고 있어 공공요금으로 인한 임대료 수입이 전체적으로 상향되었습니다. 문화회관의 향후 추진계획은 문화가 있는 날을 지정하여 운영하고, 공연장 상주 단체를 활용하여 공연하며, 한문연의 지원을 받아 우수 작품을 유치하도록 하겠습니다. 다만, 3월부터 7, 8월 사이에 무대 공사가 예정되어 있어 공사시기를 감안하여 공연에 차질이 없도록 하겠습니다. 청소년수련관에서도 청소년을 위한 프로그램을 더욱 활성화시키고, 예절교육을 확충하며, 청소년을 위한 공연을 기획하고, 방과후 아카데미도 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 2018년에는 계양문화회관의 노후화 된 무대기계를 전면적으로 보수하기 위하여 공사가 진행 중에 있으며, 현재 설계용역의 입찰이 마무리 되었습니다. 본 공사는 2017년 추경 예산에 편성되어 문화체육관광과 주관으로 진행되고 있습니다. 다음은 17-12쪽, 청소년수련관은 노후화 된 공연장 무대기계 개선공사와 내진 보강공사를 2017년 완료하였고, 2018년에도 수련관 환경개선을 위하여 확보된 기능보강 사업비로 공연장 음향장비 및 객석 교체를 추진하고, 인재양성과에 편성된 예산으로 노후화 된 화장실 배관을 교체하도록 하겠습니다. 다음은 17-13쪽, 시설운영팀 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 시설운영팀에서는 구청사와 의회청사를 관리하면서, 공단 전시설의 재난안전 관리를 총괄하고, 계양문화센터 현수막 지정게시대, 구청 부설주차장 운영을 하고 있으며, 그리고 공실을 이용하여 구청사 11개소, 의회청사 6개소를 임대 관리하고 있습니다. 다음은 17-14쪽, 그간 추진사항을 보고 드리면, 구청사와 의회청사의 공실 임대로 연말까지 2억 7,300여만원의 임대료를 징수할 예정이었으나, 공유재산 및 물품관리법 시행령이 개정되어 임대료 수입이 대폭 감소되었습니다. 현수막 지정게시대는 행정게시대 교체로 인하여 상단 광고가 없어져 전체 수익금은 소폭 감소하였으나 일반 현수막 활용은 다소 증가하였습니다. 아울러 현수막 게시 비용 중 도로 점용료의 조정으로 당초 29,540원에서 28,000원으로 소폭 하락하였습니다. 계양문화센터는 2017년 연간 58,190명이 수강하여 2억 8,900만원의 수강료 수입을 창출하였습니다. 다음은 17-15쪽, 구청 부설주차장은 월 정기와 1일 주차 수입을 합하여 목표액을 달성하였으나, 2017년에 주차 설비 하자보수기간이 종료되었는데 기기 및 프로그램에 오류가 수시로 발생되어 하자기간 종료와 관계없이 AS를 진행하기로 하였으며, 기능향상을 위하여 금년도 상반기 중 자치행정과 예산 활용으로 카드 결제기를 업그레이드하고, 무인 정산기 할인 기능을 추가하며, 후방 카메라와 CCTV를 추가로 설치할 예정입니다. 또한 부설주차장은 당초 1일 12시간 주차원을 배치하여 운영하였으나 효율적인 운영 관리와 민원 발생의 최소화를 위하여 2018년부터 1일 18시간 주차원을 배치하여 운영하고 있습니다. 다음은 17-16쪽, 주차사업팀 업무 보고 드리겠습니다. 주차사업팀에서는 24개소 유료 공영주차장에 45명의 주차관리원을 배치하여 운영하고 있으며, 2017년 12월 18일 설치된 작전동 94-1 주차장을 포함하여 소규모 21개 주차장은 무료로 운영하고, 휴일을 활용하여 환경정비에 유념하고 있습니다. 보고서 하단 사업개요에 표기되어 있는 공영주차장 44개소는 45개소로 표기가 되어야 되고, 옆 괄호 내에 있는 무료 20개소는 21개소로 표기되어야 되는데, 작성에 오류가 발생된 점 사과드립니다. 다음은 17-17쪽, 그간 실적을 보고 드리면, 2017년 주차요금은 미납요금 징수분을 포함하여 21억 1,685만 5천원의 수익금을 달성하였습니다. 그리고 공영주차장에 통합프로그램을 도입하여 운영의 효율화를 도모하였고, PDA 카드결제 기능 도입으로 민원이 상당수 감소하였습니다. 