조성환 의원 발언

안녕하십니까? 공공시설과장 이홍구입니다. 업무보고에 앞서 공공시설과 각팀장을 소개해 드리겠습니다. 김상열 공공시설팀장입니다. 유병철 공공설비팀장입니다. 하태남 문화체육시설팀장입니다. 홍영록 광고물관리팀장입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 조성환 자치도시위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 2020년 공공시설과 주요업무계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 9-3에서 4쪽, 일반현황에 대해서는 유인물로 갈음하겠으며, 2020년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 9-5쪽부터 15쪽까지 공공건축물 설계 및 공사 감독입니다. 현재 진행 중인 공공건축물 설계 및 공사감독은 총8개소로 계양2동 작은도서관 신축, 목상동 경로당 신축, 계양구 보건소 신축, 어린이과학관 부근 공영주차장 조성, 작전시장 고객지원센터신축, 갈개근린공원 조성사업 관리동 신축, 갈현체육공원 조상사업 관리동 신축, 계양2동 실내체육시설 건립사업이 진행 중에 있습니다. 향후 추진예정인 공공건축물 설계 및 공사감독은 의회청사 신축, 청소년 문화의 집 신축, 구립다인어린이집 신축, 국공립 서운산단 어린이집 신축, 계양1동 행정복지센터 신축, 계양2동 생활문화센터 신축이 진행예정에 있습니다. 다음 9-16쪽, 구청사 시설관리 및 공공청사 안전점검입니다. 대상은 구청사, 의회청사, 주민센터 12개동, 장기보건지소 총15개소로 상·하반기 각1회씩 시설물에 손상, 결함, 위험요인 등에 관한 안전 점검을 실시하여 안전사고 발생을 사전에 예방하고자 하며, 또한 판형열교환기 교체, 금구류 교체공사 등 구청사 시설개선 공사도 추진 할 예정입니다. 다음 9-17쪽, 계양유소년 축구전용구장 건립 사업입니다. 사업기간은 2021년까지로 방축동 102번지 일원에 유소년축구장 2면과 부대시설을 조성할 계획이며, 사업비는 132억원입니다. 그동안 추진상황 및 추진계획입니다. 작년 1월 실시설계 용역에 착수하여 9월 실시계획인가, 보상계획공고, 설계, 경제성 검토를 실시하여 10월 사업계획변경 관련 시 재정투자 심의를 득하였습니다. 또한 11월 감정평가와 12월 보상을 시작하였고, 장애물없는 생활환경예비 인증 등 각종 행정절차 후 7월에 공사가 시작될 수 있도록 출연할 계획입니다. 다음 9-18쪽, 계양2동 실내체육시설 건립사업입니다. 사업기간은 2021년까지로 방축동 3-37번지 일원에 배드민턴 6면 규모, 탁구장, 헬스장, GX룸, 카페 등을 갖춘 연면적 3천평방 제곱미터의 다목적 실내체육시설을 건립 할 계획이며, 사업비는 총126억원입니다. 그동안의 추진상황 및 추진계획입니다. 지난 7월 사업계획을 변경하여 GB입주 심사 용역에 착수하였고, 10월에 시 재정투자심사위원회 심사를 득하였으며, 보상완료 및 GB입주시설 변경신청을 하였습니다. 올해 상반기 GB 입주심사, 시 도시계획위원회 심의, 설계 경제성 검토, 경관심의, 각종 VE, BF 등 각종 행정절차를 이행하여 하반기에 공사를 착공할 예정이며, 2021년말 사업을 완료할 계획입니다. 다음 9-19쪽, 계양 야구장 조성사업입니다. 귤현동 31-1번지 두리생태공원 내 21,000평방제곱미터 규모의 야구장 1면과 부대시설 등을 조성 할 계획이며, 사업비는 총20억원입니다. 그동안에 추진상황 및 추진계획입니다. 지난 7월 한강유역 환경청과 소규모 환경영향평가 협의를 완료하여 8월 서울지방국토관리청으로 부터 하천점용허가 및 실시계획인가를 득하고 실시설계 용역에 착수하였습니다. 2월내 일상감사, 계약심사를 거쳐 공사를 착공하여 7월 내 공사를 마무리할 계획입니다. 마지막으로 9-20쪽, 건전하고 바람직한 옥외광고문화 확립입니다. 연중 실시하는 사업으로 관내 설치 광고물 인·허가 불법광고물 정비 단속, 광고물지정 게시시설 운영 등을 하고 있으며, 소요예산은 2억 2,300만원입니다. 향후 추진계획으로는 불법 고정광고물 자진정비 및 풍수해 대비 고정광고물 안전 점검을 실시할 예정이며, 불법유동광고물 정비 강화를 위해 불법유동광고물 수거 보상제를 시행할 예정입니다. 또한 수거된 불법현수막 폐기물처리를 연중 시행할 계획이며, 오래되어 훼손이 심한 게시시설에 대하여 시민게시판을 교체 설치할 예정입니다. 이상 공공시설과 소관 보고 마치겠습니다.

안녕하세요. 김숙의 위원입니다. 계양2동 작은도서관 신축에 있어서, 어제도 인재양성과에서 몇 가지 궁금한 사항에 대해서 듣기는 했는데요. 동절기다 보니까 공사가 중단됐는데, 걸어오면서 현장을 봤는데, 골조공사는 마무리가 된 거 같더라고요. 나머지 공사에 대해서 중단한 이유가, 날씨가 추워서 공사를 못하는 건가요?

저희가 통상적으로 겨울에는 보양조치를 하게 되면 동절기에도 할 수는 있는데, 보양을 하게 되면 하자라든가 나중에 그런 부분에 대해서 동절기 공사는 하자 발생이 많이 됩니다. 그래서 가급적이면 동절기에는 공사를, 만약에 급하게 진행될 현장이라면 보양조치를 하면서 해야 되겠지만 그렇지 않은 현장은 동절기 공사를 지양하고 있습니다. 영하권으로 내려가니까 동절기 지난 다음에 공사를 시작하는 것이 좋다고 생각해서 그렇게 했습니다.

공공시설과장님, 시대적으로 봤을 때도 요즘은 건축자재가 보양자재라든가, 예산하고는 상관없이 자재 값이 거의 똑같다고 보는데요. 몇 개월 동안 중단하는 것이....., 이해가 안가는 부분이 많고요. 예산에 대한 장기적인 공사 중단되면 예산손실도 많다고 생각합니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?

저희가 사업예산에 대해서는 변동사항은 없을 것 같고요. 단지 시공사가, 시공사는 이런 부분에 대해서 자기들이 사업기간을 예상 하고 인력을 투입했는데, 발주처에서 동절기라서 그 부분을 중단시키면 시공사가 중단된 기간 내에 인력이나 이런 부분의 처리가 어려운 부분은 있을 거 같습니다. 좋은 품질을 확보하기 위해서 동절기는 지양하고 피하는 것이 맞다고 생각하고, 저희가 공사를 착수하더라도 11월이나 12월에 공사 착수하게 되면, 목상동 같은 경우도 공사를 착수하자마자 중지를 시켰습니다. 왜냐하면, 동절기가 바로 시작되는데, 공사를 한다고 해도, 물론 진행은 되겠지만 공사 품질이 좋지는 않습니다. 동절기에 보양을 한다는 것은 영하권에서 시공을 하게 되면 보양이나 양생, 이런 부분들이 겨울이 아닌 일반 봄, 여름, 가을 때 하는 것보다 품질이 낮아 집니다.

그거는 옛날 얘기지 지금은 보양자재나 예산 상관없이 좋은 자재가 많기 때문에 그런 것을 잘 생각하셔 가지고 다음 공사라든가 올해 겨울철에, 올해 같은 경우 날씨도 따뜻했잖아요. 시공사하고 잘 협의해서 동절기에도 공사를 해서, 이런 부분은 지역주민들이 사용하고 이용할 수 있는 부분으로 작은도서관에 대해서 기대를 많이 하고 있는 공간인데요. 공사하는데 있어서 동절기 때도 특별한 하자가 있거나 하지 않습니다. 대형아파트도 영하10도 이상 되는 날씨에도 공사를 하고 있는데요. 그런 부분을 잘 관찰하셔 가지고 공사 기간이 연장되고 길지 않도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

추가질의 하겠습니다. 공사가 중지된 게 언제부터 언제까지에요?

공사 중지를 1월 초에 공사 중지를 시작해서,

언제부터 시작했어요?

시작은 조금 됐습니다.

언제부터 중지를 했어요?

1월초부터 해서 지금까지 중지된 상태입니다.

12월은 계속했다는 거잖아요?

12월까지는 일부 했습니다.

12월이 더 추웠는데.

추위가 시작하는,

저희가 행사할 때 상당히 추웠는데, 1월이나 구정 때 전후는 그렇게 많이 춥지가 않았던 것으로 생각이 들고, 계양2동 청사 착공이 11월이나 12월에 착공이 된다고 얘기를 들었는데, 그때하고 비슷하게 하려고 하는 건가요?

사업부서의 생각이....., 청사 자체를,

청사임대를 하려고 하니까, 계양2동 작은도서관에, 거기에 하려고 하는 것을 맞추려고 하는 것인지.

크게 상관은 없습니다. 저희가 이건뿐만이 아니라 목상동 같은 경우 작년 말에 설계용역이 끝났습니다. 그런데 바로 시작하지 않은 것이 아직까지도 동절기 공사가 짓고 나면 문제가 많더라고요. 하자도 많이 나고, 누수도 그렇고, 왜냐하면 양생의 문제입니다. 김숙의 위원님께서 말씀하신대로 자재 등이 좋아졌다고 하지만 이런 부분이 양생에 있어서 그런 부분들을 커버하는데 한계가 있습니다. 저희가 또 긴급하게 사업을 빨리 할 필요가 있다고 하면 보양을 해서라고 해야겠지요. 그런 부분은 사업하면서 사업부서하고 협의해서 선별적으로 그런 부분을,

계양2동하고 맞추기 위해서는 빨리 해야겠다는 것은 없지만 동절기라도 하다보면 꼼꼼하게 해야 되잖아요. 특히나 하자없이, 하자 기간도 1년이잖아요?

공정별로 다 다릅니다.

다 다르긴 하지만 이런 때는 어때요? 작은 도서관 같은 경우에 하자가?

이거 같은 경우 하자는 모든 건물이 준공된 이후에 준공시점부터, 방수 같은 경우는 3년이 되고요. 내부마감은 1년이 되고, 공정별로 하자보수기간이 다 차이가 있습니다.

예산도 많이 수반이 되었지만 이거를 감안해서 꼼꼼하게 할 필요가 있다고 생각이 드는데, 시공사하고 잘 협의를 해서 효율적으로 진행을 하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

목상동 경로당도 동절기로 인해서 2020년 공사착공을 시작하는 거지요?

같이 취지입니다.

공사기간이 4개월로,

단층이라 그렇습니다.

계양보건소 신축에 대해서 등기 매입한지가, 2017년 4월인데, 장기적으로 가고 있는데, 올해 같은 경우 코로나바이러스나 매년 신종바이러스로 인해서 어느 때 보다도 보건소 같은 경우 독립돼야 된다고 생각하는데요. 보건행정과하고 예산실하고 협의해서 신축을 빨리할 수 있도록 신경 많이 써주시기 바랍니다. 2020년 2월에 설계공모 심사 완료 및 설계용역 계약체결이 됐네요?

그 부분을 설명 드리겠습니다. 저희가 보건소 같은 경우 제안공모를 했습니다. 지난 2020년 2월 4일날 저희가 보건소에 대해서 제안심사를 했습니다. 그래서 설계자가 선정이 됐는데, 인천에 상지건축사라고요. 저희가 설계자가 선정이 된 지금 이 시점에서 저희가 빨리 해야 될 부분이 설계자하고 저희 사업부서하고 공사부서하고 같이 그런 부분에 대해서 보건소 신축 계획에 대하여 같이 의견을 교환하면서 우리가 원하는 좋은 보건소를 만들기 위해서 용역을 진행하고 있습니다.

지하 2층으로 되어 있는데요. 주차장도 같이 들어가는 건가요?

대부분 주차장이고요. 기계실이나 청사를 운영 관리하는 그런 부분이 일부 있습니다.

지하주차장은 1층, 2층 다 주차장인가요? 몇 면씩 들어가요?

네, 주차장입니다. 약60면 정도 됩니다.

