조덕제 의원 발언

안녕하십니까? 자치행정과장 정영임입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진을 위해 폭넓은 의정활동을 펼치고 계신 조덕제 자치도시위원장님을 비롯한 자치도시위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 자치행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 임현희 총무팀장입니다. 김진희 인사관리팀장입니다. 박준민 자치지원 팀장입니다. 윤정옥 민간협치 팀장입니다. 허명화 자원봉사센터 팀장입니다. 자치행정과 2023년 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 2-3쪽과 2-4쪽 일반현황, 보조금 현황은 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 먼저 2-5쪽부터 2-7쪽, 활기찬 직장분위기 조성을 위한 직원 후생복지 증진입니다. 지방공무원 등의 후생복지에 관한 조례에 따라 맞춤형 복지제도와 후생복지 제도를 운영하겠습니다. 첫 번째, 맞춤형 복지제도 운영으로 공무원 등 1342명에게 복지포인트 지급, 단체보장보험 가입, 건강검진비를 지원하며, 두 번째, 직원 후생복지 지원사업으로는 악성민원 대응 등으로 어려움을 겪고 있는 직원들을 위해 심리건강지원 프로그램을 운영하고, 직무수행의 안정성 보장을 위한 책임보험 가입, 후생복지 시설 운영 등으로 직원들이 건강하고 활기차게 근무할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2-8쪽부터 2-11쪽, 공무원 역량강화 및 사기앙양입니다. 직무능력 향상과 경쟁력 있는 행정인력 양성을 목표로 전문기관 위탁교육, 전화외국어 및 청내 어학교실은 교육 희망자를 대상으로 내실있게 운영하겠습니다. 또한 직원간 소통과 건강한 조직문화 형성을 위해 직장 특별훈련, 직장내 괴롭힘 예방교육, 배낭여행, 업무유공공무원 문화탐방 등을 실시하여 직원간 화합 분위기 조성과 열심히 근무한 공직자들의 사기진작을 위해 노력하겠습니다. 다음은 2-12쪽, 주민자치 활성화 지원입니다. 제2기 주민자치회 운영 지원을 위해 시비8200여만원을 포함한 1억 6086만 4천원을 투입하여 12개 동 주민자치회의 지역을 위한 다양하고 활발한 활동과 주민총회 등을 지원하고, 동별 맞춤형 사전 컨설팅을 실시하여 동 특성에 맞는 주민자치사업이 추진될 수 있도록 운영하겠습니다. 주민자치 역량강화를 위한 사업으로, 실무능력 향상을 위한 주민자치학교 운영, 직무 담당자별 맞춤형 교육을 운영하고, 주민자치센터 동아리 경연대회, 시 주민자치 한마음대회 참가 등을 통하여 우수사례를 공유하고, 참여자의 소통과 화합의 장을 마련해 나가겠습니다. 또한 주민자치회의 주민자치센터 및 북카페 운영을 위탁하여 권한과 책임하에 자주적으로 운영하고, 실질적인 주민자치회가 정착되도록 지원하고, 민간협치 활성화를 위해서는 주민참여예산으로 선정된 100개의 공론장을 추진하여 주민들이 지역발전을 위해 자유롭게 논의할 수 있는 소통의 장을 제공하겠습니다. 다음은 2-14쪽, 사회단체 운영 활성화입니다. 관련 사회단체들이 단체 설립의 목적에 맞는 공익사업을 원활하게 추진할 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 하고 있으며, 2023년에는 일부 사회단체의 보조금을 증액한 바, 단체 운영의 활성화는 물론, 보조금을 적법하고 투명하게 집행하도록 지도감독을 철저히 하겠습니다. 다음은 2-15쪽부터 2-16쪽, 지역자원과 연계한 자원봉사 활성화 추진입니다. 코로나의 어려운 상황 속에서도 자원봉사 활동을 꾸준히 진행하여 2022년도에 자원봉사자의 신규 등록자는 2644명이며, 누적 참여자는 83,597명입니다. 2023년도에는 자원봉사자 및 관리자 역량강화 교육과 자원봉사자의 사기진작을 위한 사업을 시기별로 내실있게 실시하고, 적극적으로 공모사업에 참여하여 사업비를 확보하여 자원봉사 활동의 폭을 넓히도록 하겠습니다. 또한 다양한 프로그램을 적극적으로 개발하여 구민의 자원봉사 참여도를 높이고, 자원봉사 활성화를 통해 따뜻한 계양구를 만들 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 신규사업인 구내식당 직영 운영 추진입니다. 직원들에게 질높은 식사를 제공하고자 직영운영을 추진하며, 소요예산은 인건비와 운영비로 4억 5800만원입니다. 추진계획으로는 2월 위탁계약이 만료되면 3월 조리실 바닥개선공사를 실시하고, 식자재 계약, 소독기구와 조리기구 구입 등 준비기간을 거쳐 4월부터 식당 운영을 시작하겠습니다. 철저한 위생관리와 신선하고 영양가 있는 식단 구성으로 직원들이 만족할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 자치행정과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 2023년에도 계양구 발전을 위해서 더욱 더 애써주시기를 부탁드리겠습니다. 저희가 작년부터 계속 직원에 대한 안전문제로 해서 웨어러블 캠을 구입해서 사용하기로 되어 있었는데요. 그 건에 대해서 직원들의 호응도가 어떤지 문의드리고 싶습니다. 죄송해요 제가 민원여권과인데 잘못 말씀드렸어요. 활기찬 직장분위기 조성을 위한 후생복지 증진 건에 대해서 건강검진비 지원이 있는데요. 수검율이 85%로 좀 낮은 편이에요. 그 이유가 있나요?

