이익규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라서 의회사무국 소관업무에 대하여 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원여러분! 그리고 의회사무국장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분 안녕하십니까? 운영위원장 기시재입니다. 그동안 행정사무감사 준비를 위하여 바쁜 일정을 보내신 위원님들과 의회사무국 직원 여러분, 고생 많으셨습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사의 목적은 의회사무국 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의정활동 및 예산심사 등에 필요한 자료와 정보를 확보하는 한편, 행정의 잘못된 부분은 시정토록 요구하고 미흡한 부분에 대하여는 보완함으로써 생산적이고 효율적인 의정활동 지원이 이루어질 수 있도록 대안을 제시하는데 있습니다. 위원님들께서는 정읍시의회의 발전을 위해서 개선해야 할 부분이 있으시면 기탄없이 말씀해 주시기 바라며, 사무국장을 비롯한 관계 공무원께서는 효율적인 감사가 될 수 있도록 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부 드립니다. 감사 진행은 먼저, 의회사무국장의 증인 선서 후 의회사무국 운영 전반에 대한 질문 응답 순으로 진행하도록 하겠습니다. 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 관계법령에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서의 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 거짓 증언을 하게 되면 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저, 증인선서가 있겠습니다. 선서 방법은 오른손을 들고 선서문을 낭독하고 선서가 다 끝나면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그럼, 의회사무국장께서는 나오셔서 증인선서를 해주시기 바랍니다. 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다>

국장님! 현재 현황에 사무국 인원이 몇 명입니까?

현재 24명입니다.

전 직원이 24명입니까?

예, 부족한 인원 없이 오히려 한 명이 더 증원되었습니다.

공무직이나 기타 포함해서 24명입니까?

예, 그렇습니다. 아니 공무직은 제외합니다.

다 포함해야죠.

공무직까지 하면 28명입니다.

7대 때는 몇 명이었습니까?

7대 때는 26명이었습니다.

그래서 8대 전반기에 총무과장이 기구개편할 때 제가 돌려보냈습니다. 이게 최대 우리 과제인데 왜 그러냐면 본회의장에서도 보면 굉장히 동분서주하고 상임위원회도 거칠 때도 다른 분들이 와서 서 있고 또 점심식사 때도 직원들이 뛰어다니면서 업무를 보면서 사고 날 수도 있고 그래서 총무과장 업무보고 때 기구개편 현황보고 때 다시 정정해서 갖고 오라고 해서 28명 이렇게 했는데 현재 이 정원 가지면 큰 문제없죠?

예, 고맙습니다.

2명이 증원이 되었으니까 된 만큼 더욱더 성실히 의회에 임해주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

최낙삼 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 황혜숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

2019년도 처리결과를 보면 언론 홍보에 있어 공정한 보도를 해달라고 그때도 지적을 했었거든요. 그런데 아직도 제대로 그것이 시정이 안 되는 것 같아요. 언론에 나오는 것 보면 지금도 편파적이 있어요.

그래요?

그래서 그것을 다시 해서 내년에는 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이남희 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이남희 위원입니다. 국장님, 의회에 계실 시간이 얼마만큼 남았죠?

40일 정도 남은 것 같습니다.

그동안 많이 애쓰셨고요. 보니까 축하 화원이라든가 조화구입 하는 과정이 있어요. 우리 정읍시에 화원 꽃 가게가 몇 개나 있습니까?

제가 알 수가 없습니다. 개수까지는 파악을 못했습니다.

많이 있죠?

예.

삼삼오오 꽃 플라워라는 한 곳에서만 계속 이렇게 구입을 했습니다. 무슨 이유가 있나요? 한 곳에서만 집중적으로 화원이라든가, 조화, 꽃다발.

삼삼오오 플라워가 많이 들어왔습니다.

한 곳에서만 집중적으로 구입한 것 같습니다. 우리 의회에서는 기회를 주는 게 한 번씩......