지상으로는,

지상도 일부 있습니다. 지상에는 보건소 특성이 있어서요. 응급차가 주차할 수 있는 공간하고 일부 경차.

공공건설공사에 공사기간 산정 기준해서 국토교통부 훈령 제1140호해서 공사기간이라고 나와 있는데, 공사기간 안에 공사를 마무리 해야 되는 건가요?

권고사항인데요. 저희가 공사기간을 산정할 때 국토부 기준이나 지침을 따릅니다. 그 기준에 맞춰서 보건소 신축공사를 하겠다 하는 취지입니다.

기간은 2023년 7월까지.

계획은 그렇게 되어 있는데, 각 자치구의 사정에 따라서 유동성은 있습니다.

전염병으로 매년 문제가 대두되고 하는데, 저희 보건소도,

가급적이면 빨리, 저희도 그래서 그 부분에 대해서 청장님도 그러시고 빨리 진행을 하도록 독려하고 계시고, 저희도 마찬가지고 그래서 이번에 선정된 설계자하고 이런 부분에 대해서 사업을 빨리할 수 있도록 긴급하게 협의하고 있습니다.

추가질의 드리겠습니다. 계양구 보건소 신축 사업비 자체가 292억 정도로 사업비가 큰데, 총사업비 292억 중에는 등기소 매입비 78억이 포함이 되어 있는 거지요?

공사비는 210억이 되고, 그런 것들이 다 포함이,

공사비가 261억 정도이고 확보되어 있는 예산은 어느 정도 되나요?

보건소에서 사업부서에서 하고 있는데요. 제가 알기로는 전체적으로 확보 단계지 다 확보는 안 된 거 같습니다.

계획상으로 보면 금년 말에서 2023년 7월로 되어 있는데, 계양구보건소 신축의 관건은 사업비 확보인데, 예산자체가 크다보니까 물론 공공시설과에서 사업비를 확보하는 것은 아니지만 예산이 수반이 돼야 이 사업이 진행되는 거 아닙니까? 그것이 큰 문제라는 생각이 들고요. 보건소가 독립해서 해야 된다는 것은 누구나 다 공감하는 부분이고 빨리 돼야 된다고 생각합니다.

저희도 사업부서하고 긴밀히 협의하겠습니다.

18쪽에 보시면 계양2동 실내체육시설 건립사업에 있어서요. 지난번 업무보고 때하고 소요예산이 35억 이상 차이가 나요?

말씀드렸는데요. 당초에는 160억 정도 해 가지고 진행을 하려고 하는데요. 시에 공공지원 안전센터에 올렸는데 거기에서 공사비가 과하다. 전에도 의회에서 말씀드렸는데요. 우리가 요구하는 160억원이라는 사업자체가 너무 과하게 책정됐다. 어쩔 수 없이 132억으로.

예산에 대한 차질이 있거나,

물론 160억으로 하게 되면 저희가 원하는 모든 것들을 적용해서 좋은 건물을 지을 수 있을 거라는 생각을 했는데, 예산이 줄어들다보니까 맞춰서 최대한 완료할 생각입니다.

건축면적이 적어진다거나,

그런 것은 없습니다. 건축 연면적은 큰 차이는 없고요. 저희가 최대한 있는 예산범위 내에서 하고 나중에 그 부분이 미달된다면 구비로 할 계획을 가지고 있습니다.

사업내역을 보니까 배드민턴장 6면, 탁구장, 헬스장, GX룸, 카페가 추가로 되어 있는데요. 카페는 어떤 식으로 계획하시는 건가요?

구체적인 부분은 생각 안했고, 전체적으로 카페도 넣어 가지고 거기 와서 운동하시는 분들 이용할 수 있도록 그런 취지로 했습니다.

2020년 그린벨트에 대한 국토부 GB 입지시설 심사가 있었는데 결과는 어떻게 나왔나요?

2020년 입지시설 변경 신청을 해서 2020년 2월 26일날 국토부 GB 입지시설 그거에 대한 도시계획심의가 계획되어 있습니다.

공사착공이 2020년 하반기라고 하는데, 몇 개월,

저희가 구체적으로 할 수는 없는데, 2022년 하반기에 착공하려고 노력하고 있고요. 그거를 하게 되면 저희가 2021년 하반기 정도에 준공 예정에 있습니다.

몇 월이라고 하셨지요?

구체적으로 확정짓지는 않았는데, 지하1층, 지상3층, 4층까지 했을 때는 빠르면 10개월 정도면 되지 않을까 판단하고 있습니다.

체육시설에 대해서 궁금해 하시는 분이, 지역에 사시는 분이 몇 분 계세요. 언제부터 시작되냐.

사업진행을 한 단계다 보니까 이런 부분들이 착공을 하게 되면 구체적으로 될 수가 있습니다.

내년까지 가야 되겠네요?

내년까지 보면 되겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

계양유소년축구장 건립사업을 보면 부지매입이 몇 필지였지요?

총3필지인데요. 보상협의 완료됐고, 3필지 중에 2필지는 협의 매수가 됐고, 한필지는 토지수용입니다. 최종적으로,

다 끝난 거네요?

해결이 됐다고 보면 되고요. 이 부분도 현장을 보니까 각팀장하고 담당자들이 현장을 주기적으로 다니거든요. 거기에 보니까 이 부분이 사실 그대로 방,

계양 유소년 축구전용구장 방축동 102번지요.

거기는 총16필지인데요. 그 중에서 2개 필지는 국공유지고, 나머지 14필지는 사유지인데요. 저희가 사유지 보상이, 보상받고자 하는 분은 많이 받고자하는 마음이 있고.

보상체계가 좀 문제가 많은 거 같아요.

그런 부분도 있지만 보상가가 그분들이 생각하는 만큼 금액이 만족스러운 금액이 아니다 보니까 협의가 잘 안 이루어지고 있습니다. 저희가 총 1차, 2차, 3차까지 협의를 위해서 그쪽에다 공문도 보내고 협의를 종용하고 있는데요. 이것이 잘 안 되면 2월 20일경해서 시에 수용재계 신청을 하려고 합니다.

공탁도 할 수 있잖아요?

그렇게 하게 되면 거기서 최종적으로 안 되면 저희가 공탁을 하게 되겠지요.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

공공시설과 2020년 사업계획을 보면 설계부터 시작해 가지고 진행되고 있는 것이 계양2동 작은도서관 신축해서 계양2동 실내체육시설 건립사업까지 8개 정도 되고요. 의회청사 신축 해 가지고 계양2동 생활문화센터 신축까지 6개 정도, 올해 공공시설과가 업무 과부하가 될 수 있겠는데요. 이런 부분들이 동절기에 공사라든가 여러 가지 박물관 등 여러 가지 공사를 하면서 잦은 설계변경으로 인해서 불필요한 예산이 낭비되고, 그런 것들을 거울삼아서 올해 한해 바쁜 한해를 보내지 않을까 생각되는데, 공사감독이나 이런 부분이 차질없이 마무리할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 동료위원이 질의 했습니다만 계양2동 작은도서관 신축 건입니다. 동절기 공사 중단으로 인해서 1월달 초부터 현재까지 공사가 중단되어 있고, 2월 달까지 2개월 정도 공사가 중단되어 있는데, 착공 공사 추진계획을 보니까 준공예정이 4월 달이잖아요. 예전보다 늦을 거라고 판단이 되고, 제가 알기로는 7월말 정도 준공해서 8월 준비해서 9월 정도 개관예정으로 알고 있는데, 맞나요?

계획은 그렇게 될 것 같습니다.

이 부분도 예정보다 늦어졌는데요. 차질없이 잘 해 주시기 바랍니다. 목상동 9-7쪽이요. 목상동 경로당 신축 건에 있어서 여기가 자연녹지지역이지요?

개발제한구역에 자연녹지지역입니다.

우리 인천에 자연녹지지역이 건폐율이 몇%인가요?

20%로 알고 있습니다.

제가 알기로는 서울이나 경기도는 40%까지 가능하다고 알고 있는데요. 8대 2를 적용하는 이유가 뭔가요?

서울시 조례는 확인을 못해 봤는데요. 자연녹지고 개발제한구역입니다. 일반지역도 자연녹지가 있거든요. 그렇다면 위원님이 말씀하신 40%도 가능할 텐데, 개발제한구역이다 보니까 개발을 자제하고 지양하는 법 취지에 따라서 20%로 했을 거 같습니다.

동료위원들이 계양보건소 신축 건에 대해서 말씀하셔서 굳이 말씀 안 드리겠는데요. 실질적인 부서가 아니기 때문에, 당초 계획은 보건소가 101억 정도, 실질적으로 사업이 늦어짐으로 인해서 거기에 따른 자재, 인건비 상승 요인이 생겨서 100억 정도가 상승됐거든요. 이런 부분들도 차질없이 어떠한 계획들을 순조롭게 예산확보를 해야 되는데, 보건소도 상당히 시급하잖아요. 지금 같은 경우도 코로나바이러스로 인해서 계속 분리수용하고, 우리 계양구에도 임시 천막을 쳐서 거기에서 1차 검진을 받고 있고, 잘 대처는 하고 있습니다만 이런 부분도 심도있게 잘 처리해야 될 부분이라고 생각이 듭니다.

참고로 위원님 말씀하신대로, 사실 위원님께서 말씀하신 대로 몇 년 전에 공사비가 잘못 산정이 돼서 100억 차이가 나는데, 작년 12월정도해서 국토부에서 이런 부분에 대해서 계획 설계라는 그런 부분을 하도록 설계비 1억이상이면, 그렇게 법이 개정이 됐어요. 그래서 전에 발생됐던 공사비의 과다한 부분, 공사비가 너무 차이나는 부분은 없을 겁니다.

9-12쪽이요. 갈현체육공원 조성 사업 관리동 신축에 있어서, 그간 추진상황을 보니까 10월경에 인천시 도시공원위원회 심의해서 조건부가결이 됐는데, 어떤 겁니까?

저희가 아니고 사업부서는 공원녹지과입니다. 그래서 이 내용은 파악을 못하고 있습니다.

공원녹지과에 질의하겠습니다. 9-23쪽, 공공건축물 공사 감독에 대해서, 의회청사 신축 건에 대해서 누차 우리 위원님들이 많은 건의도 했고, 이 부분들이 숙원사업으로 이루어지기를 희망하면서 이것도 106억 정도 예산이 소요될 것으로 예상되는데, 이 부분도 사업비가 하나도 확보가 안된 상태지요?

현재까지는 확보가 안 됐습니다.

진행 중이라고 하는데 언제까지 진행 될 예정입니까?

저희가 그건 때문에 의회청사 때문에 작년 12월 19일날 시투자심사 관련 공동투자센터 사전 검토의뢰를 했습니다. 인발련에다, 그래서 거기에서 의회투자심사에 대한 의견을 줬는데, 총사업비를 99억으로 요청을 했는데, 여기도 마찬가지로 이 부분에 대해서는 사업비가 과하게 책정이 됐다 해서 86억 정도로 의견이 왔습니다. 그래서 저희가 일단 이 부분에 대해서 우리가 시투자심의위원회 보고 자체를 3월 20일날 개최하기로 예정이 되어 있습니다. 이 부분에 대해서 저희가 만반의 준비를 해 가지고 이 부분에 대해서 저희 입장을 충분히 피력할 예정입니다.

저는 올해 최소한 예산을 확보하고, 설계용역은 마무리하는 것이 숙원사업이라고 생각합니다. 그렇게 될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

노력하겠습니다.

우리가 건축비만 99억을 말씀하시는 겁니까?

네.

부지는 확보되어 있잖아요. 얘기로는 70억 정도면 건축을 할 수 있다고 몇 년 전부터 얘기 했었는데 갑자기 사업비가 많이 올라갔네요?

공사비라든가 이런 것이 상승이 됩니다. 당초 했던 것보다는 기간이 지나다 보니까 저희는 99억 정도 생각을 하고 있었는데, 시 인발련에서 그런 부분을 검토했더니 그런 부분에서 공사비가 과하게 책정됐다 해서 86억으로,

거기에서 한 것이 타당성이 있다고 보여집니다. 2018년도 말 같은 경우 70억 정도로 잡았었는데요. 그때 당시에, 그렇다면 인발련에서 한 86억 정도면 타당하다고 보여집니다. 부지가 확보되어 있기 때문에.

그 부분에 대해서 크게.

