황혜숙 의원 발언

의회사무국장 안태용입니다. 존경하는 황혜숙 의회 운영위원회 위원장님과 의원님들 모시고 금년도 주요 업무계획을 보고 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 의회사무국 업무에 대해 많은 관심과 애정을 갖고 따뜻한 격려와 아낌없는 성원을 보내주신데 대해 깊은 감사를 드리면서, 2018년도 의회사무국 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 2쪽에서 5쪽까지 일반현황은 생략하겠습니다. 7쪽 ‘2017년도 주요업무 성과는 요약해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 회계운영 및 안건처리 실적을 보면, 10회에 걸쳐 98일간 134건을 처리했습니다. 다음은 시민과 함께 현장의정활동을 보면, 사업장 방문을 30개소했었고, 특히 어린이 청소년 의회운영은 30개소 915명이 참관을 했습니다. 다음 8쪽입니다. 활발한 위원회 운영으로 의정역량을 강화했는데요. 각 위원별로 그룹별 타시·군 비교견학은 상임위회가 8회, 소그룹 간 3회를 실시한 적이 있습니다. 특히 자원봉사활동을 통한 시민의 삶을 체험하는 봉사활동을 6회에 걸쳐 실시한 바 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 의정홍보분야에 대해서 언론매체를 통한 의정활동을 적극적으로 홍보를 했습니다. 지역 언론사 30개소 대상으로 1,580회에 걸쳐서 지역 언론 홍보를 했었고요. 본회의 및 상임위원회 활동사항은 인터넷 방송 송출을 120회 걸쳐서 했습니다. 정읍시의회 25년사 연구용역은 금년 3월 말에 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 2018년도 주요 업무계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 의회운영 기본일정을 차질 없는 지원을 하도록 하겠습니다. 정례회, 임시회 차질 없는 운영을 예측 가능한 의정활동을 지원하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 표어를 보신 바와 같이 229회 임시회와 230회 임시회는 2월 중에 예정이 되어 있고요. 231회 임시회는 3월 중에 되어 있습니다. 그다음에 232회 임시회는 4월 중에 되어 있는데요. 이때는 결산검사가 4월 24일부터 5월 13일까지 이루어지겠고요. 당초에는 집행부에서 제1회 추경이 제출되면 4월 중에 232회 임시회에서 추경 처리할 계획으로 있습니다. 그다음 233회 임시회는 조례안 등 안건 심사하고 2017 회계연도 결산 승인이 되어 있습니다. 6월 13일에 전국동시 지방선거가 되어 있고요. 7대 의원의회는 6월 30일 날 종료가 되도록 하겠습니다. 8대 개원 개초 임시회의는 7월 중에 개최할 계획으로 되어 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 현안과제 해결을 위한 의원 간담회 운영이 되겠습니다. 간담회를 통해서 현안과제 해결로 새로운 의회 상을 정립하도록 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 금년도에 추진계획을 보면 간담회 운영은 매월 의장단 상임위원장이 사안발생시 수시로 작년과 같이 개최할 계획으로 있고요. 특히 언론인, 기관, 직능별 사회단체 간담회를 활성화시키도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 특히 사회적 이슈 및 현안사업 관련 주민단체 시민단체와 같이 활발한 간담회 운영을 통해서 현안과제를 해결하는데 적극지원 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 다양한 매체를 활용해서 의정활동을 적극 홍보를 하도록 하겠습니다. 지역 언론을 통한 홍보는 앞서 말씀드린 바와 같이 언론사 30개소 상대로 적극적으로 하겠고요. 지역 방송과 홍보 책자, 홈페이지 SNS 활용한 의정활동을 적극 홍보해서 시민과 소통하는 의회 이미지 제고를 위해서 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 지역 언론 홍보비는 1억 3천만 원 등 7개 분야에 3억 1천6백만 원이 되겠습니다. 다음은 14쪽 상임위원회 운영 활성화 지원입니다. 워크숍이라든가 위원회 운영 활성화를 통해서 시 핵심 사업에 대한 개선 안을 제시를 하도록 상임위원회 활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 특히 위원회 소속 의원님들이 자치 법 활동을 지원하는데 역점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 그러기 위해서는 보다 더 전문위원실에 어떤 전문성을 강화하고 의원님들이 자치 법 활동역량을 강화하는데 지원하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 어린이 청소년 의회 운영입니다. 어린이 의회는 의회 민주주의 체험학습 기회를 제공할 뿐만 아니라 성숙한 민주시민 소양을 함량 하는데 목적이 있는 만큼 금년도에도 어린이 의회 운영에도 활성화를 기하도록 하겠습니다. 일정별 추진계획에 따라서 차질 없이 진행을 하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 국내외 교류 활성화 지원입니다. 국내외 우호교류 자매결연 도시를 교류를 체계적이고 내실 있게 운영해서 의회의 글로벌 위상을 제고하는데 저희들이 적극 지원하도록 하겠습니다. 현재 의회 우호 의회는 3개 의회가 되겠고요. 금년도에 중점적으로 자매의회가 합동연수를 추진을 해보도록 하겠습니다. 그래서 3월에서 10월 중에 하겠고요. 아까 간담회에서 말씀드렸습니다만, 성남시 의회하고 우호교류를 협약이 3월 중에 체결할 계획으로 있습니다. 다음은 17쪽입니다. 의정역량 제고를 위한 의정연수 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원연수는 상반기, 하반기에 연 2회 실시하겠고요. 의원님들이 국외연수는 운영위원회에서 논의해서 결정하는 대로 저희들이 적극 지원을 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 나눔과 사랑 실천하는데 앞장서는 의회 상을 구현하는데 모든 직원들이 적극 지원을 하도록 하겠습니다. 단순한 자원봉사 활동에서 벗어나서 지원 사회 일원인 사회적 약자들과 다양한 의견과 여론 수렴해서 의원 위법 활동이라든가, 정책제안 등에 적극 반영하도록 저희들이 적극 지원해 드리도록 하겠습니다. 봉사활동 기간 연중 7회 정도 계획이 되어 있고요. 수시로 의원님들과 정례 간담회를 통해서 이런 연간 계획에 관계없이 사안 발생 시 수시로 자원봉사 활동을 하도록 하겠습니다. 이외에 저희들이 불필요한 사항이라든가, 또 관행적으로 해왔던 어떤 업무는 없는지 철저한 직무분석을 통해서 문재인 정부에서 추진하는 연방 형에 버금가는 지방분권을 한다고 했는데 여기에 지방분권 맞추어서 저희들이 의원님들 의정활동 하는데 적극적으로 최선을 다해서 지원해드리겠다고 말씀을 드리고요. 자세한 말씀드리지 못한 부분들은 의원님들 질의 답변을 통해서 말씀드리도록 하겠습니다. 이상으로 금년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

