경기 안성시의회 발언
이기석 의원 발언

이기석의장
그러면 오늘의 회의를 시작하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제5회 안성시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 요즘 30도를 웃도는 폭염과 우기철임에도 불구하고 의원님 모두 건강하신 모습으로 등원하신데 대하여 매우 기쁘게 생각합니다. 아울러 안성시 발전을 위해 항시 노력하신 한영식 시장님을 비롯한 관계 공무원께도 그 노고에 경의를 표하며 의회에 관심을 가져주신 언론인과 주민 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 집회보고를 듣도록 하겠습니다. 의사계장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
덕희
장덕희의사계장
의사계장 장덕희입니다. 제5회 안성시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 집회 경위에 대하여 보고드리면 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거, 지난 7월 8일 최용식의원 외 4분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 같은 법 제39조 제3항의 규정에 의거, 7월 8일 집회공고를 하여 오늘 임시회를 갖게 되었습니다. 금번 임시회에서는 '98년 시정 전반에 대한 업무보고 청취와 질의, 답변을 실시하고 집행부에서 제출한 조례안 및 일반안건 등을 심사, 처리하시게 되겠습니다. 안건 접수 상황을 보고드리면 지난 7월 9일 안성시장으로부터 안성시세조례중개정조례안, 안성시세감면조례중개정조례안, 안성시세징수조례중개정조례안, 안성시농업발전기금설치및운용조례중개정조례안, 안성시중소기업육성과 생활안정지원기금운용계획동의안 등 5건이 제출되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 다음 '98년도 안성시 결산검사위원선임 사항입니다. 안성시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 의거, 결산에 대한 검사를 효율적으로 수행하기 위하여 결산 검사위원을 선임토록 되어 있습니다. 따라서 안성시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조 및 제3조의 규정에 의거, 3인의 검사 위원을 의장이 추천하였는 바 제3차 본회의에서 '98년도 결산검사위원을 선임하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기석의장
이어서 의사일정 제1항 제5회안성시의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 제5회 임시회 회기는 시정 업무보고 청취와 질의, 답변을 실시하고 집행부에서 제출한 조례안 및 일반안건을 처리하기 위하여 배부해 드린 의사일정과 같이 7월 14일부터 18일까지 5일간으로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 금번 안성시의회 제5회 임시회 회기는 오늘 즉, 7월 14일부터 7월 18일까지 5일간으로 의결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원을 선출하도록 하겠습니다. 지난 제4회 임시회 때 김정기 의원까지 하였으므로 이번에는 지역구 순서에 따라 임우근 부의장님과 유황열 산업건설위원장님을 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 네, 이의가 없으시므로 금번 제5회 임시회 회의록 서명의원으로 임우근 부의장님과 유황열 산업건설위원장님이 선출되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
계속해서 의사일정 제3항 시정주요업무보고의건을 상정합니다. 본 건은 의원님들이 시정에 대한 업무를 조속히 파악함으로써 주민과 지역 사회를 위하여 효율적인 의정활동을 도모하기 위해서입니다. 보고에 지장이 없는 한 업무에 바쁘신 집행부 공무원께서는 퇴정해 주셔도 좋겠습니다. 그럼 먼저 기획예산담당관 나오셔서 소관 업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다. 퇴정하실 분들은 지금 퇴정해 주시기 바랍니다. (일부 집행부 공무원 퇴정)
병용
유병용기획예산담당관
기획예산담당관 유병용입니다. '98기획예산담당관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 유인물에는 없습니다만, 보고하기 이전에 먼저 기획예산담당관실에서 관장하고 있는 업무를 말씀드리면 시정의 기획 및 조정, 통제, 예산의 편성과 운영, 주요시책수립, 행정쇄신과제추진, 업무행정 관리, 의회와 집행부간의 업무협의 등을 관장하고 있음을 참고로 말씀드리면서 보고드릴 순서는 1페이지 일반현황, 중점추진업무, 지역발전과제 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 우리 시의 기본 현황에 대하여 보고를 드리겠습니다. 기록으로 남아 있는 우리 안성군은 고구려 시대에는 내혜홀이라 하였고 그후 백성군, 안성현을 거쳐 1362년 고려 공민왕 11년부터 안성군이라 불리게 되었고 1914년 조선 총독부령에 의거, 안성, 양성, 죽산을 합병하여 오늘의 안성시 관할 구역이 되었으며 지난 4월 1일 도농복합시로 승격된 바 있습니다. 우리 시의 6월말 현재 총 인구는 12만 9,595명으로 지난해 대비 2.03%가 증가되었으며 4만 691가구가 살고 있고 면적은 554.4㎦로 경기도의 5.1%에 해당되며 행정구역은 3동 12면 423리 1,241반으로 되어 있고 행정조직은 4국 18실과 2직속기관 5개 사업소로 829명의 공무원이 근무하고 있으며 공무원 1인당 주민수는 156명이 되겠습니다. 다음은 4페이지, 지역 특성을 보고드리겠습니다. 우리 시의 지역 특성은 서해안 시대 신산업 배후지로서 지리적 여건은 경기도의 최남단으로 충남, 충북과 경계를 이루고 있으며 수려한 자연경관과 풍부한 농축산물, 고른 산업단지의 분포로 쾌적하고 풍요로운 정주기반을 충족하고 있는 문화 전통의 고장으로서 성장관리권역, 자연보존권역으로 양분된 수도권정비계획법의 적용을 받는 지역으로 지역개발에 있어 불균형을 초래하고 있으나 경부, 중부고속도로와 추진중인 동서고속도로 등 수도권 3대 고속도로가 관통하고 있고 17번, 38번 국도에 이어 45번 국도, 천안-안성-분당간 도로가 4차선으로 확포장 예정에 있어 획기적으로 교통망이 신장되어 용질변경 개발의 쾌적지로서 자력 성장기반을 완비, 21세기에는 수도권 남부 신흥거점 도농복합시로 급부상할 것으로 생각을 합니다. 다음은 5페이지, 재정규모에 대하여 보고를 드리겠습니다. 금년도 우리 시의 총 예산은 1,927억 1,500만원으로 이중 일반회계가 1,365억 3,600만원으로 70.8%, 특별회계가 561억 7,900만원으로 29.2%가 되겠습니다. 일반회계 세입을 재원별로 보면 지방세 세외수입 등 자체수입이 460억 7,900만원, 지방교부세, 지방양여금, 보조금 등 의존수입이 873억 9,600만원, 지방채수입이 30억 6,100만원으로 재정자립도는 30.8%가 되겠으며 참고로 말씀드리면 재정자립도가 경기도는 72%, 우리 도에서 최고 높은 시군은 과천시로서 96.3%, 최저는 연천군이 25.8%가 되겠습니다. 그래서 우리 시는 경기도에서 다섯번째가 되겠습니다. 일반회계 세출을 분야별로 보면 일반행정비가 258억 6,500만원으로 18.9%, 사회개발비가 440억 9,600만원으로 32.3%, 경제개발비가 628억 2,600만원으로 46%, 민방위비가 7억 8,800만원으로 0.6%, 지원및기타경비가 29억 6,100만원으로 2.2%로서 도로를 개설하는 것, 직접 주민에게 혜택이 돌아가는 사회개발비와 경제개발비가 일반회계 전체예산의 78.3%를 차지하고 있어 바람직한 예산 편성이라고 할 수 있다고 하겠습니다. 다음 특별회계는 유인물을 참고해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 다음은 6페이지, 시정방향에 대하여 보고를 드리겠습니다. 시정 방침은 새로운 도약, 활기찬 새안성이라는 슬로건을 가지고 지역경제의 활성화, 지방행정의 경영화, 주민복지의 극대화를 방침으로 정하고 역점 시책으로 시민에게 봉사하는 열린행정 구현, 21세기 모범적인 도농복합시 건설, 지역 경쟁력 강화로 지역경제 활성화, 환경 친화적인 푸른안성 건설, 건전한 시민문화 육성과 전통문화, 예술 개선 등 5개 분야 50대 실천 과제 87개의 소 과제를 실천하기 위해 현재 추진될 계획과 함께 사업의 타당성 여부 등을 검토중에 있음을 말씀을 드립니다. 다음은 7페이지, 시정종합계획 확인평가기능 강화에 대하여 보고를 드리겠습니다. 그 필요성은 시정 전반에 걸쳐 당초 계획과 추진실태를 수시로 분석, 평가하여 계획기간내 마무리 되도록 조정하고 당면 현황사항에 대하여는 그 추진사항을 신속하게 파악하여 시의적절하게 대응함으로써 행정누수를 방지하고 소기의 성과를 거양하자는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 이와 관련해서 연초에 5개 분야, 26개 사업의 주요업무추진계획을 수립, 시달하였고 40개 사업에 대한 단위별 시행계획을 수립하여 분야별로 심사 평가를 하고 종합관찰처리제 이행실태 점검, 공약사업 지시 및 건의사항 추진실태 분석, 당면 현황사항 추진실태점검 등 시정의 종합 분석 기능을 수행하고 있습니다. 또한 상.하반기로 나누어 시정주요업무 추진실적을 평가, 보고하고 있으며 매 분기 주요업무 심사 평가와 연말에 건설공사 시공 평가를 할 계획도 있습니다. 또한 시정주요 시책을 조정하고 결정하기 위하여 부시장이 위원장이 되고 간부급 공무원이 위원이 되는 시정조정위원회를 구성, 수시 운영하고도 있습니다. 다음은 8페이지, 재정운영계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지난해 연말 IMF 긴급구제금융지원 이후 고실업 등 전반적인 경기침체로 세수는 감소되었으나 세출은 실업자를 위한 공공근로사업, 중소기업지원, 주민숙원사업 확대 등 일반사업비는 증가하고 있는 실정입니다. 그동안 세입현황 및 전망을 말씀드리면 지방세는 전반적인 경기침체로 인한 차량등록 감소, 부동산 거래 침체, 기업부도 등으로 지난 1회 추경시 7.5%를 감액, 편성한 바 있으며 세외수입 중 도세징수교부금도 1회 추경시 20%를 감액하고 국도비보조금 또한 지방교부세, 양여금 등 의존수입도 10.3%가 감액되기도 하였습니다. 이와 같은 현실속에서 앞으로 예산운영 방향은 실직자 구호와 중소기업자금 지원을 확대하고 투자 성과가 미흡하거나 불투명한 사업에 대한 지방채 발행을 억제하고 가급적 신규사업의 억제와 함께 기존 사업에 대한 마무리 위주로 탄력적으로 예산을 배분할 계획이며 또한 향후 세입의 불투명한 관계로 당분간은 추경예산 편성이 어려울 것으로 생각을 합니다. 다음은 9페이지, '98주요투자사업현황은 유인물로 갈음하겠사오니 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 10페이지, 검토, 용역중에 있는 단순관리사업, 시설물 등에 대한 민간위탁 여부에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지금 현재 우리 시에서 민간위탁을 주고 있는 사업은 수익사업인 공영주차장 한 건입니다. 앞으로 시에서 관리하고 있는 시청사, 문예회관, 시민회관 등 시설물과 차량견인, 분뇨수거, 상수도 검침 등 단순관리 사무에 대한 최적의 관리 방안을 찾기 위해 지난 2월에 한국지방행정연구원에 용역을 의뢰했으며 금년 8월중 용역결과가 나오면 그 결과를 토대로 민간위탁 또는 공단설립 등의 여부를 결정하여 조례 제정 등 제반절차를 거친 후 '99년도부터 시행할 계획으로 사업을 추진하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 투자유치위원회 구성운영에 대하여 보고를 드리겠습니다. 기다리는 행정에서 직접 찾아가 투자를 유치하는 적극적 행정으로 전환하기 위하여 의원님들과 관련 국.과장, 교수, 상공인, 언론인, 출향인사를 망라한 30인 이내의 투자유치위원회를 구성, 운영하고자 합니다. 이미 지난 5월 20일 안성시 투자유치위원회설치조례를 제정하였고 금년 9월까지 홍보 책자를 제작함과 동시에 투자유치위원회를 구성, 10월부터 투자유치 활동을 적극적으로 전개할 계획으로 있음을 말씀드립니다. 다음은 12페이지, 안성의 4대정신 계승에 대하여 보고를 드리겠습니다. 안성의 훌륭한 정신유산인 호국, 효행, 장인, 예향 등 안성의 4대정신을 연구하고 시대 상황에 맞게 재조명하여 안성 시민이 계승할 기본 덕목으로 삼고 학생들에게 교육시켜 건전하고 건강한 사회를 이룩하고자 안성 4대정신 학술용역을 안성 문화원에 의뢰하여 책자를 발간한 바 있습니다. 향후 추진 계획은 안성의 4대 정신 교재편찬위원회를 구성하여 초.중.고 학생을 대상으로 교재를 편찬한 후 관련 기관과 협의를 거쳐 주당 한두시간씩 교육을 실시하도록 하여 자라나는 2세로 하여금 내고장, 내지역 선열의 얼을 계승하고자 합니다. 다음은 13페이지, 법무행정 관리 강화에 대하여 보고를 드리겠습니다. 현재 우리 시에는 조례 151건, 규칙 93건, 훈령 40건, 예규 12건 등 총 296건의 자치 법규를 관리하고 있으며 수시로 주민 불편을 야기하거나 부담을 주는 자치 법규는 발췌, 정비하고 현실과 상충되는 내용을 발굴하여 정비하고 있으며 또한 조례안을 의회 상정 이전에 조례규칙심의회을 개최하여 심도있는 검토를 거친후 제출하고 있으며 공직자의 새로운 법령, 이해력 제고를 위해 새로운 법령을 요약한 지방 법령도 발간하고 있습니다. 현재 우리 시에 계류중인 소송은 행정소송 3건, 민사소송 4건 등 7건이 있으며 소송업무를 효율적으로 추진하기 위하여 시 고문변호사 3명과 유기적인 협조체제를 구축, 활용하고 있고 사례별로 필요한 판례를 보급하여 법률적 대응능력을 제고하고 있습니다. 다음은 14페이지, 종합관찰처리제 운영에 대하여 보고를 드리겠습니다. 주민생활에 불편을 주는 모든 사안을 대상으로 전 공무원이 출퇴근시나 출장시에 관찰하여 해당 부서에 통보, 처리하도록 하는 종합관찰처리제를 운영하고 있습니다. 먼저 금년 상반기 중에도 942건을 관찰, 통보하여 813건을 처리, 완료하였고 124건은 추진중에 있고 2건은 불가 처리하였습니다. 앞으로도 종합관찰제를 지속적으로 운영하고 주민 불편 사항을 최대한 신속하게 처리하도록 노력할 계획입니다. 다음은 15페이지, 지역발전 과제로서 21세기를 향한 권역별 기능 개발에 대하여 보고를 드리겠습니다. 우리 안성은 서해안 거점 배후도시로서 계획적 수용 태세가 확립되어 있으며 도농복합시 승격으로 자족 생산도시 구현이 가능한 지역으로 평가받고 있습니다. 안성을 동부, 중부, 서부로 나누어 권역별 개발여건을 보면 동부권은 일죽첨단원예농업단지와 축산물종합처리장을 중심으로 한 첨단 농축산업단지로 조성하고 중부권은 안성1산업단지, 2산업단지 등을 중심으로 공업 지역을 특화시키고 금광저수지, 서운산 등을 활용한 휴양 관광단지로 조성하며 서부권은 평택항과 인접한 여건을 바탕으로 신주거단지 조성, 택지개발, 공도읍승격 등을 통한 유입 인구를 수용하여 자족 교육도시화로 방향을 설정하여 지역발전 계획을 꾀하여야 할 것으로 생각합니다. 앞으로 시정발전기획단을 구성한 후 안성 중장기종합 발전구상과 연계, 추진하여 도농복합의 지역 특성을 살린 지역균형 개발과 문화재와 자연경관을 중심으로 한 문화 관광 벨트화도 함께 추진되어야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 16페이지, 자연보존권역 조정 문제에 대하여 보고를 드리겠습니다. 현황 내역과 같이 우리 안성시는 수도권정비계획법의 적용을 받아 성장관리권역과 자연보존권역으로 지정되어 있습니다. 지난 '86년 건설교통부 고시 제584호로 지정된 자연보존권역에서는 대규모 택지조성사업, 산업단지조성, 관광지 등 인구 집중 유발시설 입지 등의 제한으로 지역개발 불균형이 심화되어 주민 불만이 팽배해 있는 현실입니다. 문제는 일죽 청미천에서 팔당까지의 유화거리가 128㎞나 되어 하천수에 의한 자정 능력으로 팔당 상수원 수질에 영향이 없음에도 자연보전권역으로 지정되었다는 점과 한강권으로 직접 유입되는 강원, 충청지역은 수도권 정비계획법의 적용을 받지 않아 행위제한 범위에서 제외되었다는 점입니다. 현재 도 차원에서도 수도권 정비계획법 개정을 위해 노력하고 있으며 우리 시에서도 향후 자연보전권역을 성장관리권역으로 지정이 되도록 지속적으로 건의하는 등 최선의 노력을 다 하여야 할 것으로 생각을 합니다. 이상으로 기획예산담당관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이기석의장
기획예산담당관님 수고하셨습니다. 다음은 감사민원담당관님 나오셔서 소관 업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.