금액 대비해서 그런 건데요. 일괄적으로 20만원씩 지원을 하게 되면 어떤 직원들은 20만원을 다 사용하는 경우도 있고, 어떤 직원들은 20만원을 다 사용을 안 하는 경우도 있더라고요. 금액적으로는 그렇고요. 또 건강건짐은 전직원이 다 받아야 되는 사항이기 때문에 잘 받을 수 있도록 안내를 하고 있고,

그러면 개인당 수검율은 모두 다 받는 100%인데, 그 비용을 사용하는 율이 85%로 낮다는 말씀이신가요?

비용은 85%고, 100%까지는 아닐 것 같은데, 일부 사정에 의해서 못 하시는 분들도 있고, 그런 분들은, 요즘은 건강검진도 좀 연장해서 할 수도 있고, 이렇게 하잖아요? 그래서 저희가 최대한 다 받을 수 있도록,

2년에 한 번씩 받으시죠?

2년에 한 번씩 받고, 현장근무자들은 1년에 한 번씩도 받습니다.

정기적으로 잘 체크하셔서 모든 직원들이 혜택을 다 받을 수 있도록 관리를 부탁드리겠습니다. 그리고 두 번째는 2-10페이지, 직장특별훈련과 공무원 배낭여행 건이 있는데, 이건 두 개 중에 하나를 선택해서 다녀올 수 있도록 준비되어 있는 건가요?

예. 직장특별훈련과 배낭여행은 서로 겹치지 않도록 운영을 하려고 하고 있고요. 직장특별훈련은 아무래도 대상자를 넓게 해서, 주로 신규직원 위주라든지, 그동안 참여하지 않았던 직원 위주로 하고요. 배낭여행 같은 경우에는 팀별로 인원을 구성해서 우리에게 신청을 하면 저희가 심사를 통해서 선정을 해서 보낼 계획을 가지고 있습니다.

그동안 코로나로 인해서 청내교육이라든지 직장특별훈련이라든지, 공무원 배낭여행이라든지, 많이 진행이 되지 못 했잖아요? 2023년도에는 코로나 상황이 있긴 하지만, 그래도 많이 풀릴 것이라고 보여지고 있거든요. 잘 진행될 수 있도록 관리를 부탁드리겠습니다.

예.

주민자치 활성화 지원사업에서, 협치지원관, 작년 예산에 다급에서 나급으로 변경하던 건이 있었는데요. 이 건에 대해서 3월 중에 채용을 하셔야 되는 것으로 알고 있고, 채용 공고가 올라와 있는 것으로 알고 있습니다. 어떻게 진행되고 있는지 설명을 부탁드립니다.

1~2월 중에 채용 진행을 해서요. 한 명 뽑는데 7명이 지원해서 면접 인사위원이 참여해서 면접을 다 끝냈고, 오늘 최종 결정돼서 발표할 예정입니다.

선정은 이미 끝난 거고, 통보는 아직 안 되어 있다는 말씀이신 거죠?

그렇습니다.

주민자치 활성화 지원 건이 정부 정책, 변경이 되면서 지원금이 많이 줄어서 많이들 어려워 하고 계시는데, 계양구는 그래도 그만큼을 보전을 해서 지원을 해 주시는 것으로 알고 있습니다.

시에서도 추가로 지원금을 내려보내 주기도 해서요. 7200만원이 내려오고, 그것은 성립전 경비로 저희가 반영을 해서 사업을 운영할 계획입니다.

그리고 100개의 공론장 운영 관련해서 민간협치 활성화로, 작년에 했던 사업이 맞죠?

올해 처음 하는 사업입니다.

이 모든 사업을 진행한 후에 공론장을 열어서 성과를 서로 공유하는 건가요? 내용을 설명부탁드립니다.

이것은 주민참여예산으로 주민들이 사업 제안을 해서 선정된 사업입니다. 이 사업 내용은 공론장 및 수다방을 만들어서 운영한다는 건데, 이것은 주민 소모임이라고 보시면 됩니다. 주민들이 어떤 계기든 모여서 지역을 위한 논의나 고민을 한다든지, 이런 토론을 할 때, 자유롭고 다양한 수다로 마을 현안이나 문제점 등을 파악하고, 이것에 대한 개선방안을 찾아보자 하는 모임을 운영할 때, 저희가 여기 모임에 운영되는 퍼실리테이터를 지원한다든지, 이 모임에 필요한 물품을 지원한다든지, 이런 사업이 진행될 예정입니다.

1년 중 상시 운영이 되고, 예산에 대해서는 매달 어떻게 사용이 되겠다 라는 계획이 따로 나와있는 건가요?