임대 시설은 총 4개소 중 3개소가 임대되었고, 1개소는 2회 유찰되어 수의계약을 진행하고자 하였으나 계약되지 못 하였고, 금년 다시 임대 공고를 하였습니다. 2018년부터 일부 공영주차장에 대하여 운영에 따른 변경 내용을 보고 드리겠습니다. 변경 주차장은 총 6개소로서, 샛별주차장은 당초 10시간 운영에서 8시간으로, 용종동과 복개천 주차장은 10시간에서 9시간으로, 문화회관은 12시간에서 10시간으로, 작전역은 12시간에서 13시간으로 조정하였으며, 경인교대 환승주차장은 당초 4명 3교대 근무에서 2명 2교대 근무로 운영시간을 조정하였습니다. 다음은 17-18쪽, 교통민원팀 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 교통민원팀에서는 견인사업, 거주자 우선주차사업, 공영버스사업을 담당하고 있습니다. 견인사업은 견인 차량 2대, 견인기사 3명, 사관리원 2명이 2교대로 근무하면서 관내 주요 지역을 순찰하여 불법 주차 과태료가 부과된 차량에 대해서 견인을 실시하고 있으며, 월 평균 420여대, 평일 기준 1일 20대 견인 실적으로 2017년에는 5,116대를 견인하여 1억 7,809만 1천원의 견인 수익을 달성하였습니다. 거주자 주차는 주차요금 수입으로 1억 2,562만 8천원을 수납하였고, 부정 주차요금으로 1,923대를 적발하여 2,884만 5천원을 징구하였습니다. 다음은 17-19쪽, 공영버스는 버스 2대로 기사 5명이 1일 2교대로 운영하고 있으며, 1번은 이화리 방면, 2번은 둑실동 방면, 배차간격 60분으로 하여 1일 14회 운행하고, 첫차는 06시 45분, 막차는 10시까지 배차하고 있습니다. 1일 이용 인원은 평균 160여명 내외로, 한 대당 80여 명 정도이며, 인근 주민들이 계양역이나 장기동까지 나오시는데 공여하고 있습니다. 견인사업은 2018년 1월 15일부터 불법 주정차 통지서를 이원화하여 적발하고 있는데, 주요 지역에는 과태료 부과 및 견인대상 통지서를, 이면도로 등에는 과태료 부과대상 통지서를 발급하여, 2018년에는 불법 주정차 차량 견인 실적이 다소 감소할 것으로 예상되며, 견인업무 종사자도 2018년부터 토요일은 휴무일로 지정하여 운영하고 있습니다. 다음은 17-20쪽, 폐기물사업팀 업무 보고 드리겠습니다. 폐기물사업팀에서는 대형폐기물의 수집 운반과 종량제 봉투를 배달 판매하고 있습니다. 대형폐기물은 2017년 한 해 동안 수거액 기준 6억 4,998만 8천원의 실적으로 나타났으며, 대형폐기물 스티커는 6억 9,548만 3천원이 판매되었습니다. 2018년부터 대형폐기물 수거 수수료는 대형폐기물 스티커 판매액으로 대처할 것이며, 무단투기는 인터넷 판매분만 청구할 계획입니다. 종량제 봉투는 2017년 58억 7,803만 8천원을 판매하여 매년 꾸준히 증가 추세를 보이고 있습니다. 다음은 17-21쪽, 종량제 봉투나 대형폐기물 스티커 판매시 카드결제 미시행으로 민원이 발생하여 2018년에는 판매소에서 카드결제기를 도입하여 시행하고 있습니다. 대형폐기물은 효성동 지역 재개발로 인하여 일시 적체현상을 보이고 있으나 수거 직원을 활용하여 효성동 지역 수거를 지원토록 하고 있으며. 주말 근무시에는 전 수거원을 투입하여 민원발생 억제에 최선을 다하고 있습니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원님, 공단 임직원들은 우리 구 의회에서 공단에 각별한 관심을 가지고 공단 발전을 위하여 여러 모로 배려해 주신 것에 대해서 무한한 감사를 드립니다. 공단에서도 더욱 단결해서 더 발전된 공단으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년 공단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.