윤환 의원 발언

의회사무국장 최연직입니다. 제218회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 정례회는 2020년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안, 2019년도 제3회 세입·세출 추경예산안, 조례안 그리고 기타 안건 처리를 위해 지방자치법 제44조 제2항 및 인천광역시 계양구의회 회기운영에 관한 조례 제4조 제1항 제2호의 규정에 따라 오늘 집회하게 되었습니다. 그러면, 이번 정례회에서 처리할 주요안건 현황을 보고 드리겠습니다. 접수된 의안은 총 20건으로, 의원발의 의안 8건, 구청장 제출 의안 12건입니다. 먼저, 의원으로부터 발의된 8건의 안건은 예산결산특별위원회 구성결의안, 구정질문, 인천광역시 계양구의회 구민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안, 중국 강소성 염성시 국제교류 방문시찰 결과 보고, 인천광역시 계양구 야외운동기구 설치 및 관리 조례안, 인천광역시 계양구 아동학대 예방 및 보호에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 인구정책 기본조례안, 인천광역시 계양구 공중화장실 등의 불법촬영 예방 조례안입니다. 다음, 계양구청장이 제출한 12건의 안건은 구정연설, 중기기본인력운용계획 보고, 인천광역시 계양구 2020년도 세입ㆍ세출 예산안, 인천광역시 계양구 2020년도 기금운용계획안, 인천광역시 계양구 2019년도 제3회 세입ㆍ세출 추가경정예산안, 장기미집행 도시계획시설 현황 및 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 신규 및 변경 보고, 소상공인을 위한 특례보증 3차 출연금 동의안, 인천광역시 계양구 기업활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 2020년도 한국지방세연구원 출연 동의안, 인천광역시 계양구 성실납세자 등의 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시 계양구 한부모가족 지원 조례안, 인천광역시 계양구 간접흡연 피해방지 조례 일부개정조례안입니다. 위와 같이 발의 및 접수된 의안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제20조 제1항의 규정에 따라 전 의원님에게 배부하여 드렸으며, 심의안건에 대하여 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로, 오늘 제1차 본회의 의사일정입니다. 제218회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회기결정의 건, 구정연설, 중기기본인력운용계획, 인천광역시 계양구 2020년도 세입ㆍ세출예산안 제안설명, 인천광역시 계양구 2020년도 기금운용계획안 제안설명, 인천광역시 계양구 2019년도 제3회 세입ㆍ세출 추가경정예산안 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회 결의의 건으로 총 9건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 구민 여러분 ! 윤환 의장님을 비롯한 의원 여러분! 제218회 계양구의회 제2차 정례회에서 내년도 구정운영 방향과 주요시책을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지역 발전과 구민 생활 향상을 위해 열정적으로 노력하시는 의원님들과 항상 변함없는 사랑과 성원을 보내주시는 구민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한해는 구와 의회의 격의 없는 의견교환과 끊임없는 노력으로 구정발전에 많은 성과를 거둔 한 해였습니다. 우리 구를 역동적이고 희망찬 행복도시로 만들겠다는 비전 제시와 더불어 지속적으로 일관된 정책을 추진해 왔고 이에 계양구는 많은 변화를 가져왔습니다. 