김재오 의원 발언

안녕하십니까, 의회사무국장 김우술 입니다. 풍요와 번영 그리고 기회를 의미하는 경자년 새해를 맞이하여 김재오 위원장님과 위원님들 하시는 일 모두 다 이루어지는 한 해가 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 저희 의회사무국을 적극 성원해주심에 이 자리를 빌어, 깊은 감사의 말씀을 드리면서 금년도 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 제8대 의회 비전과 전략목표, 2019년 주요성과, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 2쪽에 정읍시의회 연혁, 3쪽에 제8대 의회 구성 현황, 4쪽에 의회사무국 조직 현황은 자료를 참고해주시면 감사하겠습니다. 다음은 5쪽에 금년도 ‘의회 예산규모’에 대한 내용입니다. 예산 총액은 18억 9,700만원으로 지난해 대비 9%가 증액되었습니다. 약 1억 6,500만원 증액되었습니다. 증액된 주요예산은 의회 홍보영상 제작 4천만 원, 의원연구실 방음공사 2천 2백만 원, 동영상 홈페이지 개편 및 의회홈페이지 프로그램 제작 2천 5백만 원 등입니다. 2020년도 세출예산 구체적 편성 내역을 살펴보면 의정활동지원비는 7억 2,500만 원, 의정활동 역량 강화를 위한 의회비는 10억 5,400만 원이며, 의회사무국 행정운영 경비는 7,371만 원으로 편성되었습니다. 다음은 6쪽, 의회사무국 주요 업무분장 현황입니다. 팀별 주요 기능 및 업무현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽, 제8대 정읍시의회 비전과 전략목표는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 제8대 정읍시의회가 시민의 행복과 삶의 질 향상에 기여하고, 지방자치 발전에 기여할 수 있도록 의정활동 보좌에 최선을 다하겠습니다. 다음 10쪽 “2019년도 주요업무 성과”입니다. 먼저 ‘의정활동 분야’로, 총 10회에 걸쳐 109일간의 회기를 운영하면서 조례안 101건, 건의안과 결의안 10건 등 174건의 안건을 처리하였습니다. 또한, 현장중심의 의정활동 강화를 위하여 사업장 방문 41개소와, 언론인과의 간담회 개최, 어린이 모의의회 운영 11회 등 시민과 함께 하는 의정활동의 성과를 올렸습니다. 다음은‘의정역량 강화 분야’에 대한 성과입니다. 의정역량 강화를 위하여 연찬회 및 국외연수 실시와 타 시군 비교견학 등을 수차례 실시하여 선진지 우수사례를 연구하고 습득하는 계기를 마련하였습니다. ‘의정홍보 분야’ 성과로는 지역언론사 및 CJ헬로비전과 인터넷 방송을 통해 시정질문, 행정사무감사, 현장방문, 본회의 및 상임위원회 활동 상황을 적극 홍보하였으며, 의정소식지, 의회안내책자 등 홍보물을 제작하여 의정홍보에 적극 활용 하였습니다. 또한, 본회의 시 수어통역을 지속적으로 실시하여 소수자들의 권익 증진에도 이바지하였습니다. 다음은 “2020년 주요업무 추진계획”에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 13쪽에 ‘내실있고 효율적인 회기운영’입니다. 금년도 회기는 정례회 2회, 임시회 9회 등 총 11회, 108일간의 일정으로 회기를 안정적으로 운영할 계획이며 특별한 상황이 있을 시는 탄력적으로 변경, 운영해 나가도록 하겠습니다. 자세한 회기 일정은 13쪽 의회운영 기본일정을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 14쪽 ‘소통과 화합의 의원간담회 운영’ 입니다. 먼저 의장단·상임위원장 간담회를 회기별 2회 이상 개최하여 간담회 안건을 사전 협의하고 의원 정례간담회를 매 회기에 개최하여 당면업무와 각종 현안사업 등을 심도 있게 협의 할 수 있도록 추진하겠습니다. 또한, 지역 언론인 및 기관, 직능별 시민단체와 간담회를 실시하여 시민의 다양한 여론이 수렴될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 15쪽‘적극적인 의정활동 홍보 강화’입니다. 지역 일간지 및 주간지, 언론사, SNS 등을 통해 의정활동을 신속·정확하게 홍보하겠으며, 본회의와 상임위원회 회의를 생중계 및 녹화방송을 하여 시민의 알 권리를 충족시키는데 노력하겠습니다. 또한, 의정소식지와 의회안내책자를 제작·배부하여 의정활동 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 16쪽‘인터넷방송 홈페이지 개편’입니다. 의원별 의정활동 영상을 시민들이 손쉽게 볼 수 있도록 홈페이지를 정비하여 의원님들의 의정활동 자료관리와 시민들의 홈페이지 이용 편의를 높이겠습니다. 다음 17쪽 ‘상임위원회 운영 활성화 지원’입니다. 전문위원실 직원들의 전문성 강화를 위해 전문 교육 수강은 물론 입법 지원 우수사례 수집 분석 등을 통해 의원님들의 입법활동 지원에 노력을 기울이겠습니다. 위원회 및 소그룹 타 시군 선진지 비교 견학을 내실 있게 실시하고 의원님들의 연구 활동에도 적극 지원하겠으며 입법정책고문을 활용하여 각종 입법관련 사항 등 의회운영에 적극 대처해 나가겠습니다. 다음 18쪽의 ‘어린이·청소년 의회 운영’입니다. 교육지원청과 연계하여 관내 초중고를 대상으로 어린이, 청소년들이 의회체험 프로그램을 경험할 수 있게 함으로써 지방의회의 역할을 배우는 소중한 기회를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음 19쪽 ‘국내·외 교류 사업을 통한 의정 선진화’입니다. 국내 우호 의회는 상호 방문을 통해 선진 의정활동 사례 교류와 지역간 화합을 도모하고 농산물 직거래 장터를 개설하여 우호증대와 지역경제 활성화에도 기여하도록 하겠으며, 국외 교류는 현재 중국 서주시와 활발히 교류 중인 예술·체육·의료분야 뿐만 아니라 농업 등 다양한 분야로 확대할 수 있도록 교류 활성화에 최선을 다해 노력하겠습니다. 20쪽 ‘선진의회 구현을 위한 의정연수’입니다. 의원님들의 의정활동 역량 배양을 위한 국내연수를 전문 연수기관에 위탁하여 상반기와 하반기 2회에 걸쳐 적정한 기간에 실시하도록 하겠으며, 국외연수는 2월 초, 전체 의원 간담회를 통하여 협의하도록 하겠습니다. 다음 21쪽 ‘의회 홍보영상 제작’ 입니다. 시의회 역할과 기능, 회의 운영 등 의회의 다양한 활동을 시민들에게 알기 쉽게 홍보하여 인지도를 제고하고 특히, 우리 의회를 방문하는 내ㆍ외빈과 자매도시 방문, 공무국외 출장 시, 대외 홍보용으로 사용하여 정읍시의회 위상을 높이는데 활용토록 하겠습니다. 끝으로, 2019년도 행정사무감사 지적사항에 대해서는 업무연찬을 통해 재 지적 되는 일이 없도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 금년 한 해도 의원님들의 따뜻한 배려와 관심을 부탁드리면서 의회사무국 직원 모두는 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다 하겠습니다. 주요업무 보고 시 미흡한 부분에 대해서는 질의응답을 통해서 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님, 19쪽 보면 의정 선진화해가지고 우리 우호의회 교류를 하지 않습니까?