일단 중요한 것은 용역을 해 봐야 가시적인 결과가 나오는 거지, 용역이 안 된 상태에서는 잘 모르잖아요?

맞습니다.

내년에라도 용역비를 세워서 일단 진행이 돼야 추진이 되는 것으로, 여기 계획상에는 사업기간이 23년으로 정기 계획이 되어 있는데, 일단 용역비 세우는 것이 급한 것으로 생각이 됩니다.

그런 쪽으로 노력하겠습니다.

9-14쪽이요. 구립 다인어린이집 신축하고, 국공립 서운산단어린이집 신축 진행 단계에 있어서 설계용역 예정이라고 했는데, 지금 설계 나갔나요?

아직은 공공건축물을 하기 위해서 설계비 1억이 넘으면 기획설계를 먼저 해야 됩니다. 법적으로, 올해부터 바뀐 사항입니다. 그래서 이렇게 함으로써 기존에 사업비가 크게 부족하고 크게 차이나고 하는 부분들이 한번 검증이 돼 가지고 그런 부분들을 잡아줄 수 있는 기능도 할 수 있고, 본 사업이 바르게 갈 수 있도록 역할을 하게 됩니다. 그래서 지금 그런 부분들은 다 기획설계를 먼저 하고 난 다음에 진행을 할 겁니다.

언제쯤으로,

기획설계를 위한 민간건축사들을 위촉을 했습니다. 지난 2월 6일날, 그래서 각 사업부서에서 준비하고 있는데 요건이 되면 행정복지센터 같은 경우 기획설계가 들어갔고, 효성동에 있는 청소년어린이집도 기획설계를 시작한 것으로 알고 있습니다. 사업부서에서 여건이 되면 그런 부분들은 할 수 있는 체계가 갖추어져 있으니까 바로 할 수 있습니다.

건축법에 의해서 변경이 됐기 때문에,

건축법이 아니라 건축서비스진흥법.

차질없이 잘 진행해 주시기 바랍니다.

지금까지는 설계용역비가 1억원이 있더라도 진행을 했는데, 지금은 설계용역비가 1억원 이상이 되면 사전에 기획설계를 먼저 한다는 거지요? 어떤 방식으로.

기획설계는 전체적으로 사업부지에 대해서, 예전에 제일 관건이었던 거는 사업비가 들쑥날쑥하고 그런 부분이 처음에는 검증이 제대로 안 돼서 사업비가 제대로 산정이 안 되다보니까, 전문가들이 검토를 해야 되는데, 행정공무원들이 하다보니까 이런 부분들이 디테일하고 치밀하게 산정이 안됐던 부분들이 있어요. 사업을 진행하려면 돈이 몇 억이 부족하다 이러다 보니까 본사업을 할 때 빨리하려다 보니까 더 늦어지는 겁니다. 그래서 정부에서 도 이런 부분에서 이런 것들을 검증단계를 해서 기획설계를 일정 규모 이상이 되면 해라, 공공건축물은 웬만한 청사나 동사무소나 이런 것들은, 경로당 같은 것들은 다.

좋은 제도 같은데, 설계용역이 나가기 전에 예전에 공무원들이 하던 부분들을 건축사들이 가설계를 한다는 거네요? 정확하게 진단을 하는 거네요?

설계는 어차피 설계 때 하는데, 설계보다는 공사비가 얼마가 적정한지 그런 부분들을 따지게 될 거고요. 전체적으로 그 사업을 했을 때 계획 자체에 적합성 이런 부분을 검토하게 될 겁니다.

사업을 하고 신축을 하면서 진행을 하다보면 가장 문제가 되는 것이 하다가 설계변경이 돼서 사업비 증가 부분이 문제가 됐던 건데, 그런 것이 사전에 체크가 된다는 거네요?

어느 정도 되는데 그렇다고 설계변경이 전혀 없을 수는 없습니다. 당초에 사업비 선정하는데 그 건물에 적정한 사업비가 돼야 되는데 그런 부분들을 행정공무원이 하다보니까 한계가 있다는 거지요. 그래서 정확한 산정이 안 되고, 너무 차이나더라도 5억, 10억 적은 차이면 상관이 없는데, 몇 십억씩 차이가 나고 하니까 이런 부분을 전문가들이 손을 대야만이 이런 것들이 제대로 맞춰지겠다. 그렇게 판단한 것 같습니다.

이런 법은 잘 된 것 같습니다.

계양 유소년 축구 전용구장 건립 사업에 있어서, 유소년 축구장 2면하고, 성인용 축구장 1면도 같이 하는 거지요?

네, 맞습니다.

부대시설은 어떻게 계획하고 있나요?

부대시설은 선수대기실, 샤워장, 화장실 해서 최소한 선수들이나 이용하는 사람들 기본적인 사항을 풀어줄 수 있는 최소한의 시설입니다.

라이트 시설은 들어 가 있나요?

네.

요즘 유소년도 그렇고, 성인 축구장도 그렇고, 성인 축구장 같은 경우 동호인들이, 학교가 초등학교, 중학교 강당을 신축하는데요. 여러 가지 환경 변화 때문에, 동호인들이 운동장 구하기가 쉽지 않다고 그래요. 야간까지 할 수 있도록 진행했으면 좋겠습니다.

그렇게 진행하겠습니다.

9-19쪽이요. 계양 야구장 조성 사업에 있어서 준공예정이, 7월 준공 예정 되어 있나요?

올해 2월에 착수해서 7월 정도에 마무리 지을 생각을 가지고 추진하고 있습니다.

야구동호인들도 계양구에 인프라가 많은데, 송도 쪽에서 하고 있었는데 거기도 매각해서, 서구는 5군데 야구장을 건립하고 있는데, 서구는 쓰레기매립장을 활용해서 야구장을 건립하고 있는데, 계양구도 차질없이 잘 진행해 주시기 바랍니다.

최선을 다하겠습니다.

9-21쪽이요. 불법유동광고물 정비에서 노후 게시시설 교체 설치해서 현수막게시대 2개소 교체 설치 1,890만원, 시민게시판 5개 교체설치 1,880만원 정도, 시민게시판 같은 경우 개당 376만원 정도 소요 되는데요. 시민게시판 관리가 소홀하다고 판단이 되는데요. 제가 게시판에 보게 되면 광고물 게첩하잖아요. 광고물을 봤더니 2018년도 것도 있어요. 2018년 8월달, 10월달 것도 있고 그래서 이런 부분들 관리가 너무 좀, 우리 공공시설과에서 관리하는 거잖아요?

네.

일에 과부하가 생겨서 그런지 몰라도, 관내 시민게시판이 몇 개 정도 되어 있나요?

81개소입니다.

정비를 해야 될 필요성이 있다고 판단되고, 2년째 다 되어 가는데요. 관리·감독이 안 되고 있다. 이런 부분도 잘 해주십사 부탁드리겠습니다. 그리고 작년에 태풍이 많이 불었는데요. 옥외광고물이라든가 광고물로 인해서 계양구에서 피해 입은 사례가 있나요?

작년에 태풍이 와서 저희가 파악된 바로는 구청사 앞에 보면 돌출간판이 위험해서 긴급조치 한 적이 있습니다. 매년 태풍이나 이런 부분이 강도가 쌔지고 이런 부분으로 위험요소가 많이 노출되고 있습니다. 그 부분을 저희가 풍수해 대비해서 비용을 늘려서, 예년에는 1천만원 정도 예산을 산정했었는데, 2천만원 이상으로 해서 태풍 대비해서 그런 것들을 준비하고 있습니다.

과장님께서 인지하고 계시지만 태풍의 강도가 쌔고 이렇게 태풍으로 인해서 계양구는 인명피해도 없고, 인명사고도 없었지만 다른 구라든가 시구에서 태풍으로 인해서 생명을 앗아가는 일이 있었잖아요. 올해 태풍이 많이 올거라는 판단이 되는데, 1년에 4, 5개 정도는 오잖아요. 태풍에 대비를 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상으로 마치겠습니다.

공공시설과는 서두에서 말씀드렸다시피 공공건축물 설계 공사 감독, 공공건축물 그런 부분들인데, 각 부서가 연결이 되어 있습니다. 자치행정과라든가 인재양성과, 문화체육관광과, 공원녹지과, 지역경제과, 노인장애인과, 보건소 각 부서들하고 연계돼서 사업을 진행하는데, 그러다보니까 여기서는 공사현장에 대한 전반적인 진행, 예산 같은 경우는 각부서 사업부서에서 진행을 하는 거잖아요? 저는 여러 가지 보니까 금년도 같은 경우는 그동안 준비해 왔던 사업들을 착공하고 감독을 해야 되는 그런 공공건축물이 많이 생겼고, 지난해에 계양산성박물관하고, 효성건강센터로 인해서 마음고생이 많았다고 생각이듭니다. 그런 부분은 다 해소가 된 거지요?

작년 말로 해서 효성센터는 9월 달에 준공이 됐고, 박물관 같은 경우 작년 12월에 준공됐기 때문에, 박물관 같은 경우 문화체육관광과에서 박물관 개관을 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다.

지난번에 방문을 했습니다만 개관을 준비하고 있고, 그동안 마음 고생 많았다는 말씀을 드리겠습니다. 10쪽을 보겠습니다. 물론 작전시장 고객지원센터 신축 건인데, 사업부서는 지역경제과에요. 실시 설계가 나온 것이 있습니까?

진행 중인 것으로 알고 있습니다.

규모가 바뀌었어요? 예전에 제가 업무보고 받을 때 그때는 지상 3층으로 되어 있었는데, 지상 2층으로, 1층에서 2층으로 축소가 되었는데, 우리 시설과에서는 파악이 안된 거지요?

이거는.....,

이거는 설계가 나오면 지역경제과에 알아보도록 하겠습니다. 전반적으로 공공시설과는 말씀드렸듯이 공사 감독에 비중을 두고, 공사 현장에서 하다보면 설계변경이 자주 일어날 수가 있는데 전혀 없을 수는 없잖아요. 최소화시키는 것이 처음에 준비 할 때 단계지 않느냐 이런 생각이 들고요. 안전사고 또 우리 설계 목적대로 건축물이 신축되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 한두가지만 질의 드리겠습니다. 공공시설과는 공사현장에 관리 감독에 있어서 안전을 유의하시기 바라고요. 9-9쪽에 보시면 어린이과학관 부분 공영주차장 조성에 있어서 방축동 113외 7필지로 되어 있는데, 주차장이 협소하다 보니까 병목현상이 일어나서 꼭 주차장이 필요하다고 생각이 드는데, 지금 현재까지 추진상황을 부탁드리겠습니다.

이 부분은 저희보다는 교통행정과에서 진행을 하고 있는데요. 저희 같은 경우 현장을 봤습니다. 현재까지는 이 부분에 대해서 공사가 진행되는 부분은 없습니다. 그것을 하기 위한 최근에 보상 그런 부분들이 교통행정과에서 진행하고 있는데 완료되고 조만간 진행될 것으로 예상됩니다.

아직까지는 보상도 안 된 거지요?

교통행정과에서 하는 업무인데, 그것은 진행 중인 것으로 알고 있습니다.

교통행정과에 질의 해 봐야겠네요. 공사시행은 7월이라고 되어 있는데 완료는 언제인가요?

저희뿐만 아니라 토목공사가 있습니다. 그런 부분이 있기 때문에 공사만 가지고 완료되는 것은 아니고, 토목까지 같이 해야 되기 때문에 토탈적으로 교통행정과에서 그런 부분을 전체적으로,

어쨌든 어린이과학관 공영주차장 조성에 있어서 업무협의가 돼야 되는 거잖아요. 착공이나 준공 부분은 아셔서 보고를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

9-17쪽에 보면, 계양 유소년 축구 전용구장 건립사업에 있어서 이 부분도 보상협의가 안 되고 있는 것으로 알고 있고, 본위원한테도 주민들이 보상에 대해서 억울하다는 전화가 많이 오는데, 이 부분도 마찬가지 수용재결하는 것보다는 부서에서 가능한 주민들이 그 땅에 피와 땀을 흘린 곳이잖아요. 원활하게 협의를 하시고, 정말로 안될 경우에만 그럴 때야 수용재결을 한다든가 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

위원님 말씀에 100% 공감하고요. 그분들도 생계수단의 터전으로 수 십년동안 영위를 했었는데 갑자기.

생각지도 못한 일이 일어났잖아요.