그 중 가장 주목해야 할 분야는 경제도시로서의 성장입니다. 서운산업단지의 준공과 채무제로 달성은 경제 자족도시로서의 기반을 마련하였고, 제2산업단지로 추진 중인 계양산업단지와 계양테크노벨리는 더 큰 발전과 성장의 기회가 될 것입니다. 계양산성 박물관 건립과 철저한 고증을 토대로 세심하게 추진하고 있는 계양산성 복원사업은 정명 804년의 역사적 위상과 계양의 정체성을 더욱 견고히 하고 있습니다. 노약자를 위한 효성 평생건강센터의 준공과 장애인 주간보호시설의 설치는 복지도시 추진에 한걸음 더 나아갔고, 미래 인재 양성을 위한 장학재단 설립 운영과 마을교육 공동체 활성화 노력은, 아이들이 꿈을 갖고 성장할 수 있도록 지원체계를 마련하였으며, 구민과 등산객들의 많은 사랑을 받고 있는 계양산과 장미원, 산림욕장, 계양꽃마루, 새로 조성한 계양산 무장애길은 우리 구를 다시 찾고 싶은 도시로 만들어 가고 있습니다. 이는 지속적인 정책에 따른 결과물로 구민 모두가 함께 공감해 주시고 믿어 주신 결과라 생각합니다. 존경하는 구민여러분, 그리고 의원여러분 ! 소득의 양극화와 저출산, 고령화와 같은 사회의 구조적인 문제는 단시간에 해결하기는 어려운 과제입니다. 어려운 환경이라도 모두가 함께 노력 한다면 극복 해 나갈 수 있고, 그로 인한 즐거움은 배가 될 것이라 확신합니다. 2020년은 이를 바탕으로“우리 모두가 함께 잘사는, 꿈이 있는 행복도시 계양” 건설을 위해 온 힘을 기울여 나가고자 합니다. 우리 계양은 서운산업단지를 기반으로 새로운 일자리 창출과 도약을 계획하고 있고, 지역경제 활성화는 물론, 세입의 증대로 구민 복지 향상을 이루는 지역경제 선순환의 고리를 만들게 될 것입니다. 자족 경제도시로서의 면모를 더욱 공고히 하기 위한 계양산업단지의 추진과 구도심과 신도시의 균형 발전을 위한 도시재생사업 등 구 발전을 위해 다양한 사업들을 계획하고 있습니다. 2020년 경자년 새해에는 보다 원대한 계양의 도약을 위해 계양의 비전이 담긴 모든 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 많은 성원과 협조를 부탁드리며, 내년도 구정방향과 중점주요시책에 대하여 말씀 드리겠습니다. 첫번째, 좋은 일자리 창출로 활력이 넘치는 경제도시를 만들겠습니다. 우리 구가 한결같이 추진해 온 경제 목표는 자족도시로서의 성장과 좋은 일자리 창출이었습니다. 서운산업단지 준공을 발판삼아 계양산업단지와 계양테크노밸리로 이어지는 124만평의 대규모 산업벨트를 계획하고 있습니다. 서운산업단지와 계양산업단지는 친환경적인 제조업 중심의 산업단지를, 계양테크노밸리는 정보통신분야, 연구개발센터 등 최첨단 산업단지로 조성하게 될 것이며, 많은 양질의 일자리를 창출하여 일자리를 찾아 떠나는 도시가 아닌 머물면서 꿈을 만들어 가는 경제도시가 될 것입니다. 미래의 동력인 청년들을 위한 정책으로 계양산업단지 내에 청년창업 및 일자리지원센터 건립을 추진하여 다양한 지역경제 주체의 동반 성장을 이루도록 하겠습니다. 두 번째, 고르게 잘사는 균형발전 도시를 만들겠습니다. 2018년 국토부의 뉴딜사업 선정으로 추진하고 있는 도시재생 뉴딜사업은 낙후되어 가는 구도심과 신도시의 불균형을 해소하여 함께 잘 사는 도시 계양을 만들고자 하는 것입니다. 구도심 마을 주거환경 개선으로 자생적 성장기반을 마련하고 지역 공동체를 회복하여 구민 모두가 행복한 도시 건설에 최선을 다하고, 특히, 서민 경제의 상징인 전통시장은 경영지원 및 시설현대화 사업을 통해 구도심의 상권을 활성화하고, 구민의 활기찬 생활터전이 되도록 적극 노력해 나가겠습니다. 세 번째, 미래가치를 창조하는 문화․교육도시를 만들겠습니다. 모든 구민이 함께 역사와 문화, 예술이 어우러져 여유롭게 삶을 즐기는 문화도시를 만들겠습니다. 우리구의 대표 축제로 자리매김한 구민의 날 가을 음악회와 계양산 국악제, 매년 전석 매진을 거듭하고 있는 수준 높은 오페라 공연은 타구와는 견줄 수 없는 우리구의 문화 콘텐츠가 되고 있습니다. 