조성환 의원 발언

안녕하십니까? 자치행정과장입니다. 존경하는 조성환 자치도시위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 저희 중국 강소성 염성시와 남경시 방문으로 인해 자치행정과 업무보고 일정을 조정 배려해 주심에 감사드리며, 항상 자치행정과의 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 갖고 조언과 격려를 해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도, 자치행정과에 대한 지속적인 관심과 함께 많은 고견을 해 주실 것을 부탁드리면서, 2019년 자치행정과 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 팀장 소개를 드리겠습니다. 총무팀 박오종 팀장입니다. 김윤미 인사팀장입니다. 홍양선 자치지원 팀장입니다. 인사팀 황금성 팀장입니다. 자치지원팀 이은호 팀장입니다. 2-3페이지부터 2-5페이지 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2-6쪽, 태극기 달기 운동 추진사항입니다. 국경일 등에 나라사랑하는 마음을 드높이기 위해 전가정 태극기 달기 운동과 가로기 게양에 만전을 기하겠습니다. 특히, 2019년은 3·1운동 100주년이 되는 해이니만큼 2013년부터 태극기 상시거리로 운영하고 있는 황어장터 3·1만세운동 기념관 주변의 가로기를 연 4회 교체에서 6회로 강화하여 게양된 태극기가 훼손되거나 오염된 채 방치되는 일이 없도록 관리해 나가겠습니다. 2-8쪽, 공무원 역량강화 및 사기앙양입니다. 직장훈련 및 직무교육은 1박2일의 워크숍으로 직급별로 나눠 실시할 계획이며, 전화외국어 및 청내어학교실은 경쟁력 있는 글로벌 행정인력 양성을 목표로 내실 있게 운영하도록 노력하겠습니다. 공무원 위탁교육은 공무원교육원 등 교육기관과 민간전문 위탁기관 교육을 통해 직무능력이 향상될 수 있도록 운영하고, 공무원 해외배낭여행과 장기근속공무원 해외연수· 업무유공공무원 가족동반 문화탐방을 실시하여 직원 사기진작과 함께 역량을 강화하도록 추진하겠습니다. 2-12쪽, 주민자치센터 운영지원입니다. 주민자치위원의 역량강화와 사기진작, 그리고 주민자치센터 운영 활성화를 위해 총 8개의 사업을 추진하겠습니다. 먼저, 주민자치위원 역량강화 교육, 제9회 주민자치센터 동아리 경연대회, 주민자치위원 한마음대회, 주민자치위원 및 실무자 워크숍, 동별 주민자치위원 워크숍 및 자매결연 추진· 결혼이민자 및 북한이탈주민 기간제근로자 채용 이외에도 우수 주민자치센터 및 운영 유공자 표창 등을 실시하겠으며, 북카페 활성화를 위해 계산3동을 포함한 북카페 11개소에 신간도서 및 희망도서를 분기별로 구입하여 지원토록 하겠습니다. 2-15쪽, 맞춤형 복지제도를 통한 후생복지 증진입니다. 맞춤형 복지제도 운영에 대해 직원들의 의견을 수렴하는 등 공무원의 다양한 복지수요를 충족하고 자신에게 적합한 복지혜택을 누리도록 적극 지원하여 직원들의 복리를 증진시키도록 하겠습니다. 2-16쪽, 구민과 함께하는 소통행정 추진입니다. 구청장과 만남의 날을 지속 운영하고, 구민에게 바란다 등 다양한 구민의 목소리에 대해접수단계에서부터 답변 처리까지 전 과정에 걸쳐 상시 모니터링과 민원 유형별 분석을 실시하여 주민들의 민원처리 만족도를 높이는 한편, 구민의 자발적인 구정참여 확대와 열린 행정을 위해 적극 노력하겠습니다. 2-21쪽, 마지막으로, 특수시책인 영유아 나라사랑 태극기교육입니다. 관내 어린이집에 현지 출장하여 자라나는 아이들에게 태극기의 소중함을 일깨워 주고, 애국심을 고취시키는 등 어린이들의 눈높이에 맞는 맞춤형 교육을 실시할 계획입니다. 이상으로, 2019년도 자치행정과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 자치행정과에 몇 가지만 간단하게 여쭤보겠습니다. 공무원 역량강화 및 사기앙양을 보면 추진상황에요. 맨 밑에 업무유공공무원 가족동반 문화탐방이 있는데, 실시예정이라고 나왔거든요. 가족동반인 경우에는 예산에 배우자라든가 같이 예산이 들어가나요?

가족 1인에 대해서 저희 예산에 반영하였습니다.

31일부터면 날짜가 정해져 있네요?

예.

주민자치센터 운영지원에서 보면, 올해는 사업을 많이, 주민자치위원회 실무 워크숍 실시에서 보면, 이게 지역 리더로 자치역량 강화 및 위원 간 친목도모인데, 실무자 워크숍은 임원들 가시는 거죠?

실무자는 저희 공무원들, 각 동에 담당 공무원들을 말씀드리는 거고요. 주민자치위원들은 각 동 주민자치위원 중에서 150명을 동별로 안배를 해서 진행하고 있습니다.

주민자치위원회 및 실무자 워크숍 실시는 주민자치위원회 임원과 공무원 실무자들 같이 가는 거죠?

예.

그리고 동별 주민자치위원회 워크숍 및 자매결연 추진은 각 동에 있는 주민자치위원들 전체 다 가시는 거죠?

개별적으로 동별로 실시하는 사항입니다.

소요예산을 보면 임원들과 실무자 분들 가는 것과 예산 금액이 차이가 나는데, 주민자치위원회 워크숍 자매결연 추진에서 갈 경우 예산이 더 많이 반영되어야 되는 거 아닌가요?

저희가 각 동별 150만원씩 정액으로 일상 경비로 동에 배정해 주고 있습니다. 거기에 각 동별 주민자치위원회 기금이라든가 회비를 좀더 추가를 해서 하는 것입니다. 소요예산은 저희가 100% 다 지원해 줄 수 있는 사항은 아닙니다.

인원으로 봤을 때 각 동별로 동별 주민자치 워크숍 갈 때가 훨씬 인원이 많을 텐데, 소요예산을 보면 금액이, 사실 임원과 실무자 같은 경우는 인원이 얼마 안 되잖아요?

150명입니다. 거기는 1박 2일로 추진하고요. 동별 추진하는 사항은 대부분 당일로 추진합니다.

그리고 결혼이민자 및 북한이탈주민 기간제 근로자 채용 배치에서, 주민자치센터에 북카페, 각 동별로 배치되는 거죠?

북카페라든가 업무 보조로 활용하고 있습니다.

행정사무 보조를 하는데, 그러면 2명씩,

한 명씩입니다.

한 명씩인데, 이탈주민이 2명이고, 결혼이민자가 열 분,

예.

다문화 가정에서,

예. 그렇습니다. 채용공고를 해서,

주 몇 회 정도, 아, 6개월, 1일에 6시간이군요.

예.

그럼 시간제로,

기간제로 하고 있습니다.

그러면 월 얼마 정도 받게 됩니까? 한 분당,

1급이 5만 6천원 정도 받고 있습니다. 월 100만원 정도입니다.

사업기간이 5월 1일부터 10월 31일, 6개월인데요. 그럼 나머지 시간에는 어떻게 되는 거죠? 그럼 북카페 근무자가 공석이 되는 건데,

각 동에서 북카페 관련, 저희가 주민자치 관리할 수 있는 시비가 내려오기도 합니다. 그래서 각 동에서 내부적으로 안배를 해서 진행을 하고 있습니다.

나머지는 공석이 되는 거네요? 북카페 운영,

공석이 아니고요. 관리할 수 있도록 동에서 인력 안배를 하고 있습니다.

그리고 북카페 활성화 추진에서 각 동별로 하나씩 북카페가 있는데요. 각 지역별로 보면 동양도서관도 있고, 작전서운에서 도서관이 있고, 계산동에도 도서관이 큰 게 있는데, 제가 봤을 때는 이걸 운영함으로 해서 동사무소에서 얼마만큼 지역주민이 이용하고, 제가 봤을 때 효율성이 없다고 생각되는데, 이것에 대해서 혹시 조사한다거나,

저희가 매년, 북카페가 시 평가항목에도 들어가 있는 사항입니다. 그래서 각 북카페별 이용 부분이라든가 이런 것을 자료로 관리하고 있습니다. 그래서 작년 같은 경우에는 42,000명 정도가 이용객으로 파악되고 있고요. 현재까지는 저희가 4만여 명 이용한 것으로 파악하고 있습니다. 각 동별, 계산2동 같이 소규모인 경우에는 적은 인원이 참여를 했고요. 가장 많은 작전1동이라든가 계양2동, 작전서운동 같은 데는 5~6천 명이 이용한 것으로 파악되고 있습니다.

생각보다 많이 오네요. 소요예산이 매년 늘어나는 거잖아요?

예.

보니까 계양1동 같은 경우에는 동양도서관에서 500권을 기증받았고, 이 예산으로 인해서 인건비도 지출하게 되고, 그리고 동에 북카페에 필요한 책을 이 예산으로 구입하게 되는 거죠?

예. 그렇습니다.

선정도서에 대해서는 어떻게 선정하게 되나요?

선호하는 책을 저희가 받아서 하고 있습니다.

선호하는 책을 받게 되면 일반 동양동이라든가 계산도서관, 작전서운동, 지역별로 있는데, 거기도 선정도서가 있을 거고, 중복되는 도서가 많이 있겠네요?

그렇기는 합니다. 하지만 작전도서관에 한 도서를 놓고 전 구민이 사용할 수 사항은, 수요가 많기 때문에요. 각 동별로 선호하는 책은 각자 비치하는 쪽으로 운영하고 있습니다.

제가 부탁드리고 싶은 것은 북카페. 이것의 실태조사를 잘 하셔서, 잘 운영이 되는지, 실질적으로 4만여 명이 진짜 이용을 하는지를 부탁을 드리겠습니다.

북카페를 사용하게 되면 방문자 기록대장이 있어서 그걸 저희가 취합하는데요. 저도 아쉬운 점이, 북카페 부분은 일시에 각 동마다 설치를 하면서 관리하는데도 어느 정도 저희도 어려움이 있다 라는 것을 익히 알고 있습니다. 어려움이 있는데, 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다.

부탁을 드리겠고, 매년 선정도서 구입하는 것은, 예산을 보면 각 동별로 있기 때문에, 사실 되게 많은 거거든요. 북카페를 운영하는 자체도 힘드실 거고, 또 이용하는 이용자라든가 잘 실태조사를 하셔서 관리를 부탁드리겠습니다.

예.

영유아 나라사랑 태극기 교육에서 보면, 올해 처음으로 특수시책에 들어간 거죠?

그렇습니다.

어린이집을 선정해서 1회에 하게 되는 거네요?

예.

어린이집 한 집을 선택해서?

어린이집 6군데를,

선정이 됐어요?

예. 신청에 의해서 했고요. 내년도는 수요조사를 했습니다. 그래서 계획에 20개소로 되어 있는데요. 지금 31일까지 접수기간입니다. 지금 18개소가 접수 신청을 하였습니다.

20개소가 내년 예정이고, 18개소가 현재 접수되어 있으면, 20개소에 대한 260만원, 그러면 20개소면 강사가 20회 나가는 겁니까?

예. 그렇습니다.

20회 나가면서 60만원,

예. 그래서 올해는 무료로 저희가 진행을 했는데요. 그리고 나머지 교재비를 저희 자치행정과 사무관리비 일부를 제공했는데, 내년에는 이것을 체계적으로 하기 위해서 오셔서 해 주시는 강사 분에 대한 실비를 각 주민센터 수강 강사료로 해서 한 시간 3만원을 계상을 했습니다. 20개소에 대해서 3만원씩 60만원과 각 교구비를 20개소에 대해서 할 것입니다.

아이들에게 나라사랑과 태극기를 잘 인지할 수 있는, 드높일 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다.

올해 진행을 해 보니까 바람개비라든가 여러 가지 그림 그리기 수업을 해서, 한 개반을 목표로 해서 나갔는데, 어린이집에서 다른 반들까지 같이 참여해야 되는 상황이 발생이 됐습니다. 그래서 좀더 다양하게 진행하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

추가해서 질의하겠습니다. 지금 영유아 나라사랑 태극기 교육이 금년부터 시행됐는데, 상당히 자라나는 아이들에게 좋은 교육이라고 생각됩니다. 그런데 금년도에는 실시한 게 5회 정도?

6회,

금년에는 무료로 했고요. 내년에는 특수시책으로 활성화 시키겠다고 하는데, 지금 강사료가 시간당 3만원이에요? 다른 데가?

주민센터 프로그램 수강 강사료가 3만원입니다.

그런데 이분 같은 경우는 우리 태극기 선양운동본부 중앙회장을 지금 맡고 있고, 굉장히 자부심을 가지고 있는 분이에요. 태극기에 대해서,

맞습니다.

이 분이 소장하고 있는 태극기도 많이 있고, 또 보면 특별히 직업이라기보다는 여기에 거의 올인 하고 있는 생활을 하고 있는데, 현실적으로 강시비가 20회 하면서 60만원 책정을 했는데, 이건 어린이집, 유치원이 많이 있잖아요? 많이 신청을 받으셔서, 그 분이 시간에 쫓기는 분이 아니니까 강사료도 현실적으로, 실비라도 현실적으로 해서 이 나라사랑 태극기교육을 활성화 시켰으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

저희가 올해 6개소 유치원, 375명에 대해서 진행을 했고요. 내년에 20개소 진행을 하면서, 진행사항을 면밀히 살펴서, 현실화 시킬 수 있는 방법은 주민센터 강사료 수준으로 했는데요.

그것하고는 다르게, 아무래도 다르죠. 우리 아이들이 어려서부터 태극기에 대한, 여기 교육내용이 좋네요. 태극기의 의미라든가 게양방법이라든가, 태극기 만들기, 또 이 분 같은 경우는 자기가 소장하고 있는 태극기를 직접 가져와서 태극기의 변천사도 아이들에게 보여줄 수 있고, 그래서 굉장히 아이들이 호감을 가질 수 있는, 흥미를 가질 수 있는 교육이라고 생각되거든요. 그렇다면 주민자치프로그램 수강, 그 개념보다는 현실적으로 해서, 이 분도 여기에 열의를 가지고 할 수 있게끔 활성화 시켰으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.

내년에는 저희가 아르바이트생을 집중적으로 배치해서요. 같이 도와주면서 할 계획으로 배치해 볼 계획도 있습니다.

이상입니다.

조양희 위원입니다. 저는 일반현황에 대해서 묻겠습니다. 2-3쪽인데요. 자치행정과는 인사라든가 근무평정이라든가 여러 가지, 공무원들의 사기진작 및 업무능력 향상을 위해서 하는 거잖아요? 이런 인사라든가 근무평정이라든가, 승급, 이런 부분들이 정말로 올바르게 평가되어야 된다고 생각하고, 학연이나 지연을 통해서 이런 것들이 이루어져서는 안 된다고 생각합니다. 그런 부분들이 정말 올바르게 평가됐을 때 공무원들의 사기진작이라든가 업무향상이 질적으로 높아질 것으로 생각합니다. 그런 부분에 대해서는 잘 해 주시기를 먼저 말씀드리고 시작하겠습니다. 지금 공무원노조가 있죠?

예.

공무원 노조 가입 현황이 몇 명이나 됩니까?

정확하게 제가 기억은 못 하는데요. 500여 명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

단체협약은 1년에 한 번씩 하는 겁니까?