민간협치관이 채용되고 하면 구체적인 계획을 세워서, 각 동을 통해서 이 사업에 참여할 주민들을 모집을 해서 이 사업을 운영을 하고, 계속 토론이라든지 이런 수다방 등 소모임을 운영한 후에 이 운영에 대한 결과 공유회라든지, 성과 공유회를, 모임에서 운영한 사업들에 대한 발표, 그 사업에 대한 성과, 이런 공유회를 하게 되겠습니다.

주민자치위원회를 잘 활성화 되기 위해서는 말씀하신 퍼실리테이터라든지, 이런 분들의 역할이 많이 중요한 것 같습니다. 역량 있는 퍼실리테이터로 해서 잘 육성될 수 있도록 관리를 부탁드립니다.

알겠습니다.

마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 사회단체 운영 활성화 건에 대해서, 계양구에서 보조금을 받고 있는 여러 단체가 있는데요. 단체별 사업비 인상율이 다른 이유가 있을까요?

사업을 추진하는 데 있어서 조금 차등을 두는 거고요. 민주평통이나 자유총연맹 같은 경우 에도 2022년도에 좀 증액을 해 준 부분이 있었고요. 새마을회 같은 경우에는 부녀회에서 반찬사업이라든가 이런 것을 계속 하고 있는데, 부족하다는 여론이 계속 있었기 때문에 저희가 조금, 만족할 만한 수준은 아니라고는 하시지만 증액해서 지원하고자 합니다.

2022년도에 비해서, 2022년도 중에도 그렇고, 2023년도 그렇고 물가인상율이 굉장히 높은 것으로 다들 알고 계시잖아요? 그럼에도 불구하고 동일한 금액으로 동일한 사업을 진행하기 위해서는 많은 문제점이 있다고들 하세요. 이런 부분에 있어서도 동일하게, 적은 금액이라도 같이 인상될 수 있는 것이 마련되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

안녕하세요? 과장님, 업무보고 잘 받았고요. 올해도 잘 부탁드리겠습니다. 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 10페이지 보시면 전화외국어 교육이나 청내어학교실 운영, 직장특별훈련 같은 경우에 교육 희망자에 한해서 진행을 하잖아요?

예.

전년 기준으로 예산을 잡으시고, 예산에 맞춰서 인원을 선정하시는 거죠?

전화외국어라든지 청내 어학교실은 거의 동일한 금액으로 몇 년째 유지하고 있습니다. 이 범위 내에서 저희가 운영하고 있습니다. 전화외국어 같은 경우에는 2022년도에도 진행이 됐는데요. 작년도에도 교육비 지출액이 1942만원 정도 됐습니다. 그래서 이 정도면 저희 직원들이 원하는 거나, 신청하는 직원들은 거의 다 수용이 된다고 보시면 됩니다.

청내 어학교실 같은 경우에 상·하반기 2회니까 상반기 1회, 하반기 1회, 이렇게 해서 상·하반기 2회로 운영하시는 거죠?

저희가 계획은 그렇게 잡고 있습니다. 작년에는 운영을 안 했는데, 그 이전에 한 것을 보면 상반기에 신청자 모집을 해서 운영하고, 또 하반기에도 다시 모집해서 운영을 했습니다.

일전에 교육과목에 대해서도, 직원 분들에게 수요조사를 하실 때 과목 같은 것 조사하시는 것으로 들었는데, 그런 조사에 참여하시는 분들은 희망을 하실 확률이 높은 분들이잖아요? 그런 부분들도 계산해서 예산을 잡으시는 거죠?

일단 저희가 수요조사는 아직 안 했는데, 수요조사를 하더라도 이 범위 내에서 운영할 수 있을 것으로 보고,

보통 희망자들이 거의 다 할 수 있는 상황인 거잖아요?

예. 그렇습니다.

예산이 전화외국어나 청내 어학교실이나 어마어마한 예산이 잡혀있고 하는 부분은 아니다 보니까 구청 직원 분들께서 요청하시는 부분을 다 감수할 수 있는지 궁금해서 질의드렸습니다.

이 정도 해도 신청자들은 다 수용할 수 있는 범위입니다.

잘 알겠습니다. 6번의 공무원 배낭여행에도, 1인당 80만원 예산이잖아요? 이 금액으로 배낭여행을 가시는 것에 30명을 선발하시는데, 여행 일정이 몇 박 몇 일 정도로 운영이 되죠?

보통 5일 이내, 최대 5일 이내로 해서 저희가 일정을 잡도록 하고 있고요. 이것은 직원들이 계획을 세워서 신청을 하면 저희가 심사를 해서 하는 거고요. 소요예산은 1인당 80만원에 한 해서만 지원을 해 주는 것입니다.

신청을 한다 다 갈 수 있는 부분은 아니고, 업무공백이라는 것이, 같은 팀에서 여러 명 빠지고 하면 업무공백이 생기니까 그런 부분은 심사를 하실 때 다 걸러서 진행하시는 것으로, 그렇게 이해하면 되겠죠?

예. 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 2-12페이지, 주민자치회 활성화 지원인데, 작년에 저희 구에서 동아리 경연대회 대상 받았잖아요?

그렇습니다.

영광이고요. 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 간단하게 궁금해서 질의를 드리는데, 주민자치회 운영 지원에 간사활동비 지원이 있는데. 현재 금액이 간사 활동비로 얼마가 책정되어 있죠?

