김재오 의원 발언

자치행정전문위원 소재덕입니다. 현재 의회사무국장이 공석인 관계로 직제 순으로 제가 대신하여 보고 드림을 죄송스럽게 생각합니다. 희망찬 기해년 새해를 맞이하여 김재오 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님들 하시는 일 모두 다 이루어지는 희망찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 저희 의회사무국을 적극 성원해주신 데 대해서 이 자리를 빌어서 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2019년도 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 제8대 의회 비전과 전략목표, 2018년 주요성과, 2019년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 의정 일반현황입니다. 2쪽에 의회연혁, 3쪽에 의회구성 현황, 4쪽에 의회사무국 조직 및 직원현황은 자료를 고해 주시면 감사 하겠습니다. 다음은 5쪽에 금년도 ‘의회 예산규모’에 대한 내용입니다. 예산 총액은 17억 3,200만 원으로 지난해 대비 10%가 증액되었습니다. 증액된 주요예산으로는 의회 의전차량 교체구입 6,500만 원, 영상회의시스템 노트북 교체구입 2,550만원, 홍보비 3,000만 원 등이 되겠습니다. 2019년도 세출예산 구체적 편성 내역을 살펴보면 의정활동지원비는 6억 5,314만원, 의정활동 역량 강화를 위한 의회비는 9억 6,138만 원이며, 의회사무국 행정운영 경비는 7,371만 원으로 편성되었습니다. 다음은 6쪽, 의회사무국 주요 업무분장 현황입니다. 팀별 주요 기능 및 업무현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽, 제8대 정읍시의회 비전과 전략목표도 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 제8대 정읍시의회가 시민의 행복과 삶의 질 향상에 기여하고, 지방자치 발전에 기여할 수 있도록 의정활동 보좌에 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽 “2018년도 주요업무 성과”입니다. 먼저 ‘의정활동 분야’로, 총 10회에 걸쳐 96일간의 회기를 운영하면서 조례안 87건, 건의안 9건 등 총 147건의 안건을 처리 하였습니다. 또한, 현장중심의 의정활동 강화를 위하여 사업장 방문 41개소와, 언론인과의 간담회 개최, 어린이 모의 의회 운영 36회 등 시민과 함께 하는 의정 활동의 성과를 올렸습니다. 다음은 10쪽‘의정역량 강화 분야’에 대한 성과입니다. 의정 역량 강화를 위하여 연찬회 및 국외연수 실시와 타시군 비교견학 등을 수차례 실시하여 선진지 우수사례를 연구하고 습득하는 계기를 마련 하였습니다. ‘의정홍보 분야’ 성과로는 지역언론사 및 CJ헬로비전과 인터넷 방송을 통해 시정질문, 행정사무감사, 현장방문, 본회의 및 상임위원회 활동 상황을 적극 홍보하였으며, 의정소식지, 의회안내책자 등 홍보물을 제작하여 의정홍보에도 적극 활용 하였습니다. 또한, 본회의 시 수어통역을 지속적으로 실시하여 소수자들의 권익 증진에도 이바지하였습니다. 다음은 “2019년 주요업무 추진계획”에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 12쪽에 ‘내실 있고 효율적인 회기운영’입니다. 금년도 회기는 정례회 2회, 임시회 8회 등 총 10회, 104일간의 일정으로 회기를 안정적으로 운영할 계획이며 특별한 상황이 있을 시는 탄력적으로 변경, 운영해 나가도록 하겠습니다. 자세한 회기 일정은 12쪽 의회운영 기본일정을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 13쪽 ‘소통과 화합의 의원간담회 운영’ 입니다. 먼저 의장단·상임위원장 간담회를 매월 2회 이상 개최하여 간담회 안건을 사전 협의하고 의원 정례간담회를 매월 개최하여 당면업무와 각종 현안사업 등을 심도 있게 협의 할 수 있도록 추진하겠습니다. 또한, 지역 언론인 및 기관, 직능별 시민단체와 간담회를 실시하여 시민의 다양한 여론이 수렴될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 14쪽‘적극적인 의정활동 홍보 강화’입니다. 의정활동을 지역 일간지 및 주간지, 언론사 등을 통해 신속·정확하게 홍보하겠으며, 본회의와 상임위원회 회의를 생중계 및 녹화방송을 하여 시민의 알 권리를 충족시키는데 노력하겠습니다. 또한, 의정소식지와 의회안내책자를 제작·배부하여 의정활동 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 15쪽 ‘상임위원회 운영 활성화 지원’입니다. 전문위원실 직원들의 전문성 강화를 위해 전문 교육 수강은 물론 입법 지원 우수사례 수집 분석 등을 통해 의원님들의 입법활동 지원에 노력을 기울이겠습니다. 위원회 및 소그룹별로 타시군 선진지 비교 견학을 내실 있게 실시하고 의원님들의 연구 활동에도 적극 지원하겠으며 입법정책고문을 활용하여 각종 입법관련 사항 등 의회운영에 능동적으로 대처해 나가겠습니다. 다음 16쪽의 ‘어린이·청소년 의회 운영’입니다. 교육지원청과 연계하여 관내 초중고를 대상으로 어린이, 청소년들이 의회체험 프로그램을 경험할 수 있게 함으로써 지방의회의 역할을 배우는 소중한 기회를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 17쪽 ‘국내·외 교류 사업을 통한 의정 선진화’입니다. 국내 우호 의회는 상호 방문을 통해 선진 의정활동 사례 교류와 지역 간 화합을 도모하고농산물 직거래 장터를 개설하여 우호증대와 지역경제 활성화에도 기여하도록 하겠으며, 국외 교류는 현재 중국 서주시와 활발히 교류중인 예술·체육·의료분야 뿐만 아니라 농업 등 다양한 분야까지 확대할 수 있도록 교류 활성화에 최선을 다해 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 ‘ 선진의회 구현을 위한 의정연수’입니다. 의원님들의 의정활동 역량 배양을 위한 국내연수를 전문 연수기관에 위탁하여 상반기와 하반기 2회에 걸쳐 적정한 기간에 실시하도록 하겠으며, 국외연수는 전체의원 간담회를 통해 협의하도록 하겠습니다. 19쪽 ‘나눔ㆍ사랑 실천, 앞장서는 의회상 구현’ 입니다. 복지시설과 취약계층을 방문하여 자원 봉사활동 실시 및 농번기 농촌일손돕기 활동 등 연중 6회 이상 참된 봉사를 실시하여, 지역사회의 어려움과 불편함을 공유하고 시민과의 소통을 원활히 하는 소중한 기회를 마련하도록 하겠습니다. 끝으로, 2018년도 행정사무감사 지적사항에 대해서는 지속적인 업무연찬을 통해 재지적되는 일이 없도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 금년 한 해도 의원님들의 따뜻한 배려와 관심을 부탁드리면서 의회사무국 직원 모두는 의원님들이 활발히 의정활동을 할 수 있도록 보좌에 최선을 다 하겠습니다. 주요업무 보고 시 미흡한 부분에 대해서는 질의응답을 통해서 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님께서 안 계셔서 지난달에 있었던 것에 대해서 간단하게 제가 말씀을 드리겠습니다. 질의라기보다는. 14쪽에 보시면 적극적인 의정활동 홍보 강화 이렇게 되어 있습니다. 아까 우리 전문위원님께서 설명을 해주셨는데 우리 홍보팀에서 홍보에 어떠한 글이 나갈 때 각종 신문사가 되었든, 아니면 기타 언론사에 나갈 때 이것을 형평성을 기여해 달라. 다시 말씀드리면 예를 들어 의원들이 5분 발언도 하고 시정질문도 하고 그렇지 않습니까? 그러면 물론 신문사에 재량은 있어요. 편성권이 신문사에 있으니까. 하지만 한편으로 보면 우리가 홍보비를 드리지 않습니까? 그래서 언론사에 전적인 재량이라고 볼 수는 없어요. 왜냐면 우리가 전혀 홍보비를 드리지 않는다라고 하면 우리가 왈가왈부할 수가 없는데 우리가 일정 부분 홍보비를 드리기 때문에 정확하게 자구까지 일치하나 예를 들어 3명 의원님이 5분 발언을 했다 그러면 크기를 정확하게 200자면 200자로 딱 맞추라는 것은 아니지만, 그래도 남들이 봤을 때 아, 이것은 어느 정도 형평과 비례원칙에 의해서 균형이 맞다. 이런 것을 잘 배려해 주시고요. 그다음에 모일간지에서는 자기 실수는 누구나 다 할 수 있는데 이름조차도 바꾸는 그런 경향이 있습니다. 이런 경우에 즉각 홍보팀에서 시정요구를 해야 되고 또 적절한 조치가 취해져야 하는데 이게 안 되는 것 같아요. 그런 부분들을 해주십사 제가 말씀을 드리고. 그다음에 20쪽과 관련해서 지난달에 작년에 사무 감사 처리결과에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 의원님들이 전국적으로 경북에 있는 모 자치단체 의원님들에 행태 때문에 싸잡아서 질타를 받고 있는데 우리 의회에서도 지금 해외연수가 예정되어 있지 않습니까? 우리가 지난번에도 서로 약속했듯이 이번에 어떻게 다녀오신 의원님들 연수소감이랄까. 그런 것 다 제출하셨습니까? 100% 다 이행하셨습니까?