의회 수첩 언제 제작 들어갑니까?

의회 수첩 분야는 관련되어서 저희 직원들한테 이야기를 들었습니다. 이익규 위원님께서 제안도 해주셨다고 했는데요. 그런 내용들이 금년도 의회 수첩이 반영이 안 된 것 같더라고요. 그래서 차후에는 그렇게 연말에 의회 수첩이 제작되도록 노력을 하겠고요. 지금 교정하고 1월 중에 나오는 것으로 보고를 받았습니다.

전에 제가 제안한 대로 그 안에 다시 끼기만 하면 되니까, 인사가 있어도 상관이 없어요. 금년 같은 경우는 제가 그렇게 하라고 한 이야기가 하반기에 또 의원이 다시 오는 분들도 있고 다시 가는 분들도 있고 하니까, 그렇게 해놓으면 훨씬 수월하거든요.

저도 의회수첩 관련되어서 직원들한테 이야기도 듣고 이익규 의원님께서 제안해 주신 내용이 정말로 가장 좋은 합리적인 방법 같더라고요.

참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

16쪽에 나와 있는 국내·외 교류협력 활성화 지원에 대해서 질의를 하겠습니다.

예.

의회가 구로구의회, 남양주의회, 광명시의회가 있네요.

예.

현재 또 성남시 의회하고 자매결연을 맺을 계획을 갖고 있죠?

예.

그러나 본 위원이 지적하고 싶은 것은 현재 3개 의회와 자매교류를 하고 있는데 교류 끝나고는 혹시 만나 적 있습니까?

협약을 하신 다음에 구로구를 보면 2011년도에 체결을 하고 12년도에 직거래장터를 하는데 의장단에서 방문을 했었고요. 또 남양주시 의회 같은 경우에도 연수하고 시민의 날 참석 정도 그렇게......