지난번 시장님 오셔서도 말씀하신 것이, 운영비나 이런 것에 대해서 지원하는 것은 맞지 않다, 이런 말씀을 하셨었고요. 작년 같은 경우에는 60만원으로 딱 해 줬는데, 올해는 저희가 딱 금액을 정하지는 않았고요. 동에서 실정에 맞게끔 정하라 해서, 약 50만원에서 60만원, 자체적으로 정할 수 있도록 상황을 뒀습니다.

이 금액은 전액 구비로 진행하는 거죠?

동 상황에 따라서, 구비로 전액 해 줄 수도 있고, 구비와 주민자치센터에서 별도 자금을 가지고 합쳐서 할 수도 있고, 그것은 동 특성에 맞게 정하도록 했습니다.

과장님도 아시다시피 주민자치 지원하는 부분에 대해서 오해가 많아요. 서로, 운영하시는 분들은 운영하신 분들대로 기존에 받았던 금액인데 왜 안 주냐 라고 말씀하시면, 사실 집행부 입장에서도 예산을 받아야 드리는데, 그런 부분이 많다 보니까, 그런 오해에 대한 소지는 잘풀어야 될 것 같아요. 잘 얘기를 드리고, 실지로 어떻게 어떤 상황에 의해서 이렇게 된 건지 그 분들이 잘 모르시더라고요. 그냥 단순하게 운영하는 장이 바뀌었기 때문에, 그렇게 생각하시는 분들이 많으셔요. 그런 오해는 생기지 않게 잘 말씀을 부탁드리고요.

알겠습니다.

그런 부분들에, 구에서 지원이 되어야 되는 부분이 있다고 하면 그런 부분은 검토해서 진행해야 되지 않을까 하는 생각을 하는 취지에서 말씀을 드렸습니다.

알겠습니다.

2-15페이지 보시면, 자원봉사 관련해서 말씀을 드리자면, 등록 현황을 보시면 20대 미만부터 60대 이상까지로 표기가 되어 있는데요. 등록 인원은 20대가 가장 많고, 그리고 전체적으로 분포가 되어 있는데, 1회 이상 활동 인원의 대부분이, 50대, 60대는 2만 건이 넘어가고, 그렇게 되어 있거든요. 아마 자원봉사라는 것이 시간적 여유나 금전적 여유가 있어야 참여가 가능하다 보니까 이런 현황이 나온 것 같은데, 전 연령이 자원봉사에 쉽게 참여할 수 있는 방안을 구 자체에서도 모색을 해 봐야 되지 않을까 라는 생각은 들더라고요. 이 표를 보니까, 내용 이해하시죠?

예. 알고 있습니다.

` 등록 인원은 20대가 제일 많은데, 실지로 참여할 수 있는 부분들이 2~30대는 합쳐도 얼마 안 되거든요. 등록 인원의 1/3도 안 되는 상황이라, 개개인의 사정이겠지만, 그 개개인의 사정도 간파를 하셔서 활성화 할 수 있는 부분을 찾아야 되지 않을까, 그 부분은 저도 방안을 모색해 볼께요. 그렇게 신경써 주시기를 부탁을 드립니다.

알겠습니다.

이상으로 질의를 마치겠습니다.

2-5페이지 보시면 현재 정원이 342명으로 되어 있잖아요?

예. 지원 대상이 1342명입니다.

예산서에는 1387명으로 되어 있거든요. 그 차이가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

아무래도 예산을 책정할 때는 그 당시 기준으로 해서, 2022년도 기준으로 해서 했는데, 올해는 전년도와 비교했을 때 차이가 나는 것이 신규채용 인원에서 제일 많이 차이가 나거든요.

그러면 어떤 것이 맞다고 봐야 되는 겁니까? 1342명이 맞다는 거예요?

확정된 인원은 1342명으로, 2023년도 사업 대상은 1342명으로 보는 것이 맞습니다.

그럼 두 번에 걸쳐서 봤는데, 1387명으로 계속 올라와 있어요. 예산을 할 때 그것을 바로잡아 주셔서 해 주시기 바랍니다.

예. 운영을 하면서 저희가 남는 예산은 정리를 하도록 하겠습니다.

45명이나 차이나는데 그게 궁금해서요. 2-10페이지 보시면 직장특별훈련이 있어요. 사무관리비 5400, 국내여비 5400, 이 금액을 산출한 방법이나 근거가 있나요?

저희가 사무관리비로 한 것은 집합교육으로 해서, 워크숍 형태로 같이 모여서 프로그램을 운영하고, 숙박도 하고, 이런 비용으로 산출을 했을 때 이 정도의 금액으로 나오는 거고요. 그리고 국내여비로 잡은 것은, 저희가 직장특별훈련이 일괄적으로 1박 2일로 해서 단체 합숙하는 것도 좋지만 또 개별적으로 몇 명씩 소그룹으로 해서 다른 선진지 견학이라든지, 어떤 목적을 가지고 생각하는 분야에 따라서 할 수 있는 선진지 견학이나 벤치마킹하러 갈 수 있는 이런 방향을 해 보자 해서,

그럼 160명, 160명이잖아요. 그럼 160명은 같은 160명이 아니라 다른 160명으로 봐야 되겠네요?