100%는 다 안 내셨고요. 몇 분만 낸 것으로 알고 있습니다.

그런 어떤 소소한 부분들도 우리가 글 잘 쓰고 길게 쓰고 뭐 이게 아니잖습니까? 냈냐, 안 냈냐 이런 것들이 중요한 것이고. 우리가 그런 사소한 것에 빌미를 주지 말자는 것이죠. 이번에 신문에도 그런 게 나오더라고요. 연수 소감에 대해서도. 그런 것도 잘 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 잘하도록 하겠습니다.

이상입니다.

지난번에도 제가 의견을 냈었는데요. 우리 의원실에 격벽이 방음이 잘 안 되어서 이 부분은 어떻게 조치를 취할 수 있는 방법이 있나요? 상반기 중에.

상반기 중에 회계과 하고 협의를 해서 그 부분을 예산을 들여서 방음장치를 방음 시공을 해야 될 것인지 그렇지 않으면 다른 방안이 있는지 상반기 중에 협의해서 내년에는 올해는 어차피 예산이 다 끝났거든요. 그러니까 필요하다면 예산을 올해 내년 예산 세울 때 꼭 반영해서 그렇게 방음이 되도록 조치를 하겠습니다.

1차 추경을 할 것 아니겠습니까? 그때 해서 올해 중으로 할 수 있도록 해주셨으면 합니다. 일을 만드는 게 아니라 실질적으로 방에서 민원인이 오신다거나 어떤 대화를 할 때 옆방에 의원님께서 공부를 하고 계신다거나 조용히 하고 계시는데도 소리가 들립니다. 아무리 조용히 속삭여서 이야기를 한다고 하더라도 소리가. 벽에 책상도 붙어있고 이러다 보니까 서로 피해가 있어요. 그래서 100% 방음은 안 되겠지만, 적어도 지금 현재보다는 더 소리가 소음을 줄일 수 있도록 해서 1차 추경 4월에 잡혀 있다고 하는데 그때 집행부에 건의를 하셔서 해주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.

이상입니다.