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전북 정읍시의회 발언

이익규 의원 발언

216회 제1의회운영위원회2016-09-07

이익규 의원 프로필 보기 →

혜숙

황혜숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 위원님들께 먼저 양해 말씀드립니다. 전자시스템에 회의자료를 탑재하여 진행하여야 하나, 오늘 제1위원회실에서 우리 위원회 회의에 이어서 바로 자치행정위원회 회의가 예정된 관계로 금일 회의를 부득이하게 복사된 회의서류에 의해 진행하게 됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 정읍시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 의회사무국 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 심의의 건을 협의하기 위해서입니다.
의사일정 제1항, 의회사무국 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 의회사무국 소관 2016년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사 진행순서는 의회사무국장님의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 청취한 후 질의 답변을 갖는 순서로 진행하겠습니다. 먼저, 의회사무국장의 제안 설명이 있겠습니다. 송양조 의회사무국장께서는 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
양조

송양조의회사무국장

의회사무국장 송양조입니다. 존경하는 황혜숙 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 평소 저희 의회사무국 업무에 지대한 관심과 성원을 보내주심에 감사의 말씀을 드리며, 의회사무국 소관 2016년도 제2회 추경예산(안)에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 2016년도 제2회 추경예산(안)은 당초 15억 8061만 원에서 1098만 원이 증가된 15억 9159만 원으로 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성내역에 대하여 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 원활한 의정업무수행 예산으로 7대 후반기 의장단, 상임위원장 명패 제작과 의장실 회의용 탁자, 의자 구입 2건에 450만 원, 또 능률적인 위원회 운영 예산으로 상임위원회 비교견학 수행여비 192만 원, 또한 입법활동 지원 예산으로 후반기 원구성에 따른 의원연구실 환경정비와 상장케이스 제작 2건에 456만 원을 추가 편성하였습니다. 건전하고 효율적인 재정운영과 업무추진을 위하여 일반운영비, 자산취득비, 여비의 3개 과목에서 2016년 본예산의 0.7%인 1098만 원의 필수경비만 추가 편성하였습니다. 아무쪼록, 본 추경예산(안)에 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 예산안이 원안대로 심의·의결될 수 있도록 위원님들께 부탁 말씀드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
혜숙

황혜숙위원장

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 기정서 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
정서

기정서전문위원

의회운영 전문위원 기정서입니다. 의회사무국 소관 2016년도 제2회 추가경정 예산(안)에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 안건은 2016년 8월 30일 정읍시장으로부터 제출되어 같은 날 우리 위원회에 회부되었습니다. 2016년 제2회 추경예산안에 대한 정읍시 세입·세출예산에 대한 총괄 규모 등은 별도 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼, 우리 위원회에 제출된 의회사무국의 2016년도 제2회 세출예산(안)에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 우리 위원회 소관 의회사무국 세출예산으로는 당초 15억 8000만 원에서 0.7%가 증가된 15억 9100만 원으로 1100만 원이 증액되었습니다. 당초예산 대비 주요 증·감 내용을 살펴보면 제7대 후반기 원구성에 따라 신규수요가 발생한 의장단, 상임위원장 명패 제작과 의원연구실 환경정비 등의 사무관리비 600만 원과 의장실 회의용 탁자, 의자 교체에 필요한 300만 원의 자산 취득비가 반영됐습니다. 그리고, 부족한 상임위 비교견학 수행여비 200여만 원이 계상된 것으로 파악되었습니다. 검토의견으로는 추경예산은 불요불급한 예산 편성은 가급적 자제하고 본예산상의 내용에 추가하거나 변경 필요성이 있을 때 성립되는 예산으로써, 의회사무국 소관 추경예산안은 7대 후반기 의회의 새로운 원구성에 따라 효율적인 업무 추진을 위해 사무관리와 부족한 여비 등에 대하여만 불가피하게 반영된 예산으로 파악되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
혜숙

황혜숙위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 일문일답식으로 하겠으며, 질의에 대한 답변은 의회사무국장께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 범위는 예산서 67쪽으로 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김철수 위원님 질의하시기 바랍니다.
철수