올해 처음 시작을 할 예정입니다.

임금인상 같은 것은 정부에서 딱 내려와서 그런 건 별도로 안 하죠?

예. 없습니다.

단체협약만, 근로조건이라든가 이런 부분에 대해서 하는 거죠?

예.

2-6쪽, 태극기달기 운동인데요. 사업개요를 보면 가로기 게양 상시거리 포함 민간위탁 2,684만원, 그리고 가로기 태극기, 구기 구입 1,550만원, 이렇게 되어 있고요. 밑에 보면 나라사랑 태극기달기 운동 추진, 태극기 등 구입 570만원, 그래서 태극기, 가로기, 배너기, 게양대용 구기, 단상대용 태극기. 구기, 이렇게 되어 있어요. 이 차이가, 가로기, 태극기, 구기 구입 1,550만원이 무슨 내용이죠?

저희 전체 태극기와 구기를 구입하는 1,550만원입니다.

밑에 보면 나라사랑 태극기 달기 운동 추진 해서 태극기 등 구입 해서 태극기, 가로기 340개, 태극기 배너기 200개, 게양대용 구기 25개, 단상대용 태극기․구기 3세트 해서 507만원 예산이 편성되어 있잖아요?

1,550만원은 내년도에 이렇게 구입하겠다는 내용이고요. 507만원은 올해 구입한 내역입니다. 위의 사업개요의 1,550만원은 내년에 구입하겠다는, 많이 늘었습니다. 늘은 요인은 아까 보고 때 말씀드렸던 상시거리를 4회에서 6회로 늘리고요. 늘리면서 추가된 내용입니다.

상시거리를 4회에서 6회로 늘린 특별한 배경이 있나요?

3개월에 한 번씩 교체를 하다 보니까 훼손도가 좀 있습니다. 상징적인 거리인데 지저분하게 변색이 됐다든가, 꺾인 거라든가 이런 부분을 좀더 내년에, 100주년을 맞이해서 깨끗한 거리를 유지할 계획입니다.

태극기를 달게 되면 오염물질에 의해서 오염이 될 수도 있고, 탈색될 수도 있고, 이물질이 껴서 더럽힘이 있을 수 있는데, 세탁해서 쓸 수는 없나요?

세탁해서는 못 씁니다.

더럽더라도 일시 걸어서 훼손되거나 너무 더러우면 그 때 교체한다는 거잖아요?

예.

2-8쪽, 밑에 보면 업무유공공무원 가족동반이 있는데요. 인원이 95명 예정인데, 선발기준은 어떻게 선발하나요?

직원 표창에 대한 내역입니다. 친절공무원 표창과 모범공무원 표창에 따른 내역입니다. 1년 동안 표창 받은 사람들입니다.

그리고 직장훈련 및 직무교육이 있는데요. 2018년도 11월 5일에서 11월 6일로 1박 2일, 그리고 2기가 2018년도 11월 12일에서 11월 13일, 참석 인원이 약 200명, 이렇게 되어 있잖아요? 예산은 4,800만원이네요?

예.

나누어 보면 1인당 6만원 정도 돼요.

6만원이 아닙니다.

200명에 대한 1인당 6만원 정도,

24만원 정도 됩니다.

가게 되면 외부강사를 초빙하잖아요? 어떤 내용으로 교육을 합니까?

저희가 다양한 부분에서 직원들이 매년 실시하는 사항이기 때문에요. 설문조사를 실시해서 다음 연도에 반영을 시키고요. 어느 방향에 필요하다 라는 수요조사를 하고요. 여러 가지를 반영해서 합니다.

승급자들 위주로 직무교육을 하나요?

전 직원을 대상으로 하는 겁니다. 전직원 중에서, 저희가 한꺼번에 전 직원을 할 수 없기 때문에 매년 200명씩 나누어서 실시하는 사항입니다.

전 직원을 대상으로 하는데, 1년에 200명씩만 하고, 올해 받으신 분들은 내년에 안 가시고, 못 가신 분들이 갔다오는,

예.

공무원 위탁교육 있죠? 보니까 단기교육이 395명이에요. 단기교육, 장기교육, 5급 승진리더, 이렇게 교육을 나누어서 시키잖아요? 단기교육은,

하루에서 3일, 일주일, 열흘, 다양합니다.

이것도 사내에서 하는 게 아니고, 외부기관에서.

인천시 공무원교육원 내지는 다른 외부기관, 상급기관, 행자부라든가 보건복지부, 다양한 교육기관에서 교육을 받고 있습니다. 직무와 연관된 교육이기 때문에요. 신청에 의해서 하고 있습니다.

2-9쪽, 전화외국어 교육에 있어서 교육 과목이 영어, 중국어, 일본어, 제3외국어 등, 이렇게 하는데요. 1회 2개월씩 총 6회 운영이라고 되어 있고, 소요예산은 1,500만원, 교육비 중 자부담율 10%에서 40%로 시행예정이라고 되어 있어요. 2018년도까지는 자부담이 10%였나요?

10%에서 30%까지 되어 있습니다.

과목에 따라서 어떤 것은 10%고, 어떤 것은 30%고 그러나요?

그렇지 않고요. 처음에 교육신청을 해서 신규 접수를 해서 진행하게 되면 기본적으로 30% 부담을 시키고요. 그 이후에 교육실적이라든가 이수실적에 따라서 차등을 해서 10% 까지 적용을 합니다.

그럼 교육 이수 한 다음에 평가를 해서, 시험을 통해 평가를 해서.

시험을 통하지는 않고요. 이수율, 참석률요.

그럼 출석율만 해서, 출석율이 좋으신 분은 10% 내는 거고, 출석율이 저조한 분은 30%까지, 20%가 더 플러스 된다는 거죠?

그렇습니다.

그래서 내년에는 40%까지 하겠다는 거잖아요?

예.

그러면 본인이 신청하는 거예요?

100% 본인이 신청합니다.

그러면 예산이 1,500만원인데, 많다면 많고, 적다면 적은 예산인데, 신청할 때 영어가 됐던, 중국어가 됐던, 일본어가 됐던, 제3외국어가 됐던 간에, 기초적인 시험은 보고, 그 다음에 이수할 때 3주가 됐던, 4주가 됐던 이수하게 되면 거기에 따른 강사가 있을 것 아닙니까? 그 시험지를 통해서 이런 방법도 선택할 여지가 있다고 판단되는데, 그런 시스템은 생각해 본 적 없으십니까?

시스템을 시험을 통해서 하는 부분은 인천시 인재개발원에서 그런 시스템으로 해서 장기교육을, 1년 단위 교육을 할 때는 그렇게 하고요. 저희는 2개월씩, 본인이 2개월만 하고 포기할 수도 있는 사항이기 때문에 자율적으로 진행하되, 다만 참석율을 높이고, 언어 소양을 높일 수 있는 방법으로 진행하고 있습니다.

그럼 장기교육만 공무원 인재육성,

1년 단위 교육이 있습니다.

실질적으로 보면 수강하는 학생들이 좀 적어요. 공무원들이, 이런 부분들도, 공무원들의 역량강화와 업무의 질 향상을 높일 수 있는 좋은 기회라고 판단되는데요. 직장에서도 이런 시스템을 많이 운영하고, 대기업들도 많이 하는데, 지금 출장도 가고, 국내 출장만이 아니라 해외출장도 가는데, 언어가 소통이 되어야 되잖아요? 그래야만, 기본적으로 언어가 되어야만 업무의 질도 향상될 수 있는 부분이 있기 때문에, 이런 부분들은 홍보를 통해서 많은 공무원들이 이런 질적, 양적 질을 향상시킬 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

2-10쪽, 공무원 위탁교육 해서 시기가 2019년 1월부터 12월, 교육대상은 전 직원 해서 소요예산 1억 500만원이에요. 이 교육은 어디에서 교육 받나요?

아까 2-8쪽에서 말씀하셨던 그 부분입니다.

앞쪽에 다 예산이 편성되어 있잖아요?

이것은 2018년도 예산이고요. 아까 박스에 있던 부분,

아니, 공무원 위탁교육, 2019년 1월에서 12월까지, 이건 올해 예산이잖아요?

이것은 2019년이라고요.

그러니까 올해 예산이 올라온 거잖아요.

그러니까 내년 예산이라고요. 내년예산이 1억,

그러니까 어디에서 교육을 받느냐고요.

아까 말씀드렸던 공무원 위탁교육, 2-8페이지와 같은 내용입니다. 이것은 2018년도에 추진을 이렇게 한 거고요.

이런 식으로 2019년도에 하겠다는 건가요?

그렇습니다.

장기근속 공무원 해외연수 해서 소요예산이 1억 8천이에요. 1인당 450만원인데, 개인 자부담이 있나요?

저희는 그 한도 내에서 갈 수 있으면 가는 거고요. 본인들이 부담해서 업그레이드 시킬 수 있으면 하는 거고요.

주민자치센터 운영은 김숙의 위원님이 하셨기 때문에 넘어가고요. 2-14쪽, 이것도 동료 위원님 질의했는데요. 효성2동, 계산2동, 작전1동, 그리고 작전서운동, 다 2011년도에 개관을 했습니다. 거의 연도는 같고, 날짜는 좀 다른데요. 책 보유 도서를 보게 되면 편차가 상당히 심해요. 효성2동 같은 경우는 4,079권이 있고, 계산2동 같은 경우는 1,914권, 작전1동은 6,921권, 작전서운동은 5,190권, 이렇게 편차가, 어떻게 보면 계산2동과 3천권 차이 나는 데도 있고 한데, 왜 계산2동은 1,914권밖에 없는지에 대해서 설명을 부탁드립니다.

보시면 북카페의 각 동별 면적이 다양합니다. 그리고 북카페 총면적도 면적이지만, 책을 배치할 수 있는 서가 규모가 다 상이하기 때문에, 몇 권이 들어가야 된다 라고 할 수는 없습니다. 그렇기 때문에 각 동의 동장님들이 북카페를 어떻게 활성화시키고, 작전1동이 예가 될 수 있을지 모르겠지만, 저희가 내려주는 도서구입비 외에 주민자치위원회에서도 자체 구입하는 책이 있을 수 있고요. 동마다 상황은 다릅니다.

그러면 본관이라는 것은 틀릴 수도 있어요. 주민자치 동별로 틀릴 수가 있는데, 사무실 아우트라인이라든가 빈 공간이 부족할 수 있는데, 실질적으로 책의 부수는, 같은 해에 했는데 이렇게 차이가 난다는 것은, 그럼 전혀 2동에서 홍보라든가 책 놔 둘 수 있는 공간이 없어서라고 이해하면 되겠습니까?

아니요. 아까 제가 말씀드렸듯이 각 동별 서가 배치 상황이 다릅니다. 똑같이 공히 3천권이 들어갈 수 있는 서가를 배치하라는 기준이 아니었기 때문에, 시비 보조금을 받아서 북카페를 설치하면서, 그 구조에 맞게 서가를 설치했을 겁니다. 그래서 각 동에서 그 수준에 맞는 도서를 구입해서 배치하고 있습니다.

그러면 소요예산이 3,700만원인데, 이런 부분이 균등하게 다 내려갔을 것이라 판단되거든요. 올해 계양3동이 늘어나서 12개 동으로 되잖아요? 그럼 예산편성을 할 때 자치행정과에서 각 동별로 균등하게 예산을 내려주는 게 아닌가요? 예산편성을 각 동에 어떻게 내려 보내 줍니까? 똑같이 일률적으로 내려 보내주는 거예요? 아니면 인구비례에 의해서 내려보내 주는 건지, 그걸 말씀해 주십시오.

각 동에서 저희가 신청도서를 받습니다. 그 신청에 의해서, 동장들의 의지에 달렸기 때문에 그렇습니다.

그럼 계산2동은 이제껏 신청한, 올해 2017년도에 100권, 2018년도에 100권을 신청했다 하면 전량을 다 100% 지급해 줬습니까?

그건 내용을 봐야 되는데요. 위원님, 계산2동은 서가 내용이 다른 동과는 차이가 있습니다. 워낙 좁은 공간으로, 화상 북카페로 거기는 설치를 했기 때문에, 상황은 다른 동과 차이가 있습니다.

그러면 제가 역으로 말씀드립니다. 계산2동은 공간이 부족해서, 그럼 매년 계산2동은 앞으로도 지원이 없겠네요?

그 규모에 맞게 동에서 신청에 의해서 저희가 도서를 배부한다 라고 말씀을 드린 겁니다.

그러니까 제가 전자에 질문을 드렸잖아요. 계산2동에서 신청한 도서, 예를 들어서 100권을 신청하면 전량 다 지급을 해줬냐 이거죠.

신청에 의한 것은 다 지급합니다.

확인하겠습니다. 그리고 계산3동이 지금 없잖아요? 북카페가. 지금 계산3동은 주민자치센터가 건립 중인데, 그러면 지금 다른 데는 어느 정도 도서량이, 부족하지만 그래도 어느 정도 갖추어져 있어요. 3동은 현재 없잖아요? 예산을 보면 3,700만원밖에 안 되는데, 내년에 계산3동이 신축될 것이라고 판단됩니다. 그럼 거기에 대한 예산편성은 어떤 생각을 가지고 계십니까?

신규 북카페는 도서 구입을 별도로 세웁니다.

얼마 정도,

700만원입니다.

그리고 밑에 보면 주민자치센터 운영평가 실시가 있습니다. 평가결과 우수 주민자치센터 및 운영 유공자 표창 해서 최우수 100만원, 우수 70만원, 장려 50만원, 이건 현금으로 주는 겁니까?

예. 각 동 세입세출의 현금 계좌로 지불합니다.

우수 표창인데, 선거법상에 저촉이 안 되나요?

평가에 의해서 주기 때문에 선거법과는, 기관에 주는 건데요.

기관에서, 어차피 구청에서 구청장 명의로 나가는 거잖아요?

예.

그런데 선거법에 전혀 지장이 없어요?

선거법과는 상관이 없습니다.

그래요? 어떤 것은 현금으로 안 준다, 선거법에 걸린다고 해서,

기관에 입금을 시켜준다고요. 개인에게 주는 게 아니라요.

아, 개인에게,

동 주민센터 세입세출의 현금계좌로 입금을 시켜줍니다.

예를 들어서 계산1동이 우수하면 1동으로, 기관에,

예.

개인에게 주면 선거법에 저촉이 되지 않느냐 해서 질문 드린 겁니다.

개인에게 주는 일은 없습니다.

2-15쪽, 현황을 보면 연도별 맞춤형 복지제도 현황, 2015년도와 2016년도를 보면, 2015년에서 2016년 넘어갈 때는 9,200만원 정도가 인상이 됐어요. 그리고 2016년에서 2017년에는 5,300만원이 마이너스가 됐습니다. 2017년도에서 2018년도 넘어올 때는 9,900만원 인상이 됐고요. 2018년도에서 2019년 넘어올 때는 4,200만원이 인상됐습니다. 그런데 이렇게 2016년에서 2017년으로 올 때 5,300만원이 마이너스가 됐는데, 거기에 대한 설명을, 균등하지가 않아요.

이것은 인원 대비 포인트를, 그러니까 천 명에 대해서 포인트가 1,200 포인트면 12억이 되는 사항입니다. 그렇기 때문에 인원의 변화가 있으면 물론 전체 금액에 영향을 주고요. 2016년도에서 2017년도는 이게 각 지자체별로 단체 복지포인트가 내부적으로 천차만별이었습니다. 그래서 서울시, 많이 주는 데는 저희보다, 이게 포인트로 따지면 110만원 정도인데, 많이 주는 부유한 구는 140만원을 준다거나, 지자체별로 상이한 것이 발생하다 보니 그런 모순을 행자부에서 지침으로 내려줬습니다. 그래서 인구가 몇 만이고, 재정부담이라든가 이런 부분을 매칭을 시켜서 기준을 내려보내줬습니다. 그래서 저희가 그 때는 그 기준에 맞춰서 적용을 했습니다. 그래서 줄어든 사항입니다.