영우
남영우감사민원담당관
감사민원담당관 남영우입니다. 감사민원담당관실 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요사업추진현황으로서 '98년 자체감사추진, 민원실 시설 환경개선 확대 추진, 주민의 공무원 평가제 실시 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 조직은 감사계, 조사계, 민원계 등 3개계로 편성되었습니다. 주요 업무로는 감사계는 본청 사업소 동면에 대한 자체 종합감사 계획을 수립, 실시하고 공직자 재산등록을 관리하며 조사계는 공무원 비위조사 및 예방대책과 주요정보 및 주요민원을 조사 처리하고 있습니다. 민원계는 주민등록업무 및 민원서류의 접수, 통제 민원실무종합심의회운영 및 민원1회방문처리의 종합관리를 하고 있습니다. 다음은 '97년도 감사 처리현황입니다. 감사 부분은 정기 종합감사와 특별감사, 신문보도 사안, 진정, 공사시 시공, 평가 등의 기타로 구분하였습니다. 처분 유형중 행정상 조치로 196건에 대하여 시정, 주의조치하였으며 신분상 조치는 123명에 대하여 경징계 1명, 훈계 84명, 경고, 주의 38명을 처리하였습니다. 재정상 처리는 6,548만 8,000원으로 회수 3,416만원이고 추징금으로 2,386만 2,000원입니다. 설계 변경을 통한 감액은 681만 8,000원, 환급금액은 64만 8,000원을 조치하였습니다. 다음은 '98년도 6월 30일까지 민원접수처리현황입니다. 민원의 종류는 복합민원 및 단순민원, 진정사항 등이며 처리 내용은 총 6,327건을 접수, 95%인 5,984건을 처리하였으며 불가처분 63건, 본인 취하등 100건, 처리중인 것이 180건입니다. 다음은 '98년 6월 30일 현재 공직자 재산등록 의무자 현황입니다. 의무자는 총 53명으로 공개 대상자 16명과 비공개 대상자 37명입니다. 비공개 대상자는 4급 이상과 군청에 근무하는 감사부서와 세무부서 공무원입니다. 4페이지입니다. '98년도 자체 감사추진사항입니다. 목적은 자체 감사 활동을 강화하여 불합리한 요인과 위법 부당한 사항을 적출, 시정 조치하고 엄정한 공직 기강을 확립하는데 있습니다. 추진 계획 중 종합감사계획은 본청 8개 실과와 2개 사업소, 4개면 등 14개 부서이며 대민행정 분야에 대한 특별감사와 공직기강 확립을 위한 기동감찰 활동입니다. 지금까지 추진사항으로 종합감사는 6개 부서를 실시하였습니다. 조치 결과는 행정상 조치 100건으로 시정 55건, 주의 45건이며 재정상 조치는 23건에 1,775만 4,000원으로 회수, 추징 감액, 환급조치 하였습니다. 신분상 조치는 26명에 대하여 훈계조치하였으며 기동감찰은 신정, 구정, 선거기간 등 취약시기에 4회 실시하였습니다. 향후 추진계획은 본청 8개 실과에 대하여 종합감사를 실시하고 대미행정 취약권역 2, 3개를 선정, 특별감사를 실시할 계획에 있습니다. 수시로 기동감찰을 실시하여 공직 기강을 확립하겠습니다. 참고로 말씀드리면 본청 실과에 대한 종합감사는 금년부터 처음 실시하는 사항입니다. 다음은 5페이지입니다. 민원실 시설환경개선 확대 추진사항입니다. 목적은 민원실 시설환경을 개선하여 주민과 보다 가까워 질 수 있는 친근한 분위기를 조성하는데 있습니다. '98년도 추진 대상 기관은 10개 동면으로 창구민원 담당 공무원과 민원인 사이의 민원대 개선과 문서보관함을 벽면에 설치하는 천정박스를 함께 설치하는 동면은 1개 동면이며 천정박스만 설치하는 곳은 4개 동면입니다. 총 사업비는 2억 2,800만원이 되겠습니다. 지금까지 추진현황은 천정박스를 포함한 민원대 개선은 안성 2동, 금광면, 원곡면, 일죽면, 고삼면 등 5개 동면이고 천정박스만 설치한 동면은 안성 1동과 서운면, 죽산면 등 3개 동면이며 사업비는 1억 7,200만원이 되겠습니다. 향후 추진계획은 민원대와 천정박스를 함께 설치하는 기관은 삼죽면으로 소요 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 삼죽면은 현재 사무실 구조상 2층 계단 구조를 변경하여야하므로 타면보다 2,000만원 정도의 예산이 추가로 더 편성되었습니다. 천정박스 설치 대상 기관은 보개면으로 사업비는 600만원입니다. 삼죽, 보개면 등 2개면에 대하여는 금월중 계약, 착공하여 8월중 완료할 계획입니다. 끝으로 6페이지입니다. 주민의 공무원 평가제 실시입니다. 목적은 대민행정 취약 분야에 대하여 민원인을 대상으로 공무원의 청렴도, 친절도, 신속성, 적극성, 전문성 등에 대한 주민의 평가제를 도입하여 공무원의 근무자세를 주민에게 직접 평가받음으로써 친절, 봉사자세를 확립하고 열심히 직무를 수행하는 풍토를 조성하는데 있습니다. 주요내용으로 평가방법은 설문조사를 원칙으로 하고 있으며 평가시기는 단기별로 연 2회 실시하고 설문 대상인원은 민원을 접수한 분 중에서 300명을 선정하고 있습니다. 설문조사방법은 민원 창구에서 직접 전달하거나 우편으로 발송하고 있습니다. 추진 사항은 '98년 4월 1일 안성시 규칙으로 제정 공포 시행하고 있으며 '98년 상반기 설문 조사는 '98년 6월 1일부터 6월 25일까지 300명에 대하여 설문조사를 발송, 215명한테 설문지를 회수받았습니다. 설문 결과 구비서류의 간소화 및 업무 담당자 출장, 휴가시 대행자가 없어 불편하다는 응답자가 많아 구비서류 간소화 및 대행자를 지정토록 개선하였으며 친절 우수공무원에 대하여 근무성적 반영 및 표창을 실시하도록 하겠습니다. 향후 추진계획은 금년 12월 중 하반기에 설문조사를 실시하여 대민행정발전 및 민원사무개선 자료로 활용하고 민원 취약부서 및 담당공무원을 특별관리하는 등 민원사무처리 개선에 적극 노력하겠습니다. 이상으로 감사민원담당관실 소관 업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기석의장
네, 감사민원담당관님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 휴식을 취한 다음에 속개토록 하겠습니다. 11시 05분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시50분 회의중지
11시07분 계속개의

임우근의장대리
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의장님께서 급한 용무가 있으셔서 제가 대신 사회를 보도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 공보담당관님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명철
문명철공보담당관
공보담당관 문명철입니다. 이기석 의장님과 의원님을 모시고 '98년도 공보담당관실 업무추진 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황의 직제사무, 시정방송, 안성소식지제작, 신문홍보 적극추진, 제1회 안성시민의 날 행사 계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 일반현황 직제사무를 보고드리도록 하겠습니다. 공보담당관실은 우리 시의 대내외적 홍보업무를 관리하며 시정의 주요시책 대내외 홍보로 시민의 참여율을 제고시키고 또한 지역 특성, 특산물 등을 대내외에 소개하고 홍보매체 판매를 위해 지원하는 등 업무를 추진하고 있습니다. 공보담당관실은 담당과 직원 7명이 근무하고 공보, 홍보 2개 계가 있습니다. 계별 직제사무를 보고드리면 공보계는 시정방송, 안성소식지 제작, 각종 행사촬영 및 관리, 방송 및 언론매체와의 연계체제 유지 대내외 기념행사 관리를 하고 있으며 홍보계는 언론 및 공보자료 수집분석 보도자료 작성, 공보처 산하단체 지도육성, 시정 시책설명회 등 업무를 추진하고 있습니다. 공보담당관실 주요 관련 단체 현황은 유선방송 7개사이며 유선방송망은 우리 시 전 세대수 4만 690호의 37.5%인 1만 5,279 가구가 가입 청취하고 있습니다. 인쇄 출판사는 29개소로 그 중 인쇄소가 18개소, 출판사가 11개소로 되어 있습니다. 관련 사회단체로는 자유총연맹 외에 16개 단체가 있습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 시정방송 안성소식지 제작 홍보입니다. 제작 편수는 시정방송이 52회, 안성 소식지 발행이 12회이며, 사업비는 7,880만원으로 그 중 시정방송 제작비는 6,800만원 또 소식지 제작비가 1,080만원으로 사업 기간은 1월 1일부터 12월 31일까지가 되겠습니다. 그 동안 추진사항은 시정방송이 총 123편 제작되었으며, '98년도분은 19편을 제작 방영하였고, 방송은 매일 12시 10분부터 12시 25분 사이이며 단 토요일, 일요일은 방송하지 않습니다. 안성소식지는 총 94회 발간되었으며 '98년도엔 4회 발간 배포하였습니다. 향후 계획으로는 시정시책, 정책사항, 법률상식, 미담사례, 문화재 소개 등 다양하게 편집하여 방영하고 또한 고속도로 상·하행선 휴게소에 시정방송시설을 설치, 방영하여 내고장 알리기에 주력을 하겠습니다. 문제점으로는 공직선거 및 선거부정방지법에 의거 지방자치단체의 사업계획추진실적 기타 자치단체 활동상황 홍보는 분기 1종 1회로 제한되어 시민의 알 권리 충족에 미흡하게 되겠습니다. 그에 대한 대책으로 반영이 허용된 사업설명회, 공청회, 체육회, 기념일, 고유축제, 의료, 환경, 지리, 공지 사항 등 저촉되지 않은 사항을 제작 방영토록 하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 신문홍보의 적극 추진입니다. 우리 시에서 추진하고 있는 시정, 정책을 시기적절하게 널리 알리고 정보를 제공하여 시민이 참여를 유도하며 지면 홍보매체를 통해 안성 문화예술, 지역 특산물을 소개하여 시민의 자긍심을 고취하겠습니다. 보도매체로써는 중앙지 11개사, 지방지 15개사가 있으며 또한 향토지는 7개사가 등록되어 있으나 현재 민안, 자치신문 2개사만 출간하고 5개사는 휴간하고 있습니다. 추진 방침으로는 년간, 월간 계획을 수립하고 총괄 보도로는 시정방침, 장기발전 계획, 문화 및 특성 등을 연중 보도하겠습니다. 기획보도로써 투명하고 열린행정을 구현하고 친 환경적인 첨단산업 및 농축산업 관광지 관광농원을 보도하고 특산물인 포도, 배, 인삼, 축산물, 벼농사 수출 등을 전통문화예술로써는 남사당 풍물놀이, 백성문화제, 죽산 국제 무용제 등을 홍보해 나가겠습니다. 이에 대한 기대 효과로써 안성 쌀, 포도, 배, 인삼 등 농특산물의 대내외 홍보로 소득이 증대될 것을 기대하며, 시민에게 시정의 청사진 제공 및 주민 알 권리 충족에 기여하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 제1회 안성 시민의 날 행사에 대해 말씀 드리겠습니다. '98년 4월 1일 시 승격 후 맞이하는 제1회 안성시민의 날 기념행사를 검소하고 품위 있게 시행하여 13만 안성시민의 화합과 일체감을 조성하고 출향인에 대한 애향심을 고취시켜 나가겠습니다. 추진계획으로는 시민의 날 기념식은 '98년 10월 1일 개최할 예정이며 체육대회는 격년제 실시로 '97년에 체육대회를 실시한 바 '98년도에는 기념식만 개최할 계획입니다. 유관기관 및 관련 부서와 협조 종합계획을 수립토록 하고 백성문화제, 각종 예술제 등과 연계하여 추진토록 하겠습니다. 문제점으로는 시 승격 후 처음 맞는 제1회 시민의 날을 기념행사로만 끝낼 시 화합분위기 및 일체감 조성에 미흡할 것으로 판단됩니다. 대책으로는 유관기관 단체가 참여한 기념 행사로 먹거리, 볼거리 등을 제공하는 다양한 기념행사가 되도록 추진하겠습니다. 이에 대한 기대 효과로써 시민의 대 화합과 일체감 조성으로 지역발전에 계기를 마련하고 향토문화 발전에 기여하게 하겠습니다. 이상으로 공보담당관실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임우근의장대리
네, 공보담당관 수고 많으셨습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성일
유성일총무국장
총무국장 유성일입니다. 지난 6월 4일 제2회 전국 동시 지방선거에 의해 새롭게 구성되신 제2대 안성시의회 이기석 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 축하 인사를 거듭하여 드립니다. 총무국은 총무과, 문화시민과, 회계과, 세무과, 사회복지과, 민방위재난관리과 등 6개과로 구성되어 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 총무국 일반 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 총무국은 인력을 관리하는 부서로써 안성시의 정원을 총괄하여 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 안성시 총 정원은 828명입니다. 기관별로 보면 본청이 309명이고 의회사무국이 17명, 보건소, 지도소가 154명입니다. 그리고 공영개발사업소 외 4개 사업소가 81명이고, 15개 동면이 268명으로 인력이 구성되어 있습니다. 기타 직급별 정원과 현원은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 총무국에는 방금 전에 말씀 드린 바와 같이 6개 과 22개 계가 있습니다. 6개 과 22개 계에 대한 내용과 장비 현황 등에 관해서는 유인물로 갈음하고 생략을 하겠습니다. 5페이지에 과별 주요업무 역시 유인물로 생략을 하겠습니다. 6페이지 시설관리 현황입니다. 총무과에 연금매장이 있습니다. 안성시 영동에 '84년 10월에 설치된게 있습니다. 운영은 연금매장에 운영위원회에서 하고 조직은 소장 외 3명으로 되어 있습니다. 기능은 일반 생활용품이 판매되고 있습니다. 문화시민과의 문화재 현황은 국가지정, 도지정, 시지정 등 86개소가 있습니다. 향교 현황과 전통사찰 현황은 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 7페이지 등록 체육시설 및 청소년 수련시설 현황이 되겠습니다. 저희 관내에 골프장이 5개소, 수련원이 3개소가 있습니다. 대림동산 수영장이 있습니다. 공도면 마정리에 있습니다. 풀장이 2개가 있고 탈의실 외에 15개 동과 놀이기구가 있습니다. '97년부터 '99년까지 현재 임대 중입니다. 개장일수는 연 45일 419명 정도가 되겠습니다. 사회복지과에 아동보호시설 및 장애인 보호시설이 있습니다. 신생보육원, 혜성원, 성요셉의 집이 있습니다. 혜성원은 주로 중증 장애인이 수용되어 있고, 성요셉의 집은 청각장애인들이 있습니다. 민방위재난관리과에 민방위 급수시설 및 경보싸이렌 현황입니다. 비상급수 시설이 3개소가 있습니다. 안성시와 죽산면, 공도면에 각 1개소씩 있고, 경보싸이렌은 안성시 대천동 광신빌딩 옥탑에 있습니다. 다음은 8페이지 청사 및 관사의 현황이 되겠습니다. 기존 청사가 있습니다. '90년도 준공이 되었고 종합민원실이 있습니다. 지금 '98년 12월 1일을 준공 예정일로 추진 중에 있는 상황에 있습니다. 종합민원실이라기 보다는 의회청사가 주된 내용이 되겠습니다. 관사 현황은 부시장이 쓰고 있는 안성시 동본동에 관사가 하나 있고, 보건소장이 현재 사용료를 물면서 사용하고 있는 관사가 구포동에 하나 있습니다. 또 농촌지도소장이 역시 사용료를 물고서 쓰고 있는 낙원동 삼보아파트가 하나 있습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 안성시 조직 인력감축 추진에 대한 사항으로 조직 감축은 중앙부처의 조직개편에 이어 지방행정도 구조조정 및 국가경제 회생과 경쟁력 제고 차원에서 개편의 필요성이 대두됨에 따라 우리 시도 지역실정에 맞게 작고 효율적으로 조직을 개편, 경쟁력 있는 자치단체를 만들고자 추진하게 되는 것입니다. 주요 개편 내용으로는 현재 조직 4국 3담당관 15과 5개 사업소, 15개 동면에서 1국 1과를 축소하고 동면에 사무장과 부면장제를 폐지하며, 인력은 정원 828명을 2000년 12월까지 87명을 줄인 741명으로 11%를 감축할 계획입니다. 주요 감축분야는 청소환경, 시설관리분야 등 민간위탁 대상과 일반 내부 행정조직을 과감히 감축할 계획이며, 주민편익과 관련된 분야의 조직·인력감축은 최대로 억제토록 하고 2000년까지는 감축을 대비하여 승진 및 충원을 원칙적으로 동결할 방침입니다. 