의장님께서 하시고 솔직히 말해서 이런 것은 제가 관여를 잘 않습니다. 의원님들께서도 부탁도 해서 그런 것 같은데요. 앞으로 이것은 분산할 수 있도록 노력을 더 하겠습니다.

그렇게 해주면 꽃집에 사장님들도 다 애쓰시고 힘든 가운데 있는데 다양하게 함께 참여할 수 있도록 하면 더 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

2019년도 행정사무감사 처리결과에서도 보면 타 기관 방문 및 초청 시 품격 있는 기념품 제작 활용 이렇게 나와 있습니다. 우리 정읍시에서는 특색 있는 기념품을 2021년도에는 어떤 품목을 가지고 하실지.

이런 경우는 지난번에 김재오 전 위원장님께서 품격 있는 물품을 하라고 해서 벨트도 하고 그랬거든요. 이것은 다양하게 의원님들께서 저희들이 솔직하게 아이템이 부족한 것도 있어요. 공무원들은 고정관념이 많이 있거든요. 그래서 이것은 의원님들께서 어떤 것을 해주셨으면 좋겠다 하시면 의장님하고 상의해서 적극적으로 그런 방향으로 처리해 나가도록 하겠습니다.

우리 정읍시에서 나오는 특산품이라든가 또 사회적 기업이라든가, 장애인 기업 쪽에서 나올 수 있는 그런 분야를 채택을 하셔서 이번에 부안군 의회 의장님께서 선물을 우리 전체적으로 이번에 연수 가셨을 때 주셨죠? 보니까 도자기더라고요.

그래요? 저는 받지를 않아서 잘 모르겠습니다.

의원님들만 주신 것 같은데.

특색이 있네요.

아마 우리 정읍에도 도자기 굽는 곳도 있을 텐데, 다양한 제품들이 많잖아요. 우리 정읍시에서도. 그래서 기념품도 여러 종류가 있잖아요. 방문하는 분들에게 줄 수도 있고 외부에 초청해서 갈 때도 있고 또 벤치마킹이라든가, 비교견학 갔을 때 그분들에게 드리는 것도 있고 해서 우리 정읍시에 관련 있는 것을 특색 있게 하시면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 실천하겠습니다.

이상입니다.

이남희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김재오 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

어차피 우리가 감사하니까 한 가지만 물어봅시다.

예.

청원 진정처리 현황 보셨는가요?

예.

보면 이첩한 것은 정읍시청에 이첩을 했는데 결과가 어떻게 나왔는지 해줘야 할 것 아니겠어요. 전혀 그런 게 없네요. 이첩되었으면 이첩되었다고 자료에 무슨 결과가 어떻게 나왔다고 해야죠.

이것은 저희들이 이첩을 받았어요, 받아가지고 의원님들한테 회람으로 다 돌렸습니다.

받은 기억이 없고, 그러면 여기는 후반기 원구성 할 때 예정했는데 이갑상이가 지정한 것은 이런 것도 안 했잖아요. 왜 지적을 하냐면 감사이기 때문에 지적을 하는 거예요. 직원을 질타하고 하자는 것은 아닙니다. 결과가 있어야 될 것 아니겠어요. 지적을 했으면 의회가 결과 있는데 결과도 없이 의회의 역할이 아니라고 보거든요.

쉽게 말해서 여기에 내용을 기재했어야 하는데 이첩만 했다고 표시를 해버리니까 저도 앞으로 시정을 해야 될 것 같습니다.

그리고 또 원구성하면 한다는 예정이 있는데 그게 7월 달이에요. 청원 낸 것이 이런 것을 보고 시민단체나 의회를 불신하는 경향이 됩니다. 안 되었으면 안 되었다고 연락도 해주고 어떤 역할을 해주셔야 되지요.

예, 알겠습니다.

그렇게 생각 안 하셔요.

예, 맞습니다.

위원장님!

예.