지금 현재는 행자부 지침에 의해서 전체적인 게 똑같다면, 인구비례라든가, 예를 들어 계양구가 30만이다, 또 서구도 예를 들어 30만이다 하면 이 부분은 똑같다고 인식하면 되겠습니까?

그걸 적용하라고 권고를 한 건데요.

지금 현재 적용하는 게, 어차피 행자부가 상위법이니까,

법이 아니라 권고사항으로 내려왔습니다.

지금 현재 똑같은 조건이라도 구별로 다를 수가 있겠네요?

그렇습니다.

그리고 단체보장보험, 2018년도 맞춤형 복지제도 운영에서 단체보장보험이 1억 9,600만원이거든요. 단체보장보험을 보게 되면 사망, 장해보험금, 암진단, 수술보장, 입․통원의료비, 이렇게 되어 있잖아요? 우리 공무원 직원들을 상대로 넣어준다는 거잖아요.

예.

이게 매년 넣는 겁니까? 아니면 장기, 우리 일반인처럼 장기적으로 10년이면 10년, 15년이면 15년, 장기보험이 있는데, 이건 1년 소멸성 보험이에요?

그렇습니다. 이 중에서는 실손 의료비 중복 지급이 안 되기 때문에 본인들이 실손의료보험을 가입한 직원들은 선택사양입니다. 선택을 안 하면 동일한 금액을 직원들에게 포인트로 지급을 해 주고요. 실손보험이 없는 직원에 대해서는 단체보험으로 적용을 시켜줍니다.

2-16쪽, 구민과 함께 하는 소통행정 추진인데요. 그간 추진사항 보게 되면 고객의 소리함 상시 운영 57건, 칭찬이 43건, 건의가 14건, 이렇게 되어 있어요. 이렇게 보면 칭찬도 우리 구민들이 다양한 소리로 칭찬을 했을 것이라 판단되는데, 구청장님한테 할 수도 있고, 자치행정국장님한테 칭찬이 들어올 수도 있고, 과장님한테 들어올 수도 있고, 도시국장님한테 들어올 수 있고 한데, 과장님이 판단했을 때 우리 구민들이, 보면 43건이라고 기재되어 있는데, 제일 좋은 칭찬이 있다면 두 가지 정도 기억나시면 얘기해 주십시오.

주로 대민 창구에서 일어나는 칭찬 케이스가 많습니다. 보건소라든가 동 주민센터에서 일어나는 일이고요. 전입신고를 하러 주민센터에 방문했는데 자세하게 안내를 해 줘서, 자기가 여기 거주 안하는데도 질문을 했을 때 굉장히 친절하게 대응해 줘서 고맙다라든가, 보건소 같은 경우는 몸이 불편하신 분에 대해서 안내를 잘 해 줬다거나 ,다양합니다.

그리고 건의가 14건인데, 주로 어떤 건의가, 중요하다는 건의 두 가지 정도 말씀해 주십시오.

중요하다라고는, 불편함을 덜어달라는 그런 건의입니다. 예를 들어 게시되어 있는 게시물이라든가 이런 부분을 이런 방법으로 게시했으면 좋겠다라든가, 소소한 건의사항들입니다. 방문을 했을 때 불편한 부분을 제시하는 사항입니다.

게시물은 도로상 광고물 게시를 하라는 내용입니까?

방문을 했을 때 그 부서에서 작성한다든가, 이런 불편함이 있으면 개선해 달라든가, 그런 내용입니다.

14건은 전부 다 처리완료 됐나요? 아니면 아직도 미결상태입니까?

저희가 즉각 반영하고 있습니다.

영유아 나라사랑 태극기 교육은 아까 동료위원들이 좋은 말씀을 했기 때문에, 마지막으로, 저는 홍보사항도 될 수 있고 한데, 실질적으로 태극기는 나라의 국기고, 우리가 나라를 사랑하는 의미가 있는 건데, 지금 이유야 어떻든 간에 현실은 그렇지 않은 것 같아요. 태극기를 옛날에는 정말로 아파트마다 거의 국기를 계양하고, 이렇게 했었어요. 지금은 저도 태극기를 달기는 하는데, 유심히 아파트라든가 보게 되면 태극기를 언젠가부터 게양하는 주민이 상당히 줄었어요. 그래서 이런 부분들도 홍보를 통해서, 정말로 나라를 사랑하는 마음, 태극기를 게양할 수 있도록 많은 홍보를 부탁드리고, 본 위원 발언을 마치겠습니다.

빠진 게 있어서 질의하겠습니다. 이번에 주민자치위원회 문학경기장에서 박람회 했는데, 추경에 이번에 천만원 정도 올라온 것으로 알고 있는데, 예산도 올라왔고 한데, 이번에 음식도 거기에서 바자회 식으로 판매하고 했거든요. 그 기금에 대해서는 어떻게 사용되는지 궁금합니다.

음식 바자회 수익금요?

예.

저희가 저희 예산으로 바자회 음식을 파는 게 아니기 때문에요.

자체 동별로, 자체적으로 운영하고, 불우이웃돕기라든가 그렇게 합니까?

예.

알겠습니다. 그리고 태극기달기 운동에서 위탁기관이 대한민국 고엽제 전우회 계양지회로 되어 있는데, 이게 2017년도부터 시작됐네요. 그런데 작년에 위탁금액이 얼마였죠?

가로기는 2,027만 3천원이고요. 상시거리가 415만 6천원입니다.

가로기 게양이 얼마였다고요?

2,027만 3천원입니다.

이게 작년에 올라온 거죠?

예. 그간 추진상황입니다.

그러면 올해는,

2,684만원입니다.

조금 올랐네요?

예. 조금 올랐습니다. 상시거리를 4회에서 6회로 늘리면서,

그러면 위탁기관에 대해서 선정할 때 혹시 어떻게 선정하는지 궁금합니다.

저희는 수의계약을 하고 있습니다.

수의계약 하게 되면 위탁기관이 여기 하나밖에 없나요?

그게 쉬운 일이 아니기 때문에요. 위험성도 있고요. 가로기를 트럭을 타고 하는 거기 때문에 많이 위험에 노출되어 있더라고요. 그래서 지난번 추경 때 사다리, 그것도 반영해 주셨는데요. 이것을 할 수 있는, 상징적으로 고엽제 분들은 애국심에 대해서는 그렇기 때문에 고엽제에 대부분 들어오고 있습니다.

고엽제 외에 다른 업체 들어오는 데는 없어요?

다른 데, 한 군데가 들어왔었는데요.

혹시 어딘지 알고 계십니까?

특수임무유공자회에서도 들어왔었습니다.

그런데 수의계약이라 여기 대한 고엽제 전우회에서 된 거네요?

예. 장비라든가 차량이라든가 그런 것을 갖추어야 되는데 그 때 당시에 갖추지 않은 것으로 기억하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예. 다 통보합니다. 완결, 진행, 저희가 별도 관리하고 있고요. 진행완료 될 때까지, 또 불가한 부분도 있기 때문에, 그런 부분에 대해서는 완벽하게 진행사항을 관리하고 있습니다. 공문으로 발송을 하고요.

위원장님, 그 내용을 말씀해 주시면 저희가 확인을 해 보겠습니다. 각 부서에 배부를 해서, 그 해당되는 부서라든가 동 주민센터에 배부해서 완결된 내용을 저희가 모니터링을 하고, 자치행정과에서 또 추진이 안 되는 부분에 대해서는 전화상으로 이렇게 돼서 추진이 불가하다든가, 늦어지고 있다는 것을 중간에 유선으로 통보해 주고 있거든요. 그렇다면 지금 위원장님 알고 계신 부분은 좀 오류가 있는 것 같은데요. 말씀을 주시면 확인해 보겠습니다.

각 동별로 8건, 많게는 10건 내외인데, 통보가 안 갔다 하면 저희가 사실 확인을 정확하게 하겠습니다.

안녕하십니까, 도시정비과장 한창수입니다. 연일 의정 활동에 노고가 많으신 조성환 자치도시위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 10월 15일자 인사발령사항에 따른 팀 신설 및 팀 변경 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 금년 8월, 도시재생뉴딜사업이 선정됨에 따라 전담조직 구성이 필요하여 도시재생뉴딜팀을 신설하였고 기존의 도시행정팀은 도시재생행정팀으로 팀 명칭이 변경되었습니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 근무하는 도시정비과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 신태문 도시재생행정팀장입니다. 도시재생뉴딜사업 추진을 위해 새롭게 구성된 지규석 도시재생뉴딜팀장입니다. 김원배 도시계획팀장입니다. 이명진 개발제한구역관리팀장은 승진자 교육 중이므로 강성규 주무관이 대신 참석하였습니다. 금번 인사발령 받은 정남열 도시개발팀장입니다. 도시정비과 소관업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고사항은 일반현황과 주요업무 9건을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 11-3쪽 일반현황 ․ 주요분장 사무 및 예산현황은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 11-5쪽, 서운일반산업단지 훼손지 복구사업 손실보상 추진 건입니다. 개발제한구역에서 산업단지를 개발하는 경우 개발 면적의 10∼20% 가량 훼손지 복구사업을 추진하도록『개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법』에 규정됨에 따라 다남동 외 1개소 16필지에 녹지를 결정하고 손실보상 추진하는 사항입니다. 사업개요입니다. 다남동 산71-4번지 외 1개소에, 규모 53,869㎡로 2017년부터 2019년까지 126억원을 투입하여 녹지를 조성하는 사업입니다. 그간 추진사항입니다. 2018년 1월에 실시계획인가 고시되었고 3월에, 토지 및 지장물 보상계획을 공고하였으며, 5월에, 감정평가를 실시하였습니다. 6월부터는 보상협의를 시작하여 총16필지 중 3필지를 보상 완료하였고, 9월에 수용재결위원회 심리 및 재결을 하였습니다. 현재 수용재결보상금 청구자에게 지급중이며, 미청구금에 대해 11월 13일 이전 공탁완료 할 예정입니다. 추진계획으로는 10월과 11월에 축산업 관련 지장물 감정평가를 실시하고, 축산업 관련 지장물 보상협의를 실시할 예정입니다. 11-7쪽, 도시관리계획 결정 및 변경 추진입니다. 사업개요입니다. 관내 도시계획시설 및 지구단위계획 변경 등을 추진하는 사업입니다. 추진계획 및 기대효과는 도로 등 기반시설개선과 지구단위계획 변경, 기타 민원 해소를 위한 도시계획시설 변경 등 민원 발생시 예산을 편성하여 도시관리계획 변경 및 결정용역을 추진하겠으며, 기반시설 확충 및 정비를 통한 도시환경 개선과 주민불편 민원해소와 공공복리 증진에 기여할 것으로 예상됩니다. 11-8쪽, 장기미집행 도시계획시설 정비입니다. 사업개요입니다. 도시계획시설 결정 및 고시일로부터 10년 이상된 미집행시설의 단계별 집행계획 수립과 해제, 조정 등 도시계획시설을 정비하는 사업으로, 사업기간은 연중이며, 사업비는 비예산입니다. 우리구의 미집행 도시계획시설은 총 261건으로 금년도 보고대상은 총 177건입니다. 그간 추진 상황으로는 10년 이상 된 장기미집행 시설을 2014년에 40건, 2015년에 27건, 2016년에 181건, 2017년에 27건을 구의회에 보고 드렸습니다. 추진계획으로는 금년 11월에 2018년도 장기미집행시설 177건 및 단계별 집행계획을 의회에 보고 드릴예정입니다. 기대효과로는 관내 미집행 도시계획시설에 대한 효율적이고 체계적인 관리 및 운영에 기여하고 장기미집행시설 자동 실효제 시행에 적극 대비할 예정입니다. 11-10쪽, 개발제한구역 관리건입니다. 개발제한구역 내 현황은 서면 보고로 갈음 드리고, 사업개요입니다. 개발제한구역 내 불법행위 단속 및 관리 업무로 연중 실시하고 있으며 소요예산은 관리비 천만원을 전액 국비로 편성하였습니다. 11-11쪽, 2018년 추진현황은 위법행위로 43건을 적발하여 18건은 자진철거 하였으며, 25건은 시정명령 조치 중에 있습니다. 행정조치로고발 8건, 이행강제금 4건에 4,352만 7천원을 부과하였습니다. 이행 강제금 부과 징수 현황으로 과년도는 124건에 9억 3,779만 3천원을 부과하여 75건에 3억 2,717만 3천원을 징수하였습니다. 올해는 신규 4건에 4,352만 7천원을 부과하여 2건에 74만원을 징수하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 위법행위 취약지역 위주로 예방 관리하겠으며, 철저한 이행강제금 부과 및 징수로 불법행위를 감소해 나가고, 미수납자 및 납부 지연자에 대하여 재산 압류 및 독촉을 실시하고 체납자 경제상황을 고려한 분할 납부를 유도하고 불법행위 단절을 위한 주민 계도 및 홍보를 실시하겠습니다. 11-13쪽, 도시재생 뉴딜사업입니다. 사업명은‘서쪽 하늘아래 반짝이는 효성마을’입니다. 효성동 169-12번지 일원에 면적 113,052㎡로, 사업기간은 2019년부터 2022년까지 4개년 사업입니다. 소요사업비는 국비 88억, 시비44억, 구비 44억으로, 사업내용은 복합커뮤니티센터, 주민편의시설, 도시재생현장지원센터, LH 가로주택정비사업, 주차빌딩, 주민쉼터 건립 등이 되겠습니다. 그간 추진상황으로는 금년 7월, 뉴딜사업 공모서를 인천시에 제출하였고, 8월 국토교통부 뉴딜사업에 최종 선정되었습니다. 향후 추진계획 및 기대효과로는 10월 활성화계획 수립용역을 착수할 예정이고, 금년 말까지 국토교통부에서 사업대상지에 대한 선도지역을 지정할 예정이며, 원활한 사업추진을 위한 조례제정을 계획하고 있습니다. 2019년 상반기에는 도시재생현장지원센터 개소를 완료하고, 내년 하반기 뉴딜사업비 교부를 통하여 도시의 자생적 성장 기반을 확충하고 지역공동체를 회복하는 등 구민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 11-14쪽, 계산종합의료단지 도시개발사업입니다. 사업개요는 계산동 산52-11번지 일원에 면적 21,926㎡ 규모로 총860병상의 종합의료단지를 조성하려는 사업으로써 그간 추진상황으로는 2016년 2월에 도시개발구역 지정, 개발계획 수립, 사업시행자가 지정되었고, 2017년 1월에 개발계획 변경 및 실시계획 인가 고시 되었습니다. 2017년 7월에 기반시설 공사를 착수하여, 현재 63% 공정률을 보이고 있으며, 내년 1월에 준공할 예정입니다. 건축공사는 금년 5월에 착공하였으며, 2019년 12월에 준공할 예정입니다. 11-15쪽, 방축구역 도시개발사업입니다. 사업개요는 방축동 22번지 일원에 면적 84,492㎡ 규모로 아파트 및 다세대 주택 658세대를 조성하는 사업으로써, 그간 추진상황으로는 2013년 9월에 도시개발구역 지정 및 개발계획이 고시되었고, 2016년 3월에 실시계획인가 및 지형도면이 고시되었고, 2017년 6월에 환지계획인가를 득하였습니다. 금년 1월부터는 조합에서 지장물 보상 협의 중에 있으며, 7월에 지역주택조합에서 주택건설사업계획을 승인 신청을 하였습니다. 추진계획으로는 2019년 상반기에 지장물 보상 완료 및 기반시설 공사를 착공 할 계획입니다. 11-16쪽, 효성구역 도시개발사업입니다. 사업개요는 효성동 100번지 일원에 면적 434,989㎡ 규모로 아파트 및 단독주택 3,998세대를 조성하는 사업으로써 그간 추진상황으로는 2017년 3월에 시로부터 환경영향평가 등 각종 영향평가를 반영하여 실시계획 신청서에 보완신청이 있어 금년 5월에 시행자로부터 실시계획인가 보완신청을 접수하였습니다. 6월에 관련 부서의 협의에 따른 조치계획을 시행자에게 요청하였고, 8월에 시행자가 조치계획 연장 요청을 한 상태입니다. 추진계획으로는 금년 하반기 시에서 실시계획인가를 완료할 예정이고 2019년 상반기에 보상을 추진 할 계획입니다. 특이사항으로는 효성도시개발(주)의 파산으로 회사 소유 토지 289필지, 32만㎡를 예금보험공사에서 사업부지 공개매각을 추진하여 금년 9월 19일 JK도시개발과 본계약을 체결 완료하였습니다. 기타 특이사항 발생 시 별도로 보고 드리도록 하겠습니다. 11-17쪽, 귤현구역 도시개발사업입니다. 사업개요는 귤현동 306-1번지 일원에 면적 182,176.3㎡ 규모로 아파트 및 단독주택 1,533세대를 조성하는 사업으로써 그간 추진상황으로는 2007년 8월에 도시개발구역 지정 및 개발계획이 고시되었고, 2007년 12월 귤현구역 도시개발사업조합이 사업시행자로 지정되었으며, 2008년 11월에 개발계획변경 및 실시계획인가 고시되었고, 2010년 4월 구 환지계획인가 득하였으며, 2017년 12월 구역지정변경, 개발계획변경, 실시계획변경 인가 고시되어 금년 2월 준공 전 공공시설 사전 점검을 실시하였으며, 금년 6월 시에서 개발계획변경 및 실시계획변경인가를 득하였습니다. 추진계획으로는 금년 12월 사업을 준공할 예정입니다. 이상 도시정비과 보고를 마치겠습니다.