추진 일정으로는 '98년 7월 중 조직개편 계획안을 마련해서 의원간담회 등을 통하여 보고드릴 계획이며, 8월 의회에 협의를 거친 후 관련 조례를 정비 9월 확정시행 할 계획입니다. 기대효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 통·리장은 화합분위기 조성에 대하여 보고를 드리겠습니다. 통리장간 지역주민의 화합단결과 편의증진, 통·리발전을 위해 헌신 봉사하는 자로 민선 제2기 지방자치시대 출범을 맞아 통·리장의 사기를 진작시키고 짧은 기간 동안이나마 공동체 생활을 통해 서로간의 관계개선 및 친밀감을 부여하고 인식과 발상을 대 전환하여 지역발전을 도모하고자 추진하게 되었습니다. 추진 계획으로는 '98년 9월 중 15개 동면 423명을 2기로 나누어 1일씩 관내 전문 훈련기관에 위탁, 유명인사 초청강연과 대화시간 운영, 레크레이션, 단합훈련 등을 할 계획입니다. 기대효과는 역시 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 11페이지 내고향 시 발전 세미나개최에 대하여 보고를 드리겠습니다. 몸은 안성을 떠나 있어도 항상 안성인이라는 자부심을 갖고 함께 고향을 생각하고 상부상조할 수 있는 구심점 마련으로 출향 인사들의 고향발전에 대한 창의를 자치 행정에 접목시키는 열린 의견수렴의 장화 하는데 있습니다. 추진계획으로는 '98년 9월 중 향우회가 잘되는 서울 등 6개 지역 향우회원을 고향으로 초청하여 시정발전 방향과 주요 시책 등을 설명하고 시정발전을 위한 토론회를 갖는 등 계획적으로 추진할 예정으로 있습니다. 역시 기대효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 12페이지 화상회의 시스템 구축에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 화상회의 시스템 구축은 현행 경기도 간부회의시 상도 참석하는 방식을 행정회선을 이용 화상회의 시스템을 구축하여 행정의 효율성과 신속성 제고 등 초 관리 개념을 도입하고자 하는 것입니다. 화상회의 시스템이란 전화기와 화상단말기를 복합시킨 장치로 다수의 회의 참석자들이 직접 참석하지 않고도 화면을 통하여 모여서 회의를 하는 것과 같이 보고 듣고 말하면서 회의를 진행할 수 있는 시스템을 말합니다. 추진상황으로는 '98년 12월 이전에 설치하여야 하며 화상회의 전화기를 재해 대책상황실에 우선적으로 설치하여 재난상황 시 적극적인 대처와 시군 간부회의를 화상회의로 대체하여 시간 및 경비를 절약하고자 '98년 제1회 추경예산편성을 요구하였으나 편성되지 못하였습니다. 이에 따른 문제점으로는 '98년도에 경기도 31개 시군이 사업을 완료하여야 하나 예산 미 확보로 사업추진이 어렵고 향후 '98년도 제2회 추경예산에 편성하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 이렇게 추진하게 되면 원거리 출장에 따른 시간 및 예산절감으로 행정의 경쟁력 강화 및 영상활동 홍보 등을 도시군간 상호전송으로 행정시책 교류를 원활하게 할 수 있어 선진 지방자치 구축에 도움이 될 것으로 기대됩니다. 덧붙여서 추경예산에 필요한 사항이 있다면, 한가지 더 말씀을 드리면 도내 예산확보된 시군 수가 19개 시군이 있고, 아직 미 확보된 시군 수가 12개 시군이 있습니다. 저희가 12개 시군 중에 포함이 되어 있습니다. 13페이지, 민원행정 전산시스템 구축에 대하여 말씀드리겠습니다. 늘어나는 행정민원 수에 능동적으로 대응하고 대민 편의증진 및 행정 업무의 질적 향상을 구축하기 위하여 민원행정의 전산화를 추진하고자 합니다. 민원행정 전산시스템은 인허가와 관련된 민원사항을 접수하는 단계에서 처리과정 및 처리결과 까지 모든 과정을 전산처리하여 민원인이 민원을 통하여 언제든지 확인할 수 있고 해당실과를 직접 찾아다니는 등 번거로운 과정을 거치지 않아도 되는 시스템입니다. 주요 처리 내역으로는 인허가 사항이 발생되는 전 실과소를 대상으로 민원업무 관리분야, 허가처리 관리분야, 면허세 관리분야 등으로 구분하여 처리되며, 나아가 세외수입 전산업무와 연동하여 사용하는 복합적 민원행정 전산망으로 투명성과 행정관리의 질적 향상을 주요 특성으로 하고 있습니다. 추진방법으로써는 소요 사업비 2,331만원을 투입하여 서울시 은평구 및 고양시 등에서 사용 중인 프로그램을 지역정보화지원재단을 통하여 민원행정 전산 시스템을 구축한 후 실무담당자에 대한 교육과 시험 운영을 실시하고 '99년 1월부터 운영할 계획입니다. 기대 효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 다음 14페이지 안성시 인터넷 홈페이지 시스템 구축에 대하여 말씀 드리겠습니다. 현대는 정보화 사회로써 정보매체를 통한 정보의 습득과 의사전달의 방법이 늘어남에 따라 주민의 정보에 대한 욕구충족과 시정참여 욕구를 만족시키기 위해 우리 시에서도 첨단 정보통신망인 인터넷상에 홈페이지를 구축하고 정보의 제공과 민원안내를 전산망을 통하여 실시하고 있습니다. 인터넷 홈페이지 시스템에는 때와 장소에 구애없이 언제 어디서나 안성시 시정 정보화 소식을 접할 수 있도록 시청에 각종 정보가 수록되어 있고 민원의 편의를 위한 각종 민원안내와 주민의 의견을 수렴할 수 있는 게시판이 있으며 특산물 소개란이 있어 특산물을 대외적으로 홍보하고 있습니다. 추진 사항으로는 '98년 3월부터 안성시 인터넷 홈페이지를 개설 운영하고 있으며, 이를 확대하여 특산물을 사고 팔 수 있는 홈쇼핑이 가능하도록 하고 향후에는 각종 생활정보를 수록하여 제공할 수 있는 지역정보센터로 발전시켜 나갈 계획입니다. 기대효과로는 주민들에게 정보 제공과 민원 수렴의 장으로 활용하여 시정에 대한 참여기회를 확대하여 주민의 제안이나 건의사항을 신속하게 수렴하고 우리 시의 특산물을 널리 알리는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 15페이지 문화시민과 소관을 보고 드리겠습니다. 안성맞춤박물관 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 안성맞춤박물관 건립은 안성맞춤 유기의 독창성과 우수성을 대내외에 과시하고 내고장 문화시설 확보로 안성인의 자긍심을 고취하고자 '96년 5월부터 사업을 추진하였습니다. 대상 부지로는 '97년 10월 7일 대덕면 내리 중앙대학교 산학연구단지 내에 부지 2,500평을 선정 토지사용계획을 완료하였으며, 사용규모는 지하 1층, 지상 2층 605평 건물에 전시장, 자료실, 민속 생활관 등의 시설을 설치할 계획입니다. 소요 예산은 약 40억원이 투입되겠습니다. 추진사항으로는 '98년 6월 24일 기본설계 현상공모를 하였으며, 9월중 우수 작품을 선정 실시설계를 한 후 시공하여 '99년말 완공토록 하겠습니다. 다음은 16페이지 원곡·양성 3.1운동 성역화 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 원곡·양성 3.1운동 성역화 사업은 1919년 3·1 운동 당시 전국 3대 실력 항쟁지 중 하나였던 만세고개 일원을 성역화하여 선열들의 숭고한 자주 독립정신을 계승 발전시키고 후세들에게 나라 사랑의 산 교육장으로 활용하고자 추진하는 것으로써 사업계획으로는 원곡면 칠곡리 부지 1만여평에 기념관 231평, 사당 66평, 삼문 25평 총 322평을 건립하고자 '94년도부터 착수하여 기본 설계는 완료하였고, 부지매입은 토지소유자와 협의 보상이 어려워서 토지소유자가 요구하는 인근시유림과 교환하는 방안을 적극 추진하고 있으며, 협의가 안될 시는 토지수용 절차를 거쳐서 사업을 추진할 계획입니다. 사업에 따른 문제점 및 대책으로써는 총 사업비가 약 57억원이 추산되나 현재까지 29억 7,300만원이 확보되어 부족예산에 대하여는 관계 부서와 협의하여 향후 국도비가 지원되도록 계속 노력하겠습니다. 다음은 17페이지 문화재 및 향토유적 보수현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 사업 대상으로는 '97년 명시이월사업 죽주산성성곽 복원 외 1건과 '98년 사업 안성시 도기동 3층석탑 주변정리사업 외에 8개 사업이며 총사업비는 18억 7,400만원이 투자되겠습니다. 사업별 추진 현황은 유인물로 내용을 생략을 하겠습니다. 다음은 18페이지 국토대청결운동에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진 사항으로는 담당구역을 지정, 실과소별로 운영을 하겠습니다. 1사 1하천 가꾸기 운동을 계속 유관기관단체들과 함께 참여시키고 참여해서 추진하겠습니다. 자원봉사활동을 연계해서 추진하겠습니다. 초·중 고등학교 학생들과 연계해서 하게 되겠습니다. 취약지역 쓰레기 투기단속을 동면 공익근무 요원을 배치해서 지속적으로 하겠습니다. 유공단체 및 개인 표창을 해서 성과를 거두도록 하겠습니다. 홍보물을 제작하여 활용하게 되겠습니다. 하반기 추진계획으로는 본 운동을 시범 시민운동으로 더욱 승화 발전시키고자 전국 대 청결운동 및 주말자연 정화활동 등 30회, 취약지역에 대한 지도단속 6회를 실시하여 시민이 공감하는 홍보 대책을 강구하는 등 각계각층의 자율 참여 분위기를 조성하여 깨끗한 자연환경을 최대한 보존하는데 노력을 경주하겠습니다. 다음은 19페이지 생활체육진흥사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 생활체육 활성화로 시민의 건전한 여가활동을 통하여 삶의 질 향상과 활기찬 사회분위기 조성에 기여토록 기회를 제공하는데 있습니다. 사업내용을 말씀드리면 총사업비 7,297만 2,000원을 지원하여 안성시와 안성시 생활체육협의회 주관으로 생활체육 교실 외 8개 종목을 추진하고 있습니다. 추진내용 및 기대효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 다음 20페이지 동네체육시설 설치사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 시민을 위한 생활체육활성화를 위한 기초 여건조성과 소규모 간이 체육활동 공간을 설치하여 손쉬운 체육활동 기회를 제공하기 위한 것으로써 하반기에 테니스장 3개소 3면 설치, 이동농구대 4개소 7조 설치, 원곡면 원곡 초등학교에 천연잔디구장을 1식을 설치할 계획이며, 이에 대한 사업비는 1억 2,065만원이 지원되겠습니다. 세부 내역은 역시 유인물로 생략을 하겠습니다. 다음은 21페이지 청소년육성진흥사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 환경이 열악한 청소년 면학 분위기를 조성하고 청소년의 올바른 가치관을 확립하여 건전한 정서함양을 위한 것으로써 저소득층 가정이나 자녀 고교생들에게 학자금을 지원합니다. 24명 1,500여만원, 연장아 정착금으로 800여만원, 모범청소년 시상으로 20여명에 30여만원, 청소년지도위원 연수 20명에 20여만원, 청소년 예절교육 17개교에 500여만원으로 청소년 공부방 운영 4개소 4,800여만원, 농촌 대학생 장학금 지급 4명 등이 사업 내용의 주된 지원내용이 되겠습니다. 추진계획으로는 지방 청소년위원회, 유관기관, 청소년단체 등과 밀접한 협의를 통하여 청소년 건전 육성 사업으로 범죄예방에 노력하고 있습니다. 기대효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 22페이지 부속동 의회청사 증축에 대하여 보고 드리겠습니다. 의회청사를 증축하게 된 동기는 급증하는 행정수요에 능동적인 대처 능력배양과 의회의 사무공간 확보로 양질의 주민 행정서비스를 제공하는 민의의 전당으로 발돋움할 수 있는 계기를 마련하고자 추진하고 있습니다. 사업추진의 일반 현황으로는 예산 39억 3,700만원의 사업비로 본 청사 우측에 증축하고 '97년 9월 27일 착공하여 '98년 12월 1일 까지 완공을 계획으로 추진 중에 있습니다. 건물규모는 지하 1층, 지상 4층 연면적 1,228평으로 지하층은 기계실 및 정화실로 1, 2층은 민원실과 사무실로 사용을 하고 3, 4층은 의회사무실로 활용할 계획입니다. 사업 추진에 따른 문제점으로 '96년도에 공사 설계된 것을 현재 시공함에 따른 물가상승분 3억 2,400만원과 기타 종합민원실 민원대 설치, 의회사무 자동화기기 구입, 부속주차장설치 등 사업비 1억 8,300만원이 추가 소요로 총 5억 700만원의 사업비가 부족하여 사업에 차질이 우려되고 있는 실정입니다. 이에 대한 대책으로 '98년 6월 사업비 부족 6억원을 경기도에 지원 요청한 바 있습니다. 계속해서 지원 사항의 확보 여부를 타진하면서 지원이 되도록 노력을 하겠습니다. 23페이지 '98지방세 과징 실적에 대하여 보고 드리겠습니다. '98년도 지방세 목표액은 도세와 시세를 합쳐서 총 500억 1,500만원이 되겠습니다. 이 중에 징수실적은 도세, 시세를 합쳐서 '98년도 지방세 목표액 500억 1,500만원에서 300억 5,100만원을 조정하여 68.4%인 205억 5,200만원을 징수하였습니다. 체납된 94억 9, 900만원에 대하여는 조기에 징수가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 세목별 징수실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 24페이지, '98지방세수 증대방안에 대하여 보고 드리겠습니다. '98년도 지방세 목표액은 도세 261억 9,600만원이고 시세는 238억 4,600만원으로 앞 페이지에서 보고된 바와 같이 지방세 세수 목표는 총 500억 1,500만원이 되겠습니다. 향후 추진 계획으로는 관내 786개 법인 중 143개 법인에 대한 세무 조사를 실시하여 19억 7,300만원의 세수를 증대시키겠으며, 사치성 재산으로 골프장 2개소, 별장 25개소, 고급 오락장 14개소와 신설 법인 소유의 비 업무용 토지에 대한 중과세 물건을 색출하여 토지 가옥 일제조사를 상·하반기로 구분하여 일제조사를 실시하겠습니다. 문제점으로는 IMF 여파에 따른 기업체 부도 및 도산 등 자금운영이 악화되어 체납액이 날로 증가하고 있는 실정에 있습니다. 대책으로써는 법인체의 은닉 탈루세원을 포착하고, 신 세원발굴로 자주재원을 확충하는 세정행정을 강구해 나가겠습니다. 다음은 25페이지, '98년 지방세 체납액 징수대책에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 우리 시 체납액은 94억 9,900만원 중 현재 체납액은 59억 1,500만원과 과년도 체납액 35억 8,400만원이 되겠습니다. 향후 추진 계획으로는 세무 공무원이 30만원 이하의 현금징수를 촉구하고 체납자 모두에게는 관허사업을 제한함은 물론 부동산 및 기타 채권 등을 조기에 압류하며 상습적이고 고질적인 체납자에 대하여는 사법기관에 고발 조치하는 등 일반 체납자에게는 고지서를 수시로 발송하고 체납자의 예금 인출을 제한하는 방안을 강구하여 체납세액 징수에 총력을 다 해 나가겠습니다. 문제점으로는 기업체의 부도 및 도산 등에 따라 고액 체납자가 다량 발생하고 있는 실정입니다. 대책에서 전 공직자에게 1인 1체납자를 지정 징수토록 하고 분기별로 징수 보고회를 실시하는 등 지방세 자동 이체 제도를 도입하여 500만원 이상이 되는 체납자를 공개 검토함으로써 납세 의무를 성실히 수행하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지, '98 세외수입 징수실적에 대하여 보고 드리겠습니다. '98년 세외수입 목표액은 경상적 세외수입은 117억 4,400만원이고 임시적 세외수입은 104억 8,900만원으로 총 225억 3,300만원으로써 징수 실적은 경상적 세외수입 조정도의 99.6%인 58억 8,000만원을 징수하였으며 임시적 세외수입은 조정도의 72.8%인 88억 100만원을 징수하였습니다. 체납된 34억 5,900만원에 대하여 징수에 만전을 다해 나가겠습니다. 세목별 징수 실적은 역시 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 27페이지, 새마을 문고 및 장애인 자활자립 작업장 설치 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 위치는 안성시 구포동 구 도서관 자리가 되겠으며, 사업규모는 382만원으로 지하 1층, 지상 3층이 되겠습니다. 