내년에는 구립관현악단을 구성하여 더욱 더 품격있고 질 높은 다양한 공연을 즐길 수 있게 계획하고 있으며, KBS교향악단 및 전국노래자랑 유치 등 문화 ․ 예술분야의 다양화를 모색하고 있습니다. 우리 구는 역사가 살아 숨 쉬는 도시입니다. 유구한 역사의 근간인 계양산성 복원과, 계양의 역사와 문화를 한 눈에 볼 수 있는 계양 산성박물관의 효율적 운영으로 역사도시로서의 입지를 공고히 해 나가고, 계양산과 연계한 경인아라뱃길 주변지역 개발로 볼거리, 즐길거리의 문화․관광 인프라를 구축하겠습니다. 교육은 미래를 위한 가장 확실한 투자이며, 기성세대가 반드시 담당해야할 책임입니다. 2022년까지 100억원의 기금을 확보할 인재양성 장학재단을 적극 추진하여 지역의 우수 인재를 발굴, 육성하고, 계양의 미래 꿈나무들이 함께 배우고 나누며, 즐거움이 있는 교육도시를 만들어 나가겠습니다. 청소년들이 문화를 즐길 수 있는 청소년 문화의 집을 건립하여 우리 아이들이 문화, 예술 분야에서도 끼와 재능을 맘껏 펼칠 수 있도록 하겠습니다. 또한, 계양유소년축구장과 계양야구장을 확충하여 일상 속에서 누구나 즐길 수 있는 생활스포츠 저변을 확대하고 건강한 계양을 건설 해 나가겠습니다. 네 번째, 범죄 없고 재난 없는 안전도시를 만들겠습니다. 구민의 안전은 범죄와 재난으로부터 우리가 지켜내야 할 최우선 과제입니다. 신규 CCTV의 확대 설치와 효율성이 저하된 CCTV의 지속적인 교체·관리를 통하여 선제적 예방과 대응활동을 강화해 나가고, 중앙정부 통합 플랫폼 도입과 112센터 및 119재난 안전망의 연계로 미래형 스마트 도시 안전망을 구축하겠습니다. 또한, 노후 된 도로의 정비와 하수관로 정밀조사, 지하차도 노후 수배전반 교체 등 도시인프라 정비 강화로 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 최근 자전거 이용자가 급증함에 따라 안전사고에 대비하여 계양구민 자전거 단체보험 가입을 새로이 추진할 계획이며, 구민의 안전과 재산에 대한 사후적 관리에도 최선을 다해 계양구민 모두가 안전한 삶을 이룰 수 있는 안전 으뜸 도시를 만들어 나가겠습니다. 다섯 번째, 함께 나누고 꿈을 키우는 복지도시를 만들겠습니다. 최고의 복지는 구민들이 역량을 갖추고 발휘하도록 돕는 것이며, 이것이 진정한 복지사회로 가는 길이라 생각합니다. 함께 잘사는 계양을 위해 선심성 복지가 아닌 유아부터 노년까지 생애단계 및 계층별로 필요한 복지서비스를 제공 받을 수 있는 맞춤형 복지를 시행할 것입니다. 저소득층과 위기가정에 대해서는 긴급지원을 적극 실시하여 복지 사각지대를 해소하고, 결혼 후 육아에 대한 개인의 부담을 완화하고자 아빠 육아휴직 장려금 지원, 출산장려금 지원 확대와 다자녀 가정 양육비 지원 등을 통해 아이 낳고, 키우기 좋은 환경을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 아울러 구립어린이집의 이전 및 신축 등 돌봄 공공인프라를 확충 해 나가겠습니다. 노인 일자리와 노인복지관 등 여가시설을 확충하고 경로당 방문건강 관리 사업을 더욱 체계적으로 지속 추진할 예정이며, 치매인지재활센터를 운영하여 가족의 부양부담 완화와 치매노인의 인지기능 개선을 위해 노력 해 나가겠습니다. 첨단장비와 쾌적한 시설을 갖춘 보건소 신축을 차질없이 추진하여 어르신들이 건강하고 행복한 노후를 지낼수 있도록 만들어 가고, 보편적 보건혜택을 구민들에게 드리도록 적극 노력하겠습니다. 여섯 번째, 다시 찾고 싶은 쾌적한 환경도시를 만들겠습니다. 자연과 도심지의 양방향 환경도시 건설로 도시의 녹지화를 추진 하겠습니다. 계양산은 연간 5백만명 이상이 찾아오는 인천의 자랑이자, 계양의 큰 자산입니다. 계양산 유휴지를 활용한 인공폭포 조성과, 계양산성으로 연결되는 무장애 숲길 등, 자연 친화적인 보전을 통해 계양산을 종합 산림휴양공간으로 조성하여 연간 천만명이 찾아 올 수 있는 산림관광 명소로 만들어 나가겠습니다. 