안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 서운일반산업단지 훼손지 복구사업에서, 방축동에, 이것 공탁하게 되나요?

예. 총 16필지인데요. 6필지가 보상이 됐습니다.

아직 해결이 아예 안 되는 거죠? 그 분과는,

예. 3필지는 협의보상이 됐고요. 3필지는 그 분이 보상금을 청구를 해서, 공탁에 들어가 청구를 해서 지금 3필지는 돈을 받아가려고 하는 상태고요. 그래서 총 8필지가 보상이 완료된 거고요. 나머지 필지는 금년 12월에 공탁이 완료되면 보상이 완료된 것으로 봅니다. 11월에 완료예정으로 있습니다.

그럼 바로 진행되는 거네요?

그런데 축사가, 축사가 총 4개소가 있거든요. 그 안에 각종 지장물들이 228개 정도 있습니다. 그런데 축사 보상을 저희가 금년에 감평을 실시하려고 하고 있기 때문에, 문제는 토지가 문제가 아니라 지장물들이 나가야 공사가 추진될 수 있는 사항이니까요.

토지는 공탁으로 해서 해결되는 거고, 지장물만 해결되면, 보상만 되면,

예.

그런데 지장물에 대해서도 보상을 많이 달라고 할 것 아닙니까?

지금 문제가요. 축사 같은 경우에는, 무허가 건물 같은 경우에는 보상을 못 주게끔 되어 있어요. 저희는 보상을 주는 것은 영업 보상을 줘야 되는데, 관련법에 보면 무허가 건물 같은 경우에는 보상을 못 주게끔 되어 있어요. 저희는 이게 우리 구 예산으로 하는 것이 아니라 민간사업자 예산으로 하는 것이기 때문에 웬만하면 축사하시는 분들, 오랫동안 하셨던 분들이기 때문에 돈을 주고 싶어도, 연구를 많이 해 봤거든요. 국토부에도 질의를 했는데 방법이 없더라고요. 그것이 영업하시는 분들과 마찰이 있을 것 같습니다.

지장물도 쉽지는 않겠네요. 그 분 같은 경우는 어떻게 해서라도 받아서 나가려고 하실 텐데,

저희가 연구 중에 있습니다.

알겠고요. 개발제한구역 관리 추진현황에서 보면, 이것에 대해서 여쭤볼께요. 물건 적치라든가, 이게 상야동 쪽에 보면 조립식으로 해서 공장식으로 지었는데, 버섯재배라고 하나, 그런 식으로 지어서 사실 매매가 거래된 것으로 알고 있습니다. 그런데 매수자가, 들어오신 입주자 보면 거의 물건을 적치한다거나 그런 식으로 하는데, 사실 그 분들은 생계가 달려있는 거라고 생각하거든요. 제가 아는 분들, 그 쪽 지역 주민들도 이사 오셔서 거기에 공장을 하신다거나, 임시로 물건을 적치해서 영업용으로 하시는 분이 계신데, 이것에 대해서, 과장님, 제가 봤을 때는 일단 불법이라고는 생각하는데, 그 분들은 생계를 위해서 이쪽에 이사 오면서 그쪽으로, 사업성으로 하게 되시는데, 그것에 대해서 말씀해 주십시오.

일단 제일 많은 게 불법 용도변경이거든요. 예를 들어서 금년에도 불법 용도변경이 꽤, 용도변경이 6건, 불법 건축이 22건이 일어났는데, 대부분 하우스를 주거용으로 쓴다든지, 대부분 그린벨트 내에서는 농업을 위한, 농사를 위한 것 이외에는 안 된다고 보시면 되거든요. 그런데 대부분 농업용 창고로 만들어 놓고 물류창고로 쓴다든지, 물건을 적치한다든지, 그래서 저희가 나가서 많이 단속을 하고 하는데요. 저도 마인드가 웬만한 지역주민이고 하면, 웬만하면 좀 치십시오 라고 얘기를 합니다. 그런데 저희가 불가피하게 치우는 경우가, 고발을 하고 이행강제금을 매기는 경우가 특사경에 적발된다든지, 제일 많은 게 거기에서 일하시는 분들이 있잖아요? 일 하시는 분들이 나와서 역으로 신고를 해요. 저희에게, 그러면 저희가 나가서 보면 저희도 아시는 분들이잖아요. 봐주고 싶어도 못 봐주는 경우가, 만약 그렇게 되면 저희가 역으로 다치기 때문에, 왜냐 하면 들어온 신고에 대해서는 저희가 다시 보고를 해야 되는 사항이거든요. 그런데 나갔는데 그 민원인은 분명히 불법이 있는 것을 알고 신고를 했는데 우리가 눈 감아주게 되면, 저희도 좀 문제가 되기 때문에 그런 것에 한해서만 저희가 특별히 고발을 하고, 이행강제금을 매기고, 시정명령을 요청을 하는 거거든요. 그래서 대부분 그런 것은 행정조치를 하기 전에 저희가 시정을 해 주십시오. 불가피합니다 라고 말씀을 드리는 경우가 많죠. 그런데 그 분들이 먹고 살기 위해서 하시는 경우도 저희도 공감하고요. 저도 웬만하면 마인드가 그런 마인드이기 때문에 하려고 해도 안타깝더라고요. 제가 주위 그 쪽을 몇 군데 가는데 안타까운 경우가 많더라고요. 생계문제가 달려있고, 정말 이 쪽 지역 와서 힘든 과정에 시작을 한 건데, 직원이 나가서 신고한 건지 몰라도 이게 불법이라고 해서 단속 나와서 걸리게 되니까 하소연을 하시더라고요. 그런 것을 잘 보셔서,

그런 것에 대해서 잘 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

계산종합의료단지 도시개발사업에서 보면 토목공사를 저번에 가보니까 하고 있더라고요. 1월에 준공이네요?

1월에 준공인데요. 기반시설이 현재 66% 완료가 됐다고 보시면 되거든요. 현재 옹벽과 오수 맨홀 저류조 등 설치하면 기초 기반시설을 설치하고 있다고 보시면 되거든요.

지대가 많이 낮다 보니까 공사할 때 자주 가셔서 검토하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 뒤가 산이잖아요. 산 같은 경우는 기반공사를 잘못 했을 경우 나중에, 예를 들어서 산사태가 난다거나, 그런 것 대비해서 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그러면 내년 12월에 준공이 가능한가요?

제가 봐서는 가능 안할 것 같고요.

제가 봤을 때도 힘들 것 같은데요.

일단 추이를 지켜보고요. 날짜를 연장해 주면 저희가 변경인가 승인을 내 줘야 되는 사항이거든요. 그래서 입지사항이라든가 그 쪽 상황을 검토를 해서 조치해야 될 사항 같습니다.

마지막으로 귤현구역 도시개발사업에서, 보니까 조합장 신희봉씨로 되어 있는데, 제가 알기로는 조합장이 없는 것으로 알고 있거든요.

신희봉씨는 방축구역 도시개발 조합장이시고요.

귤현구역 도시개발은,

귤현구역은 신희봉씨가 아니 오○○씨거든요.

여기 조합설립인가, 조합장이 신희봉씨로 되어 있거든요.

그것은 오타가 난 것 같습니다. 죄송합니다.

사업 준공일이 12월인데, 단독주택 108세대에 대해서 말씀해 주십시오. 부지가 제가 알기로는 기지창 뒤쪽으로 알고 있는데, 주차장으로 사용하고 있더라고요.

건축 쪽은,

건축과인가요?

제가 파악해서 별도로 보고 드리겠습니다.

궁금해서, 왜냐하면 거기가 몇 년이 됐는지 아직도 개발이 안 되고 주차부지로 되어 있어서, 일반 탑차도 막 세워 놓고, 사실상 미관상도 안 좋고, 지역적으로 봤을 때 안 좋거든요.

108세대 중에 지금 건축 허가를 얼마나 득하셨는지가 알고 싶으신 거죠?

예.

그것은 제가 파악해서 보고 드리겠습니다.

그리고 사업 준공이 나게 되면 귤현동 학교 뒤쪽에 공원도 있거든요. 공원부지, 그게 기부체납으로 알고 있습니다. 동부 센트레빌 측에서 우리구에 기부한 것으로 알고 있는데,

아직은 기부체납은 안 받은 상태고요. 저희가 준공하기 위해서 각종 시설물을 점검을 하잖아요? 미비사항이 많기 때문에 아직 준공을 받은 사항은 없습니다. 그래서 지금 말씀하신 공원과 아파트 쪽 앞에 공원이 있거든요. 거기도 잡풀이 많이 난다는 민원이 많아요. 그런 것을 면밀히 검토해서, 처리하고서 해야 될 것 같습니다.

이게 준공 문제 때문에 사실 귤현동 주변에 손을 못 대는 경우가 많은 것으로 알고 있습니다.

지금 소음민원이 제일 많고요. 외곽과 공항고속도로하고, 지금 2단지 쪽에서 민원이 발생돼서, 그리고 지역주민들과 조합과 연계돼서 의논을 해서 한 70미터 정도, 40미터 정도에 합의를 봤다고 얘기합니다. 이번에도 민원이 또 들어왔어요. 1단지 쪽에서, 소음 민원이 또 들어와서요. 소음과 분진문제거든요. 그런데 공항고속도로 쪽에 보면, 1단지 쪽에 보면 방음벽이 뻥 뚫려 있어요. 그 이유가 그쪽이 지반이 약해서 기초를 깊이 못 박다 보니까 높이를 못 올렸다고 하더라고요. 그래서 그쪽에서 소음민원이 발생이 돼서, 2단지 쪽은 어쨌든 합의가 됐는데, 1단지 쪽에 민원이 또 생겼어요. 그걸 어제 우리 담당팀장이 나가서 조합과 만나서 듣고 왔거든요. 그래서 이게 금년 12월에 준공된다고 하는데,

아마 준공이 힘들 것 같은데요?

방음벽이 추가로 설치가 되어야 되고요. 또 공원 내 휴게소 있지 않습니까? 새마을금고에서 게이트볼장 내에 컨테이너 지원해 준 것, 그것도 또 실시계획 변경인가를 받아야 되는 사항이거든요. 적합한 건물로 인정이 되려면.

아직 인가가 안 났나요?

변경인가를 득해야 돼서요. 아직 인가는 안 떨어진 상태고요. 변경인구를 받아야 됩니다. 그렇다 보면 사업연장이 필요하지 않을까 싶습니다. 그리고 방음벽이, 소음민원이 대체적으로 시간이 오래 걸리잖아요? 그래서 그것을 해소하려면 사업 기간을 연장해야 할 것 같습니다. 왜냐하면 바로 준공을 내 주면 다 떠나니까요.

준공 때문에 주위에 개발할 것도 지금 보류 상태가 너무 많으니까, 공원이라든가.

별도로 토지주들이나 아파트 주민들이 어떤 재산상 문제가 되는 것은 없고요. 다만, 불편한 것이, 은행을 가잖아요? 대지권 설정이 안 되어 있거든요. 표시가. 왜냐하면 아파트는 준공이 다 돼서 개인적으로 다 등기가 넘어왔는데, 등기를 떼보면 면적 있잖아요? 대지면적이 표시가 안 되니까 은행에서 왜 면적이 없느냐 라고 물어보는 정도입니다. 도시개발사업이 준공이 안 됐기 때문에 면적을 표시할 수 없다, 그것에 대한 것만 조금 불편합니다.

빨리 진행돼서 빨리 준공이 나야 되는데, 걱정이네요. 일단 알겠습니다. 단독 108세대 진행사항, 그것만 좀 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

자료준비 하시느라 고생 많이 하셨고요. 한 가지만 궁금한 사항 질의 드리겠습니다. 11-13쪽에 보시면 도시재생 뉴딜사업에 있어서 구체적인 설명이 필요할 것 같아요. 국비는 계양갑 유동수 의원님이 따오신 겁니까?

국비 예산을 저희가 당초에, 작년에 저희는 아무 것도 없이 시작을 한 거거든요. 다른 구에서는 준비를 했었는데 우리 구에서는 금년에 갑자기 신청을 하게 돼서 용역 없이 진행하다보니까요. 급하게 추진이 됐었습니다. 그래서 저희 직원들이 고생을 많이 했고요. 예산은 그 때 시에서도, 저희가 가서 브리핑도 하고 해서 위원회에서도, 그 쪽에서 저희가 잘 자료준비가 돼서,

그것과 지역구와 그렇게 해서 도시재생 뉴딜사업 예산을 많이 따오셨는데, 쉬운 일은 아닌데, 효성동이 낙후된 지역이라고 생각돼요. 그런 부분에 대해서 이 사업이 정말 잘 되리라 생각하고요. 여기 보면 복합 커뮤니티 센터라고 되어 있고, 주민편의시설, 도시재생지원센터, 쭉 이렇게 되어 있어요. 임대주택 포함, 이렇게 되어 있는데, 구체적으로 설명이 필요하겠습니다.