김철수위원

첫 번째 명패제작이 당초에 5개. 20만 원씩 5개를 잡았네요?
양조

송양조의회사무국장

예.
철수

김철수위원

그런데 지금 변경된 것은 50만 원씩에 5개인가요?
양조

송양조의회사무국장

예.
철수

김철수위원

그렇게 바꾸려고 그래요?
양조

송양조의회사무국장

어차피 새로 의장단이 구성되어서요. 필요하겠습니다.
철수

김철수위원

아니, 20만 원짜리는 명패는 어떻고 50만 원짜리는 어떻게 생겼어요?
양조

송양조의회사무국장

당초요. 당초예산이 20만 원 가지고는 명패를 못 만든답니다.
철수

김철수위원

전반기 때 얼마짜리 만들었어요? 전반기 때.
양조

송양조의회사무국장

자료는 제가 확인 안 했는데요. 50만 원 줘야 만든답니다. 20만 원 가지고 못 만든답니다. 전반기 40만 원입니다.
철수

김철수위원

가져와 봐요, 자료.
양조

송양조의회사무국장

계상이 원래 예산이 적게 되어 가지고 좀 올렸습니다.
철수

김철수위원

어떤 명패를 만들길래 하나에 50만 원짜리를 만들어요? 그게 50만 원씩 간다고?
양조

송양조의회사무국장

명패 길이가 있더라고요. 상당히 길다 보니까 금액이 나가는 것 같습니다.
철수

김철수위원

다음에, 지금 수행경비가 부족하다는 거죠?
양조

송양조의회사무국장

여비는 저희 직원들 여비인데요. 여비가 위원회별로 견학이나 연수를 활동을 하시다 보니까 수행여비가 부족하게 됐습니다. 그래서 올해 안에 한 200만 원 정도 부족해서 증액을 했습니다.
철수

김철수위원

의원연구실 환경정비를 지금 한 거죠?
양조

송양조의회사무국장

예, 불가피하게 그건 죄송하다는 말씀을 드리는데요. 원구성이 먼저 되다 보니까 그렇게 됐습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다.
철수

김철수위원

상패 제작 건만 확인해 가지고 확인 한번 해보시게요. 이상입니다.
혜숙

황혜숙위원장

이도형 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이도형위원

의장실에 가보니까 탁자의자를 있는데 의자에 보면 우리 의회 표시가 한글로 바뀌었잖아요? 의장실 접대인가요? 길다랗게 생긴 테이블에 의자 뒤 커버를 보면 예전 것이더라고요. 그것도 이걸로 지금 가능한가요?
양조

송양조의회사무국장

그것은……

이도형위원

자산취득비가 아닐 텐데, 그건?
양조

송양조의회사무국장

커버는 자산취득비는 아니고요. 저희가 다른 예산이 잔액이 있으면 거기에서 교체하도록 하겠습니다.

이도형위원

예.
혜숙

황혜숙위원장

존경하는 이익규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
익규

이익규위원

지금 의장실 탁자와 의자를 교체한다는 얘기인데요.
양조

송양조의회사무국장

예, 그것은 그렇습니다.
익규

이익규위원

어느 쪽을 얘기하는 거예요?
양조

송양조의회사무국장

한 10년 정도 탁자를 썼는데요. 탁자가 못 쓰는 것은 아니고 둥근탁자 있잖아요. 의장님 앉아서 회의하는, 간담도 하는 둥근탁자. 원탁.
익규

이익규위원

그러니까 원탁을 얘기하는 거예요?
양조

송양조의회사무국장

그걸 안 쓰고, 너무나 원탁 탁자가 크고 10년 썼습니다만 권위의식이 너무 높은 것 같고. 그다음에 민원인들 대화하면서 거리도 떨어지고 여러 가지 그런 부분에서 좀 문제가 있어서 그냥 일반 소탁자로 위원회 위원장님실에 있는 그 탁자로 해서 그냥 그런 식으로 하고, 쇼파도 그런 식으로 바꾸는 걸로 그렇게 지금 예산을 올렸습니다.
익규

이익규위원

그러면 그 원탁은 어디로 가는 거예요?
양조

송양조의회사무국장

원탁은 지금 만약 이 예산이 성립이 되면 집행부에 저희가 필요한 데를 알아봐서 어디 회의 공간이라든가 휴게 공간이 있으면 그쪽에 저희가 이관시키는 걸로 하려고 계획을 하고 있습니다. 의장실에 가서 보면 원탁이 너무 크니까 그런 의견도 있는 것 같아요. 크고 그러니까 호화스럽지는 않지만 거부반응이 있다는 의견이 있어서 이렇게 하게 됐습니다.
익규

이익규위원

그런데 그걸 생각하기에 따라서 다른데 그건 생각에 차이가 있어요. 차이가 있는데, 바꾸는 것을 반대한다기보다도 원탁 그 테이블이 그냥 없어지는 그런 일이 있어서는 안 된다.
양조

송양조의회사무국장

그걸 꼭 필요한 곳에다가……
익규

이익규위원

지금 국장님은 10년을 얘기하는데 20년이 된다고 할지라도 어디에 쓰임새가 있게끔 해야지. 만약에 그냥 그걸 그대로 사장시키면 더 큰 욕을 먹어요. 그 점은 참고하시기 바랍니다. 이상입니다.
양조

송양조의회사무국장

예, 어디 회의장이나 예술회관이 됐든지 사람이 많이 활용하는 그런 쪽에서 같이 여러 사람이 활용할 수 있는 그런 시설로 저희가 지금 알아보려고 하고 있습니다.