예.

추진계획을 보면 지역에 기념제나 축제기간에 대체적으로 하는 건데 2019년도에 보면 거의 그렇지 않았어요. 그렇죠?

예.

저는 19년도에 어떤 생각을 했냐면요, 그냥 숫자놀이게임을 하는 것 같아요. 누가 가자고 하면 가고, 보면 거의 다 그렇더라고요. 특별한 내용이 없다는 거죠. 그런 부분들은 조금 간담회를 통해서라도 미리 사전 공지를 해서 대체적으로 우리가 우호의회 교류 기간이니까 그쪽에서 어떠한, 어떠한 행사를 한다고 해서 양지를 할 수 있잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 우리가 그전에 거기에 뭔 축제가 있으면 우리 의장단 회의를 통하든, 아니면 전체 의원 간담회를 통해서라도 이만 저만 해서 예를 들어서 구로구 의회 행사가 있는데 우리 교류 우호인데 우리가 이렇게 하면 어떻게 하겠습니까, 참여할 수 있을까요. 이렇게 하면 좋을 것 같아요. 그러면 그쪽 행사에도 빛이 나고 저희 정읍시에서도 좋은 빛이 나지 않을까 개인적으로 그렇게 생각을 한번 해봅니다. 그리고 22쪽을 보면 우리 행정사무감사 처리결과를 보면 국내 연수 시 다섯 번째 전문 업체 선정 순번제 위탁 추진이라고 했잖아요. 저희가 보면 항상 보면 어디죠, 제윤의 정 최 뭔 교수 있잖아요. 최민수 교수인가요?