그런 부분들도, 그분들 입장도 충분히 이해가 됩니다. 그분들하고 우리 보상 담당자하고도 그런 부분에 대해서, 상대 입장도 생각해서 저희가 그런 부분은 계속 노력해 보겠습니다.

그런 부분은 꼭 그렇게 해 주세요?

최대한 노력하겠습니다.

이 부분에서 감정평가가 얼마 나왔는지 모르지만 차등은 있겠지만 만족하는 사람들은 없겠지만 본인이 원하는 부분으로 효율적으로 해 주셨으면 하는 바람입니다.

네, 알겠습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다.

중기지방재정계획을 수립할 때 사업부서하고 긴밀히 소통해서 면적이나 이런 부분들을 산정을 하는데, 실질적으로 모든 계획들이 중기지방재정계획에 그 면적하고 약간의 차이는 있습니다. 사업부서에서 추가로 더 늘어나고 하다보면 그런 부분들이 유동적으로 바뀔 수가 있습니다.

재건축하고 이거 하고는 조금, 거기는 자기들 돈하고 관련된 사업이다 보니까 그 사람들은 정확하게 할 수 밖에 없지요. 그런데 여기 같은 경우는 처음에 접근하는 것이 행정공무원은 이런 부분에서 디테일하지 못합니다. 그런 부분이 차이가 있는데 앞으로는 모든 공공청사가 법 취지대로 모든 것들이 올바른 출발 선상에서 출발하리라고 봅니다.

열심히 해 보겠습니다.

그거는 그때나 지금이나 불변이고요. 그런 부분은 준공이후에 동호회 등에서 운영하게 되면 운영하면서 필요한 부분을 활용하는 그런 방법이 최고라고 생각합니다.

운영하면서 그런 부분이 꼭 필요하니까 운영부서에서 단체들이 그런 부분은 할 것 같습니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 남상근입니다. 계양산과 천마산 등에 소중한 산림자원과 공원녹지 및 계양꽃마루 등 수도권 제일의 휴양공원이 용트림하는 건강도시 계양에서 구민들의 삶의 질 향상과 복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시고, 또한 공원녹지과 소관 각종 업무에 대한 각별한 애정과 관심을 가져주신 존경하는 조성환 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 공원녹지과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 지난 1월 1일자로 녹지조경팀장으로 근무하던 정철수 팀장이 5급 승진 의결 및 교통행정과장으로의 보직 발령에 따른 팀장 조정사항이 되겠습니다. 관내 모든 산림의 보호와 계양구 삼림욕장, 등산로, 장미원, 어린이 물놀이장 등 각조 휴양시설을 담당하고 있는 산림보호 정유영 팀장입니다. 관내 가로수 및 쉼터, 계양꽃마루, 국화전시회, 가로녹지 등을 담당하고 있는 녹지조경팀 정현자 팀장입니다. 갈현체육공원과 갈개이촌근린공원 조성 추진 등 각종 공원조성을 담당하고 있는 공원조성팀 류경석 팀장입니다. 지난 1월 1일자 공원녹지과에 발령받아 계양구민의 생활주변 휴식공간이 58개의 공원과 49개의 시설녹지를 담당하게 된 공원관리팀 윤미화 팀장입니다. 그러면 공원녹지과 소관 2020년도에 추진하고자 하는 주요업무에 대하여 보고서상에 주요업무 등 특별히 많은 관심이 집중되고 있는 현안 사업 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저, 일반현황 중 10-4페이지에 국·시비 보조현황입니다. 세입부분에 국시비가 전년도 16억 1,600만원에서 95억원이 증액된 111억 1,500만원이고, 세출은 전년대비 78억 4,400만원 증액된 198억 5,600만원이나 갈현체육공원 조성에 따른 시비 32억원을 추가 확보함에 따라 실제 세출예산은 172억원이며, 2020년에 공원녹지과 소관 각종 사업 및 업무추진에 따른 구비 의존도가 전년도 86%에서 금년도에는 35%의 수준임을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 10-5페이지에서 10-7페이지까지 푸른도시 환경조성 사업은 관내 생활권 주변에 있는 가로수와 수벽, 가로녹지, 쉼터 등의 유지관리 및 운영을 하는 각종 사업들로 사업기간은 연중으로, 소요예산은 이월사업비를 포함하여 37억 6,900만원이 되겠으며, 이중 매년 반복적인 사업은 유인물로 갈음하고, 10-9페이지, 태풍피해 가로수복구사업은 전년도 태풍 링링에 의해 다량의 가로수가 제거되어진 가로수를 보식하는 사업으로써 국·시비를 지원 받아 총8천만원의 예산으로 태풍으로 인한 결주 가로수를 보식하여 우리 계양구의 가로경관과 공익적 기능을 제고해 나가는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 10-12페이지, 계양꽃마루 유지관리 및 운영입니다. 계양 꽃마루에 대한 일반사항은 보고를 생략하도록 하고, 이월사업인 사유토지 5,431제곱미터에 대하여는 토지주와의 보상금액 이견에 따라 지속적으로 협의하여야 할 사항으로서 녹지시설을 원활하게 운영할 수 있도록 토지주와의 협의 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 10-15페이지, 명상 숲 조성 사업입니다. 본 사업은 2006년도부터 추진되었던 사업으로써 현재까지 우리 구 관내에 학교 중 36개교에 명상 숲을 조성하여 학생들의 학습공간 제공과 지역주민들이 휴식공간을 제공해 왔으며, 금년도에는 계양초등학교 1개교에 대하여 국·시비를 포함 6천만원의 예산을 투입하여 5월까지 마무리하고자 하는 사업이 되겠습니다. 10-16페이지, 건강한 산림자원 조성 분야입니다. 본 사업은 계양산과 천마산 등 관내에 산림 1,155헥타르에 산림보호관리와 30여킬로미터 42개 노선에 등산로 관리 및 계양구 산림욕장과 장미원, 어린이 물놀이장 등 산림휴양시설을 운영 관리, 그리고 산림휴양 인프라 및 삼림욕장 확대 조성 사업 등 다양한 사업들로 국·시비가 45% 보조되는 사업들이 되겠으며, 일자리 분야에 10개 사업과 사업분야 16개 사업 등 총34억 1,300만원의 예산이 투입되어 산불예방과 산림휴양시설 조성 및 유지관리 그리고 산림보호 등의 각종 사업을 통하여 안전하고 쾌적한 산림을 육성 관리하는데 만전을 기할 것이며, 매년 반복적으로 추진하고 있는 사업을 제외한 신규 및 주요사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 10-18쪽, 계양구 삼림욕장 확대 조성 사업입니다. 본 사업은 2013년 조성한 삼림욕장 치유의 숲 주변을 정비하는 사업으로서 국시비를 포함한 4억원의 예산을 투입 10월까지 수목식재 및 산책로와 휴게시설 등을 정비하여 최상의 삶의 휴양복지공간이 될 수 있도록 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 10-20페이지, 숲 길 실태조사 및 기본계획 수립 용역입니다. 본 용역은 관내에 있는 계양산과 천마산에 대하여 숲길에 전체 현황조사 및 종합 분석으로 산림의 휴양문화를 충족하고자 하는 구민들의 욕구에 부응하고 지속적이고 체계적인 산림의 보호관리와 국·시비 보조사업의 기초자료로 활용될 것이며, 6월까지 마무리 하여 매년 추진되는 숲길 조성 등 산림사업에 기초자료로 활용하도록 하겠습니다. 10-12페이지 보겠습니다. 갈현체육공원 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 갈현체육공원 조성 사업에 필요한 사업비의 충분한 확보와 지난 2년에 걸쳐 많은 행정적 절차 완료 또는 진행하고 있고, 실시계획인가 및 재해영향평가 절차가 진행 중에 있으며, 1,163개의 분묘 중 73%인 848개 분묘 개장 완료와 미개장 분묘 중 무연고 분묘 259개에 대한 용역업체 계약 및 착공을 하여 6월까지 분묘개장을 완료 할 계획이며, 보상협의가 이루어지지 않은 토지에 대하여는 7월까지 수용재결 등의 절차를 이행하도록 하여 목적사업이 계획된 기간 내에 조성 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 보고서 10-25페이지와 27페이지에 갈개 및 이촌 근린공원은 2020년 7월 장기미집행 도시계획시설 실효대상 공무원으로서 조속한 행정절차가 추진되어야 할 사업이며, 현재까지 2개의 공원에 대한 공원조성 계획결정 및 지형도면 고시와 각종 행정절차 및 설계 등의 용역을 진행하고 있고, 갈개근린공원의 2단계 조성 대상 면적은 26,261제곱미터에 대하여 전체면적의 영구 무상사용을 통한 재정 지출을 절감하고자 긴밀한 협의 진행 중에 있으며, 이촌근린공원은 실시계획인가 전에 토지보상을 위하여 보상공고 및 토지소유자 들과의 협의 진행 중에 있습니다. 현재 2개의 공원조성에 필요한 소요예산을 확보하지 않는 상태에서 있으나 시비보조 부분은 시에서 구비매칭 부분의 구에서 추경을 통한 소요예산을 확보하는 것으로 정리되고 있고, 향후 확정 행정절차의 조속한 진행을 통하여 갈개근린공원은 금년도에 이촌근린공원은 내년도에 착공하여 계획된 기간 내에 준공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 10-29쪽, 도시공원시설물 관리 및 정비사업으로서 관내 58개소의 공원과 49개소의 시설녹지 유지관리가 되겠으며, 매년 유사반복적인 사업들로서 일자리분야와 사업분야 그리고 일반운영분야에 총22억 3,700만원의 예산으로 구민들에게 편안한 휴식공간 제공을 통한 삶의 질 향상에 기여될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 10-43페이지, 특수시책사업인 계양산 산림휴양 인프라 확대조성 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 연간 500만명 이상이 찾는 계양산의 대표 공간인 야외공연장 주변인 계양산성박물관과 계양산성, 계양구 삼림욕장 등으로 새단장 완료되어 가고 있으나 과거 연무정의 과녁시설 공간으로 사용됐던 부분이 암벽 흉물화되고 훼손공간으로 방치되는 실정으로서 현재 지형을 활용한 주변시설과의 연계를 통하여 보배로운 계산양산의 소중함을 누구나 즐기고 향유할 수 있는 보편적 복지실현을 달성하고자 추진하는 사업으로서 2021년까지 39억원의 예산을 투입 인공폭포와 분수, 무장애데크길로 단장된 계양산의 얼굴을 만들어 나가고자 하며, 본 사업의 원활한 추진을 위하여 공원조성계획 변경 등 각종 행정절차 이행에 따른 용역비를 지난해 2회 추경에서 확보하여 용역 진행 중에 있으며, 1킬로미터 정도의 무장애데크길 조성을 위하여 녹색자금공모사업 국비 4억 6,200만원과 구비 3억 900만원을 확보하였으며, 인공폭포 및 분수시설 등에 소요되는 예산의 확보와 본 시설의 원활한 사업추진을 위하여 시 사업소에서 사업을 시행하는 것으로 인천시 및 시 사업소와 협의를 하여 진행하고 있는 사항으로서 본 사업의 성공적인 결실로 수도권의 명산인 계양산을 구민들의 자긍심과 건강증진에 기여할 수 있도록 철저를 기해 나가겠습니다. 구민들의 삶의 질 향상을 위하여 노력하고 계시는 존경하는 위원님들의 따뜻한 격려와 관심 속에 공원녹지과에서도 항상 열정을 다하여 더욱 노력하겠다는 다짐으로 공원녹지과 소관 2020년 주요업무 보고에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 김숙의 위원입니다. 계양꽃마루 유지 관리 운영에 대해서 보면요. 명시이월 된 거 맞지요?

네, 맞습니다.

서운동 106-40번지 보시면 소유자 협의가 제대로 되지 않아서 사업비가 21억 700만원 명시이월 됐는데, 앞으로 계획이 어떻게 되나요?

탁상감정에 의해서 감정 평가한 금액이 21억 정도 나온 부분인데요. 전년도 추경에서 확보했었고, 실제 감정해 보니까 금액은 그렇게 나왔었는데, 토지주 입장에서는 2009년도에 17억대 였습니다. 그 당시에는 계양경기장이 조성되기 전 이후에 토지상승요인이 상당히 많이 있다고 봐집니다. 그런 부분이 반영되지 않는 부분 어느 정도 인정되는 부분이 있습니다. 토지주 입장에서도 가격이 적정하지 않는 것이 아니냐, 본인이 당시에 보상을 받으면서 별도의 양도소득세라고 하는 부분에 있어서 2억 정도 지출되는 경비가 많이 있다 보니까 감정평가에 가미되지 않는 부분으로 협의하지 않는 것으로 알고 있습니다.