이도형위원

의장님의 취향에 따라서 그럴 수도 있는데 다음에 이제 8대의회가 구성돼 가지고 권위를 부리자가 아니에요. 아까 국장님도 권위적이다 그건 아닌데, 민원인과 대화하고 그러면 좀 간격이 먼 듯한 느낌이 좀 난다. 이런 표현이 있었는데 생각하기 나름이에요.
양조

송양조의회사무국장

인원수가 원탁이다 보니까 많이 앉지를 못해요.

이도형위원

그러니까 중요한 건 지금 의장님께서 나는 그걸 좀 소박하게 해야되겠다 라고 해서 바꾸는 것은 괜찮을 수 있는데, 다음 대에 이제 돌아가자고 하면 그거 어떻게 해야 돼요? 찾아와야 돼요, 아니면 새로 사야 돼요? 이것도 비쌀 것 아니에요. 지금 있는 것도?
양조

송양조의회사무국장

오래 되어서 지금 금액은 제가 잘 모르는데요. 일단 원탁은 일곱 분이 앉으시는데, 일반 소탁자를 놓고 쇼파식으로 앉으시면 한 11분 정도 앉을 수 있도록 공간을 넓히고 그런 의미도 있습니다.

이도형위원

그 정도 앉으시려면 아까 제가 얘기한 그 커버 있는 것, 의자. 쭉 10명 넘게 앉는데 거기 앉으면 되잖아요.
양조

송양조의회사무국장

그건 이제 회의할 때……

이도형위원

지금 내가 볼 때는 우리 국장님이랑 계장님들이랑 주마다인지, 언제인지 아침마다 회의를 하는데 그럴 때 불편도 하고 뒤에 앉고 해서 혹시 나온 얘기 아니려나 그런 생각도 들어요. 이게 응접테이블과 회의용테이블이 좀 다르잖아요, 성격이. 의장님 방에는 응접테이블도 있고, 회의테이블이 따로 있어요. 그런데 그걸 반절 뚝 떼다가 또 거기에다가 의장실 격에 안 맞게 그냥 조그만한 원탁 놓고 앉겠다고. 그러면 옆에 있는 커버있는 의자, 그건 의원들만 앉습니까? 그건 아니죠?
양조

송양조의회사무국장

회의할 때 한번씩……

이도형위원

그러니까요. 생각해 보실 필요가 있다 싶어요. 왜냐하면 업무의 효율성을 높이기 위해서 여러 명이 앉아서 논의를 하려면 그 자리에서 하면 되고, 말 그대로 지금 원탁테이블은 오신 손님들 차 한 잔 마시고 간단한 한담하는 자리지, 거기에서 뭐…… 용도가 좀 다를 수도 있기 때문에 이걸 어디에 보관했다가 다음 대 의장님이 갖다놓아야 되겠다 하면 가져올 수 있는 거라면 또 모르는데, 어딘가 줘버리고 나면 우리는 새로 구입해야 하는 거죠? 아니면 아까 논리가 10년이 넘어서 어디 찢어지고 그래서 이번에 싹 바꿔버려야 되겠다. 이러면 또 모르는데, 그것도 아닌 것 같아요. 그래서 좀 생각 한번 더 해 보는 것도 좋겠다 싶은데요.
양조

송양조의회사무국장

원탁테이블 응접쇼파는 소탁자를 놓고, 위원장실에 각자 있잖아요. 그런 식으로 부의장실에 있는 식으로……
익규

이익규위원

원탁테이블이 본래 자리는 부의장실 자리예요, 그게.
양조

송양조의회사무국장

거기에 있었어요?
익규

이익규위원

예, 본래. 당시 정도진 의원이 부의장 하면서 본인이 부탁을 해서 한 거예요, 그게. 그런데 이제 부의장실에 원탁이면 너무…… 의장실은 이렇게 생겼는데 그러지 않냐 해서 그걸 의장실로 옮겼거든요? 그러니까 그걸 부의장실로 보내줘요. 그렇게 해요. 그렇게 해 주고. 부의장실에 있는 테이블을 그건 또 활용도가 있잖아요? 그러니까 그렇게 하는 걸로 해서 하셔요. 그래야지 괜히…… 아니, 본래 부의장 몫이라니까? 테이블 구입할 때 그렇게 구입을 한 거니까.
양조

송양조의회사무국장

정회를 한번 해 주시면 제가 설명을 다시 드리겠습니다.
혜숙

황혜숙위원장

협의를 위해 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

13시20분 정회

13시31분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다. 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 정회 중에 위원님들과 협의하여 조정한 대로 하도록 하겠습니다. 그러면 50만 원 삭감하고요. 300만 원은 전부 삭감하는 걸로 그렇게 하도록 하겠습니다. 정회 중에 실시한 계수조정 결과, 일반회계 2개 항목에서 350만 원을 삭감하고 기타부분은 원안대로 조정되었습니다. 다음은 토론의 순서로써 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안은 일반회계 2개 항목에서 350만 원을 삭감하고, 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 회의를 마치고 산회하고자 합니다. 위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시 34분 산회

출처 전북 정읍시의회 회의록