서부간선수로의 수질환경 개선 및 주변 환경정비를 통하여 누구나 걷고 싶은 산책로를 만들고, 계양꽃마루, 갈현체육공원 등 녹지와 쉼터를 확충, 정비하여 구민들이 자연 속에서 편안하게 쉴 수 있도록 하겠습니다. 이외에도 무질서한 불법주차에 대해 6개의 공영주차장 신축과 계양IC 화물공영차고지 추가 조성 등 구민 실생활의 불편함을 해소하여 다시 찾고 싶은 환경도시 건설을 위해 노력하겠습니다. 끝으로, 참여와 소통의 열린도시를 만들겠습니다. 가장 좋은 구정의 모습은 수평적 관계에서 많은 의견을 듣고 소통하며 발전적 방향을 모색하는 것입니다. 소통은 구민의 어려움을 듣는 것이기도 하지만, 구정을 발전시키는 원동력이기도 합니다. 적극적인 현장 행정으로 최선의 결과를 도출하고, 주민참여예산과 구민과의 만남의 날, 구청장에게 바란다는 더욱 내실 있게 운영하여 구민의 의견이 구정에 적극 반영될 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 구민 여러분, 윤환 의장님과 의원 여러분! 실물경기 악화 등, 불안한 경제 상황으로 인해 대내적으로 많은 어려운 상황이지만, 공직자는 공직자의 위치에서, 의회는 의회의 위치에서, 그리고 우리 구민은 각자의 생활에서 공동의 노력으로 최선을 다해 힘을 합한다면 우리 계양구는 모두가 함께 잘 사는, 행복한 도시를 만들 수 있다고 확신합니다. 인천의 중심 도시, 계양으로 우뚝 성장할 수 있도록 의원님들의 더 많은 협조를 당부드립니다. 구청장과 모든 공직자는 내년에도 더욱 뜨거운 사명감과 소명의식을 갖고, 구 발전과 구민의 행복을 위해 열심히 일하겠습니다. 올해도 어느덧 막바지를 향해 가고 있습니다. 연초에 계획했던 모든 일들을 잘 마무리하시기 바라며, 다가오는 병자년 쥐띠해에 구민 여러분과 의원님들의 가정에 건강과 행복이 가득 하시길 기원 드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 기획예산실장 이기운 입니다. 우리 구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 윤환 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 깊은 감사를 드리며, 지난 11월 18일 제출한 2020년도 예산안과 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 내년도 재정여건 및 예산편성 방향에 대하여 설명 드리겠습니다. 구 세입여건은 공시지가 및 주택가격 상승분 반영, 기타 세입 확충 노력을 통한 재원확보로 자체수입은 예년보다 증가할 것으로 전망되며, 중앙 정부의 사회복지비 규모 확대 추세로 국·시비 보조금 등 이전재원 또한 증가 추세를 이어갈 전망입니다. 구 세출여건은 법정․의무적 경비 증가가 세입증가를 상위할 것으로 예상되며, 행정수요 증가에 따른 인력과 행정비용, 주민불편 해소를 위한 도로 등 시설유지관리비, 사회복지비 등 다양한 요구사업이 증가되어 재정수요 증가가 전망되나 한정된 재원의 합리적 재원 배분으로 우리 구 구정목표인“역동적인 계양, 희망찬 행복 도시” 건설과 건전재정 운영 도모를 최우선에 두고 편성하였습니다. 존경하는 의원 여러분, 이번 정례회를 통해 제출하는 2020년도 계양구 예산안은 어려운 재정여건 속에서 편성하였으며, 그 어느 때보다도 건실한 재정운영으로 한정된 재원에 재정지출의 효율성을 극대화하기 위해 최선의 노력을 다 하였습니다. 다음은 2020년도 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 내년도 예산안 총 규모는 2019년 대비 21.88% 증가한 5,724억 3,800만원으로, 일반회계는 18.8% 증가한 5,337억 2,900만원, 특별회계는 89.78% 증가한 387억 900만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입예산 규모는 지방세가 전년 대비 9.94% 증가한 427억 1,800만원, 세외수입은 7.71% 증가한 295억 4,400만원, 지방교부세는 268.31% 증가한 165억 7,400만원, 자치구 조정교부금은 27.06% 증가한 1,031억 600만원, 국․시비 보조금은 20.7% 증가한 3,085억 8,600만원, 순세계잉여금은 29.38% 감소한 226억원으로 편성하였습니다. 