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전북 정읍시의회 발언

최낙삼 의원 발언

238회 제5본회의2018-12-18

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최낙삼의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 정읍시의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저, 의사현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 12월 10일부터 12월 11일까지 각 상임위원장으로부터 2018년 제2회 추가경정 예산안 예비심사 결과보고서와 12월 12일, 정읍시장으로부터 2019년 수정예산안이 접수되어 예산결산특별위원회에 회부하였으며, 12월 13일 정상철 의원님으로부터 내장산관광호텔 및 가축분뇨 공동자원화사업 관련 행정사무조사 발의의 건이 접수되었고 12월 13일부터 12월 17일까지 예산결산특별위원장님으로부터 2018년 제2회 추가경정예산안 및 2019년도 기금운용계획안과 2019년 예산안 등 3건의 안건심사 결과보고서가 접수되었습니다. 또한 12월 17일 기시재 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 다음은, 의사일정을 상정하기 전에 정읍시의회 회의규칙 제28조의 2의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 기시재 의원님 발언을 허가합니다. 기시재 의원님 나오셔서 발언하시기 바랍니다.

기시재의원

존경하는 정읍시민 여러분! 안녕하십니까? 정읍 재도약의 중심점, 어린이와 어른이 더불어 행복한 내장상동 시의원 기시재입니다. 5분 자유발언 기회를 주신 시민의 의지와 의견을 대의하기 위해서 최선을 다하고 계신 최낙삼 의장님과 동료 의원 여러분! 고맙습니다. 아울러 유진섭 시장님과 함께 애써주시는 공직자 여러분! 고맙습니다. 다가올 기해년에는 꿈을 이루고 행복해질 권리가 있는 미래세대, 우리 시 어린이에게 『기회의 놀이터』를 만들어주실 것을 제안합니다. 존경하는 시민 여러분! 우리 시에서 볼 수 있는 놀이터는 폐타이어로 만들어진 우레탄 바닥 위에 올라갔다 내려가면 끝인 소위 【놀이터 삼종세트】라 불리는 그네, 미끄럼틀, 시소만 있습니다. 놀이터는 안전해야 한다는 생각에 위험하지만 않게 만들자는 제공자의 의지만이 반영된 결과입니다. 독일, 덴마크, 스웨덴 놀이터 디자이너는 한결같이 놀이터는 위태로워야 더 안전하다고 합니다. 안전한 위험이 있어야 아이 스스로가 자신의 안전을 생각하도록 만들어준다는 것입니다. 아이러니하게도 위태로워 보이지만 안전한 스웨덴, 덴마크, 독일보다 우리나라 놀이터 사고율이 더 높습니다. 붕어빵 놀이터는 아이들의 흥미를 유발할 수 없으며, 이용률을 떨어뜨리고 아이들의 창의력과 위기대처능력도 빼앗아버렸습니다. 놀이시간과 공간이 부족한 우리 아이들은 갇힌 교실에서 왕따놀이를 찾아냈습니다. 아이들만의 잘못은 아닙니다. 우리 시 『기회의 놀이터』는 시작부터 완성까지 놀이터의 주인인 우리 아이들이 참여해야 합니다. 자발적인 놀이를 아이들이 직접 디자인하고 공정 감리도 아이들이 하는 것입니다. 이러한 과정은 우리 아이들에게 민주적 참여를 경험하게 해주며, 놀이의 주인은 바로 “나”라는 인식과 공감능력인 배려심을 심어주게 되고, 앞으로 아이들이 성장해가며 성숙한 시민으로서 참여효능감을 높여 줄 것입니다. 전남 순천시에서 이용자인 아이들의 꿈을 이루어준 “기적의 놀이터”는 2016년에 시작하여 현재 3개소를 운영 중이고, 2020년까지 7개의 기적의 놀이터를 추가로 조성할 예정입니다. 또한 서울 관악구, 세종시, 공주시 등 타 지자체에서도 이용자 만족도 최고인 기적의 놀이터 조성에 박차를 가하고 있으며, 미래세대에게 좀 더 나은 놀이공간 조성을 위한 재정투자를 아끼지 않고 있습니다. 이에 본 의원은 『기회의 놀이터』를 다음과 같이 조성해 주실 것을 제안하고자 합니다. 흙, 물, 나무, 밧줄 등 자연소재가 있는 놀이터를 이용자인 아이들이 직접 꿈을 설계하고 놀이터 총괄디자이너를 중심으로 행정가와 시민참여팀이 함께 미래사회 인재조건 6가지 중 ‘놀이성’과 ‘공감능력’을 갖도록 정읍의 미래에 투자해 주시기 바랍니다. 더불어 아이들이 노는 동안 어른들이 쉴 수 있는 공간을 설치하고, 비닐포대를 탈 수 있는 흙언덕을 조성하여 부모님과 아이들이 함께 놀 수 있는 정읍만의 특별한 놀이터를 만들어주시기 바랍니다. 『기회의 놀이터』에서 아이들은 몸놀이를 통해 한계극복 능력을 향상시킬 수 있도록 해 줄 것이며, 아이가 행복하고 건강한 위험으로부터 스스로를 돌보며 건강하게 자랄 수 있도록 빠른 시일 내에 우리 시에 『기회의 놀이터』가 조성되기를 희망합니다. 더불어, 기회의 놀이터 조성이 아동친화 도시로 가는 모멘텀이 되어 아이들이 살기 좋은 정읍이 되기를 바라며, 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청하여 주신 시민 여러분! 동료 의원 여러분! 집행부 여러분! 몸도 마음도 늘 건강하시길 바랍니다. 고맙습니다.