이런 부분은 위원장님께서 앞으로 챙겨서 역할을 해줬으면 하는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

의회가 청원이 들어왔을 때 의회가 청원이 있으면 결과가 어떤 역할을 해줘야 하지 역할도 안 하면서 이렇게 한다면 집행부와 우리가 하는 답습하지 않느냐, 저는 그렇게 생각해요.

알겠습니다. 의회에서도 적극적으로 하겠습니다.

의회 포상 내력 항상 전에부터 전반기에도 그런 이야기가 나왔는데 포상 문제가 이야기 나왔는데 참 안타까운 부분이 그쪽에서 요청하면 지금도 마찬가지일 것 같은데 의장님께서 사인해서 표창을 주는데 사실은 우리가 심의위원회를 열어야 합니다. 전반기에도 그것을 못했는데 후반기에 와서 한다면 그런 부분이 있는데 그래서 의회의 상이 위상이 생기고 역할이 있어야지 이 상이라는 것은 정말로 잘 주면 괜찮지만, 안 받을 사람한테 주었을 때는 그런 문제가 생기는 문제가 있어요. 심도 있게 검토를 해야 한다고 생각을 합니다. 꼭 운영위원회를 걸쳐져야 하는 것은 아니고, 대체적으로 봤을 때 단체에서도 의장님 상 주시오 하면 요청이 오면 그냥 사인해서 내보내고, 내보내고 그렇게 하시죠.

예, 그렇습니다. 그렇게 하고 있습니다.

후반기에는 이런 문제도 심도 있게 검토해서 해야 할 문제인 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김재오 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고경윤 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

국장님, 39쪽에 작년에 행정사무감사 처리결과 5쪽에 보면 국내 연수지 전문 업체 선정이라고 했는데 왜 이렇게 3개 업체 밖에 없는가요. 연수 업체는 많이 있죠. 왜 이렇게 세 군데 딱 특정되어서 올라온 이유가 뭐예요.

전국적인 사항으로 보면 많이 있을 거예요. 시의회하고 수시로 많이 왕래하셨던 분들 같은데요.

현재는 경쟁사회 아닙니까? 순번을 정해서 준다는 것은 나눠 먹기식이고 잘하는 업체한테 주는 것이 타당하다고 생각 안 됩니까? 그것을 잘 강구해서 앞으로는 순번보다도 잘하는 업체를 선정해서 의원들이 연수받을 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고경윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 위원이 안 계시면 저도 한 가지만 사무국장님께 질문드리겠습니다. 요구사항입니다. 전동 거꾸리라고 하죠. 우리 직원 분들이나 늦게까지 의자에만 앉아 계시는 분들은 사실은 척추나 목 쪽으로 부담이 많이 가서......

운동기구를 말씀하시는 것이죠.

예, 전동 거꾸리하고 실내에서 할 수 있는, 철봉 정도 하나만 있어도 몸 균형을 잡을 수 있으니까 그 부분에 대해서 분명히 요구를 했었는데 바쁘신 와중에 잊어버리신 것 같습니다. 그 부분 꼭 좀 챙겨주실 수 있도록 해주시기 바랍니다.

의원님들고 하시고 우리 직원들도 할 수 있도록 하겠습니다.

예. 더 질문하실 위원 계십니까? 더 질문하실 위원이 안계시므로 질문종결을 선포합니다. 의회사무국장께서는 위원님들이 지적한 사항에 대하여 효율적이고 합리적으로 개선될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 의회사무국장 및 관계공무원 여러분！수고 하셨습니다. 이후 의회운영위원회 의사일정에 대하여 공지하여 드리겠습니다. 의회운영위원회 제2차 회의는 11월 23일 제2차 본회의 종료 후에 있으며, 의회사무국 소관 2021년도 예산안에 대하여 예비심사 및 계수조정과 2020년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 협의하도록 하겠습니다. 이상으로 2020년도 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원여러분! 대단히 수고하셨습니다. 감사합니다.