쉽지는 않겠네요. 장기화되겠네요.

계속 설득은 해보고 있습니다만 안될 경우 추경에서 예산을 좀 더 편성을 해야 될 거 같습니다.

중앙토지수용심의위원회, 지방토지수용심의위원회를 받을 수 없는 거네요?

도시계획시설에 의한 매입 부분이 아니기 때문에, 순수한 토지주와 저희와 협의에 의해서 해야 되기 때문에 취득의 절차에 종합토지 수용 절차로 갈 사항은 아닌 것으로 알고 있습니다.

지금 꽃마루 사유지 토지매입에 관해서는 감정평가를 시에서 추천하고 구에서 추천하고, 토지주가 추천해서 결정액이 나왔는데요. 결정액 보니까 20억 9,817만 6천원입니다. 소유자가 추천한 감정평가도 보니까 큰 차이가 없어, 결정액하고 보니까 1,448만원 정도 밖에 차이가 안 나는데 이것도 소유주는 인정을 안 하겠다는 거네요?

그 부분에 있어서도 감정평가사들끼리도 나름대로 공유하는 것 같습니다. 주변에서의 지가상승요인 부분 자체는 많이 움직이지 않는, 본인들도 표현은 하고 있습니다.

본인이 추천했던 감정평가사가 정한 것도 이것을 인정 안하겠다. 그러면 예상은 소유주가 지금 여기에서 어느 정도로 요구하는 건가요?

본인은 사업체가 부평에 있는데, 계양구 쪽에 사무실을 설치할 수 있는 대토도 있었는데, 저희 구청에서는 별도로 가지고 있는 공유재산이 없는 관계로 현금에 의한 절차로 가게 되는 사항이 되겠습니다. 토지주 입장에서는 과거에 납부되었던 양도소득세 부분 자체는 더 보존이 되어져야 되지 않겠느냐 라고 하는 의견이 되겠습니다.

협의과정에서 어느 정도 우리 구하고 토지소유주하고 타당성이 있어 합의가 되는 거지, 소유주가 일방적으로 터무니없이 요구한다면 우리가 그렇게 긴급하게 토지를 매입해서 확보해야 되는 가도 한번 고민해 볼 필요가 있지 않겠어요?

토지주 입장에서도 저희가 봤을 때는 터무니없는 요구사항이라고는 봐지지 않습니다. 주변지역의 지가상승 요인이 반영되지 않는 감정평가 결과가 있는 부분이고, 토지주가 과거의 토지 매도를 하면서 납부했던 그리고 다시 합류했던 과정에서 발생됐던 경비부분이 양도소득세 2억정도.

지나고 나면 사유지 토지매입에 대해서 매달릴 필요는 없습니다. 거기에서 응하지 않고 무리한 요구를 하는 상황에서 이거를 꼭 매입해야겠다고, 매입을 해 가지고 장기적인 계획을 가지고 매입을 하겠다고 하는 건데, 그렇게 긴급한 사항이라고 보지는 않거든요. 앞으로 사유지를 빼고 나머지 부분들은 시에서 점차적으로 계획에 의해서, 재정계획에 보면 30년, 29년까지 장기적으로 되어 있잖아요. 그렇기 때문에 앞으로 10년 정도 기간이 있는데, 이 땅이 어떻게 변할지도 모르는 상황에서,

지금 현재로서는 그 부지자체가 도시계획시설 결정이 된 부분이 아니기 때문에 어떤 식으로 변화될지는 모르겠습니다만 저희가 전년도 추경 당시 보고 드릴 때 충분한 설명을 드린 바도 있었는데요. 토지에 대해서 효율적으로 사용하기 위한 안정적으로 사용하기 위한 토지의 구입은 절대적으로 필요했고요.

그런 취지에서 매입을 하겠다고 하는데, 만약에 우리도 매입 안 하겠다고 하면 이 사람도 쓸모가 없어요.

본인 입장에서 봤을 때는 쓸모없는 부분이 되겠지만 본인은 제3자한테 거래할 수 있는 여지를 항상 가지고 있고요. 저희 입장에서도 주변에 서운산단이 건축물이 들어가고 주변에 증가요인이 발생되고 있습니다. 그러면서도 시간이 가면 갈수록 토지의 지가상승은 많이 올라갈 수 있다고 볼 수 있습니다. 가능하면 빨리 매입하는 것이.

협의과정에서 물론 시간도 걸리고 하겠지만 협의과정을 지켜보면서 고민해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

주위에 테크노벨리 보상이라든가 그런 것으로 인해서 보상 받는 분들이 세금 절감하기 위해서 대체부지를 사는 경우가 있습니다. 소유자가 다른 사람한테 매도 할 부분도 있고, 맹지로 돼 있는 거지요?

맹지는 아닌데요. 그린벨트로 보시면 되겠습니다.

다른 데로 매도할 가능성이 있네요?

그렇습니다.

10-16페이지, 건강한 산림자원조성에서 금년에는 따뜻하고 기온상승으로 인해서, 계양구 같은 경우 천마산이나 계양산이 많이 차지하고 있는데, 병충해로 인해서 올해 같은 경우 문제가 심각 할 것 같습니다. 대책방안은 가지고 계신지요?

우려되는 부분이 온난화 기온으로 인해서, 예측하기는 쉽지 않습니다만 돌발 유충으로 인한 어려움을 많이 겪고 있습니다. 최대한 예방 차원에 있어서 사전에 방제활동을 진행하려고 하고 있습니다.

산림 병충해 같은 경우 확산이 되잖아요. 1월부터 보니까 사업 개요보면 소나무 재선충병 방제해서 1월부터 되어 있어요. 이런 부분은 어떤 식으로 하게 되나요?

병해충에 있어서 활성화 활동하는 시기들이 여름시기가 많이 활성화 하는 시기가 됩니다.

방역을 하게 되는 것인지 아니면 약을,

소나무 종류에 따라 방법이 다릅니다. 소나무 재선충 같은 경우 실제 주사기를 투입하는 방식이 되겠고요. 미국 벌레라든가 이런 종류는 살포하는 개념으로,

살포하는 것은 시에서 헬리콥터로 하는 것은,

도심지에서의 헬기 살포자체는 면적단위에 있어서 한계가 있습니다.

공원녹지과에서 천마산이나 계양산을 하기에는 범위가 크니까.

해충들 부분은 먹이 사슬 생태하고 관련되는 부분이기 때문에 전체 해충을 100% 방류하는 자체는 생태계 먹이사슬을 파괴시키는 여지가 있습니다. 새들이 먹을 수 있는 양식이기도 하고, 저희는 주로 등산로 주변으로 해서 병해충방제를 집중적으로 하고 있습니다.

병해충방제를 잘해서 확산되지 않도록, 올해 같은 경우 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.

네, 신경 쓰겠습니다.

식목일이 얼마 안 남았는데, 미세먼지가 심하잖아요. 방지를 위한 식재를 정하신 것이 있는지요?

매년 식목일 행사를 해 왔었고요. 미세먼지 예방 차원에서 수목식재는 절대적으로 필요한 부분인데요. 가급적이면 수목을 많이 식재하고 도심지 내에서도 녹음을 많이 확보하는 것이 미세먼지 저감에 상당히 영향이 있다고 보여 집니다.

올해 편백나무로 정하신 건가요? 몇 그루 정도.

400그루정도 계획하고 있습니다. 3년에 걸쳐서 삼림욕장 주변에 식재를 했고, 지난 연도 예산확보해서, 올해에도 삼림욕장 상단부분으로 계획하고 있습니다.

업무보고 때도 말씀드렸는데요. 식재하는 것이 너무 좁다보니까 나무가 크다 보면 문제가 많이 발생될 것 같습니다. 공간을 넓혀서 잘 확인하셔서 신경 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

계양구 삼림욕장 확대조성 사업을 보시면요. 산책로 정비하고 파고라 설치 이렇게 되어 있는데, 무장애길 보면 몇 번 가 봤는데요. 자전거 타는 분도 있고, 킥보드 다니기가 편리하다보니까 있는데요. 대체방안을 한다든가 통제를 한다든가 해야 될 것 같습니다. 사고 발생 가능성이 있어서요. 위험하더라고요.

항상 우려되는 부분이기도 하고, 그분들을 법적으로 제지할 수 있는 방법이 없기에 근로자를 이용한 안내하고 계도를 진행하고 있습니다.

입구 쪽에 안내문을 해서 해 주시기 바랍니다.

신경 많이 쓰고 있습니다.

얼음썰매장에 대해서 말씀 많이 하셨는데요. 계양꽃마루내 얼음썰매장 설치 총 예산이 얼마 들어갔지요?

전체 예산은 3천만원 들어갔습니다. 실제적으로 매몰비용으로 계산하면 없어지는 돈은 500여만원으로 보시면 되겠고요. 2,500만원은 향후에 다시 재활용할 수 있는 부분이 되겠습니다.

3,500만원 정도로,

3천만원 범위 내에서, 500만원은 소멸됐다고 보시면 되고요.

과장님 이 계획을, 사업을 안 하셨으면 합니다. 위원님들도 현장을 갔다 오셨는데, 우리나라 이상 기온이 높다 보니까 이런 사업은 준비하시느라 고생 많이 하셨는데, 많은 효과를 보지 못합니다. 어린아이들이 이용하기에는 편리한 시설이라고 해서 신경 많이 쓰셨는데, 무료고 혜택은 좋은데, 이상기온으로 인해서 준비하신 것만큼의 이용가치가 없기 때문에 올해 사업은 안 하셨으면 합니다.

위원님께서 주신 의견 충분히 고려하고요. 저는 이 사업을 추진한 부서장으로써 기상여건이 도와주지는 않았지만 그나마 그래도 예산부분은 적다고는 말 할 수 없겠습니다만 그래도 상당히 성공된 부분으로 봐지고요. 저희가 코로나바이러스라는 악재가 된 부분이 있어서 어제까지는 개장했다가 코로나바이러스 때문에 오늘 부로 폐장을 하게 되었습니다만 오늘 폐장이 되지 않았으면 이번 주말까지 연장 가능한 빙질을 관리해 왔었습니다. 저희들이 9일 운영하면서 2천여명 정도 왔다 갔습니다. 설문조사를 200여명 했는데, 다음 연도에도 했으면 어떻겠느냐 하는 내용이 들어간 설문조사를 했는데 100% 해 주기를 원하고 있습니다. 실제 이용하시는 분들 입장에서도 호의적이고 새로운 겨울놀이문화체험의 장으로 많이, 어른들도 시골의 향수에 젖은 분위기를 많이 느꼈던 부분입니다. 기상상황이나 위원님이 주신 고견을 종합해서 올 말에는 검토를 해서 하도록 하겠습니다.

3천만원 예산 들어간 부분에 대한 비용에 대한 자료를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

조양희 위원입니다. 공원녹지과는 우리 푸른도시 환경과 안전하고 쾌적한 계양구를 만드는데 중요한 역할을 하는 부서라고 봅니다. 미세먼지 등 여러 가지 조건이 안 좋은 조건이 있는데, 해소하기 위해서 역할을 몇 가지 질의 드리겠습니다. 태풍피해 가로수 복구사업에 있어서요. 소요예산이 8천만원 되고, 국비가 2억 9,478만원, 시비 1,473만원, 구비가 3,500만원인데요. 저는 과장님께서 여러 가지 시비, 국비를 확보하는데 수고를 하고 어려움이 뒤따를 거라고 판단이 되는데요, 저는 이런 부분들을 시하고 같이 1대 1로 매칭이 되는 게 바람직하다고 생각을 하고요. 왜 그러냐면요. 우리 계양구가 아무리 숲을 잘 가꾸고 나무를 잘 가꿔도 다른 지역이 상대적으로 따라가지 못하면 미세먼지라는 것이 우리 인천시 전체에 영향을 주잖아요. 이런 부분들이 가로수라든가 특히, 큰도로 20미터 도로들은 시에서 관리하잖아요. 이런 부분들은 순수한 구예산하고, 시 예산이 매칭이 돼야 되겠다. 지금 매칭도 됐는데, 실질적으로 시 예산하고 시비가 1,400만원 정도 밖에 안 되고, 거의 배가 구비로 투입이 되고 있는데요. 그런 자구적인 노력을 해야 될 필요성이 있다고 판단됩니다.