2020년도 재정자립도는 전년 대비 1.37% 감소한 15.41%입니다. 이는 국․시비 보조금 등의 이전재원 규모가 늘어나면 재정자립도는 하향하게 되어 있어 재정 건전성을 평가하는 척도로 보기는 어렵다고 하겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 정책사업비는 전년 대비 20.32% 증가한 3,787억 7,900만원, 재무활동비는 234.25% 증가한 60억 7,600만원, 행정운영경비는 4.73% 증가한 719억 1,000만원입니다. 세출예산 내역에 대해 말씀드리겠습니다. 법정․의무적 필수경비로는 기준인건비 693억 9,000만원, 국․시비 보조사업 3,678만 4,200만원, 국․시비 보조사업 반환금 6억원, 통장 활동 보상금 24억 8,000만원, 예비비 27억 5,100만원 등 총 4,430억 6,400만원을 편성하였고, 연례 반복되는 주요사업으로는 폐기물처리비 172억 5,800만원, 시설관리공단운영 55억 2천만원, 도서관 및 체육관 등 공공시설 위탁비 55억 4,300만원, 도로 및 하천 등 시설유지보수비 22억 6,100만원, 부서운영경비 및 기본경비 등 35억 7,500만원, 총341억 5,900만원을 편성하였으며, 주요 투자사업으로 유소년 축구 전용구장 건립 36억원, 초중고 무상급식 지원 40억 4,300만원, 출산장려금 11억 1,000만원, 다자녀가정 양육비 지원 12억 4,800만원, 계양IC화물공영주차장 조성을 포함한 공영주차장 조성비 50억원 주차장특별회계 전출, 작전시장 고객지원센터 설치 6억 7,700만원, 계양사랑 전자상품권 인센티브 5억 500만원, 청소년 문화의집 건립 설계비 6억원, 박촌동 소로 2-5호선 도로개설 4억원, 주민참여예산 11억 8,900만원, 기간제근로자 처우개선비 3억 5,700만원, 치매주야간보호센터 민간위탁금 7억 7,100만원 등 총 195억원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 주요 세출사업 내용으로, 2020년도에 운영되는 특별회계는 모두 6개이며, 의료급여기금 특별회계는 7억 2,600만원, 지하수 특별회계는 2억 4,100만원, 기반시설설치비용 특별회계는 2억 6,700만원, 주차장 특별회계는 314억 9,700만원, 서운일반산업단지조성사업 특별회계는 58억 6천만원이며, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계는 1억 1,600만원으로 편성하였습니다. 다음은 기금운용 계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 우리 구에 설치된 기금은 모두 5개로, 운용 규모는 187억 5,400만원이며, 일반회계 전입금, 보조금, 공공예금 이자수입, 예치금회수수입 등으로 재원을 조성하여 기금 설치 목적에 따른 사업비 및 예치금으로 운영하고 있습니다. 기금별 세부 운용 규모를 설명 드리면, 재난관리기금 42억 5,700만원, 자활사업 및 노인복지분야의 사회복지기금 30억 8,800만원, 식품진흥기금 12억 1,300만원, 중소기업육성기금 94억 9,400만원, 옥외광고발전기금 7억원으로 운용될 계획입니다. 그리고 지방재정법 제5조에 따라 지방재정 운용의 성과관리체계 구축을 위하여 동 행정복지센터를 제외한 35개 부서 76개 정책사업에 201개 성과 지표를 마련하여, 성과계획서를 작성하였으며, 예산의 성별 균형 있는 수혜를 도모하기 위하여 24개 부서 45개 사업에 대하여 성인지 예산서를 작성하였습니다. 