층별 용도에 대하여 말씀 드리면 지하 1층은 새마을 농산물 유통센타, 지상1층은 사무실, 경로당, 상담실이며 2층은 자활작업장, 3층은 새마을 문고 센타 열람실이 되겠습니다. 총사업비는 11억원이 되겠습니다. 사업기간은 '98년 1월∼11월까지 되겠습니다. 추진계획을 말씀 드리면 '98년 5월 20일 입찰하여 6월 1일 공고를 하고 22일 입찰을 실시하여 업자가 선정이 되었습니다. 7월 1일 공사착공을 하였습니다. 기대 효과는 역시 유인물로 생략을 하겠습니다. 다음은 28페이지, 노인복지기금사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 노인의 실질적인 후생복지 증진을 위해 소득보장과 사회적 서비스 확충 등 다양한 시책추진을 통한 안락한 노후생활 보장책의 일환으로 추진하고 있습니다. 기금조성 현황으로써 예치기간은 '98년 4월∼99년 4월까지 1년간으로 하고 있습니다. 기금조성의 총 목표액은 5억원인데 5억 중 금년까지 4억원을 확보하였습니다. 예치금액은 현재 금년까지 확보한 4억과 그 간에 발생된 돈을 포함해서 4억 2,700만원이 예치가 되겠습니다. 예금의 종류는 금전투자신탁으로 하였습니다. 이율은 16.8%, 예치은행은 농협중앙회안성시청출장소가 되겠습니다. 추진계획으로는 이자수익금으로 사업을 추진하는 것입니다. 총 사업비는 6,100만원입니다. 저소득노인 소득보장 국토청결운동으로 참여한 노인들한테 노임이 지급되는 사항이고 1,800만원이 되겠습니다. 노인회 활성화 추진으로 노인들의 체육대회나 시찰, 노는 땅 경작 등에 2,000만원 지원이 되겠습니다. 경로당 보수지원에 1,300만원, 경로당 청소년 선도지원에 공부방 운영이라든가 예절교육 등에 900만원이 지원이 되겠습니다. 예비비로 119만원이 관리가 되겠습니다. 기대효과는 유인물로 생략하겠습니다. 다음은 29페이지, 여성회관 건립 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 산업사회의 다양하고 빠른 변화에 능동적으로 대처하기 위한 지역 여성에 대한 정보제공 등 사회교육의 필요성과 급증하는 여성복지에 대한 사회적 욕구 해소방안이 대두되고 여성의 사회참여 활성화를 위한 지역여성교육 및 활동의 장이 필요하여 추진하게 됩니다. 사업개요로써는 안성시 도기동에 '96년∼99년까지 사업량은 1,858㎡에 건물 약 800여평 지하 1층, 지상 3층으로 사업비 28억 3,000여만원을 들어서 추진하게 됩니다. 추진실적 및 계획은 금년도 7월에 입찰을 해서 8월에 착공 계획으로 준공은 '99년 12월로 예정하고 추진하고 있습니다. 기대효과는 유인물로 생략을 하겠습니다. 다음은 30페이지, 을지연습 '98 실시계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 연습목적은 국가전시 전환태세확립 및 국가기능별 위기관리능력 강화와 전 행정능력체계 확립에 목적을 두고 있습니다. 연습의 참가 범위는 전 행정기관과 유관기관 및 중점관리대상업체 등이 참가하게 되며 연습내용은 사전메세지에 의한 도상연습과 실제훈련을 병행하여 실시하게 되며, 실시반은 2개반으로 편성하여 상황진전에 따라 평시 및 전시를 적용, 전 구성요원을 대상으로 기본업무수행 및 24시간 연습상황 유지를 위한 근무조를 편성하여 실시합니다. 종합상황실에서는 각종 상황을 접수, 종합상황을 기록유지하며 상황보고 및 필요한 조치 등을 실시하게 됩니다. 다음은 31페이지, 민방위 교육훈련을 보고 드리겠습니다. 민방위교육훈련이 주민의 일상생활에서 꼭 필요하다는 인식을 갖도록 내실 있는 교육훈련을 실시함으로써 체계적인 재난대비 능력을 배양하기 위한 교육을 실시하고자 합니다. 교육훈련 실적 및 계획으로는 '98 상반기 교육을 지난 3월 12일∼5월 1일까지 7,113명을 대상으로 4시간을 교육훈련을 실시하였으며 교육내용은 통일대비태세확립 및 안보의식 고취 등의 소양교육과 환경파수요원 등 실기교육을 실시하였습니다. '98년 하반기 교육은 오는 9월∼11월까지 7,113명을 대상으로 4시간의 교육훈련을 실시할 계획입니다. 교육내용은 재해예방 및 대처요령과 통일 대비태세 및 안보의식 제고를 위한 교육내용으로 소관강사는 시 홍보위원으로 2명, 또 환경연합회 등 안성시지부장 위촉강사로서 실기강사로 2명을 위촉해서 실시할 계획입니다. 다음은 32페이지, 재난위험시설물 안전관리에 대하여 보고를 드리겠습니다. 재난발생률이 높은 시설, 지역에 대한 안전점검을 체계적이고 과학적으로 실시하여 편안하고 안전한 삶을 영위하기 위해 철저한 안전진단과 사후관리 등을 실시하고 있습니다. 재난위험시설물 현황으로써는 안성시 전체 시설물 총 515개소로써 그 중 중점 관리대상이 275개소이고 특히 재난위험시설물로써 C급 시설물, 이는 보수 및 보강이 필요한 시설이 되겠습니다. 3개소는 안성시장, 수정연립, 매곡연립 등을 관리하고 있습니다. D급 시설물로써 이는 긴급보수를 요망하는 시설로 3개소로써 대덕면 삼한리 삼한교, 공도면 진사리 진천교, 죽산면 죽산리 중부교를 지정 운영 관리하고 있습니다. 추진계획으로는 시설물의 계절별 취약요인에 대해 중점 점검을 실시하고 있습니다. 유원지 등 행락철 다중이용시설물 점검은 4월부터 10월까지, 장마철 대비 재난위험 안전점검은 6월, 7월에 가스, 화재 등 동절기 재난 취약시설은 동절기에 실시하고 있습니다. 다음은 33페이지 재난위험시설물 위험요인 해소 방안을 강구하여 추진하고 있습니다. 공공부문으로 기 지정된 삼한교의 재가설 비용은 총 소요예산이 3억 6,800만원이며 기 확보된 예산은 2억 6,200만원으로 사업비 부족액 1억 4,200만원은 추경예산에 확보할 계획입니다. '98년도 신규재난위험시설물로 지정된 중부교의 보수사업비가 8,000만원이 소요되며, 금회 추경예산에 확보할 계획입니다. 진천교는 정밀안전진단을 의뢰하여 도와 긴밀히 협의 재해대책 방안과 소요 예산확보 등의 대책을 도와 예산확보 차원에서 강구 중에 있습니다. 민간소유 부문은 주민계도를, 보수·보강 및 일상 안전점검 생활화 홍보를 하고 있습니다. 관리중인 C급 공동주택인 수정, 매곡연립은 재 건축 시공계약 중에 있습니다. 이하 사항에 대해서는 유인물로 생략을 하겠습니다. 이상으로써 '98년도 총무국 소관 사항인 주요업무 보고를 간단하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임우근의장대리
네, 총무국장님 수고 많으셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 점심식사를 한 후 14시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시59분 회의중지
14시10분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 산업경제국장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재흠
박재흠산업경제국장
산업경제국장 박재흠입니다. 위원님들께 '98년도 산업경제국 주요업무보고 추진계획을 보고드리기 전에 저희 국의 과장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 양남철 지역경제과장입니다. 다음은 김영군 환경위생과장입니다. 다음은 윤복식 농정과장입니다. 다음은 김제훈 축산과장입니다. 다음은 김선수 산림녹지과장입니다. 그러면 '98년도 산업경제국 주요업무 추진계획을 지금부터 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 지역경제과, 환경위생과, 농정과, 축산과, 산림녹지과 순으로 일반현황 및 주요업무추진계획을 보고드리겠으며 주요업무 추진계획으로서 지역경제과 소관에 대하여는 안성공용버스터미널 이전사업, 안성농공산품 종합전시장 건립, 중소기업 육성지원, 공공근로사업 추진상황을 보고드리고 환경위생과에 대하여는 생활쓰레기 10% 줄이기 운동추진, 쓰레기 소각장 설치사업, 쓰레기 매립장내 소형소각로 설치에 대하여 보고드리겠습니다. 농정과 소관으로는 첨단원예농단 조성사업, '98농업경영인 육성사업, 농특산물 직거래추진, 농작물경쟁력제고대책사업에 대하여 보고드리겠으며 축산과 소관으로는 축산업경쟁력 제고사업, 축산분뇨처리사업, 조사료 생산기반확충사업, 가축방역사업에 대하여 보고드리고, 산림녹지과 소관으로는 산촌종합개발사업, 비봉산 팔각정 건립, '98푸르고 아름다운 가로변 꽃길조성사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 지역경제과 소관 주요업무로는 가스업소 관리 및 지도감독, 석유판매업 및 담배판매에 관한 지도단속, 공장설립인,허가 승인, 중소기업자금 지원 및 유망 중소기업 지도감독, 운수행정 인,면허 등록업무, 자동차 등록에 관한 제반업무가 되겠습니다. 그리고 4페이지부터 5페이지에 있는 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 환경위생과 소관 주요업무로는 환경보전 종합계획 수립조정, 배출시설의 설치 및 변경허가, 신고, 환경오염사고 관리, 배출시설, 방지시설의 지도감독 및 행정처분, 일반폐기물처리업 인,허가 및 지도단속, 청소장비 및 인력관리, 오수, 분뇨, 정화조, 축산폐수 배출시설 설치신고 및 허가, 폐기물 처리시설설치, 식품의 제조, 판매, 접객업소, 유흥업, 유기장 및 공중위생업소에 대한 허가 및 지도단속과 다중집합장소 위생관리 등이 있습니다. 역시 6페이지하고 7페이지는 일반현황이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 농정과 소관 주요업무로는 농업경영인 육성, 농림사업 종합계획 수립, 농업재해 및 정부양곡 관리, 과수, 화훼, 채소, 특작생산 및 유통사업 추진, 농어촌마을 진입로 및 농로포장, 식량생산 대책 및 농업기계화 사업추진, 농지전용 업무처리와 첨단원예농단 조성 등이 있습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 축산과 소관 주요업무로는 축산행정의 종합적인 계획수립 시행, 축산물수급조절 및 가격안정대책 수립시행, 가축전염병근절 및 위생에 관한 사항, 수산물 증식 등 수산업무 전반에 관한 사항, 사료수급계획 및 축산환경개선 대책 수립시행 등이 있습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 산림녹지과 소관 주요업무로는 산촌종합개발사업과, 비봉산 팔각정 건립, 푸르고 아름다운 가로변 꽃길 조성사업 등이 있습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 일반현황에 대하여는 이상으로 보고를 마치고 다음은 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 12페이지입니다. 지역경제과 소관 안성공용버스터미널 이전사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요로 위치는 안성시 가사동 56번지 일원이 되겠으며 개발계획 면적은 약 3만 6,000평으로써 사업기간은 '97년부터 계속해서 2001년까지 완공을 목표로 하고 있습니다. 개발방법으로는 공영개발방법으로 국토이용관리법에 의한 용도지역을 농림지역에서 준도시지역내 취락지역지구로 지정, 개발하고자 합니다. 그간의 추진사항을 설명드리면 '97년 4월 23일부터 25일까지 주민설명회 및 주민투표를 실시하여 터미널 이전부지를 현위치로 선정하였습니다. '97년 5월 3일에는 터미널 이전 실무기획단을 구성하고, 6월11일에는 안성터미널이전추진위원회를 구성하였습니다. 7월 12일에는 대체농지로 보개면 이전리 47번지외 91필지 4만 5,600평을 확보하였고 '98년 하반기 경지정리사업 예정으로 있습니다. '97년 10월 2일에는 국토이용계획변경 공고 공람을 하고, 98년 2월 19일에는 농업진흥지역 해제 및 대체지정 승인을 농림부로부터 받았습니다. '98년 3월 16일에는 국토이용계획변경 설계용역을 입찰한 바 유신코퍼레이션에서 계약금액 2억 1,900만원으로 낙찰되었습니다. 그리고 '98년 6월 13일에는 상수원보호구역 변경지정 공고를 한 바 있습니다. 앞으로의 계획을 보고드리면 '98년 10월까지 국토이용계획변경 결정고시를 하고 11월에는 공영개발 실시설계 용역을 발주해서 '99년 3월부터는 공영개발 방식에 의한 개발용지를 보상해서 '99년 11월경 착공하여 2001년도에 완공하고자 하는 사업입니다. 다음은 13페이지, 농공산품 종합전시장 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 위치로는 안성시 도기동 544-168번지입니다. 부지면적은 1,370평이 되겠고 건축면적은 529평으로 지하 1층, 지상 1층으로 건축하며 사업비는 총 17억 7,000만원으로 준공예정일은 '98년 8월 16일로 예정을 하고 있습니다. 그간 추진현황으로는 '97년 7월 8일 세화종합건설과 계약체결을 하였고 7월 10일 공사착공을 하였으나 9월 13일 부도가 발생, '97년 12월 9일 연대보증업체인 나우종합건설과 재계약을 체결하였습니다. '98년 3월 5일 공사를 진행하던 중 시공업체의 자금난 악화로 공사를 포기하여 '98년 4월 16일 주식회사 대성과 재계약을 체결하여 현재 공사진행 중에 있습니다. 향후계획으로는 조적 및 미장공사를 '98년 7월말까지 하고 조경, 설비 및 부대공사를 '98년 8월까지 마치고 준공하고자 합니다. 문제점으로는 물가변동 인상에 따른 추가사업비 소요가 예상되며 이것은 '98년도 추경예산에 추가사업비를 계상하여 사업이 원활히 추진되도록 하고자 하고 또 한가지 8월까지 준공예정인 것이 부도가 두 번 나는 바람에 공기가 연장되지 않으면 안 될 문제가 있습니다. 다음은 14페이지, 중소기업 육성지원에 대하여 보고드리겠습니다. 추진계획으로는 경기도 중소기업육성자금을 상반기에 60억 900만원, 하반기에 15억원 총 75억 900만원을 지원하고자 하며, 또 운전자금으로 업체당 5,000만원에서 3억원, 구조조정자금으로 업체당 10억원이내, 원부자재 구입자금으로 13억원, 우수공예품 개발지원으로 900만원을 지원하고자 합니다. 안성시 자체 중소기업 및 생산직 근로자 보호육성자금 지원으로는 기금조성목표액이 50억원입니다. '98년도 조성목표액은 5억원이고 지원계획으로는 운전자금이 업체당 5,000만원에서 1억원, 생산직근로자 생활안정자금 융자가 세대당 500만원, 장학금 지급이 중학생 20만원, 고교생 30만원, 대학생 50만원이고 중소기업지원 출연금으로 7억원을 확보하고자 계획하였습니다. 그간의 추진실적을 보고드리면 상반기 중소기업 운전자금 지원을 16개 업체에 24억원, 구조조정자금지원으로 8개 업체에 23억원, 우수공예품 개발비 지원 6개 업체에 900만원을 지원하였습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 원부자재 구입자금으로 17개업체에 13억원을 지원하였으며 자체 중소기업육성자금 지원금 5억원을 확보하여 8월중에 지원할 계획입니다. 또한 중소기업육성자금 6억원, 신용보증조합 보증금 1억원을 경기도에 출연하였습니다. 문제점으로는 자금지원 결정업체로 선정받고도 담보부족으로 대출받지 못하는 일부업체가 발생하고 있는 실정입니다. 대책으로 담보력이 부족한 유망중소기업체에 한하여 신용보증조합을 통하여 대출될 수 있도록 최대한 편의를 제공하고자 합니다. 다음은 16페이지, 공공근로사업 추진에 대하여 설명드리겠습니다. 추진현황으로는 '98년 4월 1일부터 4월 3일까지 3차에 걸쳐 대상자 신청을 받은 바 295명이 접수되었고, 이중 179명을 선발하였으며 12개 사업장에 166명을 투입한 바 있습니다. 사업비는 2억 1,500만원이 소요되며 이는 공무원 봉급삭감분으로 재원을 충당하고 있습니다. 근로일당은 실내근무가 2만원, 실외근무가 2만 5,000원입니다. 1단계 사업추진은 1차 사업이 '98년 5월 1일부터 7월 31일까지, 2차 사업은 '98년 5월 15일부터 8월 14일까지 실시하며 추진대상사업은 12개 분야로써 공공시설물 정비외 11개 분야가 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 제2단계 공공근로사업이 8월중에 시행되며 대상사업으로는 생산성이 높으며 고용효과가 큰 사업 2내지 3개를 선정하여 실시하고자 합니다. 