지금현재 가로수식재와 관련된 태풍피해 복구사업이 되겠는데요. 큰 틀에 있어서 의원님께서 말씀하셨던 도로폭 20미터 미만에 있어서는 구청장이 관리하는 시설이 되겠고, 20미터 이상은 시장이 관리하는 시설로서 부대시설에 있어서는 구청장이 관리하도록 되어 있습니다. 부대시설 유지관리에 따른 시비보조 자체는 없는 부분이고요. 시 재정이 너무하다라고 한다면 저희들이 요청해서 간헐적으로 지원받는 경우는 있습니다만 일반적으로 봐서는 거의 없는 것으로 보시면 되겠고요. 지난연도 같은 링링이라는 부분이 저희 계양구뿐만이 아니라 전국적인 추세에 있기 때문에 국가차원에서 국비를 지원해 주자, 지방비 일정액을 매칭하라는 차원에서 국가에서 지원해 주다보니까 시비도 포함되어진 이러한 예산이 확보되게 되겠습니다.

본인이 생각할 때는 가로수가 됐든 이런 부분들이 우리가 어떤 계양구만 잘 가꾼다고 인천 전체의 미세먼지라든가 공기질이라든가 환경들이 개선되는 것은 아니잖아요. 인천 전체가 같이 고민하고, 12개 시군구가 같이 고민해서 함께 할 수 있도록 노력해야 되는데, 이런 부분도 당연히 시가 앞장서서 책임성 있게 해야 된다고 판단됩니다. 전체적으로 보면 계양산도 마찬가지입니다. 이런 매칭되는 부분들이 전부 다 구비가 많이 투입되고 시비는 적게 투여되는 현실들은 본인이 봤을 때는 비합리적이다 그렇게 판단되고 전체가 계양구에 그나마 계양산이라는 큰 명산이 있기 때문에 전체적으로 인천에 공기라든가 모든 환경들이 그나마 개선되고 있는 현실인데, 인천시에서 투자할 시비를 보면 상당히 저조해요. 이런 부분들은 자구적으로 시비를 확보하는데 노력을 해야겠다는 판단이 됩니다.

보충설명을 드리면요. 단위사업에 따른 시비보조금은 사업에 따라서 없는 부분도 있겠지만 큰 틀에서 봤을 때는 이 사업 이외에 다른 목적사업을 추진함에 따른 시비, 국비가 많이 확보되는 경우가 있습니다. 올해 같은 경우 전체 세출액에 대한 구비부담은 35%가 되지 않는 국시비를 많이 확보하게 되는 부분이 되겠습니다. 단위사업에 지정된 부분은 아니지만 큰 사업을 할 때는 시에서도 적극적으로 지원해 주는 쪽으로 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.

은행나무 가로수 수형조절 같은 경우도 175주를 식재를 하겠다고 되어 있는데, 3천만원 정도 되는데 암수 식별이 가능한가요?

암수, 은행나무에 대한 교체작업은 3년에 걸쳐서,

식별이 가능한가요?

식별은 어렵습니다. 전문가들 입장에서도 별도의 특별한 검사를 하지 않는 한 나무 수액만 가지고는 암수 구별하기는 불가능하다고 봐집니다.

제가 알기로는 요즘 기술이 발달돼서 암수 구별이 된다고 하는데, 어렵다면 어쩔 수 없지만 그것이 가능하다면 숫나무만 하는 것으로 왜냐면 암나무는 은행열매가 열려서 떨어지면 여러 가지 악취도 나고 청소도 어려움이 뒤따르고 있고, 시민들이 길거리에서 주워서 교통안전에도 문제가 되고 여러 가지 불합리한 부분이 있습니다. 가능하면 숫나무로 한,

네.

10-12쪽, 계양 꽃마을 토지매입에 있어서 신중을 기해서, 작년에 추경할 때 반대 입장에서 발언을 했고, 이 부분은 심도있게 검토했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

꽃마루 소유가 인천시로 돼 있잖아요. 구가 매입할 의사는 구청장도 가지고 있는 것으로 파악이 되는데요. 인천시가 시가로 요구를 하기 때문에 어려움이 있잖아요. 이런 부분은 시 입장에서야 인천시도 있고, 계양구, 남동구, 연수구가, 운동장은 2014년 아시안게임 때문에 체육시설을 지으려고 하는데, 예산이 부족해서 못했지만 이렇게 남아있는 땅들이 있는데, 자구 노력들도 지속적으로 구청장님이 해 주셔야겠지요. 시 입장에서는 계양구 특혜라고 할 수 있겠지만 여러 가지 계양구가 미비한 점들이 많이 있기 때문에 다른 구에 비해서 도농복합도시기 때문에 거기에 맞게끔 대처를 잘해서 빠르게 이양이 되기를 희망합니다.

노력 하겠습니다.

꽃마루에 대해서 아쉬운 점이 있다면 과장님도 상당히 고생을 많이 하고 있고, 외부에서 부천이나 인천시에서도 꽃을 관람하는데, 실질적으로 오면 상권이 활성화가 되고 거기에 맞게끔 이용도가 많아야 되는데, 실질적으로 그런 것들이 효율적인 면에서 효과가 떨어지는 것 같습니다. 본위원이 판단하기에는 세군데 정도 입구하고 계양구에 알릴 수 있는 용종마을의 먹거리, 구청 앞 이런 부분들을 박물관도 지어지면 박물관 굵직한 게시판을 만들어서 그 사람들이 쉽게 접근할 수 있고 요즘은 장소만 치면 네비가 알려 주기 때문에 그런 역할이 부족하다는 판단이 되는데요. 거기에 대해선 과장님 견해는 어떠신지요?

2017년도부터 꽃마루 조성을 했고, 2018년도부터 본격적으로 운영하면 계양구에 없던 새로운 볼거리가 생기게 되고요. 실제 계양꽃마루라고 하는 부분은 전국 단위에 있어서 별도의 홍보를 하지 않더라도 자체적인 구전에 의해서도 홍보가 많이 되고요. 이용자들이 블로그를 통해서 상당히 많은 홍보되는 사항이 되겠습니다. 2018년도 대비 2019년도 같은 경우 방문객이 300% 늘어나게 되는 효과도 있고요. 이분들이 꽃마루에 오시게 되면 꽃마루만 이용하는 것이 아니고 계양산을 더불어서 앞으로 박물관이 개관이 되게 된다면, 박물관과도 연계가 되겠고, 장미원, 산림욕장까지 연계가 되는 관광코스화 되는 쪽으로 유도를 해 나가도록 하겠습니다.

겨울에 동료위원도 썰매장 이런 부분도 저는 개인적으로 생각했을 때 자연적인 환경을 최소한 활용할 수 있는 것, 요즘은 비수기기 때문에 물이 고정적이잖아요. 수자원공사에서 물 관리하는 것으로 알고 있는데, 수자원공사하고 협조해서 물 수위를 잘 이용해서 자연 환경을 그대로 잘 이용해서 체계적으로 활용할 수 있는 방법을 강구해야 되지 않겠느냐, 썰매장도 상당히 좋은데요. 자연생태를 이용하면 충분히 효과를 낼 수 있다고 판단됩니다.

그 부분에 대해서 우려를 하지 않을 수 없는 부분이 저희가 관에서 운영하는 공공시설물에 있어서 안전사고 부분은 우선적으로 접근을 해야 되는 부분이 되겠습니다. 서부간선수로의 경우에 있어서는 자연 그대로의 이용문화를 본인들이 와서 이용한다면 상관이 없겠지만 관에서 운영하는 시설로 접근하기는 무리가 있다고 봐지고요. 설령 그 시설을 이용할 수 있도록 함에 있어서는 완전한 안전시설에서부터 안전요원 배치라든가 전반적인 부분은 구비가 되어져야 되는 부분이 있습니다. 또한, 수위 부분도 중요한 부분이 있어요. 수위부분도 고려돼야 될 부분이기 때문에 당초에 저희들이 검토하지 않은 부분은 아닙니다만 그런 여러 가지 제약 사항이 있다는 부분을 이해해 주시기 바랍니다.

저는 그런 부분도 전체를 활용하는 것이 아니라 일정 구간 거리를 두게 되면 지금 썰매 여기 꽃마루 같은 경우도 평지다 보니까 어린아이들도 힘들고, 조금만하면 지칠 것 같습니다. 우리도 어렸을 때 썰매를 이용했지만 비탈길이나 내리막길이라든가 자연환경을 이용하면 즐기면서도 힘이 적게 들고 여러 가지로 이용할 수 있는 방법이 있다고 판단되거든요. 안전요원이 배치되는 구간도 우리가 10미터만 쓰겠다, 전체를 하면 인력이나 여러 가지 조건들이 지금 말씀하셨던 안전관리에 어려움이 뒤 따르겠지만 일정구간만 정해서 하면 충분히, 잘 활용할 거라는 판단이 되는데요.

수질에 따른 위생적인 부분도 간과 할 수 없는 부분입니다.

수질은 오히려 고인물이 안 좋은 거지 흘러가는 물은 수질이, 여기도 2급수로 알고 있습니다. 고인 물보다 흘러가는 물이 깨끗하다고 판단이 되고요. 10-12쪽이요. 건강한 산림자원 조성에 있어서 산불 전문 예방진화가 15명이고 산불감시 30명해서 45명이 산불예방이나 감시를 하고 있는데요. 우리가 봄철이 돌아 왔잖아요. 봄이 되게 되면 건조해지고 산불예방을 해야겠다. 365일을 해야 되겠지만 특히, 봄철은 낙엽들이 건조하고 마르고 산불이 나게 되는데, 호주 같은 경우에도 2달, 3달 비가 와서 꺼지는지 환경이 파괴되는 악순환이 생기는데요. 계양구는 크게 아직까지는 산불을 관리해서, 그런 부분에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

10-23쪽에요. 갈현체육공원 조성에 있어서 보상이 100% 된 건 아니지요? 몇% 진행 됐나요?

보상 진행 중에 있습니다. 묘지가 있고 토지 부분이 있는데요. 묘지는 73% 개장이 완료됐습니다. 73%는 보상이 완료됐다고 보시면 되겠고요. 토지 부분에 있어서도 50% 정도 보상이 완료된 상태가 되겠습니다.

2020년도 3월부터 준공예정인데, 토지보상이 완료된 진·출입 공사 우선 추진을 통한 조기 착공추진으로 되어 있는데요. 꽃마루 같은 경우도 보상을 구에서 산다니까 비싸게 달라고 하고 자기들이 감정평가사도 믿지 못하겠다고 하는데, 완전히 보상이 안된 상태에서 공사를 추진하게 되면 매입이 안 된 땅은 오히려 가격을 더 인상해 달라는 요인이 발생하지 않을까 더 어려움이 있을 것 같습니다.

절차상에 있어서요. 저희하고 협의 보상이 되지 않는 부분에 있어서는 지방토지수용위원회로 다시 이의신청을 하게 되고, 거기에서도 수긍이 되지 않으면 중앙토지수용위원회 까지도 가게 되고요. 거기까지 가서도 수긍이 되지 않게 됐을 경우 법원에 의한 공탁이라고 하는 절차가 있겠습니다. 그러면 저희들은 공탁을 하면서 토지소유권 이전을 받아오는 사항이 되겠습니다. 그럼에 있어서 상위 위원회 쪽으로 올라간다고 해서 토지가격이 상승된다고는 볼 수 없습니다. 감액되는 경우도 없지 않아 있을 수 있거든요. 토지주 입장에서 조금이라도 돈을 더 받기 위한 이러한 수단의 제도를 이용하는 부분이 있습니다.

2021년 3월 달에 준공할 계획인데요. 지금 현재 진행 상태로 봤을 때 3월 달이 가능할까요?

