김웅희시설관리공단경영본부장
안녕하십니까? 시설관리공단 경영본부장 김웅희입니다. 업무보고 전에 저희 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 경영지원팀 임미래 팀장입니다. 문화사업팀 신유희 팀장입니다. 시설운영팀 최명택 팀장입니다. 주차사업팀 강경섭 팀장입니다. 교통민원팀 안정남 팀장입니다. 폐기물사업팀 이승진 팀장입니다. 그러면 지금부터 2019년 예산편성을 위한 공단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 19-3쪽부터 19-4쪽까지 일반현황 및 국·시비보조사업 현황은 유인물로 갈음하고, 공단에서 추진하는 주요업무를 팀별로 보고 드리겠습니다. 보고서 19-5쪽, 경영진단에 따른 공단운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 공단은 2017년 실적에 대한 경영평가에서 라등급을 받았습니다. 그 결과 지난 9월 13일부터 14일까지 경영평가 부진에 따른 경영진단까지 수감하였습니다. 주요지적사항으로는 경영성과가 전년대비 악화되었고, 인사공정성 시비로 신뢰도가 저하되었으며, 연도별 경영계획이 부실하고, 안전사고 예방에 대한 컨트로타워가 미비하였으며, 공기업정책과 브라인드 채용 가이드라인 준수가 미흡하였습니다. 이에 공단 전직원은 경영평가 결과에 대하여 통렬히 성찰하고 또다시 같은 누를 범하지 않기 위하여 다음과 같이 운영방법을 개선하도록 하겠습니다. 첫째, 경상수지 개선을 위하여 지출예산을 적극적으로 통제하겠습니다. 인건비 절감을 위하여 시간외 근무에 자율적 통제로 근로기준법을 준수하겠으며, 직영보호소를 확대하여 일반경비 10%를 절감하겠습니다. 다음 19-6쪽, 또한 수입예산의 확충을 극대화하고, 공기업 평가원을 활용하여 부실한 경영계획도 수정하겠습니다. 인사 조직운영에 객관성을 확보하겠습니다. 인사평가에 대한 신뢰성 확보를 위하여 계획과 기준을 사전에 고지하고 시설안전총괄팀 구성도 적극 검토하겠습니다. 셋째, 공기업정책을 철저히 준수하겠습니다. 교육과 업무연찬을 통하여 브라인드 채용 가이드라인을 반드시 준수하고, 정부 방침과 자치단체 규정에 어긋나는 공단자체 규정을 개정하며, 통합경영 고시 관리를 철저히 관리하겠습니다. 이렇게 수행하여 내년에는 반드시 라등급을 탈피하도록 하겠습니다. 19-7쪽, 문화사업팀 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 문화사업팀에서는 계양문화회관, 청소년수련관, 사회복지회관을 관리 운영하고 있습니다. 계양문화회관은 공연과 대관, 문화센터 운영, 상주단체 운영 등의 사업으로 구민 이용률을 향상시키고자 노력하고 있으며, 다음 청소년수련관은 수련활동, 진로프로그램, 학교 및 지역연계사업, 공연, 대관, 전통예절관, 문화센터, 보조금 사업 등을 운영하고 있으며, 사회복지회관은 문화센터 운영과 더불어복지기관 및 단체에 사무실을 공유하고, 구민들이 시설을 이용하는데 불편함을 최소화하고자 노력하고 있습니다. 그간 추진상황을 보고 드리면, 계양문화회관 무대기계 설치 공사로 13억 7,500만원의 예산으로 지난 4월 23일부터 8월 30일까지 공사가 완료되었고, 유료 기획공연은 상주 단체를 활용하여 지역 내 학교를 찾아가서 공연하는 프로그램으로 연5회 계획하여 완료하였으며, 체험프로그램은 전시실에서 어린이들이 체험할 수 있는 콩알콩알체험전을 53일 동안 운영하여 5,220명의 관람객을 유치하였습니다. 청소년수련관에서는 청소년 수련활동, 전통예절관, 기획공연 등을 운영하였으며, 금년 상반기 중 노후된 화장실 배관 교체 공사를 완료하였고, 4/4분기에는 공연장 음향장비와 객석의자 교체공사를 진행할 예정입니다. 사회복지회관은 복지단체 및 시설에 대하여 행정재산을 공유하고 있으며, 이 가운데 100% 감면인 무료 단체가 5개소이고, 50% 감면단체가 7개소이며, 통신사에서 임차하고 있는 옥상 중계기에 대하여는 100% 부과하고 있습니다. 다음 사회복지회관의 시설환경개선을 위하여 승강기 교체공사를 시행하였으며, 시설이용고객들의 불편함을 최소화하고자 강의실과 사무실 냉·난방기를 교체하였습니다. 계양문화센터는 계양문화회관과 청소년수련관, 사회복지회관에서 운영하는 구민들을 위한 일종의 취미교실 강의로서 구민들이 만족할 수 있도록 운영하는데 노력하고 있으며, 금년 목표달성을 위하여 전직원이 노력하고 있습니다. 