향후에는 기업체 구조조정 등 실직자 대량발생이 예상되므로 취업알선, 고용촉진훈련을 연계 추진하고자 합니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 환경위생과 소관 업무인 생활쓰레기 10%줄이기 운동 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 추진상황으로는 남은 음식물 사료화 사업추진을 위하여 '98년 1월 20일부터 2월 26일까지 남은 음식물 사료화 사업대상 아파트 및 부대장비 설치 시범지역을 선정하였습니다. 1월 23일에는 남은 음식물 전용차량을 확보하였고, 2월 18일에는 남은 음식물 중간수집통 150개를 구입하였으며, 3월 10일부터는 미양면 보체리 361번지에 1일 5톤 규모의 남은 음식물을 공급하여 돼지사료로 이용하고 있습니다. 6월 4일에는 끈달린 쓰레기 종량제 규격봉투를 제작 사용중에 있습니다. 향후 추진계획으로는 쓰레기 10%줄이기 감량운동을 대대적으로 전개해서 1일 쓰레기 발생량을 112톤에서 100톤으로 감량하고자 하며 음식물쓰레기 1일 5톤을 위탁처리코자 하고 처리자에 대하여는 년 6,100만원을 처리비용으로 보조하고자 합니다. 또한 폐자원 집중수거의 날을 분기별로 설정, 운영하며 폐자원수집장려금으로 1,500만원을 지급하고 남은 음식물 감량화 의무사업장 248개소에 대하여 수시지도 점검 등을 통하여 관리 강화토록 하겠습니다. 홍보활동을 년중 지속적으로 전개하여 생활쓰레기 10%줄이기 운동에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 18페이지, 쓰레기 소각장 설치사업에 대하여 설명드리겠습니다. 위치는 보개면 북좌리 산 29-1번지 일원이며 부지면적은 7만 4,579㎡이고 처리용량은 100톤짜리 2기로 1일 200톤을 계획하였으나 처리용량을 1일 50톤으로 재조정중에 있으며 사업비는 약 300억원으로 사업기간은 '97년부터 2001년으로 계획하고 있습니다. 그간 추진경위를 말씀드리겠습니다. '97년 4월 28일 쓰레기 소각장 입지선정 안성군민협의회를 개최하여 소각장 입지지역 최종결정을 보개면 북좌리 산 29-1번지 일원으로 하였습니다. 10월 6일에는 보개면 쓰레기 소각장 부지 주변마을 주민들이 입지선정 철회요청이 있었고 동년 12월 23일에는 삼죽면 진촌리 6개부락 주민들이 소각장 유치건의가 접수되었으나 '98년 1월부터 2월에는 삼죽면 인근지역 주민의 소각장 설치 반대가 확산되었습니다. '98년 3월 9일에는 죽산면 부락 주민들이 소각장 유치건의가 접수되어 3월 18일 죽산면 사회단체장 및 주민들이 국내소각장 설치지역인 일산과 평촌을 견학 실시하였으나 4월 4일에는 죽산면 소각장 추진반대대책위원회가 구성되어 반대활동이 전개된 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 '98년 7월부터 '99년 6월까지는 지속적인 주민설득 및 여론을 수렴하여 입지를 확정하고 기본 실시설계, 환경영향평가 등 행정절차를 이행할 계획이 있으며 '99년 하반기에 착공하여 2001년 12월 준공할 예정에 있습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 쓰레기 매립장내 소형소각로 설치에 대하여 보고드리겠습니다. 설치 배경으로는 양성면 쓰레기 매립장이 2000년도 이전에 포화상태가 될 것으로 예상됨에 따라 소각장 완공 시점까지의 쓰레기 처리를 위한 대책이 상당히 저희 시는 시급한 실정입니다. 현시점에서 우리 시의 현실에 부합하는 쓰레기 처리방안 등을 다각적으로 모색한 바, 매립장내에 소형소각로를 설치, 가연성 쓰레기 소각으로 매립량을 최소화함으로써 기존매립장을 효율적으로 활용코자 합니다. 사업개요를 설명드리면 '98년 7월부터 '99년 3월까지 시간당 900㎏의 소각로를 설치하고자 하며 이에 소요되는 면적은 460㎡가 되겠습니다. 사업비는 총 13억 9,300만원이 소요되며 주요 인,허가사항으로는 폐기물 처리시설 신고를 경기도에 하여야 하며 소각로 성능검사를 환경관리공단으로부터 받아야 합니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 쓰레기 매립장내 소형소각로 설치에 대한 양성면 주민동향에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. '98년 5월 26일 소각로 설치관련 주민반대 의사표명이 있었고 5월 28일에는 양성면 리장단 대책회의를 개최한 바 있으며 5월 30일에는 주민대책위원 6명이 환경위생과 사무실을 방문하였고 6월 1일에는 주민대책위원 8명이 시장님을 면담하여 안성시에서는 쓰레기 문제 해결을 위해 불가피한 실정을 설명하고 양성면 주민들의 참여 및 협조를 당부한 바 있습니다. 문제점으로는 양성면 쓰레기 매립장 건설당시 2001년말까지만 쓰레기를 매립하는 것으로 양성 주민들과 협의하여 설치 사용하고 있는데 당초 약속에 없던 소형소각로를 설치하는 것은 부당하며 향후 대형소각장이 건설될 수도 있다는 우려로 주민반대 여론이 확산되고 있습니다. 대책으로는 쓰레기 소각장 건설이전까지는 한시적으로 설치운영하게 되며 안성시의 원만한 쓰레기 처리를 위해 불가피하다는 실정을 적극 홍보를 하고 주민 이해설득을 위한 다각적인 행정력을 경주하겠습니다. 매립장에 편입된 사유지에 대하여는 2001년까지 사용키로 하고 매년 임대료를 지불하고 있는 바 토지소유자들의 반발이 없도록 이해와 협조를 구하겠습니다. 21페이지가 되겠습니다. 다음은 농정과 소관업무인 첨단원예농단조성사업에 대하여 설명드리겠습니다. 위치는 안성시 일죽면 화곡리 산20번지이며 규모로는 5만 1,000평이고 사업비는 350억원이 소요되며 생산시설에 217억, 유통시설에 83억원, 기반조성에 50억원이 소요되며 사업기간은 '97년 6월 12일부터 '99년 12월 31일까지입니다. 그간 추진현황으로는 '97년 11월 20일 기본설계를 완료하였으며 '98년 3월 9일에는 참여농가 22호를 선정하였고 3월 10일에는 환경성검토 용역 의뢰하고 4월 2일에는 단지조성 실시설계를 용역 의뢰하였으며 7월2일에는 현재 분묘 총 99기중 59기를 이장하였습니다. 향후 추진계획을 보고드리면 '98년 7월 30일 농단운영협의회를 조직하고 10월 1일에는 기반조성공사를 발주하겠습니다. 문제점으로는 기반조성지에 암반 매장량이 많아 공사비 증가와 공기지연이 예상되며 사업비 증가로 인한 생산물 가격 불안정에 의한 포기 농가 발생이 어제도 몇 농가가 있습니다. 대책으로는 사업비 추가재원을 확보하여 참여농가를 지속 관리하고 생산시설을 철골유리에서 경량화 시설로 구조변경하여 사업비를 경감하고자 합니다. 이것은 철골온실도 짓고 일부 경량온실을 하고자 계획을 하고 있습니다. 다음은 22페이지, 농업경영인 육성사업에 대하여 설명드리겠습니다. 농업경영인 육성사업은 농업에 종사할 의욕이 있는 선도적인 농업인에게 농업에 대한 적성과 능력을 높이고 영농기반 조성자금을 지원, 자립 영농정착을 촉진시키며 유능한 미래 농업전문인력의 체계적 육성을 도모하는데 있습니다. 사업개요 및 추진사항에 대하여 설명드리겠습니다. 연리 6%의 5년거치 균등분할 상환조건으로 20억 6,000만원을 투입하여 10개 분야에 '98년 3월 3일로 69명을 선발하여 사업을 추진하였으나 현재까지 사업착수는 11명이 하였습니다. 문제점으로는 정부지원 사업비 배정 지연으로 사업착수가 지연되어 시기를 놓칠 우려가 있으며 가축 가격폭락으로 축산사업자 포기발생이 예상됩니다. 다음은 23페이지, 농특산물 직거래 추진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 안성맞춤, 농,특산물을 인터넷을 통하여 전국에 홍보하여 판로를 개척하고 안정적인 농산물을 생산판매함으로써 생산자와 소비자를 보호하는데 있으며 추진현황으로는 인터넷을 이용한 전자상거래 프로그램을 개발하여 가격정보 및 상호거래를 유도하고 국내 내수외에 잉여 농산물의 해외수출 판로를 개척하고자 하며 대상으로는 안성시 관내 작목반에서 생산한 농특산물이며 생산자 실명제를 통한 인터넷 홍보로 새로운 수요처를 개발하고자 합니다. 그간 추진실적으로는 '98년 6월 16일 동, 면 실무자 및 우수작목반을 대상으로 농특산물 직거래 추진협의회를 개최하였습니다. 1차로 20개 작목반에 대하여 인터넷 가입신청을 받았으며 '98년 6월 18일 한국농어민신문에 인터넷 농산물 직거래 추진사항을 홍보한 바 있습니다. 문제점으로는 인터넷 가입신청 예산이 전무한 상태로 추진되다 보니까 어려운 점이 많으며 대상 작목반 인식부족으로 가입자가 저조한 상태입니다. 대책으로는 추경예산에 2,000만원을 확보하여 사업을 효과적으로 추진하고자 하며 농특산물 직거래 행사확대로 참가의욕을 고취시켜 농특산물 직거래가 활발히 이루어지도록 하고자 합니다. 다음은 24페이지, 농작물 경쟁력제고대책사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목적 및 추진방향은 유인물로 갈음하겠고 사업개요로는 4개부문 13개 사업 430농가에 총 사업비 약 19억원이 투입되며 부담비율은 도비 31%, 시비 19%, 자부담 50%입니다. 추진사항으로는 '98년 3월 5일 동,면별 사업량을 확정시달하여 3월 20일 대상자 농가를 확정하였으며 부분별 공정율은 2/4분기 현재 37%입니다. 기대 효과로는 WTO체제에 대응하여 대외 경쟁력 강화와 소득증대를 위하여 분야별 생산기반을 지원함으로써 우리 농산물 및 농가경쟁력을 항상 도모하고자 합니다. 25페이지가 되겠습니다. 다음은 축산과 소관업무인 축산업 경쟁력 제고사업에 대하여 설명드리겠습니다. 총 67개소에 사업비 62억 9,200만원이 투입되며 부문별 사업내용으로는 한우경쟁력 제고사업에 5억 2,900만원, 젖소경쟁력 제고사업에 3억 1,000만원, 돼지경쟁력 제고사업에 37억 4,100만원, 닭경쟁력 제고사업에 11억 8,500만원, 기타 가축경쟁력 제고사업에 5억 2,000만원이 투입되겠습니다. 사업기간은 '98년 3월부터 '98년 12월까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 축산시설 자동화와 사육환경 개선으로 노동력과 생산비를 절감하고 경쟁력 있는 전업농을 집중 육성하므로써 안정적인 사육기반을 유지하며 가족노동력 위주의 전업화를 통한 경영의 합리화를 유도하고 농지전용, 건축허가 등 제반 인,허가사항 이행후 완벽한 축산시설이 설치되도록 유도하겠습니다. 다음은 26페이지가 되겠습니다. 축산분뇨처리사업에 대하여 보고드리겠습니다. 축산분뇨의 적정관리로 환경오염을 방지하고 분뇨를 이용한 유기질 비료의 보급확산으로 유기농법의 기반을 조성하며 축산물 생산비의 절감을 위해 분뇨처리시설 자금을 지원하고자 합니다. 사업량은 132개소에 64억 8,000만원이 투입되며 보조가 31억 7,000만원, 융자가 19억 300만원, 자부담이 14억 700만원이 되겠습니다. 사업기간은 금년 3월부터 12월까지입니다. 추진계획으로는 무방류시설인 퇴비화, 액비화 등 축산분뇨 자원화 시설과 운동장 비가림시설에 중점 지원하며 수분조절제인 톱밥, 왕겨 등의 수급을 위한 톱밥제조기, 왕겨분쇄기 등을 조기 지원해서 톱밥 구입난을 해소하고, 사육규모에 적합하고 견고한 경구시설물이 되도록 추진하며 기설치된 농가의 노후시설과 법 개정 및 사육규모 증가에 따른 규격미달 시설에 대하여 우선 지원하고 있습니다. 다음은 27페이지가 되겠습니다. 조사료 생산기반 확충사업에 대하여 보고드리겠습니다. 초지조성외 4개사업으로서 사업비가 총 15억원이 투입되며 사업내용으로는 초지조성사업과 사료작물 재배사업, 볏짚 암모니아사업, 조사료 생산장비 지원 등이 있습니다. 추진계획으로는 소사육농가에 대한 양질 조사료 생산기반 확대조성을 추진하겠으며, 조사료 생산의 기계화 추진으로 인력난 해소 및 사료생산비를 절감하고 볏집 등 국내외 부존 조사료 자원을 적극 개발 이용하며 대상농가에게 비닐, 종자, 비료 등을 알선 공급하고 목초 및 사료작물 재배용 우량종자 공급체계를 확립하며 장비구입후 사후관리에 내실화를 기하도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 기대효과로는 조사료 생산에 의한 농후 사료비 절감 및 고급화된 축산물을 생산하고 유휴농지 이용률 제고로 농가소득 증대에 기여하며 기계작업을 통하여 인력난 해소 및 사료생산비가 절감되겠습니다. 다음은 28페이지, 가축방역사업에 대하여 보고드리겠습니다. 가축방역사업은 가축전염병 근절 대책추진으로 양축농가의 소득을 증대시키고 축산물 위생수준과 안전성 확보로 국민보건 향상에 기여하고자 합니다. 사업개요로는 약 43만 3,000여 마리의 소, 돼지, 개 등에 대하여 법정 전염병 방지를 위한 사전 예방주사를 실시하고자 하며, 사업비는 총 3억 1,400만원이 소요되고, 사업기간은 '98년 3월부터 '98년 12월까지입니다. 추진계획으로는 법정 전염병 조기근절을 위해 가축공동방역사업단을 설치 운영하고 병류별 실시계획에 대한 사전 홍보를 철저히 하므로써 전두수 누락없이 예방주사를 실시하며, 관내 공.개업 수의사 동원 활용으로 시술효과를 거양하고 예방주사 및 사양관리 지도를 병행 실시하여 양축가를 보호하며 백신 유통관리 철저로 역가저하를 방지하겠습니다. 기대효과로는 가축전염병 발생으로 인한 양축농가의 경제적 손실을 미연에 방지하고 인수공통 전염병 사전예방으로 국민보건향상에 기여하는데 있습니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 산림녹지과 소관 업무인 산촌종합개발사업에 대하여 보고드리겠습니다. 위치는 안성시 금광면 상중리가 되겠습니다. 사업비는 총 14억 9,200만원이 소요되며 사업기간은 '98년부터 2001년까지입니다. 그간 추진사항을 보고드리면 '98년 산촌종합개발 사전설계비로 9,251만원을 확보하였으며 '98년 3월 23일 산촌종합개발 사전설계 용역을 임업중앙회와 계약하였습니다. '98년 3월 26일 사전 설계에 따른 현지측량을 착수하였습니다. 향후계획으로는 '98년 9월 30일까지 산촌종합개발 사전설계를 완료하겠으며 금년 10월중에 사전검토 보고회를 개최하고 '99년 산촌종합개발에 따른 국.도.시비가 확보토록 노력하겠습니다. 문제점으로는 공공사업시설에 따른 부지가 미확보되었으며 사업추진시 일부주민의 의견대립 소지가 있습니다. 대책으로는 산촌종합개발 사전설계시 주민참여를 위한 부락추진 위원회를 구성하고 충분한 주민과의 대화로 공공사업시설을 위한 부지를 사전확보하여 설계토록 추진하겠습니다. 다음은 30페이지입니다. 비봉산 팔각정 건립사업에 대하여 보고드리겠습니다. 위치는 비봉산으로 사업비 1억 560만원을 들여 시멘콘크리트 건물 1개소를 건립하는 것입니다. 추진실적으로 비봉산 팔각정 건립은 당초 안성읍에서 추진 중 안성시가 되면서 산림녹지과로 사업이 이전되었고 당초 사업비가 7,000만원이 계상되었다가 추경시 3,056만원을 추가 확보하였으며 기 건립된 평택, 송탄 팔각정 현지조사를 한 바 있습니다. 문제점으로 사업지가 명륜동 비봉산 정상으로 시멘트로 건립시 자재 운반도로가 협소하여 운반도로 개설후 사업착수를 하여야 하므로 공사에 어려움이 있어, 자재운반이 비교적 용이한 목조건축으로 변경하여야 할 것으로 판단됩니다. 목조로 건축시 설계비 및 건축비가 부족하여 설계비 791만원, 건축비 1억 56만원이 추가 소요됩니다. 대책으로는 목조로 건립될 수 있도록 시공방법을 변경하여야 하며 부족되는 설계비 및 건축비를 추경에 확보코자 합니다. 끝으로 31페이지, 푸르고 아름다운 가로변 꽃길 조성사업계획에 대하여 보고드리겠습니다 가로변 꽃길 조성사업은 주요도로변과 시가지에 꽃길 및 푸르름을 조성하여 산뜻한 환경을 조성하고 시민들에게 거주지에 대한 애향심과 자긍심을 고취시키고자 본 사업을 계획하였습니다. 그간 추진사항으로는 칸나꽃길 조성, 초화류 구입 식재, 숙근초 꽃길관리가 되겠으며, 사업기간은 '98년 4월부터 9월까지이고 사업비는 1,864만원이 소요됩니다. 이상으로 산업경제국 주요업무추진계획을 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

임우근의장대리
산업경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 건설도시국장님 나오셔서 소관업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.