저희가 마중물 사업비라고 해서 순수 뉴딜 사업비가 176억원이 되겠습니다. 그래서 국비가 88억이 되겠고요. 시비와 지방비가 88억, 이렇게 해서 50%씩 부담을 하게 됩니다. 우리 구에서 순수 부담할 돈은 44억이 되겠습니다. 그러니까 시비 44억, 국비 88억,

예산확보는 얼마 정도 되어 있습니까?

예산확보는 이번에 13억 정도의 국비가 내려왔고요. 구비가 우리가 활성화 계획을, 관련법상에 활성화계획이라고 있는데요. 활성화계획을 수립하기 위한 용역비가 1억원 추경 때 반영이 됐습니다. 그래서 그렇게 있다고 보시면 되고요. 이 활성화계획은 뭐냐면, 쉽게 말하면 복합 커뮤니센터다, 주민편의시설이다, 이런 것은 저희가 사업계획 안을 낸 겁니다. 안을 낸 거고, 그 예산이 내려오면 활성화계획을 수립해서, 활성화계획이 세부계획이거든요. 그럼 우리가 세부계획을 수립하면서 의원님들이나 지역 주민들에게 다시 보고를 드릴 겁니다.

그러면 복합 커뮤니센터라는 것이 아직까지 매칭해서 어떻게 해야겠다는 구체적인 안은 없나요?

안은 있습니다. 그러니까 예를 들어 복합 커뮤니센터가 지금 효성노인문화센터, 그 쪽으로 보면 봉오대로 옆에 마장로라고 있습니다. 시유지인 도로 자투리땅이 있거든요. 거기에 복합 커뮤니센터를 만들어서 취업교육 지원, 마을 도서관, 북카페, 청년 및 사회계층 분들이 오셔서 쉬실 수 있는 공간을 만들기 위해서 지하1층, 지상5층 규모로 만들 예정에 있습니다. 지하1층은 헬스장, 1층은 북카페, 2층은 청년실업지원센터, 3, 4, 5층은 도서관으로 운영할 예정에 있습니다. 그런데 이게 확정된 내용은 아니고요. 안이라고 보시면 되고,

아직 활성화 계획은 안 나와서, 가안으로 잡아놨다는 거죠?

예. 그리고 주민편의시설이라고 있는데요. 효성동에 보면 마을회관과 급식소가 있습니다. 그런데 거기가 노후돼서, 그 부지에 주민편의시설을, 헐고 주민편의시설을 지어서. 거기에 헬스장이라든가 노인 분들이 쉴 수 있는 공간, 작은 온실, 이런 것들을 조성할 계획에 있습니다. 그리고 거기에 도시재생지원센터라고 있는데요. 효성동에 가보시면 폐가가 있습니다. 폐가를 부수고 여기에다가, 어르신들의 마을회관과 급식소가 되게 노후됐거든요. 급식소는 제가 여쭤보니까 하루에 한 20명 정도 식사를 하시는데, 식사를 학교에서 남은 음식, 아이들이 먹고 남은 반찬이나 밥을 그 쪽에 지원을 해 준답니다. 그럼 어르신들이 와서 스무 명 정도 드신다고 하더라고요. 그래서 시설이 너무 노후돼서 거기를 부수고 쉼터로 조성하고, 도시재생지원센터를 만들어서 마을급식소와 어르신들이 쉴 수 있는 공간을 이쪽으로 옮길 예정에 있습니다.

임대주택은 어느 정도,

임대주택은 저희가 계획하는 게 190세대고요. 그래서 이 중에 임대주택이 44세대, 일반세대가 146세대를 조성할 계획으로 있습니다. 그래서 현재는 상록연립, 삼익, 세림연립이 있거든요. 거기가 4층 노후주택이잖아요. 40년 이상 된 거기 때문에, 거기에 총 88세대 분들이 살고 계시거든요. 그래서 190세대, 약 15층 정도 짓는다고 보시면 됩니다.

그러면 아파트 사업 같은 경우는 어디가 주가 돼서 하는 거죠?

LH에서 주가 됩니다.

그러면 국비 88억, 시비 44억, 구비 44억, 이렇게 되어 있잖아요?

순수사업비, 뉴딜 사업비가요. 이 임대주택사업은 뺀 사업이 되겠습니다.

포함이 안 된 사업이라고요?

예. 지금 가로주택정비사업, LH에서 추진하는 사업은 별도로 290억이 지금 LH에서 부담할 예정에 있습니다.

그렇죠. 사업비가 176억으로 되어 있어서,

176억은 그러니까 순수 우리 지역주민들을 위한 사업으로 보시면 되고요.

임대주택, 이런 것 제외한 나머지 사업이라는 거죠?

그렇습니다.

사업을 하다 보면 예산이 176억보다도 더 증가가 되겠다는 생각이 들고요. 구비가 많이 매칭이 되네요?

이게 1개년 사업이 아니고요. 계속비사업으로 보시면 됩니다.

4개년 사업이라면서요?

예. 4개년 사업이라서, 1년에 우리구에서 10억씩 들어가면 되는데요. 10억도 예를 들어서 저희가 국비 88억, 시비 44억, 거의 130억 정도를 받는 포인트로 보면, 어떻게 보면 우리 구에서는 부담되는 돈이지만,

먼 미래를 바라볼 때는 적게 든다, 그런 얘기인가요?

다른 구에서나 지역적으로 보면, 사업을 하기 위해서.

타구는 이런 사업이 몇 군데 돼요?

세 군데 있습니다. 작년부터 추진하는,

우리 구에서 신청한 거네요?

저희 구에서 신청을 했고요. 당선이 된 겁니다. 다른 구 같은 경우에는 이 사업을 위해서 용역비 2억을 세워서 준비를 했는데 탈락한 데가 되게 많아요. 그런데 저희 자랑은 아니지만 직원들이 열심히 고생해서요. 당선돼서 잘 추진하고 있습니다.

4개월 사업이라니까, 가안만 계획이 세워져 있는데, 사업이라는 것이 차츰차츰 해야 되는 거잖아요?

예.

가안이 세워지면 그 때 세부적으로 다시 한 번 설명 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

한 가지 더 질의 드리겠습니다. 방축구역 도시개발사업에 있어서, 동료 위원님이 질의했지만, 지장물 보상완료 및 기반시설 공사 착공이 상반기라고 하고, 주택건설사업계획 승인신청이 이제 7월 31일 날 되었네요?

예.

그러면 착공 시간이 많이 남았다는 거죠?

일단은 여기 사업방식이 환지방식이기 때문에 감보율 빼고 토지는 전부 다 정리가 됐다고 보시면 되는데요. 지장물이 여기에 총 70개가 있어요.

70개가 있는데, 협의가 그렇게 안 되나요?

돈을 많이 요구하는 거죠.

감정평가도 했잖아요? 세 군데에서 했는데, 아무리 요구한다고 해서 그 요구사항을 다 들어줄 수는 없는 거잖아요.

그래서 일단 70건 중에 48건이 협의보상이 됐고요.

아까 설명은 들었는데 안타까워서, 시간이 너무 많이 지체되는 것 같아서 질의 드린 거예요. 전에도 본 위원이 질의했듯이 이 도시개발사업에 있어서, 어찌됐던 주민들이 거의 7~80%를 대출해서 아마 여기 아파트에 투자를 했나 봐요. 그래서 이런 부분이 원활하게 진행됐으면 하는 생각이 듭니다. 어차피 감정평가를 공정하게 세 군데에서 다 했잖아요.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

추진을 부탁드리고요. 귤현구역 도시구역개발사업에 있어서도 과장님과 저번 주민들과의 약속이 되어 있는 거잖아요. 방음벽,

예.

그런 부분도 빠른 시일 내에 협의가 되어야 된다고 생각합니다.

알겠습니다.

약속을 다해 놨는데, 12월까지 준공예정이라고 했는데, 이게 내년까지로 미뤄지면 사실 주민들한테 신뢰성이 떨어지잖아요.

지금 약속한 부분에 대해서는 추진을 하고요. 1단지 쪽에 민원이 발생돼서, 최 근래에 민원이 또 발생된 거거든요. 그것은 추가로 해서 조치해야 될 사항이고, 기존에 제가 말씀드렸던 부분은 진행이 되고 있는 사항으로 보시면 됩니다.

그런 진행상황을 정확히 주시고, 우리가 과장님께서 그 가교역할을 충분히 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이병학 위원입니다. 간단하게 두 가지만 질의 드리겠습니다. 7쪽에 보면 도시관리계획 결정 및 변경추진을 2019년도에는 계획을 세우셨는데, 사실 이 부분이 많이 민원이 들어왔던 부분들이죠?

작년 같은 경우에 4천만원씩 예산을 세웠었거든요. 그런데 올해는 예산을 반영을 안 했고요. 작년에 한 것 보면 대부분 용역을 추진하는데 도로 선형을 변경해 달라, 잘 아시겠지만 기존 등기소 관리를 보건소로 변경했지 않습니까? 그런 용역한 것들, 그런 것들이거든요. 그래서 저희가 예산을 작년 같은 경우도 4천만원 중에 1,500, 2천만원 정도 이상이 남아서 한 사항이기 때문에, 저희가 한꺼번에 상반기에 민원이 들어온 것을 체크했다가 하반기에 추경을 통해서 예산을 반영하는 게 나을 것 같아서, 그래서 예산을 반영을 안 했습니다.

주로 원도심, 구도심에 많이,

구도심에 많습니다. 도로 펴 달라, 도로 넓혀달라, 도로 선형이 이상하다, 이런 것들이 많습니다.

지구단위계획 변경이 많이 되어야, 이 분들이 자기네 땅을 가지고 있으면서도 지가가 많이 떨어지잖아요. 묶여있다 보니까,

지구단위계획 변경 같은 경우는 그 지역에, 도시계획 쪽에 체계적으로 개발하기 위해서 용적율이나 건폐율을 제한하고, 또 획지를 제한하는 사항이 되거든요. 토지를 가지신 분들 입장에서는 그 지구단위계획에 맞춰서 건축을 할 수밖에 없는, 이용할 수밖에 없는 상황이기 때문에 제재가 된다고 보시면 되지만, 우리구 입장에서는 체계적인 개발을 위해서는, 난개발을 막기 위해서는 정할 수밖에 없다, 그래서 저번에도 말씀드렸지만 살라리나 그런 데는 건폐율, 용적율을 조금씩 다 올려줬잖아요? 그렇게 의견을 조율하면서 추진해야 될 것 같습니다.

그래요. 그래서 그 분들 불만사항을 해소해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

우리 도시정비과에서는 도시재생 뉴딜사업이 큰 사업으로 부각이 됐어요. 그러다 보니까 도시재생 뉴딜팀도 생기고 하는데, 처음 시작하는 것이기 때문에, 아까 김유순 위원님께서도 많이 질문하셨고, 답변을 과장님이 잘해 주셔서 충분히 다른 위원님들도 이해가 갔으리라 생각합니다. 하다 보면 시행착오도 많이 있을 거고, 사업비가 큰 것이니만큼 잘 사업을 진행하는데 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 계양 테크노밸리 부지에다가 택지개발을 국토부에서 사업계획을 했었잖아요?

예.

그게 인천시의 반대로 무산이 됐다고 하는데, 그것에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

테크로밸리 사업은 제가 알고 있는 범위 내에서는 똑같이, 그렇게 알고 있고요. 추가적인사항은 공영개발사업단에서 업무를 담당하고 있기 때문에, 아니면 제가 별도로 알아서 보고 드리겠습니다.

아닙니다. 공영개발사업단 할 때 묻도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

조양희 위원입니다. 11-11페이지에 행정심판이 있거든요. 2건이, 행정심판을 하게 되면 사업에 따라서 약간 상이하고, 빨리 끝날 수 있고, 늦게 끝날 수 있겠지만, 평균적으로 얼마 정도 걸리나요?

행정심판은 하게 되면 길게는 두 달, 짧게는 한 달, 시간이 없고요. 보통 한 달이면 대부분 결과가 나오는 것 같습니다.

빨리 결정되네요. 이상입니다.

예.

맞습니다.

2020년도에, 이게 우리구의 문제가 아니고 전국적인 문제거든요. 그게 1999년 10월에 헌법 불합치 판정으로 자동 실효제가 도입이 됐습니다. 그래서 2000년 7월 1일 이전에 만들어진 도시계획시설은 2020년 7월 1일자로 효력이 상실되는 거거든요. 그래서 우리 구에서 계산을 해 봤더니 2020년에 미집행 도시계획 실효대상이 46건입니다. 46건에, 사업비로 따지면 198억 정도가 됩니다. 이 사업을 시행하기 위해서는 총 98억이 있어야 되거든요. 우리 구 입장에서는 집행을 할 수 없는 거고, 자동 실효될 수밖에 없는 상황에 있거든요. 그래서 저번에 위원님들께도 보고 드렸지만, 그래서 우리도 국토부라든지, 전국적으로 각 지자체에서 민원이 엄청 많습니다. 국토부에, 왜냐 하면 이렇게 되면 도시계획 도로라든지 공원이라든지, 주차장이라든지, 필요한 것들을 돈이 없어서 못한 거지, 돈만 있으면 다 할 수 있는 사업들인데, 예산을 지원해 주지 않으면서 이것을 이렇게, 어쨌든 법으로 정해진 것이기 때문에 저희도 이것에 대해서 국토부와 많이 협의를 해야 되는 사항 같습니다. 왜냐 하면 46건에 1,098억을 확보해서 이걸 해소할 수 있는 사항은 아니기 때문에, 일단 자동 실효된다고 보시면 많은 문제점이 발생될 것 같습니다. 이것에 대한 대책을 강구해야 될 것 같습니다.

예.

예.

거기가 도시재생지원센터를 만들어서 도시재생 뉴딜사업이 지역주민이 주도해서 해야 되는 사업인데, 우리 공무원들이 개입이 되면 안 되고, 우리는 어떻게 뒤에서 보조해 주는 역할이 될 수 있는 거고요. 지역주민들이 주도가 되려면 어떤 기초적인 사람이 있어야 되잖아요? 그래서 저희가 도시재생지원센터를 만들어서 센터장 한 분이 계셔야 되고요.

아닙니다. 공모를 하는 겁니다. 공무원들이 아니고 공모를 하는 거고요. 그리고 센터장을 도와주실 선임 코디네이터, 그 밑에 부 코디네이터 분이 나와야 되는데, 지금 선임 코디네이터와 부 코디네이터 두 분은 지금 진행 중에 있습니다. 인사팀에서 공모해서 진행 중에 있고요. 센터장은 기간제로 이용을 해야 되는 거거든요. 지금 센터장은 금년 말에 선정할 예정이고요. 대부분 관련 분야의 박사학위 취득자, 관련 실경험이 있는 분, 이런 식으로 영역 대상이 있습니다. 그래서 뽑을 예정에 있습니다. 저희 공무원들이 들어가는 것은 아니고요. 밖의 분들을 뽑아야 되는 사항이 되겠습니다.

밖에 현장 도시는 분들은 두 분 계시고요. 나머지 세 명은 안에서 일을 보고, 또 주요 사업, 주요 사건은 같이 현장 나가서 하거든요. 5명이, 두 분은 매일 순찰을 도셔서 위반사항이 없는지 단속을 하게 되는 사항이 되겠습니다.

연말에, 이게 왜 그러냐면요. 1년에 2회 정도 부과를 할 수 있는 거거든요. 그런데 재부과를 연말에 시행하게 됩니다. 그래서 연초는 돈이 누적이 되다 보니까 약하다가 재부과하면서 부과율이 확 올라가는 거거든요. 작년 같은 경우도 12월에, 11월, 12월 달에 재부과가 되기 때문에 연말이 되면 부과율이 확 떨어지게 되는 거죠. 그런데 대부분 부과율이 낮은 것도 맞거든요. 그런데 이행강제금에 대한 돈을, 어떻게 보면 재산이 없으신 분도 많고 해서 부과율이 떨어진다고 보면 됩니다. 그래서 저희가 받기 위해서 많이 노력하고 있는데요. 부과를 잘 할 수 있도록 노력하겠습니다.