그렇죠. 따로따로, 모집을 별도로 해서 합숙훈련 갈 팀, 개별적으로 배낭여행 형태로 할 팀을 모집해서 하려고 하고, 그래서 단가는 그 정도의 비용이 들지 않을까 해서 그렇게 선정했습니다.

그럼 여비가 8천만원 있었잖아요? 예산서에, 여기는 기재가 안 되어 있는데 그 8천만원은 숙박비, 일비, 교육비, 이런 것으로 되어 있는데, 그럼 여기 160명, 160명은 교육에 한해서 위의 사무관리비에 속해 있는 건지요?

저희가 그래서 직장특별훈련의 예산을 세울 때 같이 할 수 있는 것으로 해서, 사무관리비로 5400을 잡고, 여비 항목으로 5400을 직장훈련으로 잡았거든요.

그런데 여기 말고 설명서에 있어요. 12월달 예산설명서에,

그것은 다른, 위탁교육여비에도 8천만원이 따로 있는 것이 있습니다. 교육가는 경우에도 교육원이라든지, 5급 같은 경우에는 완주로 가고 하기 때문에, 거기에 따른 교육여비가 또 예산이 있습니다.

그런데 여기에 기재가 안 되는 이유가 있나요? 예산서에,

제가 가지고 있는 것은 예산서에 전문교육기관 위탁교육비 여비로 8천만원이 되어 있는 것이 있거든요. 제가 이따가 한 번 확인해 드리겠습니다.

확인해 주시기 바라고, 2-13페이지 보시면 민간협치지원관의 면접이 2월 6일날 실시됐더라고요.

그렇습니다.

오늘 24시 안에 발표를 한다고 떠있더라고요. 공지에, 면접에 들어가셨나요?

저희는 안 들어가고요. 면접위원은 외부위원으로 4명 들어가고, 다른 실·과장님 두 분 해서, 그분들이 들어갑니다.

그 분들이 오시는 분에 대해서 대충은 알고 계시는지, 면접을 어떻게 봤다든가, 성향이 어떤 사람들이 들어왔다든지 하는, 그 나급에 맞는 사람들이 오셨는지 그것을 확인하는 것은 있나요?

저희가 접수 받을 때도 자격요건이 있습니다. 정해져 있는 인사방침에 따라서, 나급인 경우에는 어떤 조건을 갖춰야 된다 라는 조건이 있기 때문에, 그 조건에 맞게 공고를 해서, 그 조건에 맞는 사람들이 접수를 하고, 실제 경력이라든지 이런 것이 맞는지 저희가 검증을 해서, 맞는 경우에 한해서 면접까지 진행을 합니다. 7명이 지원을 했는데, 조건에는 다 맞추었기 때문에 7명 다 면접을 봤고, 저희 인사팀장이 배석은 해서 관리를 했는데, 인사위원님들이 그동안 많이 해 오신 분들이고 해서 적정하게 판단을 하신 것으로 알고 있습니다.

민간협치관이 중요한 역할을 많이 하더라고요. 타 구도 마찬가지고, 많은 활동이 필요한 분이기 때문에 좋은 사람이 들어와서 계양구 발전에 힘써주시면 좋겠습니다. 2-17페이지 보시면 구내식당에 영양사라든가 채용이 됐나요?

영양사만 지금 같이 진행해서, 영양사도 오늘 발표가 됩니다. 2월 말쯤에는 채용을 해서,

몇 명이나 응시를 했었나요?

3명이 응시를 했는데, 한 명은 불참하고, 두 명이 참여해서, 그 중에 한 명을 선발할 예정입니다.

12월달 보고 때와 인건비에서 조금 차이가 나요. 이유가 있나요?

인건비는 처음에 저희가 계획을 했을 때 영양사 한 명과 기간제근로자 4명을, 작년에 검토할 때는 4명을 잡았었는데, 올해 실질적으로 운영할 때는 우선 3명으로, 기간제근로자 3명으로 운영을 해 보고, 판단을 해 보고, 이 정도로 운영이 가능할지 부족할지 운영해 보고 나서 추가적으로 한 명에 대해서는 결정을 하려고 합니다. 그래서 작년에는 좀더 많이 잡았었습니다.

금액이 많이 줄어서,

예. 좀 줄었습니다.

지금 진행상황은 어디까지 진행하고 있나요? 공사,

2월까지는 식당 운영을 해야 되기 때문에요. 아직 못 하고, 지금 업체선정이나, 지금 공사 진행하려고 업자선정 등을 진행하고 있습니다.

3명으로 운영을 하다가 된다 싶으면 계속 이어가는 거고,

예. 예산은 4명으로 잡았는데 3명으로 우선 운영해 보려고 합니다.

그래요. 이왕 예산 세운 거니까 차질없이, 잘 구민들이 다 혜택을 보는 거니까 열심히 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

구내식당 직영운영 관련해서 추가적으로 질의 하나 더 드리겠습니다. 저희가 그 때 구내식당 바닥공사 건 때문에 구청에도 방문해서 내용을 확인했었는데요. 견적서 새로 받아서 진행하신다고 했는데, 그 건에 대해서 어떻게 진행되고 있나요?