다음은 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 계양문화회관에서는 다양한 문화공연을 준비하고 있습니다. 연극과 뮤지컬은 보고서 작성 이후 공연을 완료하였고, 11월 24일에는 박현빈 초청 콘서트를 준비하고 있으며, 상주 단체를 활용하여 어린이들을 위한 다양한 공연을 준비하였고, 한문연에 지원을 받아 구민을 위한 뮤지컬을 준비하였습니다. 청소년수련관에서는 청소년을 위한 프로그램으로 체험활동 프로그램을 연중 운영하고 있으며, 어린이 및 유아기들을 위한 전통예절관을 운영하고, 자유학기제 공유하기 위하여 지역과 학교를 연계한 프로그램을 개발 운영하며, 진료활동의 일환으로 학생들을 위한 다양한 프로그램을 준비하고 있습니다. 또한 청소년 수련관 자체적으로 청소년운영위원회 및 동아리를 운영하고, 방과후아카데미 등을 내실있게 운영하고 있습니다. 어린이를 위한 마술공연은 성황리에 마쳤고, 11월에는 국악과 아일랜드 전통음악이 어우러지는 색다른 음악의 세계로 공연을 준비하고 있습니다. 계양문화회관은 지금까지 많은 예산이 투입되어 시설을 개선하였으나 아직도 면면히 개선하여야 할 부분이 여러 곳입니다. 먼저, 문화회관 내 승강기는 많은 부분이 노후화되어 교체공사가 반드시 필요하고, 공연장 조명시설도 많이 부족하여 다른 공연장 수준의 장비가 필요하며, 지하와 3층에 있는 연습실도 리모델링 수준에 환경개선이 필요한 시점입니다. 이외에도 지하 전기, 기계실에 수배전반기기는 교체가 반드시 필요할 것으로 판단됩니다. 사회복지회관은 건물 자체의 노후화로 지속적인 관리가 필요하며, 자체보수 등을 적극 활용하여 환경개선작업을 진행하겠습니다. 청소년수련관에서도 기능보강을 위한 LED등 교체, 영상장비 등의 부족, 3층에 노후화된 시설개선이 절실히 요구되고 있으며, 지붕 누수방수공사는 시급히 시행되어야 할 것으로 판단하고 있습니다. 19-13쪽, 시설운영팀 업무를 보고 드리겠습니다. 시설운영팀에서는 구청사와 의회청사를 관리하면서 공단 전시설의 재난안전관리를 총괄하고, 계양문화센터, 현수막 지정게시대, 구청사 부설주차장 운영, 구청사 등 의회청사 6개소를 임대관리하고 있습니다. 다음 그간 추진상황을 보고 드리면, 구청사와 의회청사의 공실임대로 2018년 7월 31일 기준 2,522만 2천원의 사용료를 징구하였습니다. 대부분의 사용료가 연말에 수납되기 때문에 현재 실적은 저조하다고 볼 수 있습니다. 19-15쪽, 현수막지정게시대는 18년 7월 30일 기준 6,715건을 게시하여 1억 7,022만 5천원의 수익을 창출하여 정상적으로 운영되고 있고, 현수막 게시비용 중 도로점용료는 현수막 게시대 교체로 소폭 축소되어 하향 조정되었으며, 현수막게시 수수료도 29,540원에서 28,000원으로 조정되었습니다. 공단의 재난관리는 예방안전을 위하여 활동하고 있으며, 재난안전교육과 산업보건안전교육에도 심혈을 기울이고 있습니다. 구청사 계양문화센터는 구민이 선호하는 프로그램을 개발하여 연간 6만여명 정도의 구민이 이용하도록 홍보 운영하고 있으며, 수강료 수입의 확충을 위하여 노력하고 있습니다. 구청 부설주차장은 지속적으로 기기오류 사항을 개선하고 있으며 동측 출입구 요철로 인하여 불편하다는 민원이 야기되어 금년 중에 개선할 계획입니다. 다음 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 산업안전보건법에서 규정하고 있는 작업환경 측정과 특수건강검진을 시행하고자 합니다. 폐기물 선별장에 대하여는 작업환경을 측정하여 유해인자를 관리하고 유해인자 노출직원에 대하여는 특수건강검진을 실시하여 가끔 발생되는 산업재해에 대비하고 근로자들의 산업안전 및 보건증진을 추구하고자 합니다. 현수막 지정게시대는 상단광고권이 계약되어 있는 5개소에 대하여 계약기간 종료 후에 신형을 교체할 예정이며, 다음 현수막 게시대 운영을 현재 위탁운영에서 공단 직영체제로 변경하고자 합니다. 현수막게첩은 연간 12,700여건으로 예산은 1억원 이상이 편성되어 공개입찰로 위탁하고 있으나 직영으로 공무직 직원 2명과 차량 한 대를 투입할 경우 연간 약 6,500만원의 예산이 소요되어 1년에 3, 4천만원의 예산을 절감할 것으로 예상하고 있습니다. 따라서 구청 관계 부서와 긴밀히 협의하여 내년 상반기 중 진행하고자 합니다. 다음은 19-18쪽, 주차사업팀 업무를 보고 드리겠습니다. 