하나만 더 질의 드리겠습니다. 어렵게 공모를 해서 우리 도시정비과에서 도시재생 뉴딜사업에 공모해서, 당선이 돼서 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 이 사업을 하려면 조례가 필요하잖아요?

예. 운영조례가 필요합니다.

언제쯤,

금년 말에,

정례회 때 올라오겠네요?

예. 해야 될 것 같습니다.

센터장도 공모해야 되고, 코디네이터도 모집해야 되니까 반드시 조례가 필요하다는 생각이 듭니다. 어쨌든 도시정비과 과장님, 국장님, 팀장님들, 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 남상근입니다. 구민의 행복한 삶과 수도권 제일의 푸른 녹색도시 계양의 발전을 위해 열정과 헌신적으로 의정 활동을 펼치고 계시고, 특히 공원녹지과 소관 각종업무에 특별한 애정과 관심을 가져주시는 존경하는 조성환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서, 공원녹지과 팀장 소개를 먼저 드리겠습니다. 관내의 가로수와 쉼터, 계양꽃마루 그리고 가로녹지 등을 담당하고 있는 녹지조경팀 정철수 팀장입니다. 관내 모든 산림의 보호와 산림휴양시설을 담당하고 있는 산림보호팀 정유영 팀장입니다. 갈현체육공원 조성 추진 등 각종 공원 조성을 담당하고 있는 공원조성팀 류경석 팀장입니다. 관내 53개 공원과 37개의 시설녹지를 담당하고 있는 공원관리팀 정현자 팀장입니다. 마지막으로 각종 광고물은 물론 도시경관 업무를 맡고 있는 광고물관리팀 홍영록 팀장입니다. 그럼 공원녹지과 소관 2019년도에 추진하고자 하는 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 12-3페이지부터 12- 7페이지까지의 일반현황은 보고서로 대신 하도록 하고, 12-8쪽부터 12-48쪽까지의 주요업무계획 중 매년 반복적으로 추진하고 있는 일반사업을 제외한 내년도에 신규 추진계획인 주요사업과 특수시책 2건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 12-8쪽 푸른도시환경 조성사업입니다. 본 사업은 녹지조경팀에서 관리하고 있는 가로수와 수벽, 녹지대, 쉼터의 유지관리를 위한 각종사업과 계양꽃마루 조성운영 및 가을꽃 전시회 등의 녹지문화공간 조성 운영하는 사업으로서 먼저 12-11쪽, 계산택지 내 가로수 수형조절공사는 올해 시범적으로 구청청사 앞쪽과 뒤쪽의 회화나무 가로수 52주를 강전정하여 가로수의 도복 예방은 물론 건물과 간판가림 등의 민원을 완전 해소 한 바 있습니다. 이에, 내년에는 90년대 초반 계산택지 내에 심어진 가로수 중 전정이 필요한 회화나무 가로수 전체 668주를 수형조절 하여 쾌적한 가로경관 제공은 물론, 도복에 따른 안전사고를 사전 예방하고 건물접촉 및 간판가림과 병해충으로 인한 각종 불편사항을 최소화 시켜나가도록 하겠습니다. 다음 12-13쪽, 은행나무 가로수 수형조절공사로서 우리구에는 1만4천여주의 가로수가 있고, 이중 구 나무인 은행나무가 4,200여주인 30%를 차지하고 있어 도심의 녹음제공과 열섬화 저감은 물론, 가을의 황금빛 단풍 제공과 모기 등의 상당한 해충구제 능력 등 순기능을 상당히 가지고 있는 수종이나 근래 은행열매로 인한 역기능과, 대형목화 되어가는 수형으로 은행나무의 전정이 불가피한 실정에 있습니다. 이에 내년도에는 효서로 등 6개 노선의 은행나무 가로수 1100여주를, 4월까지 강전정하여 가로수의 순기능도 살리면서 각종문제를 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음 12-15쪽 계양꽃마루 조성 및 유지관리 사업입니다. 계양꽃마루는 서운동의 계양경기장 유휴부지인 시유지와 국유지, 사유지를 포함한 123천여㎡의 토지를 2017년도에 무상으로 임대계약 체결하여 대단지 꽃밭으로 조성 운영하고 있는 사업이며, 이미 올 상반기에 대단지 유채꽃밭을 조성하여 계양구의 랜드마크가 된 대표적인 공간으로 큰 사랑을 받았고, 또한 지금은 아름다운 코스모스 꽃으로 장식되어 수많은 인파가 관람하고 있는 실정으로서 계양구가 더욱 아름답고 살기좋은 도시로의 자긍심을 가질 수 있게 되었다고 자부할 수 있겠습니다. 내년에도 자체 인력을 활용한 꽃마루의 운영으로 계양구가 더욱 돋보일 수 있도록 계양꽃마루의 명소화 작업에 최선을 다할 것이며, 다음주 29일부터는 내년도 봄꽃인 유채꽃 파종을 위하여 일반인들의 출입을 제한하고 내년5월에 유채꽃 단지로 하여 일반인들에게 행복감을 극대화 시키는 꽃마루로 개방할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음, 12-20쪽, 건강한 산림자원 조성사업입니다. 산림자원 조성의 각종사업은 산림보호팀에서 조성, 관리 운영하는 사업으로서 계양산과 천마산 등 관내의 산림 전체에 대한 관리와 각종 산림휴양시설의 조성 및 운영하는 사업이 되겠습니다. 내년도에는 국․시비를 포함하여 45억 8천만원의 예산을 편성, 계양구 산림욕장 2단계 조성사업과 등산로 및 숲길 조성 관리, 사방사업, 그리고 산불관련 및 병해충 예방사업 등 대부분 매년 진행하고 있는 유사사업들이며, 내년도 추진할 주요사업으로서, 12-22쪽, 계양구 산림욕장 2단계 조성사업입니다. 본 사업은 2014년부터 2017년까지 임학동 임학어린이공원 상부의 임야 53,653㎡의 토지매입 및 사용동의를 받은 부지에 국비 10억원을 포함, 총 28억 9천만원의 예산을 투입하여 무장애길 조성과 출렁다리 설치, 수목식재 등의 1단계 산림욕장을 조성 완료하여 구민들의 휴식공간으로 사랑을 받고 있고, 내년에는 15,288㎡의 토지매입과 무장애길의 연장조성 및 생태학습원, 수목식재 등 이미 확보된 9억원을 포함한 총 18억 2천만원의 예산을 투입하여 계양산의 생태보전과 교육공간으로의 활용은 물론 장애인, 노약자, 유모차 등 보행약자와의 상생을 위한 지역어울림공간으로 유지 관리하는데 최선을 다하겠습니다. 그간 추진사항으로는 국토교통부와의 협의를 진행하여 내년도 사업비 9억원의 국비를 확보한 상태에 있습니다. 다음 12-24쪽, 갈현체육공원 조성사업입니다. 본 사업은 갈현동 산 52-9번지 일원의 공동묘지가 있는 지역으로서 전체면적 4만 3천여 제곱미터에 131억여원의 예산을 투입, 야구장 1면을 포함, 다목적 운동장과 지역주민들의 여가공간을 확보하는 체육공원을 조성하고자 하는 사업이며, 그간 추진사항으로서 지난 9월까지 3차에 걸쳐 국토부와의 지속적인 설득과 협의를 통하여 GB입지협의를 확정을 받았고, 지난주인 10월 18일에는 인천시의 지방재정 투융자 심사를 득하여 국, 시비확보의 물고를 확보하였으며, 본 사업의 도시계획시설결정을 위한 용역이 오늘 착수되어 내년3월까지 도시계획시설 공원으로 결정하고, 또한 조성계획 수립 및 실시계획 인가등의 각종 행정절차 이행과 총 1,200여기의 분묘 중 확인된 유연고 묘 630여기의 우선 협의보상을 진행하여 사업기간을 최대한 단축시키도록 할 것이며, 상대적으로 공공시설 인프라가 빈약한 주변의 지역주민들에 최대한 빨리 휴식공간이 제공될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다만 총사업비 131억원이라는 많은 사업비의 확보에 어려움이 예상되나 국토부의 GB 주민지원사업비와 지역밀착형 SOC투자사업비, 그리고 인천시의 수도권매립지 환경개선특별회계 및 특별교부금 등 국․시비를 최대한 확보하여 구비의 비중이 최소화되도록 전력을 기울여 나가도록 할 것이며, 이틀 전인 24일에 시 체육진흥과와 시비보조금 5억원을 우선 교부받는 것으로 약속하여 신청을 한 상태에 있습니다. 다음 12- 26쪽, 상야2지구 어린이공원 조성사업입니다. 본 사업은 공원이 전무한 상야동 일원의 지역주민들에게 편익을 제공하고 삶의 질을 향상시키기 위하여 추진하는 사업으로서, 1,500㎡의 부지에 27억원을 투입, 2020년까지 추진하고자 하며, 2006년에 인천시 도시관리계획 결정 및 지형도면 고시가 되었고, 현재 공원조성계획 및 실시계획 인가를 위한 용역이 진행 중에 있으며, 본 사업의 원활한 추진을 위하여 김포공항 소음대책 주민지원사업으로 지난 3월, 3억 2천만원의 조성비를 확보하였고, 보상비 23억 8천만원 중 지난 9월 4억원의 특별교부세를 확보한 상태에 있습니다. 올해 말까지는 조성계획 수립 및 실시계획 인가 등의 행정절차 이행과 내년에는 토지보상 진행과 공사를 시작하여 2020년에 공원조성을 마무리 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 12-28쪽, 갈개근린공원 2단계 조성사업과 30쪽, 이촌근린공원 2단계 조성사업은 2020년 7월 장기미집행 실효 대상공원으로서 공원조성계획 수립과 실시계획 인가 등의 행정절차가 필히 이루어져야 하는 대상공원이며, 이에 대하여 인천시에서도 시급성을 인정, 내년도 용역비 총 2억 8천만원 중 50%의 시비를 보조하는 것으로 하였고, 내년에는 조성계획 수립 및 실시계획 인가 등 행정절차를 이행하여 2022년까지 토지보상 및 공원을 조성해 나가도록 하겠습니다. 아울러 사업추진에 따른 조성비에 대하여도 시비 50%를 확보할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 12-32쪽, 임학공원 화장실 개축공사입니다. 임학공원 화장실은 경량철골구조의 관급자재로 설치한 화장실로서 건축물의 노후 및 계양산 등산로와 산림욕장 이용자들의 급증에 따른 불편이 가중되고 있는 실정인 바 내년도에 3억 5천만원의 예산을 투입, 내년 10월까지 계양산 등산로 입구의 공원화장실을 개축하여 쾌적한 환경조성에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 12-39쪽, 공원내 소나무 수형다듬기 공사입니다. 오조산공원 등 23개의 공원에 식재되어진 소나무들이 과거 식재되어진 상태인 환경에서 성장하여 밀생은 물론 광합성 작용 및 영양분 흡수 등의 불균형으로 소중한 소나무가 극히 불규칙적 성장이 되어 다수의 고사가 진행되고 있는 실정으로서 내년도에 대상수목 580여주의 수형조절과 생육환경을 개선하여 소나무의 건강한 생육을 유도하고, 우리 구민들이 소나무의 기상을 듬뿍 받도록 함은 물론, 공원의 경관을 향상시켜 나가도록 만전을 기하겠습니다. 다음 12-45쪽, 도시공원 시설물 관리 및 정비사업은 먼저 보고 드린 일부 신규사업 이외 매년 반복적으로 추진하는 사업으로서 구민들의 여가활동과 휴식공간 이용에 불편함이 없도록 질 높은 공원 및 녹지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12-47쪽, 건전하고 바람직한 옥외광고 문화 확립입니다. 우리구에는 59개의 6단형 상업용, 20개의 행정용 현수막 게시대, 그리고 78개의 시민게시판을 운영하고 있으며, 내년에는 기금 8,500만원을 포함한 2억 4,200만원의 예산으로 노후된 현수막 게시대 및 시민게시판을 교체하고, 불법 고정광고물과 유동광고물의 정비강화로 청결한 도심환경 유지에 최선을 다하겠습니다. 다음 특수시책 첫 번째인 12-49쪽, 계양꽃마루 퇴비장 및 파쇄장 운영입니다. 지금 운영하고 있는 계양꽃마루 부지 내 일부구역 5,400㎡를 퇴비장 및 파쇄장으로 확보하여 지난 연도인 2017년도에 가로녹지, 공원등에서 발생된 수목 부산물과 청소행정과에서 수거한 낙엽쓰레기 전량을 퇴비장으로 반입하여, 파쇄를 통한 자원의 재활용과 폐기물 처리비의 예산을 절감하는 효과를 거두었으며, 금년도에도 500여톤의 수목 부산물이 반입되어 쌓여있고, 청소행정과에서 수거되는 낙엽쓰레기를 반입토록 하여 폐기물 처리비의 직접적 예산 절감은 물론, 계양꽃마루와 공원, 장미원 등에 유기질 퇴비 보급율을 높여 나가는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 마지막으로 특수시책 두 번째인 12-51쪽, 계양산자락 야생화길 조성입니다. 계양산은 연간 500만명 이상이 찾는 수도권의 진산으로서 계양구 산림욕장을 중심으로 한 주요 등산로에 그늘에서도 잘 자랄 수 있는 초롱꽃이나 매발톱 꽃 등의 야생화를 식재하여 계양산이 이용객들과 더욱 친밀하고 정겨움이 제공되는 보행 여가공간으로 새로운 이미지를 만들어 나가는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 공원녹지과 소관 2019년 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 자료준비 하시느라고 고생 많으셨고요. 몇 가지 질의하겠습니다. 계양꽃마루 조성 및 유지관리 사업에서, 계양꽃마루로 인해서 지역주민들도 힐링할 수 있는 좋은 곳이라고 생각합니다. SNS에도 많이 사진 찍어서 올리고 하시더라고요. 코스모스 찍어서 올리고, 보기에도 좋았습니다. 그런데 소요예산이 3억 4,700인데, 작년에 예산이 혹시 얼마였나요?

현재 올해 2억 2천입니다.

그러면 내년도 예산은,

3억 4,700인데요. 인건비가 대부분입니다.

그럼 매년 3억 이상씩 예산이 올라오는 거네요? 꽃마루로 해서,

인건비 상승분 자체는 증액요인이라고 볼 수 있겠습니다.

더 올라갈 수도 있는 거고요?

그렇습니다.

꽃마루에 대해서 추가 질의하겠습니다. 지금 15명의 기간제를 채용해서 계양꽃마루를 운영하시겠다는 거잖아요? 12명 중에는 트랙터 전담 운전원이 있는데, 트랙터는 상시 운행하는 게 아니죠? 파종하고 파쇄할 때만 하는데, 그 분들은 평소에는 어떻게 활용하나요?

트랙터 운영은 상시 운영체계로 가게 될 겁니다. 저희가 퇴비장을 운영함으로 인해서 안에 있는 잔재들 운반이라든가, 가공하는 부분에 있어서 역할을 많이 할 것으로 판단됩니다.

그 전에 보면 꽃마루 운영하는 기간 내에 트랙터를 임대로 썼을 때 며칠, 이런 날짜가 나왔었잖아요?