어려움이 많이 예측되고 있습니다. 각종 행정 절차에 대한 진행 부분이 있고, 마지막에 보상 완료된 부분은 우선적으로 진행하겠다고는 하는 부분 자체는 계획된 기간 내에 마무리를 하기 위한, 최대로 다 해보고 있는 상황이 되겠습니다. 보상이 완전히 마무리됐다 하면 계획된 기간에 마무리 될 수 있겠지만 계획된 기간에 마무리를 하기 위해서 지금도 최선은 다해서 노력하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

공공시설과에서도 말씀드렸지만 야구장이 들어오잖아요. 야구 인프라가 높은데 야구할 수 있는 공간이 없습니다. 이런 것들이 빨리 야구인들의 숙원사업이고, 차질없이 잘 진행되기를 바랍니다. 10-39쪽이요. 공원 어린이놀이시설 바닥포장 정비공사에 있어서 두 군데잖아요? 공사 계획을 보니까 2월달에서 4월달 준공하는 것으로 봄이 되면 어린이들이 놀 수 있는 공간이 공원 놀이터잖아요? 이것도 차질없이 시기에 맞춰서 완공해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 이 부분에 있어서는 먼저 도움 요청을 드릴 사항이 있습니다. 바닥 정비공사를 하면서 본예산 심의할 때도 많은 말씀도 드렸고, 요청도 드렸습니다만 결국에는 예산이 삭감되는 부분이 발생 됐습니다. 그럼으로 인해서 안전기준이라고 하는 부분이 있습니다. 8천만원 가지고 이 면적을 하기에는 애로사항이 있습니다. 이 부분을 공사할 때 마무리를 해야 돼서 별도의 수시정비비로 먼저 해서 작업을 하고 이후에 별도로 수시정비비에 대한 추경에서 라도 증액을 요청 드리겠습니다.

안전 기준에 맞추려니까, 삭감예산이잖아요? 증액 필요성이 있다는 거지요?

네.

특수시책에서 10-43쪽이요. 계양산 산림휴양림 인프라 확대 조성사업 해가지고 39억인데요. 인공폭포 3개소, 무장애데크길 1킬로미터, 인공폭포 1개소가 박물관 근처잖아요?

네, 맞습니다.

그러면 인공폭포가 설치되게 되면 장미공원에서 부터 오는 큰 길 그 길로 확장되는 거잖아요?

그쪽의 노선 개념은 아니고요. 장미원에서 부터 박물관까지 오는 노선에 있어서는 도로를 이용하고 있지만 그 노선에서는 시 계양공원사업소에서 별도의 산책로 조성이라든가 시에서 별도로 추진하게 될 겁니다. 저희 인공폭포는 과거의 연무정 활터에 과녁시설이 있습니다. 상단부에 일반인들이 접근하지 않았던 부분으로 암벽으로 보기 안 좋은 상태로 있는 공간이 있습니다. 자연암벽을 활용한 폭포를 만들고 부스도 만들고 하는 사항이 되겠습니다.

인공폭포를 만들게 되면 기본적으로 산책로가 연결이 돼야 되잖아요?

연결하는 개념으로,

도로가 옆에 있으면 경관이 좋아진다든가 여러 가지 합리적인 것이 있어야 되는데.

자료에서도 보시게 되면 인공폭포 부분은 무장애데크로드가 있는데요. 사업이 두 개로 구분이 되게 되는데요.

인공폭포 때문에 무장애데크길을 조성한다는 거 아닙니까?

분리적으로 해석하셔도 되는 부분이, 연초 1월 1일 같은 경우 해돋이 행사를 해서 계양산 산행하시는 분들 보면 박물관 쪽에서 올라가는 동선은 한 개 동선입니다. 사람들이 상당히 많이 이용하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 분산시키는 부분도 있고, 별도의 사업으로 추진하기 위해서 녹색자금 국비를 별도로 확보했습니다.

인공폭포 1개소 설치하면 자연적으로 거기에 대한 등산로가 됐든, 소로가 됐든, 대로가 됐든 길이 있어야 되잖아요. 그 길에 대한 예산까지 포함해서 39억이라는 건가요?

네, 그렇습니다. 그 중에서 29억 6,400만원은 구비가 아니라 시비를 들여서 시에서 조성해 달라는 요구가 된 상태에 있고,

시비가 29억 6천만원 정도 되잖아요. 시비 확보 안된 상태입니까?

시비는 이 사업 명분으로 확보는 되지 않았습니다. 실무자와 해당기관으로는 약속을 받았습니다. 시에서 다른 예산으로 확보되어진 예산을 이미 여기에 먼저 투입을 하겠다고 하는 약속을 받고 실시설계까지 마무리해서 실시설계를 넘겨주게 되면 계양공원사업소 예산으로 공사를 발주하게 될 겁니다.

인공폭포의 대한 용도로 시에서 예산을 주지 못하겠다고 이렇게 알고 있는데요. 과장님 생각하실 때 가능하다는 겁니까?

가능한 부분입니다.

다시 한 번 계양산 천마산 산불예방에 만전 기해 주시기 바랍니다. 본 위원 질문마치겠습니다.

앞서 동료 위원께서 많은 질의를 하셨기 때문에 저는 간단하게 제 생각을 말씀드리겠습니다. 꽃마루 유지관리 운영에 있어서요. 우리가 봄에는 유채꽃을 심고, 가을에도 코스모스를 심어서 우리 계양을 찾는 관광객들에 대해서 볼거리를 많이 제공하는데, 2020년도 월별 계획을 보면 봄에 파종도 하고, 유채꽃은 다 되어 있는 거지요?

네.

저는 이런 생각을 해 봤어요. 개화가 돼서 감상하는 기간이 너무 짧다. 피어서 볼만하면 밭으로 만들어 버리고, 코스모스도 마찬가지고, 뭔가 피었다고 해서 가보면 나중에는 없어져 버렸습니다. 금년도 같은 경우는 유채꽃이 잘 파종이 돼서 개화가 될지는 모르겠습니다만 작년 같은 경우는 봄꽃 치고는 억지로 개화를 시킨 겁니다. 드문드문 난 곳도 있고 안 난 곳도 있고 이식을 해서 그것을 했는데, 첫해는 잘했어요. 작년 같은 경우 봄꽃은 그랬다고 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음에 코스모스도 작년에는 그전년도보다 못 했어요. 그래서 많은 관리운영을 하면서 예산도 들어가고 힘도 들지만 잠깐 없어졌다 들어갔다 하니까 연속성이라는 것이 없더라고요. 북해도나 외국 아니면 국내도 꽃 이런 것이 많잖아요. 관광객들이 버스를 가지고 태안이든 가면 버스를 가지고 꽃 관광을 하기 위해서 온단 말입니다. 우리는 버스 동원해서 오지는 않잖아요. 그렇다면 금년까지는 사업을 했으니까 하겠지만 앞으로는 장기적으로 이 토지를 사용해서 유채꽃 유지 관리를 할 계획이 선다면 뭔가 변화를 줘야 된다는 생각을 가지고 있어요. 하다못해 토지가 이쁘게 되어 있으면 그림을 그리듯이 이것을 연속성있게 봄꽃을 캐내는 것이 아니라 그냥 그것은 놔두고 그 옆에는 여름에 자랄 수 있는 것, 가을에 자랄 수 있는 것, 사계절이 자랄 수 있는 것을 등분을 해서 뭔가 변화를 줘야지 거기 가면 항상 뭐라도 볼 수 있는 이런 아쉬움이 갈 때마다 느꼈는데요. 과장님께서 2년 동안 계양꽃마루 유지 관리하시면서 느꼈던 부분이 뭔지 말씀을 해주시고, 앞으로 어떤 생각을 어떻게 했으면 좋겠다는 생각도 종합적으로 말씀해 주세요.

위원님께서 말씀해 주신 의견에 대해서 절대적으로 공감하고요. 단, 시설자체가 도시계획시설이 아니라 유휴지가 되겠다고, 공무원의 기획에 의해서 농산꾼들이 하기 힘든 이모작을 한다고 하는 자체도 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그리고 서두에 말씀하신 볼만하면 갈아 업는다는 인상이 없지 않아 있습니다만 그래도 저희들은 최대한 볼 수 있는 부분을 최대한 제공해 주기 위한 노력을 하고 있습니다만 이모작이라고 하는 이러한 큰 제약에 있어서 사이클 부분이 있습니다. 4계절 꽃을 보는 부분은 다른 데서 모종을 하고 키워서 꽃이 필 때 와서 심고 이러한 부분인데요, 저희들은 파종을 해서 그 자리에서 꽃이 피게 하고 감상하기까지 그러한 부분들이 있고 그러한 부분으로 운영하게 됨으로 인한 비용을 최소의 비용으로 운영할 수밖에 없는 부분이 되겠습니다. 집약적인 사계절 볼거리 제공을 위한다면 도시계획시설에 의한 공원시설이든지 외부에서 꽃을 구입해서 심는다든지 이러한 개념으로 그래서 투자비용이 상당히 수반되지 않으면 안 되는 고액이 들어가는 부분이 된다면 가능하겠지만 지금 현재로서는 순수한 인건비, 소액의 재료비만 가지고 운영되는 유휴지기 때문에 현재로는 최상으로 판단되어지고, 이거를 좀 더 정성 들여서 가꾸고 키워서 볼 수 있는 시간을 최대한 늘리도록 노력해 보겠습니다.

알겠습니다. 장기적인 계획으로 봐서는 변화를 줘야겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음에 특수사업에 있어서, 특수시책에 계양 산림휴양 인프라 확대조성사업을 금년도하고 내년 6월까지 이 사업을 하신다고 하는데요. 정확하게 위치가 지금 계양산성박물관하고, 우리 연무정 야외공연장하고, 그것을 중심에 놨을 때 어딥니까?

오른쪽 바로 2시 방향에 70미터 상부에 있습니다. 야외공연장 오른쪽, 과거에 연무정 시설 있었을 때 그 위치가 되겠습니다.

연무정에서 등산할 때 들어가지요? 그쪽을 얘기하는 건가요?

일반인들이 출입하는 공간은 아닙니다.

알겠습니다. 전액 시비로 인공폭포만 조성해 주겠다는 거지요?

네, 그렇게 협의를 한 사항이 되겠습니다.

사업비 29억 6천만원 가지고는 충분합니까?

이 부분에 있어서는 공사라고 하는 부분이 있는데, 계획에 있어서 32억원으로 계획은 했습니다만 지금 현재 설계를 진행 중에 있습니다. 만들 때 최대한 제대로 만들어야 되겠다는 복안을 가지고 있기 때문에 증액요인이 장담은 할 수 없는 부분이 있습니다만 최대한 잘 만들자, 금액적인 요인을 있을 수 있다는 차원에서 시에서도 증액되는 부분은 초과해서 투입을 해서 할 수 있도록 해 달라.

인공폭포를 조성하게 되면 거기가 등산로도 있고, 계양산성박물관하고 연계가 되고, 많은 분들이 관람을 올 것으로 이용 할 것으로 생각이 되는데요. 제가 말씀드리는 것은 시에서 인공폭포조성 만큼은 전액시비로 해 준다고 하니까 조성을 할 때 정확하게 해서 추가로 사업비 설계변경이 돼서 추가로 사업비가 들어간 것을 구비로 매칭 할 우려가 있다면 제대로 뽑아서 사업지가 증가가 되더라도 이거를 시에 요구해서 전액시비를 받아서 조성할 수 있도록 그렇게 해 줘야 된다는 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

구비로는 매칭 안하는 것으로, 그 다음 추진계획에 보면 2020년 1월 용역착수보고 개최를 했다고 그러셨는데요. 어떤 내용을 착수보고 했나요?

설계용역비라고 하는 부분이 있습니다. 저희가 지난연도에 추경에 에 확보를 해서 용역 발주했고, 공원조성 계획에서부터 여러 가지 행정절차를 진행하기 위한, 실시설계까지 받게 되는 부분이 되겠습니다. 이 부분에 있어서 용역보고회는 이 용역에 대한 착수, 어떤 방향으로 갈 것인지에 대한 방향을 설정해 주는 단계가 되겠습니다.

인공폭포라든가 무장애길 사업은 사업기간 내에 충분히 가능하다고 보여지네요? 예산 확보 등 봐서는.

네.

무장애데크길 말씀드렸습니다만 아침시간에는 이슬, 서리 이런 것이 내리다 보니까 휠체어를 밀고 가다 보면 뒤에서 힘을 주게 되지 않습니까, 휠체어를 밀고 가는 분들이 코너나 이런 데서 넘어지게 되더라고요. 그래서 무릎이 까지고 이랬는데, 거기에 커브쪽이라든가 이런 부분에 힘을, 사람이 힘의 줘야 되는 부분에는 논슬립 테이프라든가 미끄럼방지 시설을 해서 안전사고에 만전을 기해야 될 것 같습니다. 공사할 때는 그런 부분에 각별히 신경 써 주시기 바랍니다. 수고 많으셨습니다.