권혁진건설도시국장
건설도시국장 권혁진입니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희 간부 소개를 간단히 해 드리겠습니다. 지역계획과장 이종인입니다. 건설과장 유계형은 오늘 도에서 내년도 도로관계관 회의를 위해서 도에 오후에 출장을 급히 가게 되어서 부재중입니다. 죄송합니다. 주택과장 김문섭. 지적과장 한태동은 직위해제 중이라 부재 중입니다. 죄송합니다. 평소 존경하는 임우근 부의장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 저희 건설도시국 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 보고드릴 내용은 위원님들이 지적하신 사항에 대해서 겸허한 자세를 수렴해서 앞으로 시정발전에 적극 반영할 것을 약속드리면서 일반현황 및 금년도 추진사업 현황순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지 일반현황입니다. 저희 국에는 앞에서 소개해 드린 바와 같이 지역계획과, 건설과, 주택과, 지적과로 소속되어서 4과 15계로 되어 있으며 토지 및 건물 등 부동산에 대한 기획 집행업무를 담당하고 있으며 이와 관련된 일반현황은 시간관계상 생략하겠습니다. 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 안성도시기본계획수립추진에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 기본계획수립 대상은 안성 1, 2, 3동 미양면, 대덕면, 양성면, 원곡면, 죽산면, 공도, 일죽면 일원등으로 해서 10개동 지역으로써 사업량은 65㎢로 우리 시가 도농복합시 승격에 따라서 2016년 목표로 시급도시기본계획수립을 도시기본계획구역 재조정으로 계획적이고 합리적인 도시개발을 유도하는데 그 목적이 있다고 보겠습니다. 그간의 사업 추진상황을 보고드리면 '91년 6월 5일 안성시기본계획을 수립 착수해서 그간 재정비 계획 등 '96년 3월 9일에 국토이용계획변경요청을 하였으나 농림부에서 협의 과정에 농지전용 관계로 현재는 유보된 상태로 되어 있습니다. 앞으로 추가경정예산 편성시 용역비 3억원을 확보해서 시급도시기본계획을 수립해 추진해 나가도록 하겠습니다. 이에 따른 문제점 및 대책으로는 사업추진 중 도시계획구역내에 농업진흥구역 편입시 농림부와 협의가 지난한 바, 우리 시 지역여건과 효율적인 토지이용을 고려해서 농림지역을 도시지역으로 변경할 수 있도록 관계 기관과 적극 협조해 나가겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 안성도시기본계획 정비 추진에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 사업개요를 말씀드리면 앞에서 말씀드렸던 지역으로 안성 1, 2, 3동과 미양면, 대덕면 일원하고 사업량은 20.06㎢이며 향후 소요사업비는 재정비 및 지적고시 용역비를 포함해서 3억 500만원이 되겠습니다. 그간의 업무추진 사항을 말씀드리면 '96년 11월 22일 안성도시계획재정비 용역실시를 기초로 해서 주민의견 및 의회의견 청취, 농림부 의견 협의를 거쳐서 제2회 경기도 도시계획위원회에서 재검토된 사항을 보완해 금년도 6월 11일 안성도시계획재정비 결정고시를 완료하였으며 현재 지적고시용역 발주 중에 있습니다. 앞으로 8월 중에 안성도시계획지적용역고시를 착수해서 12월 중 지적고시용역을 완료하고 지적고시를 함으로써 안성도시계획재정비를 앞으로 마무리 시키겠습니다. 그리고 시 승격에 따른 시급도시계획위원회를 분야별로 전문가를 구성해서 운영해 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 11페이지, 지역개발사업입니다. 지역개발사업은 취약지 정비사업을 비롯해서 4개단위 사업 외에 각종 소규모 사업을 시행하고 있으며 취약지 정비사업은 6개 면에 사업비 10억 2,800만원으로 면지역 기반시설을 확충해서 그 중에 1개소는 완료하고 5개소는 공사중에 있습니다. 가로환경개선사업은 면소재지 주거환경개선사업으로 금광면, 죽산면에 총 1억 5,000만원을 투자해서 보도블럭 25R를 정비 완료하였습니다. 소도읍개발사업은 시가지내 낙후지역개발 활성화 및 주거환경개선사업으로 '96년부터 24억 8,200만원을 투자해서 안성 인지동과 도기동 일원의 도시계획도로로 649m를 시공해서 현재 95%의 공정으로 7월말 준공예정에 있습니다. 복지회관 건립사업은 금광면 청사내 농촌주변 편익시설 확충사업으로 5억원을 투자해서 현재 설계완료를 하고 착공을 해서 35%의 공정을 추진하고 있습니다. 소규모 숙원사업은 관내 23개소의 각종 주민불편 사항을 해소코자 9억 1,200만원을 투자해서 현재는 12개소가 완료되었고 공사중인 것인 5개소, 설계 중인 것이 6개소로 이것은 금년 9월말 이전에 모든 사업을 완료코자합니다. 다음은 12페이지, 내혜홀 광장조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 사업은 구 안성역사 철도폐지 이후에 석재가공공장, 견인차 보관소, 건축물이 난무해서 안성도심지 입구이면서도 도시환경을 저해하는 흉물로 자리잡고 있어 이를 미관광장으로 조성해서 균형있는 도시개발을 통한 시민의 휴식 및 문화공간을 제공하고 깨끗한 도시환경을 조성코자 하는 사업입니다. 약 2,600평의 부지에 파고라, 연못, 공연장, 화장실 등 시민공원을 조성코자 도시계획법상 미관광장으로 결정하여 '97년도에 실시설계를 완료하였으며 금년도 3억원의 보상비를 확보해서 보상코자 하였으나 토지매입 및 지장물 보상, 양여권 보상 등 시내중심에 위치해서 엄청난 보상비 확보가 큰 문제점으로 대두되고 있습니다. 특히 도시계획시설사업은 도비보조가 미력한 관계로 전액 시비로 충당해야 될 그런 형편에 있습니다. 공원편입 토지 중 철도청 등 국공유재산 2,100평과 사유지 500평에 대해서 조속한 보상을 요구하고 있어 보상비 확보가 시급한 실정으로 있습니다. 그래서 금년도 2회 추경 및 내년도 본예산에 본 사업비를 위원님들께서 확보하여 주시면 앞으로 사업추진을 하는데 문제가 없이 잘 추진이 될 것 같습니다. 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 13페이지, 내리토지구획정리사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 내리지구토지구획정리사업은 총 면적 23만 5,390㎡로 128억 1,200만원의 사업비로 대덕면 내리와 죽리일원의 중앙대학교 안성캠퍼스와 인접한 취락지역을 중심으로 건축한 대학촌 건설을 위하여 건축개발계획을 수립, 공사를 착수하여 금년 12월 30일까지 본 사업을 완료할 계획으로 추진해 왔습니다. 그간 '97년 6월 편입지장물 보상 등 100%를 완료하였으며 '96년 6월 19일 착공해서 현재 97%의 공정으로 추진되고 있습니다. 시공업체인 경향건설이 금년 5월 10일자 부도로 당초 6월 30일까지는 준공예정이었으나 공사가 지연되어 8월말까지는 준공할 계획으로 있습니다. 앞으로 공사가 완료되면 경기도의 승인을 득한 후에 청산금 징수교부, 등기촉탁 등 행정처리를 금년 11월말까지 완료할 계획으로 있습니다. 본 공사의 대가 지급은 체비지를 매각해서 현금 지급토록 하되 부득이한 경우 현물로 지급토록 계약이 되어 있기 때문에 앞으로 IMF 한파로 인해서 부동산경기가 침체되어 매각이 부진해 현금 확보의 어려움이 예상되므로 공사가 준공되어도 현물 지급이 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 따라서 우리 시에서는 체비지 매각을 위한 다각적인 홍보를 실시해서 체비지 매각이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 14페이지, 도시계획도로 개설사업에 대해서 보고드리겠습니다. 본 사업은 도시계획도로 결정 이후에 장기간 미집행되어 건축제한 등 사유재산권 제한으로 주민에게 불편을 주었던 계획도로를 개설함으로써 주민의 효율적인 토지이용과 도시발전을 촉진시키기 위해 총 8개소를 추진중에 있습니다. 그중 착공 3개소, 보상중인 것이 4개소, 설계중인 사업이 1개소로써 대부분 사업비 부족으로 연내 사업 종료는 어려운 실정에 있습니다. 신건지동에서 소방도로 공사는 금년에 완료는 가능하나 안청중학교 진입로하고 안성교에서 옥천교간 도로 공사는 2억원의 사업비가 부족해서 하반기 2회추경시 확보할 계획으로 있습니다. 또한 숭인동 소방도로와 봉산로터리-보개지소간, 금산동 수용촌에서 도로공사는 보상비 일부만 확보된 상태로 '99년 본예산에 보상비 및 공사비가 확보될 수 있도록 경기도 등 각급기관에 협조요청해서 현재 설계중인 명륜리 도로공사 또한 명년도에 예산을 확보해 우선 보상이 추진될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 15페이지, 크로바형 도로망 확충계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 우리시 관내에 거미줄처럼 연결되어 있는 각종 도로에 대한 효율적인 연계개발을 위해 추진하는 도로망 확충 사업은 고질적인 교통체증 해소를 위해 도시기반 확충으로 21세기 교통, 문화의 요충지로 우리시가 발돋움을 하기 위한 사업입니다. 도로망 추진 계획을 보고드리면 1단계로 안성시 중심 반경 1.5㎞를 연결하는 우회도로망 20㎞가 있고, 2단계로 안성시 중심 반경 5㎞를 연결하는 순환도로망 33.9㎞가 있습니다. 3단계로 우리시 중심으로 반경 10㎞를 연결하는 외곽도로망 66.6㎞가 계획되어 있습니다. 지금까지 추진현황은 총 면적 118.5㎞ 중 31%인 37.3㎞ 완료하였고 36%인 42.6㎞를 현재 공사 중에 있으며 향후 38.6㎞를 추진할 예정으로 있습니다. 문제는 사업비 소요 예산에 어려움이 있어 사업추진이 지연되고 있으며 앞으로 도로개설에 대한 모든 사업비를 가급적 본 도로망에 집중투자함으로써 우리시의 도로망이 조기 완료될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 안성 시가지의 원활한 교통소통을 위한 우회도로망 확충사업으로 2001년까지 완공 목표로 경기도가 시행하는 사업입니다. 사업구간은 서운면 신릉리에 안성제2산업단지에서 국도 38호선 안성우회도로를 안성시 가사동까지 연계하는 총 연장 5.39㎞ 4억 5,800만원이 소요되는 사업으로 2001년 1월까지 완공을 목표로 하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 작년 12월 설계를 완료하고 현재 편입농지에 대한 분할 및 감정평가를 완료해서 용지보상비 20억원을 확보했습니다. 금년 7월 하순부터 용지보상을 실시해서 '99년도 본예산에 공사비가 확보되도록 노력해서 앞으로 조기에 공사가 추진될 수 있도록 경기도와 적극 협조해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 지방도 387호선 확포장공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 안성시 가사동에서 보개면 불현리로 사업구간은 이것도 역시 경기도가 시행하는 보조간선 도로확포장 사업으로 총 연장 2.3㎞의 4차선 도로이며 총 사업비 103억원이 소요되며 2002년 12월말까지 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 현재 도비 20억원을 확보해서 편입용지에 대해서 보상실시 중에 있으나 IMF 체제로 인한 추가소요 예산 확보가 어려운 실정에 있습니다. 이 사업도 '99년 1월부터 시설공사 착공예정에 있으므로 조속한 시일내에 사업이 추진될 수 있도록 경기도하고 적극 협조해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18페이지, 하수종말처리시설 설치공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 최근 도시화 추세에 따른 안성 시가지내 생활하수의 배출량이 점차 증가해서 안성천 및 하천으로 무단 방류되어 하천수질의 오염은 물론 주변환경을 저해하므로써 하수종말처리장을 건설하여 하천의 수질보호는 물론 주민들의 보건향상과 주거환경개선 효과를 거양하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 그간 추진과정 및 향후 추진계획에 대해서 말씀드리면 '97년 6월 환경부에서 기본설계를 완료한 후 우리시에서는 금년 6월 14일 실시설계를 완료했습니다. 사업추진 시기는 금년 10월 착공해서 2001년 12월말까지 완공목표로 추진중에 있습니다만 추진과정에서 현지주민들의 반발 등 문제점이 예상되나 주민홍보 및 협조요청으로 추진해 나갈 계획입니다. 앞으로 처리장이 완공이 되면 하천의 수질보호와 주거환경개선으로 보다 쾌적한 도시환경 조성으로 주민생활에 편익을 제공할 것으로 볼 수 있습니다. 다음은 19페이지, 건설사업 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 하천개수 및 보강사업은 사전재해 예방과 주민의 생명과 재산을 보호할 목적으로 '97년도 2월에 2개소, 금년도에 5개소가 사업비 26억 5,000만원을 투자해서 추진하는 사업입니다. 도로, 교량개설 및 유지관리사업은 도로망의 원활한 체계구축, 굴곡도로 및 노후교량, 도로개량으로 주민의 교통안전을 도모하기 위하여 군도 13개 노선과 농어촌 도로 11개 노선, 도시계획도로 및 연결도로 4개 노선 총 28개 노선에 45건 사업을 311억 1,500만원을 투자해서 추진하고 있습니다. 농업기반조성사업은 경지정리사업으로 농민의 생산성 제고와 정주권 개발로 농촌의 주거환경 개선을 목적으로 시행하고 있으며, '98년도 경지정리 2개소, 신흥지구, 보개기좌지구가 되겠습니다. 362㏊와 정주권 개발사업으로 3개면 총 167억 8,600만원을 투자해서 추진하고 있습니다. 하수종말처리장 및 하수도 사업은 하천수질의 보호와 주민생활 환경개선을 목적으로 하수종말처리장 1개소, 하수도 정비사업 13개소에 총 사업비 42억 8,900만원을 투자해서 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 20페이지, 진사지구 공동주택건립에 따른 기반시설확충 방안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 공도면 진사리 일원 준농림 지역에 한국종합건설 주식회사외 4개 업체가 총 4,466세대의 대규모 아파트 건립이 추진되어 사업주체별로 개발시에는 단지별 필요시설만 확보하고 입주 후 기본시설의 결여로 지역의 난개발이 예상되어서 입주회사와 관계 공무원으로 진사지구개발추진위원회를 구성 운영하여 취락지역개발계획을 아파트단지 및 기존부락을 포함해서 계획을 수립하고 지역의 가로망 등을 계획하여 난개발을 방지하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 하수종말처리장 시설은 수립된 공도하수종말처리계획에 의해서 설치토록 하였으며, 상수도 공급도 원인자부담원칙에 의거 비용부담시 공급할 계획으로 있습니다. 학교용지 확보로 초중등학교 부지 및 진입로를 포함해서 각각 4,000평 이상 확보토록 하였으며 색채계획은 우리시의 특색 및 사업주체와 조화가 될 수 있도록 앞으로 계획을 수립해서 추진해 나가겠습니다. 기반시설 확보 문제점으로는 최근 건설경기 침체로 인해서 일부 업체의 사업 추진이 지연되고 기반시설 설치가 지연될 우려가 있으므로 우선 기본시설 확보에 필요한 분담금을 각 회사별로 저희가 징수하는 방향으로 촉구해 나가고 있습니다. 그 다음 21페이지, 농촌주거환경 개선사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도 사업추진 물량은 농촌주택개량이 228동이며 농촌 빈집 정비하는 대상이 45동입니다. 동면별 배정은 신청 물량에 비례해서 균등배정하였으며, 농촌주택개량사업은 20평 기준으로 동당 1,600만원이 융자되고 상환기간은 5년거치 15년상환으로 연리 5.5%로 지원되고 있으며, 20평 이하로 건축시는 융자금이 차등지원되고 있습니다. 금년도 배정 물량 228동 중 125동은 대상자를 확정하고 나머지 103동에 대해서는 금년말 안에 배정대상자를 확정해서 조기에 착수될 수 있도록 유도를 하겠습니다. 농촌빈집정비사업은 금년도 45동으로 농촌의 주거환경을 저해하고 청소년의 우범, 탈선장소로 악용될 우려가 있는 빈집에 대해서 동당 30만원의 철거비용을 면별로 배정해서 철거내지 수선 정비하도록 저희가 각 면에다가 시달을 했습니다. 다음은 22페이지, 금년도 개별공시지가 조사추진 현황에 대해서 마지막으로 보고를 드리겠습니다. 개별공시지가는 건설교통부장관이 매년 실시하는 표준지, 저희 시 관내 2,271필지를 기준으로 해서 관내 개별필지에 대한 토지가격을 조사해 각종 국세 및 지방세, 부담금, 사용료 등에 부과 기준 및 조정자료로 제공되고 있습니다. 그간의 추진 상황을 보고드리면 건설교통부 주관으로 표준공시지가를 조사해서 의견을 청취한 후 '98년 2월 28일자로 고시된 표준지 2,271필지에 대해서 결정 공고 후 저희시 관내 총 19만 3,300필지에 대한 토지특성 조사와 담당 감정평가사의 정밀감정을 마치고 주민여론 및 의견수렴을 해서 개별공시지가 확정고시로 개별통지문을 지난 7월 1일자로 발송을 했습니다. 앞으로 결정고시된 개별공시지가에 대해서 이의신청을 30일간 수렴해서 현지확인 및 정밀검사 후에 안성시 토지평가위원회 심의를 받아서 8월말로 재심결정을 하게 됩니다. 이렇게 함으로써 개별공시지가 금년도 분은 완료가 됩니다. 이상으로 저희 건설도시국 '98년도업무보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 고맙습니다.