예. 그렇습니다.

그러면 그 날짜 외에는 이 분들이 트랙터를 운행을 하지 않을 거 아니에요.

그런데 저희가 임대를 했을 때는 불가피하게 트랙터 작업을 해야 될 공정이 많기는 하지만 시급한 이 공정에만 투입할 수밖에 없었고요. 저희가 보유함으로 인해 여러 가지 작업을 하게 될 겁니다.

그럼 파쇄장 관리는 이 세 분이 파쇄장만 운영하고,

파쇄장 운영은 퇴비장 운영에 있어서 우리 공원녹지과에서,

그 15명 안에 들어가 있는 거잖아요? 세 명은,

그렇습니다.

거기는 별도의 사업예산이 들어가는 게 아니죠?

예. 전체 꽃마루 운영에 따른 인력으로 해서 같이,

파쇄장 운영하면서 퇴비, 그것을 산출을 해 놨더라고요. 톤당 8만원, 6만원, 그것은 어떻게 처리를 하나요? 파쇄장에서 나오는 퇴비를,

지금 현재까지는 생산 되어진 퇴비가 그렇게 많지는 않았었고요. 꼭 필요했던 지역이 계양산 장미원이 있습니다. 장미원은 월동 때 칩을 저희가 생산해서 바닥에 보온자재로 사용하고 있는 부분이 있고요. 앞으로 생산이 많이 되게 된다면 계양꽃마루에 유기질 퇴비를 많이 공급하게 되고, 공원 등지에 공급을 하면서 유기질 퇴비에 대한 구입 예산을 절감할 수 있겠습니다.

유휴부지, 꽃마루를 운영하고 있는 토지를 구에서 내년에 매입을 하라고 했죠? 지금 결정이 났죠? 매입하기로,

예. 장기적으로 매입하는 쪽으로 진행되고 있습니다.

그게 아마 174억인가 해서 10년 정도 걸쳐서 이것을 매입하는 것으로, 이것 확정된 거죠?

그 부분은 기획예산실에서 담당하고 있는 부분이기 때문에 제가 정확하게 답변을 못 드리겠습니다.

만약 우리가 매입해서 우리 것으로 하면 꽃마루로만 매년 운영하는 게 효과적인지, 또 다른 사업으로 돌릴 건지는 나중에 판단이 되겠죠?

예.

알겠습니다.

상야2지구 어린이공원 조성을 볼께요. 현장사진 보니까 공원 부지가 빈 공터로 되어 있네요?

예.

앞에 빌라가 한 40세대 입주한 것으로 알고 있는데, 이 빌라에서 민원이 들어오는 거죠?

예. 빌라에서도 민원이 들어오고, 실제 상야2지구에는 공원 자체가 전무한 상태에 있습니다.

이쪽은 공원이라든가 교육, 문화, 모든 게 소외된 지역이라 지역 주민들에게 이런 민원이 많이 들어올 것이라 생각합니다. 그런데 시작을 2016년부터 인천도시관리계획 결정을 했고, 몇 년에 걸쳐 진행되고 있는 사항인데, 소요예산 27억인데 구비, 예산은 다 확보된 상태죠?

예. 지금 조성비가 확보가 되어 있고요. 추가 교부금으로 해서 4억이 확보됐습니다. 특별교부세로, 나머지 19억 8천만원이 확보되게 되면 토지 보상비를 포함해서 전체적으로 원활하게 작업은 진행될 수 있겠습니다.

김포공항 소음대책 주민지원사업 확정 해서 3억 2천이 나와 있네요. 그러면 진행이 2019년 10월에서 2020년 6월 공사 준공이라고 하셨는데, 더 빨리, 축소해서 할 수 있는 방법은 없나요?

행정절차 이행부분에 있어서 기간을 단축할 수 있는 요인이 있고요. 또한 보상관련 부분이 있습니다. 이러한 부분을 최대한 단축시키게 되면 기간을 단축시킬 수도 있습니다.

건물이 있거나 하면 보상문제가 심각할 텐데, 공터로 부지가 되어 있어요.

최대한 노력해서 빨리 단축시키도록 하겠습니다.

1월에서 9월까지 토지보상을 추진한다고 했는데, 제 개인적인 생각으로는 빨리 진행이 가능할 것 같은데, 과장님이 신경을 쓰셔서 지역주민들을 이쪽에 이용할 수 있도록 빨리 진행해 주시고요.

예. 알겠습니다.

공원2지구, 상야2지구 놀이공원 조성하면서, 혹시 운동기구도 들어가게끔 계획이 잡혀있나요?

예. 지역주민들 간이 체육시설 들어가게 됩니다.

알겠습니다. 그리고 공원화장실 관리실 제작설치에 대해서, 병방공원 등 6개소에, 쉼터로 나와 있네요? 화장실 관리실 설치라고 나와 있는데, 공원 부지 관리실 설치가 필요한가요?

저희들이 공원을 신규 조성하게 되면 일반적으로 관리실겸 창고를 만들게 되는데, 기존 공원 같은 경우는 창고도 없고, 거기 근로하시는 분들 휴식공간이 전혀 없습니다.

근로 하시는 분들이 이동하면서 관리하게 되지 않나요?

항상 이동하면서 일 할 능력도 못 되고요. 좀 휴식이 필요하거든요. 휴식할 때 그 휴식공간이 없는 관계로, 올해 같은 경우에는 효성 어린이공원에 간이, 지금 여기 사진상에 있는 이런 형태의 휴게실을 설치함으로 해서 근로자가 휴식을 취할 수 있고요.

효성어린이공원에 설치한 게 한 대가 있나요?

예. 있습니다.

여기 사진 나온 게 이거죠?

예.

괜찮다고 생각하십니까?

공원을 이용하시는 분들에게도 크게 부담스럽지 않고, 면적을 많이 차지하는 것도 아니고, 근로자 입장에서는 아주 필요한 공간이 되겠습니다.

노후가 됐을 경우 교체해야 될 경우도 있고,

비용이 많이 들어가는 것은 아닙니다.

비용은 그다지 안 들어가는데, 혹시 여름 같은 경우 공원관리원 분들이 쉴 때, 올 여름 같은 경우는 폭염으로 엄청 더웠잖아요? 이용하기가 되게 불편했을 텐데, 에어컨 설치라든가 추가 비용이 추가될 것 같은데,

올해 저희가 처음 설치하면서 실제 일 하시는 분들이 휴식을 할 때, 지역주민들과 어울려서 쉴 수 있는 부분도 못 되고, 별도로 분리공간 자체가 필요해서 도입을 했거든요. 이 부분은 기상상황이나 여건을 고려해서 추가로 검토해서 진행하도록 하겠습니다.

특별히 공원에다가 설치했을 경우 외관상 보기에도 제가 봤을 때 안 좋을 것 같은데,

디자인 부분도 고려해서 설치를 했습니다.

한 번 보겠습니다.

저도 추가질의 드리겠습니다. 공원화장실 관리원들을 위해서 설치하는 것은 참 좋은 거다, 그분들 소지품도 있을 테고, 잠시 청소하고 나서 쉼터가 있어야 되는데, 사실 그런 부분이 없다 보니까 공원 벤치에 앉아있다가 쉬고, 그런 부분을 제가 늘 봤었어요. 이것은 꼭 필요하다고 생각되고. 여기 보면 초정공원의 대변기에다가 한 칸을 휴게실로 대체한다는데, 이것은, 화장실이 있죠? 오래 됐지만, 그런데 대변기를 휴게실로 대체한다는 것은 좀 그렇지 않습니까? 화장실 밖으로 설치를 해 줘야지,

초정공원에도 이런 간이 휴게실을 설치하고자 계획해서 편성했습니다.

그런데 지금 밑에 작전공원 이동식 관리실 같은 경우는 외부로 나와 있으니까 깔끔하고, 뭔가 아늑한 휴게 개념이 되지만, 이것은 화장실 내에 한다는 것 아닙니까?

지금 초정공원의 현재 상황이 이러하다 라는 부분이 되겠습니다. 다른 공원들도 이런 경우가 많고요.

대변기 한 칸을 휴게실로 대체한다고 나와서,

지금 현재 이러하다 라는 사항이 되겠습니다.

하고 있다, 그래서 밖으로 나와야 된다,

예.

그렇죠. 그렇게 해야지, 화장실 내에다가 휴게공간을 만들어 놓으면 안 되죠. 알겠습니다.

공원 내 녹지정비공사에서 보시면, 우천으로 인한 토사유실 사진이 올라와 있는데요. 조성할 때 경계목이 안 들어가 있었나요?

저희들이 관내에 보면 택지개발 함에 있어서 공원 조성된 부분들이 많이 있고요. 과거에는 지금 현재처럼 민원 예민한 부분까지 민원이 없었던 부분들입니다. 또한 어느 정도 불편하더라도 구민들이 감수하면서 지내셨던 부분들이 있거든요. 물론 고마운 부분이긴 하지만, 근래에 이런 사소한 부분에 있어서도 지역 주민들 이용에 불편한 부분이 있다면 그런 부분을 해소하자 라는 차원에서,

그래서 경계목을 뺀 거예요?

그렇습니다.

그럼 폭우가 오거나 하면 토사가 유실되거나 그래서 지금 사진이 나왔는데, 애시당초 처음 공사할 때부터 경계목을 넣거나 했으면 이런 문제가 없었을 텐데,

아마 20여년 전에 조성됐던 부분에 대해서는 이런 문제들을 사실 예측하지 않고 조성했던 것 같습니다.

그럼 과장님, 경계목을 하게 되면 보도블록도 문제가 되는 거예요. 다시 재공사 해야 되는 거잖아요. 그럼 이중으로 하게 되는 거네요?

예. 그렇습니다.

이런 것을 잘 검토하셔서, 사전에 미리, 공사를 시작할 때 경계목을 넣었으면 이런 문제가 없다고 생각합니다. 이런 것을 잘 검토를 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 공원 내 조성시설 파고라 정비공사에 궁금한 사항이 있습니다. 7,400 소요예산인데, 효성 어린이공원은 설치한 지 몇 년 정도 됐나요?

상당히 오래 됐습니다.

굴재공원은 어느 정도 됐는지 아세요?

위원님께서 질의하신 몇 가지 내용에 있어서 지금 예산편성 작업 진행 중에 있거든요. 예산팀과 조율을 하고 있는 과정에 몇 가지 이러한 사업이, 재정 여건이 여의치 않아서 이 부분에 있어서도 예산이 많이 감액되는, 이런 작업이 지금 진행되고 있습니다. 상세한 부분은 나중에 예산심의 할 때 보고 드리겠습니다.

제가 내용을 알고 있어서 말씀드리는 겁니다. 왜냐 하면 파고라 설치한 지가, 이것 같은 경우 외관상으로 튼튼해 보였거든요. 10년도 안 된 것으로 개인적으로 알고 있는데, 이런 것도 사실 예산낭비라고 생각합니다. 이런 것도 잘 파악하시고 검토하셔서, 사전에 미리 현장조사를 하셔서 재설치 정비공사 하는데 있어서 파악했으면 합니다. 굴재공원 같은 경우는 7, 8년, 10년 안 된 것으로 알고 있고, 정비공사 하기에는 너무 빠르다고 생각합니다. 여기 철거했다고 나와 있네요?

예. 7월에 철거를 하게 됐습니다.

주민들의 민원도 없었잖아요?

많이 훼손된 부분도 있었고요. 민원도 있었고, 또 저희가 확인을 했을 때 이건 보수보다는 다시 교체를 하는 것이 적정하겠다 생각해서,

그럼 똑같은 것으로 재설치 하게 되는 건가요?

규모면은 다시 검토를 하게 될 겁니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

시간도 많이 되고 해서 간단하게 몇 가지만 궁금한 것 질의하겠습니다. 구청 남측 광장에 가을꽃 국화, 야생화 전시회를 하고 있죠?

예. 그렇습니다.

매년 우리가 하는 사업인데, 금년도 같은 경우 국화류 및 초화류, 구절초 등 11종 5만 본을 했다고 했어요. 그런데 작년 비교, 올해 보면 꽃 종류나 이런 것은 굉장히 많이 거기에 전시를 하고 있는데, 조금 뭔가 잘못, 꽃구경을 왔을 때 답답하다, 뭔가 정리가 안 됐다, 이런 것을 많이 느낀다고 그러더라고요. 뭐냐면 답답하다, 지저분한 느낌이다, 이런 얘기를 많이 하거든요. 갔다오신 분들이, 그래서 종류만 많이 갖다놔서 복잡하게 하는 것보다, 이제는 숫자를 줄이더라도, 가보면 아, 아름답다, 깔끔하다, 정리가 잘 됐다는 느낌을 가질 수 있게끔 재배치를 해야 된다, 내년부터는. 좀 복잡하다는 느낌 안 들어요?

그래서 저희가 올해 10회 째 진행되고 있으면서, 저희 가장 큰 고민이고 딜레마는 식상하지 않도록 해야 되겠다 라는 개념에서, 이미 양묘, 내년도 국화전시회를 위한 양묘가 진행되고 있습니다. 그러면서 우리 자체 인력으로 작품도 새로 만들어서 가기도 하고, 또 배치부분에 있어서도 매년 변화된 배치를 보이고는 있습니다만, 이용자 입장에서는 나름대로 부족한 부분이 있으리라고 봐집니다. 그런 부분들도 최대한,

한정된 면적, 면적이 한정되어 있잖아요. 그런데 한정된 면적에 너무 많은 양의 그런 조형물이라든가 꽃을 갖다넣다 보니까 복잡하게 느껴질 수밖에 없다는 거예요. 그 전에 이 가을꽃 전시회 하기 위해서 일본도 갔다 왔고, 벤치마킹을 했었어요. 지금 계양1동장으로 계신 분이 여기 계실 때 했었는데, 그런 부분도 타 시도의 하는 데, 배치문제라든가 이런 부분에서 한 번 벤치마킹을 하는 것도 좋지 않겠나, 왜냐하면 똑같은 방식이잖아요. 몇 년째,

스타일은 항상 달리는 하고 있습니다.

매년 같은 것을 보다 보니까, 올해 특히 더 불만이 많더라고요. 그런 얘기들이 많이 나오는데, 내년에는 참고해 주시기 바라고요. 갈현체육공원 조성에 대해서 묻겠습니다. 갈현체육공원 조성 사업비가 사실 많이 들어가는데, 국비, 시비에 비해서 구비가 많은 비중을 차지하고 있어요. 지금 여기에 국유지가 55%고, 나머지 사유지가 45% 정도 되는데, 토지 매입비는 어느 정도로 잡고 있나요?

전체 부지에 있어서 65%는 국공유지가 되겠습니다. 그리고 55% 이상이 구유지가 되겠고요. 전체 사업비 131억 중에서 보상비가, 토지보상만 사유지 보상에 따른 30억, 분묘 이장이 35억, 이외에는 조성비가 되겠습니다.

그럼 이 토지매입비에 대해서는 국․시비 보조가 안 되잖아요?

일반적으로 토지매입비에 있어서 국․시비 보조가 되지 않는데, 아까 제가 보고 드렸던 SOC 사업이 있습니다. 주민밀착형, 이 부분에 있어서는 토지매입에 대한 여지를 완전히 닿아놓은 상태가 아니기 때문에 저희가 신청을 해 둔 상태에 있습니다.

이건 별개로 볼 수 있다는 거죠? 이쪽을 더 노력해서 국비 부담을 줄여야 된다, 체육공원을 조성하는데 있어서 국비가 88억이나 들어간다면 구의 예산상의 부담이 너무 크다고 보여지거든요? 이 부분도 많이 노력해 주시기 바랍니다.