견적서 새로 추가적으로 받았고요. 받았을 때 금액을 많이 한 업체도 있었지만, 또 저희가 계속 공공시설과와 얘기를 해 보니까 적정한 선에서 가져 온 업체가 있더라고요. 그래서 그 범위 내에서, 저희가 2400 예산을 세웠는데 그 범위 내에서 가능할 것으로 판단돼서 그렇게 공사진행 할 예정입니다.

식당이 탑층에 있어서 방수 내역이 매우 중요할 것으로 보여지거든요. 하시면서 방수가 잘 될 수 있도록 살펴봐 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

황순남 위원입니다. 앞에서 우리 위원님들께서, 업무보고이니만큼 궁금한 점 몇 가지씩 질의를 하셨는데, 자치행정과 과장님, 팀장님들 수고 많으시다는 말씀을 드리고, 구내식당 직영운영이라든지, 앞에서 위원님들이 좋은 말씀을 하시고, 추진계획은 책자에 나와 있는대로 별 이상이 없다고 봅니다. 예산이 많이 들어가는 만큼 직원들이나 구민들이 식사하는데 차질이 없도록 잘해 주시고, 마지막으로 13페이지 보시면, 책에 나와 있는 것은 아닌데, 본 위원이 궁금해서 과장님께 질의드리는 겁니다. 12월달로 주민자치회 위원장이나 간사, 이 분들이 바뀌는 곳이 있잖아요?

올해 바뀐 분은 없고요. 간사 같은 경우에 그만두셔서 바뀌어야 될 동은 있는 것으로 알고 있는데, 워낙 주민자치 회장님들이 2기가 시작되면서, 2022년 3월에 새로 뽑으셔서, 그분들 임기가 올해 말까지입니다. 그래서 회장님들은 2022년 3월에 바뀌셨고요. 바뀌신 분들은,

간사님들은,

간사님들도 안 바뀌었는데, 제가 알기로는 어느 동에서는 간사님이 그만두셔서, 그런 경우에는 바뀔 요인이 생긴 동도 있습니다.

바뀌신 이유는 모르시나요?

그것은 제가 못 들었습니다. 확인 못 했습니다.

확인 한 번 해 보세요. 제가 나중에 개인적으로 말씀드릴께요. 이상입니다.

제가 아까 8천만원에 대해서 잘못 얘기했어요. 여기 예산서에는 있는데 업무보고에 기재를 안 하는 이유,

저희가 업무보고에는 다는 안 했고요. 여기 소요예산에 전문위탁교육에 같이 포함되어야 될것 같은데요. 제 생각에는, 그 부분은 저희가 교육비만 해서 그런 것 같습니다.

교육비만 해서 제가 엄청 당황을 했었거든요. 이 금액을 어디서 찾나 해서,

그것은 저희가 다음 자료작성 할 때는,

금액이 작은 것도 아니잖아요.

잘 챙겨보도록 하겠습니다.

8천만원이 작은 돈이 아닌데, 예산을 다루다 보면 몇 천만원이 돈 같지도 않잖아요. 보통 억단위로 가니까, 그런 것은, 8천만원이 작은 돈은 아니니까 챙겨주셔서 거기에 맞게 들어갔으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

저희한테 접수된 것은 없습니다.