예.

정읍시 의회에서는 거기를 굉장히 좋아하는 것 같아요. 그러지 말고 말 그대로 연수 업체를 선정 순번제를 해가지고 말들이 안 나오게 올해는 경고하게 했으면 하는 바람입니다. 그런데 우리가 대체적으로 교육을 가보면 물론 입법정책 그 부분도 우리가 선정을 위탁을 하지만 위촉을 하죠, 위촉을. 위촉을 하는데도 불구하고 그분이 조금 예를 들어서 도달하지 못하는 경우도 있어요. 하지만, 우리가 어차피 위촉을 할 때 그런 부분들도 숙고해서 잘했으면 하는 바람입니다. 19년도 초인가, 18년도 말인가 경상도 쪽으로 교육을 갔는데 굉장히 좀 쉽게 말하면 퀄리티가 떨어져요. 그래서 의원님들 사이에서도 말들이 있었습니다. 그래서 앞으로도 그런 부분들을 우리가 어떤 입법기관이기 때문에 그런 정책들을 교육상에 프로그램을 잘해서 도입을 해서 의원님들의 품을 올려 줄 수 있는 그런 교육이 되었으면 하는 바람이고요. 위원장님께 제안을 하나 드리겠습니다. 사실은 연초인데 오늘이 1월 13일입니다. 그런데 우리 의장단 물론 회의도 하시고 그러는데 연초이기 때문에 의원님들의 전체적인 간담회를 통해서 새해에 그런 부분들도 의장님, 의장단 포부도 듣고 그리고 항간에는 인사 문제로 인해서 의회차원에서 성명서 발표를 내느니 안 내느니 그런 말들도 많지 않습니까? 그래서 이 시간 이후에 간담회 요청을 드리는 바입니다. 전체 의원님들. 이상입니다.

이남희 위원입니다. 18쪽에 보면 어린이 청소년 의회 운영 이렇게 되어 있습니다. 대상이 초등학교, 중고등학교만 됩니까? 유치원이나 어린이집은 참여를 안 합니까?

유치원은 빠져 있고요. 아직은 너무 어리니까 여기에서도 초등학교 4학년 그쪽으로 기준을 정했으니까요. 지난번에도 말씀하셨지만 한 번 검토를 해봤는데 너무 어리고 인식이 좀 해서 초등학교 4년부터 하는 것으로 해야 될 것 같습니다.

초등학교 4학년부터.

예.

저학년 1학년, 2학년, 3학년도 아니고요.

예.

2019년도에 몇 명이 의회를 방문했죠?

14개 학교에 242명 정도입니다.

14개 학교면 대부분 초등학교입니까?

중학교로 해서 여럿 포함되어 있습니다. 보성, 북면, 신태인, 배영, 변산까지 덕천.

대부분 고등학교는 없고 중학교까지가 많이 대상이 되었지요.

예, 그렇습니다. 고등학교는 배영 중고등학교 아마 중학교일 것 같습니다.

2020년 벌써 1월 10일이 넘어갔습니다. 다른 데는 다이어리가 다 나왔는데 우리 의회는 언제쯤 나올지 조금 더 준비해서 1월 달초에 배분이 되었으면 하는 그런 마음인데요.

계속 수정하다 보니까 그런 것 같은데요. 지난번에도 이야기를 했는데 이번 주해서 돌리겠습니다. 저도 많이 챙겼는데요. 수정 부분이 많이 생기는 것 같습니다.

2020년도 나중에 2021년도가 될 때에는 전에 12월 달에 전에 수정을 하셔서 초에 나왔으면 많이 기다리는 분들도 많거든요. 기왕이면 빨리 해주셨으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.