예.

우리 공원녹지과, 일이 굉장히 많이 있는데, 과장님이 일 욕심이 많아서 겁도 안 내고, 그러다 보니까 우리 팀장님들도 힘들고 그러는데, 하여튼 올 한 해 고생하셨고요. 내년도에 사업계획 잘 세우셔서 원만한 사업이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

더욱 열심히 하겠습니다.

조양희 위원입니다. 저도 간략하게 몇 가지 질의하겠습니다. 12-8쪽 추진계획에 보면 봉오대로 녹지관리원 해서 예산이, 구비가 2억 5,500이에요. 저희들이 알고 있기로는 옛날에는 시비로 지원이 1억 정도 된 것으로 알고 있는데, 지금 시비가 전혀 지원이 안 되고 있잖아요?

2014년도 경부터 해서 시비를 보조해 주지 않고 있습니다.

그런데 시비가 중단된 이유가 뭔가요?

시 재정부분에 있어서 어려움이 있어서 중단이 됐고, 그 당시에 저희 계양구뿐만 아니라 큰 대로변 관리를 시에서 일정액을 보조해 줬는데, 타구와 동일하게 보조를 해 주지 않음으로 인한, 지금도 지속적으로 요구하고 있습니다.

기본적으로 대로인데, 자기네들이 인천시에서 시비로 지원하다가 갑자기 중단되면 우리 계양구에 그만큼 구비가 부담이 될 수밖에 없잖아요?

맞습니다.

그래서 그런 부분도 노력해 주시기 바랍니다.

예.

12-9쪽, 사업분야에 보면 맨 밑 두 번째 줄에 계양꽃마루 양묘장 조성공사가 되어 있어요. 제가 알기로는 양묘장이 두 군데 있잖아요? 계산동 풀장 가는 입구와 저 쪽, 두 군데로 알고 있는데, 계산동 그 쪽에도 계속 운행을 할 계획인가요?

계산양묘장은 의료복합단지 진입로가 확장됨으로 해서 많이 축소가 되게 됐습니다. 그래서 계산 양묘장도 활용을 하고요. 계양꽃마루에 있는 양모장도 같이 사용하게 될 겁니다.

거기 땅은 사용료를 우리가 내고 있잖아요?

예. 계산 양묘장은 내고 있습니다.

그러면 그 줄어든 만큼의 사용료를 줄여야 되는 건가요?

그 부지는 우리가 사용하는 부분이거든요. 재정경제부 땅이 있는데,

임대료는 얼마 정도입니까?

금액이 정확하게 기억은 나지 않는데, 면적 대비 금액이 비싼 부분이 있습니다. 그 지역에 땅값이 비싼 것 같습니다.

12-11쪽, 계산택지 내 가로수 회화나무 수형조절 공사라고 되어 있는데, 실질적으로 가로수들이 전부 다 세월이 지나고 연수가 지나면 숲이 우거지고, 또 회화를 자를 수밖에 없는 현실이잖아요?

예.

저도 몇 년 전에 TV를 한 번 본 적이 있어요. 나무 박사더라고요. 나무박사가 TV에, 전지 가지를 자른 만큼의 뿌리가, 잘린 만큼의 뿌리가 죽는다, 이런 얘기를 제가 들었어요. 계속 전체로 간판이, 당연히 소유권자가 많은 예산을 들여서 가게를 하는데, 가리면 구청에 항의를 해서 자를 수밖에 없는 현실인데, 그래서 자꾸 자르다 보면 고목이 되어 버리잖아요. 그래서 태풍이라든가 이럴 때 쓰러질 확률이 많은데, 상가 밀집된 지역은 수종을 변경할 계획은 없나요?

이미 계산택지 내에는 방금 말씀하셨듯이 여러 가지 문제들도 많이 있고요. 또한 가로수의 순기능은 상당히 많이 있습니다. 그렇지만 이런 여러 가지 불편하고 잘못된 부분들을 개선하기 위해서 수종을, 회화나무 있는 수종은 수종 교체를 진행하고 있는데, 의도적인 수종 교체가 아니고, 자동적으로 가로수를 보식할 경우에는 이팝나무라고 있습니다. 5월달에, 쌀나무라고도 하는데요. 5월 달에 하얗게 꽃이 피는 이팝나무가 있습니다. 그 수종으로 전체 교체진행을 하고 있습니다.

그리고 이 부분에 첨부해서 말씀드리고 싶은 것은, 폭염이라든가 여러 가지 환경변화로 인해서, 여름에 그늘막을 씌워놓잖아요? 제 생각인데, 횡단보도 있는 부분에는 양쪽으로 단풍나무라든가 소나무, 이렇게 동그랗게 그늘막이 될 수 있는 소나무가 있고, 단풍나무도 실질적으로 크지도 않으면서 양쪽으로 퍼져서 그늘막 효과도, 우리 구민들, 시민들이 횡단보도를 이용해서, 그늘막이 없더라도 그늘막이 될 수 있는 이런 수종을 찾아보면 있을 거라고 판단되거든요.

많이 있습니다.

그런 부분을 고민해서 그런 것도 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 태풍이 오기 전에 사전에, 태풍이 7월 달부터 10월 달까지 거의 오잖아요? 대부분, 3월달, 4월 달에도 올 수 있지만, 주로 우리가 상식적으로 보면 7월에서 10월 달에 태풍이 오는데, 고목나무라든가 이런 것을 사전에 벌목해서 피해가 없도록, 주민의 안전, 어떻게 보면 그것을 사전에 예방 안 하면 주민이 다칠 우려가 있고, 건물의 피해가 있을 염려가 있잖아요? 그래서 예방차원에서 점검을 부탁드립니다.

알겠습니다.

계양꽃마루 땅이 시유지 땅이잖아요?

예.

이렇게 신문에 났어요. (신문을 보이며) 10월 25일자, 제가 스크랩을 봤는데, 경인일보에 났더라고요. 인천 연수구와 남동구와 계양구, 그래서 우리 계양구가 11만 191 평방미터, 공시지가로 179억원 정도 되더라고요. 땅 매립한 것은 교부세나 이런 게 안 되잖아요? 어차피 우리 구비로, 매입하게 되면 구비로 해야 되는데, 구매할 계획은 있나요?

현재 구매를 하기 위해서 서두에 말씀 나왔습니다만 구매하기 위한 진행을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 매입 부분에 있는 기획예산실에서 진행하고 있는 부분이라서 정확하게 제가 답변 드리기는 한계가 있습니다.

매입할 의향은 있다는 거죠?

그렇습니다.

12-17쪽, 전자에 말씀드린 것과 똑같은데, 추진계획에 보면 버스정류장 인근 은행 암나무 교체공사, 이렇게 되어 있는데, 30주, 사업비가 3,700만원으로 되어 있거든요. 제가 아까 말씀드렸듯이 그런 수종으로 검토를 해 주시기 바랍니다.

예.

은행나무가 우리구의 나무지만 민원사항도 많고, 어떻게 보면 다 장단점이 있어요. 지금 과장님이 말씀했듯이 가을에는 노란 단풍잎, 병충해에도 예방되고, 소독에도 안 되는 그런 부분이 있기 때문에 그런 것을 검토해 주시기 바랍니다.

이미 다른 지역에도 이팝나무로 교체가 되고 있습니다.

암나무로 교체한다고 하는데, 지금 식별이 가능합니까? 숫나무와 암나무가,

암나무 부분은 표시를 다 해 뒀고요. 암나무로 교체하는 것이 아니고, 암나무에 있는 것을 이팝나무고 교체하는 사항이 되겠습니다.

알겠습니다. 그리고 12-21쪽, 거기는 주로 산불에 관련된 거잖아요? 지금 산불을 예방하는 철이 됐는데, 예방을 해도 불가항력적으로 나는 경우도 있지만, 그래도 사전에 예방하는 것이 상당히 중요하잖아요? 산불이 한 번 나면 수 십년 나무가, 수종이 다 타 버리고, 새로 심어야 되는 안타까운 현실이 발생하는데, 지금 산불 철이기 때문에 사전에 산불예방 지휘감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 12-22쪽, 계양구 산림욕장 2단계 조성사업인데요. 보니까 사업기간이 2019년 1월부터 2019년 12월까지 되어 있어요. 어차피 수목을 식재하잖아요? 수목 식재를 되도록이면 동절기를 피해서, 동절기에 심게 되면 관리도 상당히 철저히 해야 되고, 고사할 확률이 많거든요. 어차피 하자 보수기간이 있다고 하더라도, 지금 하자보수 기간이, 수목이 1년입니까, 2년입니까?

2년입니다.

2년 안에 고사되면 다행인데, 2년이 지나서 고사하게 되면 우리 자비로, 구비로 들어갈 예산이기 때문에,

고사되지 않도록 최대한 신경 쓰겠습니다.

식재 자체를 동절기는 피해서, 3~4월달에 식재할 수 있도록 준비를 해 주시기 바랍니다. 그리고 갈현체육공원 조성으로 해서 야구장으로 사용해야 되잖아요? 계양구에는 야구 면이 한 면도 없고, 송도 LNG에서 사용하고 있는데, 어떻게 보면 우리 야구인들의 숙원사업이라 해도 과언이 아니에요. 제가 알기로는 이용범 인천시의원, 의장께서도, 어제 제가 전화를 받았는데 자기 의장 몫으로 5억을 예산배정을 받았다고 하더라고요. 그 사실은 알고 계신가요?

예. 아까 보고 드렸던 5억, 체육진흥과와 협의됐던 부분이 그 부분이 되겠습니다.

그래서 자기가 5억을 편성 받았다고 하더라고요. 이런 부분들도, 실질적으로 묘를 이장하는 것이 쉽지는 않아요. 책임감과 사명감을 가지고 빨리 진행될 수 있도록 노력을 부탁드립니다.

예.

12-30쪽, 이촌근린공원 조성사업 2단계 사업인데요. 소요예산이 50억이네요. 구비, 시비 해서 25억씩, 이것은 국비가 없어요. 이 사업은 국비를 전혀 지원 받을 수 없는 사항인가요?

근린공원조성에 있어서 이 사무 자체는 시장 권한의 사무인데요. 근린공원 규모에 따라서 구청장에게 위임돼서 저희에게 관리되는 공원이 되겠습니다. 그래서 조성할 때 최대한 시비를, 조성비도 50%를 받는 것으로 노력하겠다고 보고 드린 사항이 되겠습니다.

그리고 12-32쪽, 화장실 개축공사를 하신다고 했는데요. 임학공원 화장실, 박물관 짓는 데도 화장실이 있잖아요? 자동적으로 하수관에 빼서, 정화조를 통해서 하수관이 나가는 건지, 그렇지 않으면 그런 시설이 안 되어 있어서 청소차를 이용해서 바로 수거를 해 가는지,

청소차에서 수거해 가는 정화조 시스템이 되겠습니다.

제가 계양산을 자주 이용하는데, 상당히 여름에도 그렇고, 지금도 확인하시면, 엊그제 제가 계양산을 가면서 느꼈는데 상당히 냄새가 많이 나더라고요. 그런 부분은 정화조를 빨리 퍼내서 냄새가 날 확률이 많이 있잖아요? 그런 것도 철두철미하게 점검을, 왜냐하면 산에 가시는 분들이 그런 악취로 인해서 기분이 상해 버리면 의미가 없잖아요. 산에서 힐링하는 의미가 없잖아요? 우리가 산에 간다는 것은 힐링을 하고, 체력건강을 위해서 가지만, 그런 기분 나쁜 냄새로 인해서 하게 되면 힐링하는 목적과 취지에 부합되지 않기 때문에 그런 것도 세심하게 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 12-34쪽, 화장실 6개소 청소하는 아줌마들, 이 분들이 열악한 환경에서 근무하고, 대부분 여성인 것으로 알고 있습니다. 여름에, 올해도 폭염으로 38도, 40도에 육박하고 있는데, 저는 어떤 환경에 관련 없고, 환경에 훼손이 되지 않고, 크게 환경오염이 되지 않는다면, 저는 당연히 설치해서 이분들이 그나마 조금이라도 쉴 수 있는 공간을 마련해 주는 것이 정말 다행이라고 생각하고, 이 사업은 잘 했다고 말씀드리고 싶고요. 이 분들이 쉴 때만이라도 편하게 쉴 수 있도록 최소한도로 선풍기, 저는 에어컨이라도 설치를 해서 쾌적한 환경 속에서 쉴 수 있는 공간을 마련해 주는 것이 타당하다고 생각해요. 에어컨이 어렵다면 선풍기라도 설치해서, 쉽게 말하면 하절기에 쉬는 공간이잖아요? 그럼 취지에 맞게, 쉴 때 편안하게 쉴 수 있는 공간을 만들어 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 12-36쪽, 공원 어린이놀이시설 조합놀이대, 탄성포장 정비공사인데요. 탄성으로 하는 것은 좋고요. 그리고 모래 있는 놀이터도 있잖아요? 그런 데는 우리가 애완견이라든가 여러 가지 있고, 여름에는 병충해, 곤충들이 있고, 어린이들이 주로 놀고 있잖아요? 이런 것들은 세밀하게 관심을 가져야 된다고 생각하거든요. 사전에, 소독을 하고 계신지 모르겠지만, 예방차원에서 소독도 해야 되고, 이런 부분의 관리를, 우리 어린이들이 안전하게 놀 수 있도록 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.

예.

이상으로 저는 질의를 마치겠습니다. 제가 아까 말씀드렸던 부분을 관심 있게 체크를 하셔서 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

자료 준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 시간이 좀 늦었습니다. 동료 위원님들이 질의를 많이 하셨기 때문에 한 가지만 건의 드리겠습니다. 저희 계양에는 정말 축제다운 축제가 하나도 없는 것 같아요. 전국으로 보면 함평의 나비축제나 강화의 진달래축제, 이런 축제가 있는데, 우리 계양구에는 그런 축제다운 축제가 없어서 사실 애로사항이 많고, 슬프다는 생각이 들어요. 요즘 경기가 너무 어렵잖아요. 어렵다 보니까 더욱 마음이 침체되어 있고, 이런 분위기인 것 같습니다. 계양꽃마루 단지에도 어차피 예산을 들여서 대규모 초화단지가 조성되어 있는데, 그 부분에 있어서도 봄에는 유채꽃 축제를 하고, 가을에는 코스모스 축제라든가, 이런 부분을 좀, 우리 계양구를 알릴 수 있는 축제다운 축제가 있었으면 하는 바람 이 들어요. 사실 여기 너무 예쁘게 잘해 놨죠. 잘해 놨는데 아시는 분들은 저녁이나 휴일날이나 많이 방문해서 즐기고, 행복한 시간을 보낸다고 생각하는데, 아직까지 홍보가 덜 되어 있는 것 같아요. 홍보를 잘해 주시고, 주민자치나 통장 회의 할 때 홍보를 많이 해 주시고, 많이 이용하게끔 해 주시고요. 그런 축제를 한 번 생각을 해 보셨으면 하는 생각이 들어요.

예. 검토하도록 하겠습니다.

계양구 하면 코스모스가 유명하다, 무슨 축제, 유채꽃 축제, 제주도가 아닌. 그런 아이템을 생각하셔서 앞으로 축제다운 축제가 있었으면 계양구에 있었으면 하는 바람이 듭니다. 그리고 너무나 사업이 많아요. 잘 하시겠지만 올 한 해도 사업이 부서 중에 가장 많은 것 같은데, 수고 많이 하셨다는 생각이 듭니다. 이상입니다.