보다 세부적인 사항은 2020년도 예산안 첨부서류로 기 배부해 드린 2020년도 성과 계획서와 2020년도 성인지 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은, 2019년도 제3회 세입․세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 제3회 추가경정예산안은 제2회 추경예산 편성 이후 교부된 특별교부세와 변경 내시로 증액된 일반조정교부금, 국․시비 보조사업의 변경내시에 따른 증감분, 2018년도 결산에 따른 순세계잉여금을 재원으로 2019년도 국․시비 보조사업 추가 분담금과 주요 현안사업에 세출예산을 편성하였습니다. 다음은 회계별 예산규모입니다. 일반회계는 제2회 추경예산 대비 193억 6,100만원 증가한 5,384억 9,200만원이며, 특별회계는 15억 5,200만원 증가한 243억 2,200만원으로, 총 예산액은 5,628억 1,500만원이 되겠습니다. 일반회계 주요 세입예산 내역입니다. 지방세 수입은 9억원 증가한 508억 8천만원, 세외수입은 23억 8,600만원 증가한 323억 6,600만원, 지방교부세는 26억원 증가한 237억 4,400만원, 조정교부금은 70억 4,600만원 증가한 1,123억 1,600만원, 국․시비 보조금은 21억 4,500만원 감소한 2,703억 4백만원, 순세계잉여금은 85억 7,300만원 증가한 455억 7,300만원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산 내역입니다. 세입 증가액 193억원과 세출 삭감액 85억원 총 278억원을 재원으로, 용도가 지정된 특별교부세 사업에 26억원을 편성하였으며, 주요 편성 내역은 어린이과학관 부근 공영주차장 조성 10억원, 서운교 내진성능평가 보강공사 2억원, 안산초교 일원 노후 하수암거 정비 3억원, 명현초교 일원 노후 하수암거 정비 8억원, 효성동 효일사거리 일원 노후 하수관로 보수 보강공사 3억원입니다. 또한, 2019년도 추진사업의 차질 없는 마무리 및 2020년 사업기간 단축을 위해 계양2동 생활문화센터 신축 설계비 3억 5,900만원, 목상동 구립경로당 신축 부족분 8,500만원, 퇴직수당 부담금 부족분 3억 4,400만원, 기간제근로자 처우개선비 1억 2,600만원, 국제어학관 수익금 발생에 따른 운영지원 8,600만원, 생활쓰레기 위탁 수집운반 대행료 5,400만원 등 13억원을 편성하였으며, 잔여재원 239억원은 재해․재난 목적 예비비로 편성하였습니다. 다음은 특별회계입니다. 의료급여기금 특별회계는 1억 5천만원이 증가한 7억 9,400만원, 기반시설 설치비용 특별회계는 3백만원이 감소한 2억 6,300만원, 서운일반산업단지조성사업 특별회계는 2,400만원 증가한 26억 800만원, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 특별회계는 5백만원 증가한 7억 5,700만원, 주차장 특별회계는 13억 7,500만원 증가한 196억 1,600만원으로 편성하였습니다. 오늘 의원님들께 설명 드린 2020년 본 예산안과 2019년 제3회 추가경정예산안은 구정 핵심과제를 차질 없이 추진하고 실천하기 위해 편성한 필수 예산이라 할 수 있습니다. 의원님들의 높으신 안목으로 심도 있는 심의와 고견을 담아주시면 내년에 계획된 모든 정책과 사업에 적극 반영하여 내실 있게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 아무쪼록, 금번 예산(안)이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 다음은, 2020년부터 2024년도 까지의 중기 기본인력 운용계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 기 배부해 드린 ‘중기 기본인력운용 요약’자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 계획은 5년 단위 연동계획으로『지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정』에 따라 우리 구의 행정수요를 중·장기적으로 전망하고 인력수요를 예측하여 이에 따른 합리적이고 균형 있는 인력운용을 위해 향후 5년간의 거시적 인력운영 계획을 수립하는데 그 목적이 있습니다. 