네, 알겠습니다.

준비하시느라 수고 하셨습니다. 공원녹지과 업무량이 상당히 많아요. 주요업무 계획을 보니까 과장님께서 열정적으로 일을 하신다는 생각이 듭니다. 저도 개인적으로는 이 사업에 대해서 많이 공부도 하고 현장을 보고 했는데요. 동료위원 여러분께서 많이 질의를 하셨기 때문에 간단하게 한두가지만 질의 드리겠습니다. 저희 공원녹지과에 기간제근로자 분이 몇 분 정도 계시나요?

매년 유동적이긴 하지만요. 올해 2020년도 기간제근로자는 총159명입니다. 소요예산은 37억입니다. 159명은 일일개념이고요. 사업장 별로 고용기간이 다 다르기 때문에요. 연중 159명이 매일 투입되는 것은 아닙니다.

1일도 있고, 일주일도 있다는 건데, 공원녹지과에서는 정원은 부족하다 했지만 기간제근로자가 상당히 많은 것으로 알고 있는데, 어떻게 생각하면 저희가 일자리창출 차원에서 계양구를 위해서 인력 이 필요하다는 생각이듭니다. 그럼에도 이분들이 교육이 많이 필요 할 것 같은데, 교육 같은 것은 잘하고 계시는지요?

1개월에 한번씩 안전교육을 필히 하고 있습니다.

안전교육을 하는데도 불구하고 다치는 경우가 있지요? 사례는 없나요?

그렇습니다. 안전교육도 중요하지만 본인들이 근무형태 자체가 중요합니다. 위험한 부분에 있어서도 스스로 안전을....., 감각이 떨어지는 부분도 있고, 어르신들이 많이 있습니다.

안전에 대한 교육이 필수적으로 필요하다는 생각이 들고요. 저희관내에서도 주민의 의식이 있다고 하면 산불감시원이라든가 화장실, 공원관리가 필요 없잖아요. 다 알아서 주민들이 대체적으로 하면 되는데, 아직까지는 우리나라가 선진국이라고 생각은 하지만 그런 부분에서 미흡하다는 듭니다. 상해보험 이런 부분은 다 들어져 있지요?

4대 보험은 다 가입이 되어 있습니다.

그런 부분에 있어서 안전에 대해서 충분히 관리를 하고 계시지만 올해도 철저하게 관리를 하시고 교육도 하시기 바랍니다. 그리고 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 10-20쪽에 보시면 숲길실태조사 및 기본계획수립 용역에 있어서 저희가 사실 정책숲가꾸기나 미세먼지, 숲가꾸기가 많잖아요. 그래서 용역이 필요한 부분이고, 예산을 의결해 준 상태인데, 용역사가 결정이 돼서 추진하고 있나요? 어디까지 추진하고 있나요?

네, 착수하고 있습니다.

이런 부분도 기본계획수립해서 용역이 필요한 것 같습니다. 나무를 건강하게 가꾸기 위해서는 이러한 부분이 필요한 건데, 이런 기본계획수립 용역을 해서 숲가꾸기라든가 정책숲가꾸기라든가 미세먼지 숲가꾸기를 잘 관리해 주셨으면 합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

전년도 구비비중이 85% 수준이었는데요. 올해의 경우는 35%, 국·시비를 상반기에 받아온 이런 사항이 되겠습니다.

감사합니다.

실제적으로 저희들이 작업을 해야 할 가로수 현황 상당한 량이 되겠습니다. 그래서 구청 재정여건상 부득이하게 연간 일정량에 대해서 가로수 선정을 하고 있는 부분이 되겠습니다. 기본 노선별로는 가기는 하지만 이 노선에 있어서 예산이 남았다고 하면 주변지역 노선까지 연장해서 작업을 진행하는 사항이 되겠습니다.

가장 큰 문제는 인건비에 대한 비중이 상당히 크거든요. 인건비 상승이 상당히 되다보니까, 이 부분에 있어서 연차별로 과거에 비하면 예산대비 자금량 자체는 줄어드는 현상이 되겠습니다.

전년도에도 효서로에서 길마루까지 작업을 했고요. 그 노선에 있어서도 2개 노선이 있거든요. 1개 노선은 끝난 상태가 되겠고, 1개 노선은 예산확보하면서 진행을 해 가야 할 사항이고.

2020년도에는 위치가 2번 종점에서부터 경인교대 후문 라인이 되겠습니다. 그 라인으로 해서 작업하는 구간이 되겠습니다.

은행열매 제거 부분에 대해서는 은행열매가 동시에 숙성이 되게 되면 한번에 떨어질 수가 있는데, 동시에 숙성이 되지 않습니다. 처음에 시작해서부터 완전한 숙성이 되는 기간까지, 지금 털면 떨어지지 않는 이런 은행 열매가 계속 남게 됩니다. 그렇데 되다 보니까 그 나무에 있어서 은행열매로 불편한 부분도 많이 느끼는 부분이 있습니다.

매년 그렇게 하고는 있습니다.

더 노력하겠습니다.

업무보고 드렸듯이 무연분묘 259기가 있습니다. 사전권고 절차를 마쳤고요. 용역발주하고 업체까지 선정되어 있습니다. 이 부분은 6월까지는 마무리할 계획에 있습니다. 지금부터 착수를 하고 사전 준비가 되는 작업이 진행 되겠습니다.

지금 공원시설이라고 하면 위원들도 녹지를 많이 확보해 주기를 원하고 있습니다. 녹지를 많이 확보하는 쪽으로 추구를 하고 있습니다. 공원 내에 각종 시설이 들어오는 부분은 지양하고 기피하는 부분이 있습니다. 미세먼지 부분도 있지만 녹지를 많이 확보하자라는 차원에서 저희들이 당초 계획에는 정상부분에 운동시설이 있는데요. 운동시설 지구에 배드민턴장, 족구장 등을 계획했었던 부분인데, 산림 내에서 시설물로는 과하다는 차원에서 자연 녹지를 확보하는 쪽으로 조건부 가결된 부분입니다. 그 부분은 일정부분을 조정을 하면서 지금 현재 완료된 상태가 되겠습니다.

도면을 보고 설명드리겠습니다. 계양구 관내에 있어서 공원 내에 족구장 정상적인 규격의 족구장 5면이 확보되어 있습니다. 지금까지는 족구장이 없었던 이러한 부분에 있어서 족구장이 충분히 확보되어져 있는 상태로 봐지고요. 이촌근린공원에 있어서,

상부에서 당초 계획했던 족구장은 그대로 가는 사항이 되겠습니다. 앞에 그림에서 보시게 되면 족구장은 그래도 가게 돼 있습니다.

네, 그렇습니다. 그리고 그분들도 알고 계셔야 될 사항이 되겠습니다만 이족구장이 생긴다고 해서 거기 이용하시는 분들의 전용공간은 절대 아니다 라는 인식이 필요한 사항이 되겠습니다.

저희들은 사업을 하고자 하는 이러한 부분이 축구하시는 분들과 일반 산책하시는 분들의 공간충돌 부분이 되겠습니다. 여기 같은 경우 산책로와 축구장이 개방형이 되어 있는 상태가 되어 있습니다. 이 부분에 있어서는 소송이라는 부분이 축구하시는 분들과 피해자와의 소송관계가 되겠고요. 축구하시는 분들로 인해서 공을 맞으신 아주머니께서 많이 다친 사례에 의한 개인 간의 소송사항이 되겠습니다. 그런 것을 예방하기 위해서 이러한 방지책을 만들어야 되겠다.

서운체육공원 내 족구장이 있는데요. 관리가 잘 안 되고 있어요. 애완견들이 들어와서 배설물을, 지금 사용료 관계를 들어보니까 족구장사용료를 공원녹지과에서는 받아야 될 입장이라고 하는데요.

먼저 말씀하신 반려견 놀이터 화 된 부분은 저희들이 관리를 더 철저히 하도록 하겠습니다. 그런 사례가 발생되지 않도록 하겠고요. 공원 내에 있어서 인천광역시 조례에 의해서 사용료를 징수하도록 되어 있습니다. 이 부분에 있어서 구청장의 소관사항도 아닌 시 조례에 의해서 정해진 부분이기 때문에, 계양구에만 국한되어진 부분도 아니고, 정상적인 운동시설에 있어서는 사용료를 당연히 징수하도록 되어져 있는 부분이고, 저희들도 3월 달부터 정상적으로 사용료를 징수하면서 예약제로 운영할 계획에 있습니다.

공원 내에 시설물에 대해서 사용료를 받는다고 말씀하셨는데, 시 조례에 의해서, 저는 계양구에서만 운동하는 것이 아니라 부평구도 가고, 남동구에서도 하고 있는데, 많은 인천시 공원 시설물을 이용해서 족구를 하고 있는데요. 족구장에 제가 부평에서 사용하고 있는 근린공원 내에서도 사용료가 없습니다. 예산을 받아서 인조잔디를 깔려고 합니다. 1억 5천만원 정도 부평구 시의원한테 이야기를 해서 인조잔디를 까는 것으로 예산을 확보하고 있는데, 거기서도 사용료를 안내고 있고, 다른 구장도 마찬가지입니다. 부평구는 입안하고 있다는 거잖아요?

그러한 시설은 저희들이 현장 확인은 하지 않았지만 정상적으로 조성되지 않는 구장이지 않나 하는 생각을 해 봅니다. 맨땅에서 매트치고 하는 수준, 다용도 개념으로.

정상적인 족구장으로 인정해서 구에서 1천만원 더 해서 휀스 해 줬고, 제가 회장할 때 구에서 1천만원 받았기 때문에 이번에도 시의원한테 부탁을 해서 공원이기 때문에 인조잔디 1억 5천만원 배정을 받았습니다. 앞전에도 2천만원 들여서 배수로 부분을 설치 완료해 줬기 때문에요. 제가 실제 사용하고 있고 제가 회장도 했기 때문에 그 내용을 잘 알아요. 족구장으로 인정 안 해 주면 거기 구에서 부평구는 재산이 많아서 해주는 것이 아니잖아요. 다 인정이 됐기 때문에 족구장으로 되어 있고, 저희만 쓰는 것이 아니라 다른 구장도 그렇습니다.

그런 부분을 전체적으로 점검을 해 보고요. 공원시설 유지 관리 측면에 있어서 통제는 불가피한 사항이라고 개방했을 경우 시설의 파손이나 조금 전에 말씀하셨던 반려견들의 진입에 의한 그러한 문제들이 상당히 많이 발생될 수도 있습니다. 공원의 시설 유지관리 측면도 고려를 하고 다른 사례들도 확인을 하면서 저희가 구민들의 편의 쪽으로 신경을 써보도록 하겠습니다.

족구장도 지어져 있지만 여러 가지 부족한 시설들이 미비합니다. 전기시설, 수도시설도 없고, 옷을 벗고 하는 탈의실 이런 부분도 부족한 부분에서 그런 조건들도 충분히 안된 상태에서 임대료를 받는 것은 지금 시점에서는,

그 부분에 있어서는 100미터 내에 화장실이 있고,

축구장까지 가야 되고, 운동하시는 분들 생리적인 현상을 해결해야 되는데 길 건너가는 사람이 누가 있겠어요. 기본적으로 공원 옆에 산책하시는 분들도 화장실이 가까우면 좋잖아요.

그런 부분들이 공원에 있어서 한계가 있고요. 고려해서 화장실 편의시설 고려했던 부분이고, 향후 미비한 부분에 있어서는 최대한,

함께 고민해 봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.

그 부분에 있어서는 일반 상식적인 측면으로 접근할 필요가 있다고 생각이 되어 집니다. 천연잔디 유지 관리에 상당히 어려운 부분이 있는 시설이 되겠습니다. 그리고 이미 인천시에서 운영되고 있는 천연잔디구장이 있습니다. 그런 부분에 있어서 인조잔디하고 차등 적용을 하고 있습니다. 차등적용은 불가피하다.

천연잔디 이용빈도를 고려해서 상시개방은 불가능한 부분으로 봐지고요. 주기적인 개념으로 일주일에 한두번 정도 사용 가능한 정도를 시설 그런 개념으로 접근을 해야 되겠습니다.

잔디 여건을 고려해서 하도록 하겠습니다.