사례는 특별히 없는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 민원여권과장 성민경입니다. 항상 계양구의 발전과 구민의 행복을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 조덕제 위원장님을 비롯한 자치도시 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 민원여권과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 정정심 민원여권 팀장입니다. 조화현 가족관계등록 팀장입니다. 김은순 기록관리 팀장입니다. 민원여권과 2023년 주요 업무추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 3-3부터 3-4페이지까지 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 3-5페이지, 구민 중심의 민원행정서비스 제공입니다. 먼저 공무원 친절마인드 강화입니다. 민원서비스 역량강화 및 친절행정서비스 생활화를 위하여 민원담당 및 전직원 대상 친절교육을 상하반기 2회 실시하고, 외분 전문기관을 통한 전부서 전화 친절도 조사를 실시하겠습니다. 친절봉사공무원 표창과 친절 및 민원처리 마일지제 운영을 지속 추진하여 민원담당 공무원의 사기를 높이고, 친절마인드 향상에 노력하겠습니다. 다음은 민원편의시책 추진 및 쾌적한 민원실 환경조성입니다. 3-6페이지, 추진계획으로 전입자 편의를 위한 생활안내책자 4500부를 3월 중 제작 배부하고, 거동불편인 민원서류 배달제의 지속 운영 등 구민편의를 우선으로 민원행정서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 민원처리담당자 보호를 위한 웨어러블 캠 34대를 구입하여 구청 6개 부서 및 각 동 행정복지센터에 배부하여 안전한 근무환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 무인민원발급기 운영입니다. 구민편의 증대를 위한 무인민원발급기 24대를 점검관리하여 민원편의에 만전을 기하겠습니다. 노후된 작전역 무인민원발급기는 신규 구입하여 교체하고, 이용율이 낮은 어린이과학관 발급기를 박촌역으로 이전하여 기존 노후기기를 교체하겠습니다. 3-7페이지, 차세대 전자여권 발급 추진입니다. 지난해 여권발급은 12,181건으로, 2021년 대비 342% 증가하였습니다. 실무직원의 교육과 업무공유를 통하여 신속하고 정확한 여권발급 업무에 최선을 다하겠습니다. 3-8페이지, 주민등록 및 인감업무 관리입니다. 2023년 1월 1일 기준 계양구 인구는 12만 7201 세대에 28만 8856명입니다. 주민등록의 정확성 제고를 위한 사실조사를 연 2회 추진하고, 동 행정복지센터 점검 및 방문교육을 실시하여 정확한 주민등록 관리와 직무능력 향상을 통해 행정의 신뢰도 증진에 최선을 다하겠습니다. 3-9페이지, 신속 정확한 가족관계등록 사무처리입니다. 2023년 1월 1일 기준 계양구 가족관계등록 인구 현황은 12만 8378명입니다. 가족관계등록 신고시 후속민원 절차 안내문을 2월중 제작 배부하겠으며, 동 담당 교육 및 점검을 지속 실시하여 신속하고 정확한 거족관계등록 사무를 실현토록 하겠습니다. 다음은 3-10페이지, 표준기록관리시스템 운영입니다. 기록물의 수집, 보존 등 기록관리 전 과정을 기록물관리 법령에 따라 전자적으로 수행하는 사업으로, 온나라시스템에서 생산 접수한 2022년 전자기록물을 기록관리시스템으로 이관하고, 비전자 중요 기록물 이중보존 DB작업을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 2014년 도입된 장비의 노후화 및 제조사 기술지원 종료에 따른 스토리지 및 백업장비, 대용량 송.수신 소프트웨어 등을 교체하여 안정적인 기록물관리 업무에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 민원여권과 소관 주요 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민원여권과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 계양구의 모든 민원이 많이 집중되는 곳이라서 고충이 많을 것으로 사료되는데, 2023년에도 잘 운영될 수 있도록 당부의 말씀을 드리겠습니다. 저희가 2023년 가장 큰 변화로는 무인민원발급기에 대한 내용이 있을 것 같습니다. 무인민원발급기에서 발급되던 여러 종의 자료들이 유료로 전환이 됐는데요. 그 건에 대해서는 특별히 고충이나 민원사항이 있을까요?

1월 1일부터 저희가 했는데, 수수료 가지고 특별히 얘기 나온 것은 전혀 없었습니다. 안내사항을 기존에 저희만 무료로 시행해 왔던 부분인데, 관외자는 2019년 10월부터 이미 수수료를 받고 있었고 해서, 그 안내문이 관외자와 관내자와, 그리고 창구에서 뗐을 때, 그것과 비교표로 해서 하니까, 그게 50% 할인되는 금액이라서, 그런 부분에 대해서는 불편하다는 것은 없었습니다.

그러면 발급 부수에 대해서 차이가 날까요? 전에는 무인민원발급기에서 무료로 발급되다 보니 불필요한 부수까지 여러 부를 발급한다는 그런 내용들도 많이 있었거든요. 그랬을 경우에 유료로 전환한 다음에 발급 부수에 대해서 차이가 나는지,

1월 것을 했는데, 1월 것을 정확하게 지금 맞춰보지는 않고, 이제 해야 될 부분인데요. 1월 끝나면 그 현황을 저희가 다시 출력을 해서, 그 작업이 아직 안 됐습니다. 이번 주 내로 작업을 할 건데, 크게 줄어들지는 않은 것 같고, 제가 보니까 서류를 가장 많이 떼는 달이 1월이에요. 1월달에 서류 제출해야 되는 것들이 기관에 많다 보니까 항상 달 중에서도 1월달이 상당히 많거든요. 그래서 그것은 꼭 수수료를 했다, 안 했다, 그것 가지고 차이가 나는 것은 아닐 것 같고,

그러면 바쁘시겠지만, 1월 자료가 정리되면 자료로 제출을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 웨어러블 캠 구입해서 현재 사용하고 있나요?

그건 구입하려고 준비 중에 있습니다.

민원 담당하시는 분들이 악성민원자로부터 안전한 환경을 제공받을 수 있도록 잘 관리를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

아까 신지수 위원님께서 말씀하셨듯이 무인민원발급기가 전혀 쓰임새가 없이 방치된 곳이 있더라고요. 현장방문을 하다 보니까, 효성체육문화센터에 있는 것 있죠? 전혀 쓰이는 것이 없대요. 그리고 안에 있다 보니까 홍보도 덜 되어 있다고 볼 수 있고요. 과는 다르지만, 무인택배 보관함도 마찬가지고, 이용율이 전혀 없다고 하더라고요. 국장님, 제가 말씀드린 것을 다른 부서에 해서 다른 데 이동하게끔 조치를 취해 주시기 바랍니다.

작년에 1421건, 일단 어린이과학관도 건수가 낮아서 다른 데로 이전해서,

거기에서 말씀하시더라고요. 이용율이 너무 없으니까 다른 데로 이전을 했으면 하더라고요. 현장방문 했을 때,

거기가 지역이 동사무소 가기 애매한 위치에 있는 지역이다 보니까 그런 분들이 있는데, 한 번 검토하겠습니다.