최낙삼의장

기시재 의원님! 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 2018년 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 상정된 안건의 심의방법은 심사결과 보고와 질의, 토론 후 의결하도록 하겠습니다. 그리고 표결방법은 회의규칙 제41조 제3항에 따라 이의유무 방법으로 결정하겠으며, 이의가 있는 경우에는 전자투표로 표결하겠습니다. 예산결산특별위원회 황혜숙 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
황혜숙 위원장님 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 토론의 순서입니다만 황혜숙 위원장님께서 심사결과를 보고한 바와 같이 예산결산특별위원회에서 심도있는 질의와 토론을 거쳐 심사되었다고 사료되어, 질의 및 토론을 생략할까 하는데 이의 있습니까? 질의 및 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2018년 제2회 추가경정 예산안을 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2018년 제2회 추가경정 예산은 총 8,679억 6,136만 3,000원으로 확정되었습니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안과 의사일정 제3항 2019년 예산안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 상정된 안건의 심의방법은 심사결과 보고와 질의 및 토론에 대해서는 일괄 진행토록 하고, 의결은 각 안건별로 하겠습니다. 그리고, 각 안건별 표결방법은 회의규칙 제41조 제3항에 따라 이의유무 방법으로 결정하겠으며, 이의가 있는 안건에 대해서는 전자투표로 표결하겠습니다. 예산결산특별위원회 황혜숙 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
황혜숙 위원장님 수고하셨습니다. 다음은, 질의 및 토론의 순서입니다만 황혜숙 위원장님께서 심사결과를 보고한 바와 같이 예산결산특별위원회에서 심도있는 질의와 토론을 거쳐 심사되었다고 사료되어, 질의 및 토론을 생략할까 하는데 이의 있습니까? 질의 및 토론하실 의원이 없으므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은, 의사일정 제3항 2019년 예산안을 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2019년 예산안은 총 8,512억 419만 4,000원으로 확정되었습니다. 잠시 협의를 위하여 정회를 하겠습니다. 협의가 끝나는대로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

10시 22분 정회

11시 28분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 협의를 위해서 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 29분 정회

계속 개의되지 않았음

출처 전북 정읍시의회 회의록