거의 자매결연만 했지. 그다음에 새로 선출된 의장단에는 관심이 없습니다, 그렇다고 봐요. 그런데 자꾸 의회 교류만 해놓고 의장 바뀔 때마다 자매결연을 해서 의회교류 체결하고 또 방치하고 이렇게 해서는 안 된다고 말씀을 드리기 위해서 지금 질의를 했습니다. 그래서 본 위원 개인적으로는 1년에 한 번씩은 할 수가 없겠지만, 2년에 한 번이라도 현재 교류를 하고 있는 의회와 뭔가는 해야 되지 않겠느냐, 그렇지 않으면 이것을 취소를 하던가, 그래야지 자꾸 의장 바뀔 때마다 새로운 의회와 교류하고 또 의장이 바뀌면 그 의회 하고는 단절이 되어서 또 다른 의회와 교류하고 이것은 바람직하지 못하다, 이 부분 어떻게......

교류는 의회에서 보면 그쪽 상대편 의회에서도 정치인이라든가, 정읍출신이 많이 있을 것으로 보거든요. 그래서 이런 문화, 체육교류 다방면으로 꼭 필요한 사항들은 의회가 양대 의회가 주체가 되어서 시민들과 같이 할 수 있는 다양한 어떤 사업계획들을 세워서 그렇게 한번 추진을 해보도록 하겠습니다.

남양주시 의회 하고도 16년에 했습니다. 우리가 한 것은 남양주시 의회에 연수를 거기에 잡고 한번 거기에 가는 것 정도. 이런 정도뿐이 안 됩니다. 그러면 교류할 필요가 없다. 그래서 기왕에 교류 맺은 도시하고도 이렇게 잘 지냈으면 해서 이런 질의를 드립니다. 그래서 앞으로는 현재 성남시 의회하고 간담회에서 3월에 협약을 하기로 한 것 같은데, 그렇게 하면 4개 의회입니다. 앞으로 4개 의회와 어떻게 할 것인가, 여기에 대해서는 방향이 우리 의회가 나와야 된다, 여기에 대한 계획을 세워서 진행을 해주시기 부탁드립니다.

저희가 고민을 한번 해보겠습니다.

다음에 의장이 바뀌면 다른 의회하고 또 하려는지는 모르겠지만, 현재 의회하고 과연 관계를 어떻게 할 것인가? 여기에 계획이 나와야 한다. 상하반기 나와서 한다든가, 올해는 상반기 어디. 하반기 어디. 내년에는 어디 이렇게 해서 4년에 걸쳐서 1년에 한 번씩 교류를 해야 될 것 아니냐? 그래야 끈이라도 이어질 것 아니겠습니까?

저희뿐만 아니고 자매우호교류를 맺은 의회도 입장이 같을 것이라고 보고 있거든요. 그래서 같은 공통부분을 찾아서 의회가 주가 되어서 시민들과 같이 할 수 있는 부분이 있는지 또 다른 문화체육교류를 주도적으로 의회가 나서서 할 수 있는 부분이 있는지 여러 가지 고민을 해서 계획을 마련해 보도록 하겠습니다.

이번에 현 의장이 맺었으니까 형식적으로 협약만 하고 다음에 새로 개원해가지고 의장이 바뀌면 여기를 또 방치할 것 아니겠습니까?

그렇게 해서는 안 될 것 같습니다.

그렇죠?

예.