그리고 과장님, 오신 지 얼마 안 돼서, 보니까 처리한 것이 계획을 세워서 지금까지 용역이라든가 준 것이 몇 건이나 있나요? 민원여권과에서,

보통 올해 용역은 12월 달,

아니, 먼저 시행하는 것이 있을 거예요. 1월달이나 5월달, 이렇게 해서, 여기에 용역을 주고 다음에 3월이나 5월에 완공될 수 있게끔 하는 용역이 없나요?

민원여권과는 보통 지속적으로 하는 것이기 때문에, 지속적으로 하는 용역들은 12월달에 이미 계약을 해서 1월부터 바로 연계되게끔 하는 부분이라서 따로 그런 용역은 없고, 저희가 민원 쪽에서 보면 화단정리나 이런 것도 다 12월달에 계약이 돼서 그대로 진행되는 것입니다.

12월 22일이나 30일, 이렇게 계약한 것이 있더라고요.

예. 연속적으로 이루어지는 것은 12월, 바뀌기 전에 해야, 1월달에 하게 되면 그 텀이 있기 때문에, 용역이나 이런 것은 주로 12월 중에 다 하고 있습니다.

알겠고요. 3-8페이지 보시면 주민등록 및 인감업무 관리가 있어요. 예산서 279페이지인데, 소요예산이 업무보고와 좀 차이가 나서, 다른 부분이 여기에 포함된 것 같아요.

주민등록 인감관리 부분, 예산서에 보시는 것과 이 금액과 해서 보시는 거죠?

예.

전체적으로는 1억 2400, 이렇게 되는 부분인데 여기에 들어간 예산은 주민등록과 관련된 예산을 같이 한 것 같습니다. 위탁운영비가 별개로 다 있을 텐데,

위탁 운영비가 얼마죠?

2433만 7천원입니다.

그러면 더해 보세요.

위탁운영비가 들어갔고, 여기에서 주민등록증 제작하는 것과,

아무래도 더해도 계산이 안 나와요.

여기 서식유인하고 하는 부분을 다 같이 집어넣은 것 같은데,

금액이 어디어디에 들어가 있나 해서,

주민등록증 제작이 있는데 6500이 들어가 있고요. 그리고 주민등록 관련 소모품으로 해서 나머지 계산해 보고,

지금 안 되니까 그것은 나중에 서면으로 주십시오.

예.

아무리 계산을 해도 이 금액이 안 나와서, 그리고 부탁하는 것이, 예산서가 있으면 예산서대로 해서 어느 품목이 들어가 있는지기재를 해 주셨으면 좋겠어요. 우리가 금액을 맞추려니까 너무 힘들어서, 찾아도 이 금액이 나오는 게 없어요.

여기는 포괄적으로 들어가니까,

포괄적으로 들어가는 것은 아는데, 이 금액을 우리가 보고받을 때와 업무보고 때와 계속 금액이 달라지니까, 일관성있게 예산서 기준에 맞춰서 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들었어요.

알겠습니다.

오신 지 한 달 되셨으니까, 민원여권과는 할 일도 많고 하니까, 앞의 화단도 제가 항상 신경쓰는 것처럼 거기도 깨끗하게 잘 정리해 주시기 바랍니다.

이번에 쾌적하게 했습니다. 북카페 있던 자리의 책을 철거하고, 또 거기 공사를 좀 해서 오픈 칸막이로, 민원실과 너무 구분이 안 돼서 오픈칸막이를 카페 사이에 둬서, 카페 쪽의 화단에 있던 쪽을 북카페 자리 쪽으로 옮겨놔서 자리도 하고, PC라운지도 저 구석에 있던 것 이쪽으로 해서, 카페 분위기에 맞게끔 두 대 배치해서, 훨씬 쾌적하게 되어 있습니다.

다행입니다. 제가 계속 건의한 것입니다.

다음에 위원님들이 한 번,

제가 다른 과와 연계해서 공정무역도 거기에 진열하게끔 해 달라고 했었거든요. 그런 것도 협의해서, 구청의 같은 과니까 잘 협의해서 이루어주시기 바랍니다.

다음에 한 번 방문해 주세요.

예. 수고하셨습니다.

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 오시자마자 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 말씀해 주신 것 잘 들었습니다. 다른 것은 다 말씀을 해 주셔서 질의드릴 게 없는데, 공무원 친절마인드 강화는 연속적으로 교육을 계속 진행하시는 거잖아요?

예.

계속해서 교육 잘 하셔서 친절한 계양구청의 이미지가 연속적으로 평가받을 수 있도록 노력을 다 해 주십사 말씀을 드리고요. 무인민원발급기 관련해서는 과장님 오시기 전에 전년도에 사용 빈도가 낮은 곳들은 확인을 하셔서 배치를 바꾸고 하는 부분들은 말씀드렸던 부분이었는데, 그게 1차적으로는 진행이 된 것 같아서 잘 된 것 같아요. 계속해서 확인을 하셔서, 구민들이 이용하시는 빈도수들을 확인하셔서, 이용 빈도가 적은 곳들은 시도해 볼 수 있을 것 같아요. 다른 지역으로 옮긴다거나 그런 쪽으로 진행하면 좋을 것 같습니다. 다른 부분들은 주신 업무자료 잘 참고하고요. 질의 이상으로 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.