임우근의장대리
건설도시국장님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 정회를 한 후 15시 30분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
15시10분 회의중지
15시35분 계속개의
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 보건소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
방식
홍방식보건소장
보건소장 홍방식입니다. 임우근 부의장님을 비롯해서 의원님들께 다시 한 번 축하를 드리고 저희 보건소 업무보고는 일상적으로 추진하고 있는 업무는 제외하고 현재 당면하고 있는 업무를 중점적으로 보고드리겠습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다. 2페이지 목차가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 노인무료진료사업, 수돗물 불소화사업, 보건소 전산화사업, 방초리 보건진료소 신축공사, 원곡면 보건지소 이전에 대한 신축공사, 여섯 번째 실직자 진료 및 그 가족에 대한 건강관리 대책사업, 일곱번째가 노인보건복지사업, 여덟번째 성교육 및 성상담사업, 그다음이 거동불편자 가정방문관리 강화 등 일반보건진료 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 먼저 노인 무료진료사업에 대해서 간단하게 보고드리겠습니다. 노인무료진료사업은 저희 안성시가 타시군에 비해서 노인인구가 약 1.5배인 8.9%를 차지하고 있습니다. 따라서 이들에게 노후에 건강유지와 의료부담을 해소하기 위해서 금년도 4월 1일자로 저희 시가 군에서 시로 승격과 아울러 4월 1일 조례로 제정 공포한 바 있습니다. 따라서 이제까지 시행을 못하고 있는 사항은 의원님들 유인물에 보시면 잘 아시겠습니다마는 저희 27개 보건기관에서 해야됩니다만 3,120만원의 예산이 확보가 안돼서 현재 못하고 있는 실정입니다. 참고로 보고드리면 65세 이상 노인인구는 약 만 2,000명 가량 되겠습니다. 앞으로 예산이 확보되면 27개 전 보건의료기관을 통해서 실시할 예정입니다. 진료과목은 내과, 치과, 한방진료 및 물리치료사업이 되겠고, 진료비는 본인부담만 면제토록 하겠습니다. 4페이지 수돗물 불소화사업에 대해서 간단하게 보고드리겠습니다. 치아우식증과 치주병 예방을 위해서 수돗물에 불소를 투입하는 사업이 되겠습니다. 이것은 선진 외국에서 기위 실시하고 있고, 저희 대한민국에서도 여러 시군이 지금현재 실시하고 있습니다. 따라서 금년에 실시할 시군은 14개 시군이 되겠습니다. 이것은 국비기금 보조와 시비 각각 4,800만원씩 투자해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 중요 사업내용을 보고드리면 불소투입기, 자동제어장치, 불소측정기 등을 구입해서 시설하는 사업이 되겠습니다. 따라서 저희들 이제까지 추진사항을 간단히 보고드리면 작년 2월에 247명을 대상으로 해서 상수도 불소화사업에 대한 찬반의견을 물었더니 약 73%가 좋다, 굉장히 좋은 사업이라고 주민들이 응해 주셨습니다. 따라서 지난 5월달에 과천, 광주 등 선진 시군에 대해서 불소화사업에 대한 사항을 저희들이 견학을 한 바 있습니다. 따라서 기초조사는 이달까지 모두 끝내고 8월달까지 사업예산 계획서를 작성해서 기술지원단에 시공자문을 받도록 하겠습니다. 그래서 내년도 4월달까지 시공을 완료하고 내년도 5월에 시운전을 거쳐서 내년 6월말경부터는 완전하게 준공처리해서 불소화 사업이 시작되겠습니다. 따라서 지금현재 의원님들께서 잘 아시다시피 이 사업은 '97년도 마지막 예산에 계상이 됐는데 IMF 체제로 들어오면서 기자재 값이 상당히 올랐습니다. 저희들이 예상액을 좀 뽑아봤더니 4,000만원 정도 시비에서 더 투자돼야 원만하게 사업이 이루어질 것 같습니다. 이점 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지 보건소 전산화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 보건소 전산화사업은 지역주민의 보건관련정보를 체계적으로 관리하고 업무를 효율적으로 추진하며, 보건행정의 질적서비스를 향상시키기 위해서 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 국비 3,500만원과 도비 1,400만원, 전액 들여서 하는 사업이 되겠습니다. 주요 사업내역을 보고드리면 근거리 통신망인 램선로 및 전원공사를 기 실시하였으며, OUTLET관은 각 실에 선로하고 전화단자함이 있습니다. 이것을 선로를 연결하는 사업이 되겠습니다. 그다음 UPS는 일단 전원이 차단됐을 때 일정한 시간 전기를 공급하는 공사가 되겠습니다. 이 사업은 기위 지난번 상반기에 전부 완료한 바 있습니다. 앞으로 설비소프트웨어 유지관리용역비라든가 램카드, 예를들어 아답타라고 이해를 해주시면 되겠습니다. 전산화용의 프린터기 구입비와 시청행정전산망 연결용 랜로버만 설치하면 되겠습니다. 그것도 1,880만원이 부족한 상태가 되겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 그다음 6페이지가 되겠습니다. 보건의료서비스의 질적 향상과 근무환경을 개선하기 위해서 일죽면 방초리에 보건진료소가 있습니다. 이것을 신축하는 공사가 되겠습니다. 이 사업도 국도비 전액을 가지고 하는 사업이 되겠습니다. 작년도 12월 17일 계약완료해서 현재 원만하게 진행되고 있으며, 현재 공정은 50%를 상회하고 있습니다. 따라서 부실공사가 되지 않도록 공사감독을 철저히 하고 준공에 차질이 없도록, 9월 23일날 준공이 완료되도록 조치하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 원곡면 보건지소 이전 신축공사에 대해서 보고드리겠습니다. 이것도 원곡주민들의 소외감을 일소하고 원만한 보건의료 서비스 향상과 근무환경 개선을 위해서 방초리 보건진료소와 더불어서 원곡면 외가천리, 즉 면사무소 경계가 되겠습니다. 거기에 국도비를 전액 들여 가지고 신축하는 공사가 되겠습니다. 약 100평이 되겠습니다. 이것도 작년 12월 17일날 계약해서 지금현재 공정 40% 상회를 하면서 착실히 공사를 하고 있습니다. 앞으로 의원님들이 걱정하는 부실공사 부분에 대하여 적극적으로 참여하고 공사감독에 참여해서 내실있게 완공을 하겠습니다. 8페이지에 대해서 보고드리겠습니다. 실직자 진료 및 건강관리사업에 대해서 보고드리겠습니다. 의원님들께서 잘 아시다시피 IMF 관리체제로 돌입했고 기업의 구조조정으로 인해서 우리 관내에도 실직자가 상당한 인원수가 있습니다. 저희들이 1차적으로 175명 명단을 확보해서 기위 저희 산하에 있는 보건지소와 진료소, 본소에 명단을 비치해서 현재 그 가족과 실직자에 대해서 진료를 하고 있습니다. 이 부분의 진료는 전부 무료가 되겠습니다. 대책반은 기위 편성돼서 운영하고 있고 추진사항을 보고드리면 실직해서 자존심이 상해서 그런지 모르지만 현재 50명 정도가 와서 상담도 하고 진료도 한 사항이 되겠습니다. 저희가 하는 사항은 주로 진료 및 무료투약사업과 방문보건사업을 통한 간호사업 및 투약도 하고 있고, 각종 질환검사를 전부 다 본인 및 가족에 대해서 현재 실시하고 있습니다. 향후 계획은 7월중에 추가 실직자를 파악해서 이 사람들에 대한 무료진료 대책을 세워서 추진해 나가겠습니다. 9페이지, 노인보건복지사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 저희들이 95년도부터 전국에서 저희들만 하는 사업이 되겠습니다. 사업에 대한 목적을 간단히 설명드리면 지역사회 중. 노년층의 신체적, 정신적, 사회적 건강을 유지, 증진시키고 각종 프로그램을 운영해서 밝고 활기찬 노후생활을 영위토록하며, 두번째는 우리시 특성에 맞는 노인보건복지사업을 통하여 급변화하는 외부사회 경제적 정세에 대응하고 상승된 보건의료서비스를 제공하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 주로 운영은 화, 수, 목 화요일날 2개반 오전, 오후, 수요일날은 죽산면에 1개반 목요일은 저희 안성시 소재지인 구 안성읍 시민회관에서 오전, 오후반 2개반, 다섯 개반을 현재 운영하고 있습니다. 거기서 하고 있는 사업을 간단하게 보고드리면 건강체조라든지 음악교실을 한다든지, 공작교실, 보건교육, 무료진료사업을 현재하고 있습니다. 사업내용을 보고드리면 현재 죽산과 시민회관에서 5개반에 290명 회원을 모집해서 현재 운영을 하고 있는데 저희 애로사항은 앞으로 회관이라든가 이런 것을 통해서 여건이 성숙되면 확대 실시할 예정입니다. 간단히 보고 마치겠습니다. 10페이지 성교육, 성상담사업에 대해서 보고드리겠습니다. 이것은 저희들이 92년도부터 청소년을 위한 성교육, 성상담사업으로 전국에서 청주시와 저희 본소가 최초로 시범사업으로 실시한 분야가 되겠습니다. 사업목적은 생략을 하겠습니다. 주로 사업대상은 청소년, 신혼부부, 성인 이런 사람들을 주로 대상으로 하는데 현재 1,282회에 1,345명이 상담한 실적도 있습니다. 따라서 자원봉사자들의 질적향상을 위해서 외래강사를 초빙해서 현재 교육을 2회 했고, 하반기에도 외래강사를 초빙해서 자원봉사자들의 질적향상을 위해서 계속해서 교육을 실시하고 있으며, 현재 시범학교로는 의원님들께서 잘 아시다시피 안성종합고등학교 1개소를 지정해서 매주 마다 성교육에 대한 교육을 시키고 있습니다. 11페이지, 거동불편자 가정방문관리사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목적은 유인물로 갈음하고, 주로 거동불편자는 영세층으로 저희들의 손길이 뻗치지 않는 사람들로 거동을 못하는 우리 안성시의 불쌍한 주민들을 위해서 하는 사업이 되겠습니다. 현재 거동불편자는 121명을 등록해서 관리하고 있습니다마는 잠깐 말씀드리면 이중에는 뇌졸중에 의해서 드러누워 계신 노인양반도 계시고, 노환, 종양, 당뇨, 전신마비, 척추장애자, 이런 사람들을 저희들이 관리하고 있는데 관리등록자 수는 매월 말 다시 파악을 하게 됩니다. 그래서 관리등록자 수가 매월 바뀌고 있습니다. 이점 널리 이해를 해주시기 바랍니다. 저희들이 이 사업을 본격적으로 관리를 강화해 보자는 차원에서 전문 관리팀을 구성해서 운영하고 있습니다. 현재 저희가 인력과 시간 등 여러 가지 여건으로 월 2회 정도 운영을 하고 있습니다마는 현재 그것보다도 더 강화해서 한 사람이 한달에 2.8회 이상 가정방문을 해서 이 사람들의 가정간호사업이라든가 재활서비스라든가, 미용자원봉사자를 통한 머리깍기, 일손돕기, 청소 또 여기 기록에는 안돼 있습니다마는 저희 보건가족의 뜻을 모아서 한달에 10만원 정도 가장 어려운 사람들을 발췌해서 그 사람들의 생활도 좀 돕고 있다는 것을 이 자리에서 보고 드립니다. 그 다음에 저희들이 지난 5월달에 실로암 안과병원에 의뢰해서 7명인데 그중에서 수술 1명도 무료로 수술해서 눈 뜬 거동불편자도 있다는 것을 이 자리에서 보고 드립니다. 11페이지, 고혈압 및 당뇨 특수클리닉 운영에 대해서 보고말씀 드리겠습니다. 이 사업은 주로 의사, 간호사, 영양사들이 주축이 돼서 운영을 하고 있는데 당뇨병 교실은 매월 첫째주 수요일, 고혈압 교실은 매월 세째주 수요일날 일정한 당뇨병이라든가 고혈압환자라든가 이 분야에 대해서 듣고 싶은 사람들을 모시고 저희 보건소 회의실에서 교육도 시키면서 검사도 해주고 투약도 하고 있는 사업이 되겠습니다. 등록관리 인원은 지금 1,523명인데 그중에서 고혈압과 당뇨병에 투약하는 인원은 983명이 되겠습니다. 고혈압은 629명, 당뇨병은 354명이 되겠습니다. 여기에서 하는 사업내용을 보고 드리면 먼저 고혈압과 당뇨병에 대한 관리교육, 운동요법 등을 저희들이 의사나 간호사하고 영양사를 통해서 교육을 시키고, 그 교육이 끝나면 혈당검사, 당뇨검사, 혈압측정, 신장측정, 체중측정관계 이런 것도 하고 투약을 할 부분의 환자가 나오면 그 자리에서 의사로 하여금 투약을 하도록 하는 사업이 되겠습니다. 의약부 사업에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 저희 관내에는 지금현재 병원급 이상이 2개소, 의원급이 39개소, 치과의원 16개소, 한의원 11개소가 있습니다. 이들을 정기적으로 지도, 점검하고 잘못된 부분은 시정토록 저희들이 행정적인 지도를 하고 있고, 의원님들께서 생소하게 들리실지 모르지만 적출물은 병.의원에서 나오는 일반 쓰레기와 좀 다른 그런 부문의 쓰레기라고 보시면 되겠습니다. 이 부분에 대해서 상당히 관심을 가지고 현재 운영을 하고 있습니다. 또 약국 및 약을 판매하는 업소는 일단 약을 제조하는 업소는 저희 관내에 13개소가 있습니다. 이것은 저희들이 관리하는 업소가 아니고 보건복지부 상급기관으로 하여금 관리하고 있고, 필요한 부분은 상급기관 지시에 의해서 저희들이 액션을 취하고 있습니다. 약국은 39개소가 있습니다. 그 다음에 마약류에 대한 설명을 좀 드리겠습니다. 여러분들도 알다시피 마약류는 지금 사회적으로 굉장히 물의를 빚고 있는 쪽의 약이 되겠습니다. 저희들은 불시에 또는 정기적으로 검·경 합동단속을 하고 있습니다. 금년도 검·경 합동단속에 대한 실적을 간단하게 보고 좀 드리겠습니다. 저희들이 5월 27일부터 29일까지 검찰, 경찰, 저희 보건소 행정기관과 합동단속한 결과에 따르면 양속, 양귀비가 되겠습니다. 14건 591주, 대마 한건에 17주, 이렇게 단속해서 현재 저희 일정한 창고에 보관 관리하고 있고, 폐기는 검찰청 검사님께서 지시하면 그때 즉각 폐기를 하고 그 결과는 검찰청에 보고하도록 되어 있는 사항이 되겠습니다. 그런데 저희들 관내에는 아직까지 히로뽕 투약자는 발견된 사실이 없음을 보고 드립니다. 14페이지, 전염병 예방관리사업에 대해서 대략적으로 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 지금 현재 급성전염병, 우리가 얘기하는 장티푸스, 콜레라, 세균성이질 등은 상당히 많이 줄어들고 거의 없어진 상태입니다마는 과거에 없어졌다가 다시 발생되는 전염병이 지금 우리 경기도에서 문제가 되고 있는 것이 우리 6.25 때 이야기했던 학질, 말라리아가 되겠습니다. 그런 부분뿐 아니라 전체적인 전염병 예방관리사업을 위해서 현재 방역활동을 하고 있습니다. 또한 9월 말까지 2인 1조로 해서 20시까지 매일 비상근무를 하고 필요한 경우에 따라서는 소장의 지시에 따라서 24시까지도 야간근무를 하고 있다는 것을 보고를 드리겠습니다. 저희들은 관내 질병모니터 140개소를 지정해서 보건질병에 대한 정보를 매일매일 확인하고 있습니다. 현재 저희들이 하고 있는 사업은 주로 방역소독을 하고 있는데 분무소독과 연막소독을 통해서 저희들이 하고 있고, 구 안성읍 시가지 이외에는 면이 자체적으로 실시하도록 저희들이 약품을 공급하고 있고, 오늘도 현재 내주고 있는 상황이라는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 또한 이 사업을 통해서 집단급식소를 통해서 거기에 있는 종사자 보균자 색출을 위해서, 이건 주로 장내질환으로 일으킬 수 있는 장티푸스, 콜레라, 이질환자를 위해서 보균검사도 2,080여건을 했다는 것을 이 자리에서 보고를 드리겠습니다. 또한 두 번째는 예방접종사업의 강화인데 저희들이 약 2만 5,000명에게 일본뇌염이라든가, 유행성출혈열, 장티푸스 사업을 했고 의원님들께 유인물로 드린 인플루엔자 사업으로 10월 15일경부터 저희들이 만 3,000명 정도 접종하기 위한 사항이 되겠습니다. 인플루엔자는 유행성 독감이 되겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 지역사회정신보건사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지금 IMF 구제금융체제 또 기업의 구조조정 이런 문제로 인해서 우리 관내에도 정신질환을 앓고 있는 사람들이 125명으로 현재 파악이 되고 있습니다마는 이건 주로 정신질환자, 치매환자들이 되겠고, 제가 지금 설명드리는 것은 신경성질환 환자가 계속 발생이 되고 있는 사항이 되겠습니다. 이 사업은 도비 1,500만원과 시비 1,500만원을 들여서 안성 성가정신병원에 위탁, 계약해서 현재 사업을 실시하고 있고, 사회복지사로 하여금 현재 우리 보건소에 정신보건 교육실을 설치해서 요원을 배치하고 운영을 하고 있습니다. 여기는 환자등록은 4건이 되어 있습니다마는 이건 환자 진료실적으로 봐주시면 되겠습니다. 이 사업은 저희들이 연초부터 시행했는데 예산이 조달이 안돼서 금년도 7월 1일부터 하는 사업이 되겠습니다. 환자 및 가족들에 대한 교육을 강화하고 지역사회 보건의료에 대한 인력교육도 전문의로 하여금 교육을 시키도록 해 나가겠습니다. 이것은 앞으로 도에서도 관심있게 매년 50%씩 도비로 지원할 사업이 되겠습니다. 그 다음에 16페이지, 선천성 대사이상검사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 뇌나 신체에 돌이킬 수 없는 손상을 줘서 정신박약아가 되는 것을 조기에 발견해서 치료하는 사업이 되겠습니다. 이 병은 생후 1개월 이내에, 어머니 뱃속에서 이세상에 태어나서 1개월 이내에 치료만 잘해주면 치료가 되는 사업이 되겠습니다. 이것은 국비 40%와 시비 60%를 들여서 하는 사업이 되겠습니다. 대상자는 생후 3일 이상 7일 이내에 어머니 뱃속에서 나오는 신생아에 대해서 사업을 하게 되는데 이건 대한민국의 각종 검사기관을 통해서 현재 실시하고 있는데 그 사업 지원비는 한 번 검사하는데 8,600원밖에 지원이 되지않는 사업이 되겠습니다. 마지막으로 17페이지인 일반검진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 이것도 전염병예방과 관련된 사업부분도 있고, 그렇지 않은 부분으로 성인병 위험율이 높은 저소득층에 대해서 성인병을 검진하는 사업이 되겠습니다. 저희들이 이건 도비 50%인 1,323만 8,000원과 시비 1,323만 9,000원을 투입해서 하는 사업인데 주로 30세 이상 64세인 생활보호대상자 및 저소득층 주민을 대상으로 합니다. 저희들 계획인원이 480명인데 지금 일부 시군에서는 거의 위탁을 하고 있습니다. 의원님들께서 아시다시피 저희 시도 재정이 열악해서 일부는 위탁을 주고 일부는 저희들이 가지고 있는 인력과 장비를 운영해서 저희 보건소에서 운영을 하면서 거기에서 나오는 돈도 일부 천만원 정도는 저희가 세입을 잡고 있습니다. 이걸 좀 알아주시기 바랍니다. 나머지 인력 현재 못하고 있는 것은 실직자를 대상으로 해서 확대해서 실시할 계획입니다. 두 번째 성병검진사업은 의원님들께서도 잘 아시다시피 유흥업소 접객원, 다방종사자, 숙박업소, 임산부와 일반이 원하는 쪽의 사람들을 위해서 하고 있는 건데 임질은 별 문제가 안되겠습니다만, 세계적으로 유행하고 있는 에이즈검사가 되겠습니다. 후천성면역결핍증인데 금년에는 한 건도 발견하지 못했고, 작년에 저희 관내에서 한 명을 발견해서 관리했는데 그 사람이 주거지를 다른 데로 갔기 때문에 그쪽으로 옮겨서 관리하고 있음을 아울러 보고를 드립니다. 이 사업은 전부 검사실에서 하고 있습니다마는 임상병리검사중에서 간염검사라든지 간기능검사라든지 X-선 검사 등을 현재 9,000건 이상을 실시하고 있음을 아울러 보고드리겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다. 죄송합니다.