그렇게 되지 않게끔 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

우리도 국장님이 바뀌고 뭐하면 또 문제가 되거든요. 그래서 하나하나 신중하게 해야 되지 않느냐, 하는 차원이고요. 어차피 맺어진 3개 의회와 이번 2월 중에 성남시 의회하고 같이 교류를 하겠다, 하시는데. 저는 그렇습니다. 2011년도 구로구의회 같은 경우에는 협약 체결을 해놓고 한 6~7년 이렇게 멀리하다 보면 남이 되거든요. 그런데 아마 전반기, 후반기 의장님들이 두 번에 걸쳐서 교체가 되더라도 전반기에는 어디 하고, 어디 하고 하고 후반기에는 어디 의회와 끈끈한 관계를 맺어갈 수 있는 길을 우리가 모색을 해야 된다, 생각을 해요. 그래서 우리 국장님이나 전문위원님, 직원 분들이 바뀌더라도 계속 그게 수레바퀴가 돌아갈 수 있도록 해줘야 그분들도 정읍시 의회를 신뢰를 하고 우리도 그분들을 신뢰를 할 수 있는 그런 길을 모색을 해야 되지 않나, 싶은 생각이 들어요. 그리고 지금 국외도 서주시하고 일본 나리타시가 있는데 제가 의회 입성해서 우리 우천규 의장님하고 서주시 한번 갔다 오고 끝났어요. 그런데 제가 알기로는 2년에 한 번씩 가는 것으로 알고 있는데 그 뒤로는 가셨는지 안 가셨는지 제가 듣지를 못했고 그런데 외국도 국외도 마찬가지라고 생각을 합니다. 서로 교류해서 우리가 홍보할 수 있는 길이 있으면 홍보도 하고 국내도 마찬가지지만 외국도 그와 같이 해서 끈을 계속 이어가서 두 수레바퀴가 함께 굴러갈 수 있는 길을 모색하는 것이 참 좋겠다, 하는 생각이 듭니다.

예, 참고해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

일단 국장님께서 의회로 오셔서 예전에 경험도 있고, 집행부에서도 여러 부서에서 근무하셔서 의회사무국 잘 관리하실 것으로 기대되고, 저도 같이 협력해 드리겠다는 말씀드리겠고요. 우리 의회 일정이 사실은 7대 의회는 6월 말로 종료되는 것인데, 저는 이번에 7대 의회 처음 들어와서 잘 몰랐는데, 소집권자의 문제 때문에 한 일주일 정도인가, 얼마인가를 자리를 못 잡고 있게 되더라고요. 물론 여기 계신 또 7대 의원 중에서 다시 재입성하실 분도 있고, 다른 길로 또 더 좋은 일을 하러 가시는 분들도 있고 또 새로 들어오시는 분들도 있고 그러겠지요. 그런데 어쨌든 집행부 시장의 임기는 7월 1일에 바로 취임과 동시에 하는데 의회는 뽑혔는데, 임기는 시작했는데 활동할 수 있는 방법이 없더라고요. 그래서 어차피 그때도 국장님으로 자리에 계신다면 8대 의회 개원의 문제를 어떤 인터벌이 너무 길지 않도록 하는 것이 좋지 않을까, 이런 생각을 해봅니다.

예.

경험 살려서 바로 의정활동에 임할 수 있도록 지혜를 모아주셨으면 좋겠고요. SNS 활용에서 돈 안 들어가는 홍보를 강화하자고 했는데 페이북 개정을 만들었네요.

예.

잘 하셨어요. 누가 이렇게 했는지 모르겠는데.

작년도 운영위원회에서 감사에 지적이 되어 있더라고요. 그래서 1월 3일에 페이스북을 개설한 것으로 알고 있습니다.

제가 그렇게 했으면 좋겠다고 제안했던 사람으로서 만들었다는 것에 일단 치하를 드리고요. 다만, 아쉬운 것은 저도 이제 아는 거예요. 거기를 들어가 봤더니 “좋아요” 누른 건수도 아직은 미미한테, 이것을 좀 더 널리 이용했으면 좋겠고요. 여태까지 사안이 별로 없으니까 연초라서 그렇겠지만, 계정했습니다, 라고 알리고 해야 친구들이 붙어요. 친구가 붙으면 붙을수록 커지는 것이니까, 또 관리주체가 따로 있겠죠? 책임단위가 있겠는데 누구라도 접속해서 자기 아이디인 것처럼 해서 들어가야만 글을 올린다든가, 정보를 업데이트할 수 있거든요. 어떻게 직원들 여러 사람들이 알아야만 그렇다고 해서 무분별하게 해도 거기에 엉뚱한 짓을 해버리면 또 안 되니까요.

예, 이런 부분은 다시 한 번 세밀하게......

특히, 홍보팀을 중심으로 해서 정확하게 책임단위를 지정하고 또 기왕에 만들어졌으니까 우리 의원님들 중에도 페이스북 하는 분들도 있어요. 그러니까 다 연동시켜서 많은 정보들이 페이스북을 통해서 또 다른 SNS를 통해서 시민들과 더 다가서고 친근감 있고 더 많은 소통이 이루어지기를 기대하겠습니다.

예.

이상입니다.