먼저 정원 증가 현황을 보면, 금년도 현재 정원은 873명이며, 2020년에는 32명이 증가한 905명, 2021년에는 27명이 증가한 932명, 2022년에는 27명이 증가한 959명, 2023년에는 11명이 증가한 970명이고, 2024년에는 7명이 증가한 977명으로 현재 대비 총 104명이 증가하는 것으로 계획하였습니다. 인력증원의 주요 요인으로 자체 수요인력보다는 정부정책에 따른 증원이 주된 원인이며, 먼저, 국정과제로 추진 중인 보건복지‧행정혁신‧주민자치 및 마을공동체 역량강화 등을 포괄한 종합적 시각의 읍면동 기능개선 추진을 위한「주민자치형 공공서비스 구축 사업」과 관련하여 2020년 14명, 2021년 16명, 2022년 18명으로 총 48명을 증원할 계획입니다. 또한, 2020년부터 개인지방소득세가 기존 세무서 동시신고에서 지자체 별도신고로 전환됨에 따라 개인지방소득세 담당인력을 연차별로 반영하였으며, 현 정부의‘치매 국가책임제’정책에 따라 치매안심센터를 직영 전환하였고, 권역별 치매안심센터의 설치‧운영을 위한 인력을 장기적으로 반영하였습니다. 연도별 주요 인력운용 내역을 말씀드리면, 2020년에는 주민자치형 공공서비스사업 구축에 14명, 공공건축물 건립에 3명, 신재생에너지 확대보급 및 지역상품권 도입 추진에 3명, 개인지방소득세 업무에 2명 등 총 15개 분야 32명을 증원하며, 2021년에는 주민자치형 공공서비스 사업 구축에 16명, 개인지방소득세 업무에 2명, 재활용폐기물 관리에 1명, 산업단지 환경관리에 1명 등 총 11개분야 27명을 증원하고, 2022년에는 주민자치형 공공서비스 사업 구축에 18명 치매안심센터 권역별 운영 1명, 건강생활지원센터 설치 운영 1명, 아동학대 조사 분야 1명 등 총 10개분야 27명을 증원하며, 2023년에는 출산장려정책 추진 1명, 노인복지인력 확충 1명, 치매안심센터 권역별 운영 1명 등 총 11개 분야 11명을 증원하고, 2024년에는 평생학습 분야 1명, 통합사례관리 분야 1명 등 총 7개 분야 7명을 증원하려고 계획하고 있습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 2020년도부터 2024년도 까지 중기 기본인력 운용계획을 마련하였지만, 매년 통보되는 행정안전부의 기준인건비 산정 결과 및 행정서비스의 질적 개선을 위한 새로운 인력수요 증가요인 발생이 예상됨에 따라 인력운용계획은 규모와 분야가 상당부분 수정될 수 있음을 알려드립니다. 향후, 구정 주요사업의 차질 없는 추진과 구민의 삶의 질 향상을 위한 경쟁력 확보를 위하여 효율적인 인력운용이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 다가오는 경자년(庚子年) 새해에는 모든 일들이 뜻하신 대로 이루어지시길 바라면서 윤환 의장님을 비롯한 모든 의원님들의 건승을 기원합니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 이충호 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제218회 인천광역시 계양구의회 제2차 정례회 기간 중 2020년도 세입․세출 예산안 및 기금운용안, 2019년도 제3회 세입·세출 추가경정 예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 계양구의회 위원회 조례에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사안으로, 구성 기간은 2019년 11월 25일부터 12월 16일까지 22일간으로 하고, 구성 인원은 6인으로서 김숙의 의원님, 이병학 의원님, 조양희 의원님, 황순남 의원님, 신정숙 의원님 그리고 본 의원으로 구성하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.