주차사업팀에서는 26개소 유료공영주차장과 20개소 무료주차장을 관리하고 있으며, 26개의 유료주차장 중 7개소는 무인으로 19개소 주차장은 45명의 주차 관리요원을 배치하여 운영하고 있습니다. 소규모 20개 무료주차장은 휴일을 활용하여 환경정비에 임하고 있습니다. 7월 31일 현재 공영주차장 수입은 12억 4,034만 3천원으로 목표대비 순조롭게 운영되고 있으며, 최저임금 인사에 대한 대책이 필요한 시점으로 판단되고, 운영시간의 조정, 급지조정 등 다각적인 방안을 검토하여 주차장 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 노상공영주차장의 주차요금 정산 시 PDA기에 카드결제 기능이 도입되지 않아 민원이 발생되었으나 PDA기에도 카드결제 기능을 탑재하여 민원이 감소되었고, 경인교대 환승주차장은 임대시설 총4개소 중 3개소가 임대되어 임대수익이 발생되고 있습니다. 그 중 1개소는 수차례 입찰공고를 하였으나 유찰되었고, 수의계약을 진행하고자 하였음에도 희망자가 없어 향후 활용 방안을 검토 중에 있습니다. 19-20쪽, 교통민원팀 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 교통민원팀에서는 견인사업, 거주자우선주차사업, 공영버스 사업을 담당하고 있습니다. 견인사업은 불법주차과태료가 부과된 차량과 거주자 우선주차구역에 부정 주차된 차량에 대하여 견인을 실시하고 있으며, 월 평균 400여대, 평일 기준 1일 20대 미만 실적은 2018년 7월말 현재 2,827대를 견인하여 9,432만 3천원의 견인수익을 올렸습니다. 거주자 주차는 1,030면의 주차면을 활용하고 있으며, 주차요금 수입으로 7,010만 5천원을 수납하였고, 부정주차요금으로 2,351대를 적발하여 3,525만 3천원을 징구하였습니다. 공영버스는 버스 2대로 기사 6명이 1일 2교대로 운영하고 있으며, 1번은 이화리 방면, 2번은 둑실동 방면 배차간격 60분으로 하여 1일 14회 운영하고, 첫차는 06시 45분, 막차는 22시까지 배차하고 있습니다. 다음 1일 이용인원은 평균 140명 내외로 1대당 70여명 정도이며, 인근 주민들이 계양역 또는 장기동까지 나오는데 이용하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 이직으로 결원이 된 견인기사 1명을 충원하고, 순찰업무와 함께 불법 주차된 대상차량을 견인하고, 거주자우선주차 신청은 운영방법을 개선하여 매해 신청으로 이용하던 것을 1회 신청으로 지속적으로 이용할 수 있도록 하였으며, 절차 간소화 및 이용자만족도 제고에 노력하겠습니다. 거주자 단속인력의 경우 단속차량 부족으로 어려움이 야기되고 있어, 관계부서에 증차를 요구하고 있는 실정입니다. 다음은 19-22쪽, 폐기물사업팀 업무를 보고 드리겠습니다. 폐기물사업팀에서는 대형폐기물의 수집·운반과 종량제봉투를 배달 판매하고 있습니다. 대형폐기물은 아파트 및 연립과 단독주택을 구분하여 8개 권역으로 나누어 책임구역제로 지정하여 운영하고 있으며, 수거차량 8대와 수거인력 11명이 투입되어 있습니다. 2017년 한해동안 금액기준으로 6억 4,998만 8천원을 수거하였으며, 금년 7월 31일 현재 4억 2,763만 1천원을 수거하였고, 폐기물스티커는 4억 1,939만 4천원을 판매하였습니다. 종량제 봉투는 2017년 58억 7,838천원을 판매하였고, 금년 7월 31일 현재 35억 5,283만 8천원의 물량이 판매되었으며, 매년 소폭으로 꾸준히 증가추세를 보이고 있습니다. 2018년에는 구청 판매소에 카드 결제기를 도입하여 시행하고 있으며, 2019년에는 일반 소매상에서도 카드결제 기능이 도입 될 수 있도록 적극 검토하고 있습니다. 그리고 대형폐기물수거차량 한대를 추가 확보하고자 청소행정과로 구매를 위한 예산편성을 요청하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님, 우리 공단 임직원들은 우리 구 의회에서 공단에 각별한 관심을 가지시고 공단 발전을 위하여 여러모로 배려해 주신 것에 대하여 감사를 드리고 있습니다. 공단에서도 경영평가 개선을 위하여 노력하고 있으며, 더욱 단결해서 더 발전 된 공단으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 공단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.