임우근의장대리
네, 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 농촌지도소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
석우
이석우농촌지도소장
농촌지도소장 이석우입니다. 우선 지난번 지방선거에서 당선되신 여러 의원님들께 진심으로 축하를 드립니다. 또한 안성지역 발전을 위하여 헌신적으로 봉사해오신 여러 의원님들께 금년도 농촌지도사업에 대하여 보고드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 금년은 IMF 경제위기에 따라 국민 모두가 각 분야에서 커다란 어려움을 겪고 있으나, 특히 농업인들은 각종 농자재 가격상승과 더불어 농축산물 판매가격 하락, 그리고 엘리뇨현상에 따른 기상이변에 의한 농작물의 직.간접 피해 등 2중, 3중의 고통을 겪고 있었습니다. 이에 저희들은 농업인들의 어려움을 덜어 드리고자 선진과학영농기술의 적극적인 보급으로 생산비를 낮추고 품질을 높여 농가 소득향상에 노력하고 국민 식량의 안정적 확보 측면에서 쌀 생산지도에 최선을 다 할 것임을 다짐하면서 주요 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황 3페이지가 되겠습니다. 농촌지도소는 시장 산하에 있는 대통령령에 의한 특별 지방행정기관으로 3개 과와 9개의 계, 13개 상담소로 구성되어 있습니다. 인력은 농촌지도직 53명과 기계직, 기능직, 일용직 등 9명을 합하여 총 62명이며, 현원중 세사람이 원예농단 조성반에 파견근무중에 있으며, 97, 98년도에 정원조정에 의해 5명이 감축되었습니다. 다음은 4페이지 과별 주요 담당업무를 보고드리겠습니다. 사회지도과는 농촌지도사업의 총괄과로 새해영농설계교육, 품목별기술교육 등의 영농기술교육과 농촌지도자회, 4-H회 등 농업인 학습단체 육성지도, 생활개선사업 등을 담당하고 있으며, 기술보급과는 새로 육성된 품종이나 새기술 보급지도와 함께 현장애로 기술에 대한 종합적인 상담업무를 담당하고, 기술개발과는 우리 고장에 필요한 작목의 기술실증시험과 종합검진실, 가축진료실, 조직배양실 등을 이용한 검증분석사업과 하우스 과원 등 현장교육 등을 운영하고 있습니다. 한편 동.면 농업인상담소는 일선 지도사업의 말초신경으로써 지역 농업인에 대한 영농기술 상담과 농업인의 영농경영상 문제점을 전문 지도사에게 연결해주는 매개체 역할을 하고 있습니다. 다음은 예산현황입니다. 금년도 총 예산은 35억 2,000여만원으로써 이는 전년대비 99%로써 IMF 경제위기 상황에 따른 불가분의 조정이 있었으며, 재원별로는 국비가 41.3%, 도비가 14.9%, 시비는 43.8%로 구성되어 있으며, 국비 14억 5,000만원중 12억 6,000만원은 농촌지도직 공무원 봉급재원으로 지방특별양여금으로 지원이 된 예산임을 말씀드립니다. 다음 분야별 중요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지, 농업인교육에 대해서 보고드리겠습니다. 농업인에 대한 교육목적은 새기술을 신속하게 보급하고 기술과 경영능력이 우수한 전문농업인을 육성하는데 있으며 금년도 교육계획은 새해영농설계교육 등 6개 과정에 9,882명이 되겠습니다. 여기에 새해영농설계교육은 지난해의 영농을 평가 반성하여 다음해 영농계획에 반영케하는 교육으로써 작목을 세분하여 10개 분야로 집중교육 하였으며, 농업인의 호응도는 상당히 높았습니다. 이는 경쟁력 향상의 중요성을 많이 인식한 때문이라고 생각합니다. 품목별 농업인교육은 전문수준의 기술교육을 안성의 전략작목인 배, 포도, 한우, 고추 등을 중심으로 1,300여명 계획에 현재 48.5%를 추진하였으며, 농기계 분야의 수요자 및 부녀자 교육과 오지마을을 중심으로 한 현장순회 수리교육은 939명으로 35.6%의 실적을 나타내고 있습니다. 향후 교육은 품목별 농업인 조직에 대한 경영능력배양에 역점을 두고 저비용 고품질 생산 및 환경친화적 기술교육으로 실질적 농가소득 향상에 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지, 생활개선사업에 대해서 보고드리겠습니다. 농촌생활문화 향상과 아름다운 환경조성으로 합리적인 소비시대를 대비한 지혜로운 생활기술배양에 목적을 둔 사업으로써 먼저 농가주거환경개선사업은 24개 농가에 호당 융자 350만원과 보조금 120만원을 지원하여 농가의 불편한 부엌과 목욕탕을 개량할 수 있도록 하여 현재 17농가가 사업을 완료하였으며, 6호의 농가에 350만원을 지원하여 태양열 온수 급탕기를 설치, 고유가시대를 대비한 천연자원를 활용할 수 있도록 하였습니다. 농촌 마을환경개선과 농업인 건강관리 사업에 대해서는 뒷면의 대단위사업 보고 시 다시 상세히 보고 드리겠습니다. 각종 생활과제교육을 우선 보급하고 인근마을에 파급시킬 수 있도록 하기 위하여 10개 마을의 시범마을을 선정하여 중점 지도하고 있으며, 활력있는 농촌을 만들기 위하여 13개회 315명의 생활개선회와 한과분과외 3개 분과 150명의 향토음식연구회를 육성 지도하고 29회에 걸쳐 1,181명의 부녀자를 대상으로 각종 생활과학 기술교육을 실시하고 있습니다. 앞으로 지도계획은 시범사업 추진으로 공동시설물에 대한 효율적인 이용과 부업적 기술교육을 강화하도록 하겠습니다. 다음 7페이지, 귀농인 영농정착지도에 대해서 보고드리겠습니다. 지난 12월 IMF 이후 도시근로자들의 귀농인력이 증가함에 따라 이들이 농촌에 성공적으로 정착할 수 있도록 영농기술지도와 농촌생활적응 등 상담을 통하여 제반 문제점과 현장 애로사항을 해결해 주기 위한 사업입니다. 지금까지 우리 시에 귀농하여 정착한 이는 총 58명으로 도에서 제일 많은 귀농인이 정착한 것으로 나타나고 있으며, 파악되지 않은 귀농인이 더욱 많을 것으로 보입니다. 그동안 귀농인 영농정착을 위하여 추진한 실적은 영농상담을 위한 분야별 전담지도사를 배치하고 농가방문 등을 통하여 교육안내, 현장애로사항 및 영농상담지도를 105회 실시하였습니다. 또한 농림부로부터 영농창업자금 특별지원계획이 시달되어 '97년 1월 1일 이후 귀농자중 55세 미만 대상자에게 한 가구당 2,000만원 한도로 지원하게 되어 현재까지 12명이 신청을 하고 그중 11명이 지원을 받아 사업을 추진중에 있습니다. 금후 신규 영농인에 대해서는 작목선택이나 영농계획수립 등 귀농정착과 영농기술 상담지도에 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지, 쌀생산 추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 식부면적 만 348㏊에서 10a당 467㎏ 등 총 생산량 33만 6,000석 목표달성을 위하여 전 지도력을 투입, 총력지도에 임하고 있습니다. 일품벼, 대안벼 등 양질 다수성 품종의 확대재배를 위하여 보급종 56톤, 자율확보 218톤의 우량종자를 보급하여 전 식부면적의 53%를 양질 다수성으로 대체하게 되었습니다. 벼 포기수 확보를 위하여 이양기 식부조절장치를 포기수 측정자를 휴대하여 특별지도하여 지난해보다 평당 3.4주 정도가 더 심겨져 만 3,000석 정도의 증수가 예상됩니다. 또한 잡초 및 병해충 정기예찰과 적기방제지도에 의한 피해 최소화를 위해 지역담당 책임제를 실시하고 수도병해충 예찰포, 관찰포 조사결과를 종합 분석하여 해당 농가에 통보하는 등 피해최소화 지도에 총력을 경주하고 있으며, 금후 지도과제는 장마철 농작물 관리와 기상재해 종합대책 실천지도와 피, 잡초없는 깨끗한 들판만들기 추진으로 생산목표달성을 이루어내겠습니다. 다음은 9페이지, 원예작물 안정생산이 되겠습니다. 저비용 고품질의 채소류와 포도, 배 등 과실류를 안정적으로 생산하기 위한 목적으로 금년도 우리 시의 고추 재배면적은 625㏊ 정도로써 대과종으로 내병성이 강한 우량품종을 선택함과 동시에 주요 병해충 중점방지로 역병, 탄저병 담배나방 등의 피해를 경감시켜 단위당 수량을 증대토록 하겠으며, 고품질 우량과실 생산을 위해서는 배, 포도의 새로운 품종보급과 Y자 수형의 밀식재배, 재해방지시설 보급 등으로 보다 품질을 향상시키고, 포도 비가림시설 보급과 GA처리 확대 등을 통한 정형과를 생산토록하고 특용작물 소득원개발을 위한 재배환경 개선과 소비자 수요에 부응하는 고품질 버섯 연중 생산지도와 시설채소의 생산비 절감과 안정생산에 주력하겠으며, 앞으로 인공배지 양액재배 등 시범사업의 성공적인 추진과 포도 뿌리혹벌레 방제를 역점 지도하겠습니다. 다음은 10페이지, 축산물 기술지도에 대해서 보고드리겠습니다. 올해는 모든 농가가 어려움을 겪고 있습니다만 특히 양축농가가 더 많은 어려움에 처해 있습니다. 따라서 농촌지도소에서는 생산비 절감과 각종 질병예방에 의한 생산성 향상에 지도목표를 두었습니다. 추진실적으로는 한우고급육육성 시범단지 3개소와 양돈 시범단지 4개소를 중점 육성하고 있으며, 양돈분야에서는 수출전업농가 55농가에 13만두 수출계약 납품목표달성을 위하여 규격돈 생산기술지도와 질병관리지도에 중점을 두고 낙농은 생산성을 저해하는 가장 큰 요인인 유방염을 줄이기 위한 우유 체세포검사와 약재감수성 검사를 통하여 정확한 진단과 적용약재 선발로 치료효과를 극대화하도록 하겠습니다. 따라서 가축질병진단실에서는 유방염검사 이외에도 첨단장비를 이용한 소, 돼지의 임신진단과 생체 육질판정, 착유시설 점검 등 서비스 기관으로써의 역할을 다 하고자 노력하고 있습니다. 앞으로의 지도계획은 가축질병진단실을 보다 활성화하여 예방위주의 질병관리와 정확한 진단에 의한 치료로 피해를 최소화하고 또한 사료비 절감을 위한 양질의 조사료 생산기술지도에 집중하겠습니다. 다음은 11페이지, 환경농업추진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 80년부터 10년에 걸쳐 논에 대한 농토배양사업을 추진하였고, 이 자료를 금년에 전산화하여 토양 종합관리체계를 확립하는 것입니다. 추진실적으로는 전체 논면적 만 348정보의 6만 8,000여 필지에 대하여 토양분석자료를 정리, 전산화작업 준비를 하였으나 82년도 이후 재경지정리사업 지역의 성토와 절토에 의한 토양성분이 변화된 2,253정보에서 시료를 다시 채취하여 정밀분석하였으며, 8월부터 분석자료 전산입력을 실시하므로써 들녘별 토양개량 및 균형시비는 물론 작물영양종합관리체계에 의한 환경보존형 농업을 가능케 추진하고 있습니다. 한편, 밭토양 정밀조사 5개년 사업의 4년차 사업은 밭 전면적에 대하여 지난 3년간 일죽면 등 9개면을 완료하고 금년에는 대덕, 양성면을 대상으로 1,619점을 채취하여 그중 88%를 분석 완료하고 농가에 시비처방서를 통보조치하여 영농에 활용토록 하였습니다. 다음은 12페이지, 지역영농개발센타 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 가축질병진단실은 과학적 진단에 의한 질병피해의 최소화와 고품질 축산물을 생산하기 위하여 첨단장비를 이용하여 6개 항목에 1,236점을 분석 진단하였으며 주1회 진단의 날을 설정하여 현장에서 가축질병예방에 노력하고 있습니다. 종합검정실에서는 작물생리에 맞는 적정시비를 위하여 토양검정 및 엽분석을 병행하고 있으며, 현재까지 농업인이 수시검증 의뢰한 420점과 연간 사업계획에 의한 1,917점 등 2,337점을 실시하였습니다. 생활과학관은 농촌문화를 주도할 여성능력배양을 위하여 과정별교육 희망자에게 교육, 각종 연찬을 연인원 1,415명에게 실시하였고, 농기계 순회수리교육은 농기계보유농가의 운전조작 및 정비교육을 실시하여 영농불편해소와 농기계의 안전사용에 목적을 두고 54회를 실시하여 농기계수리정비 782대, 기술교육 905명을 실시하였습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 원격화상 상담교육은 현장애로기술을 중앙의 시험장과 화상으로 연결하여 해결하는 시스템으로 16회를 이용하였고, 농산물유통정보실은 농산물 가격 30개 품목을 24시간 자동응답 분산하는 시스템으로 159회 입력하여 현재까지 4,466명의 농가가 이용하였습니다. 농업환경 자동관측사항은 일반지도자료를 활용하는 외에 600여 농가 및 유관기관에 매월 배부하여 활용하고 있습니다. 시설재배작물의 신기술 전시를 위한 실증재배온실은 양액재배로써 수경재배온실 30평에 멜론을 처음으로 수확하였고 상추의 평상재배와 입상재배의 비교시험중이며, PC온실 45평에는 오이재배를 끝내고 하반기 멜론의 본격재배를 준비하고 있습니다. 순화온실은 자체 조직배양한 호접난 3,000본을 꽃대형성을 위하여 차광재배중이며 무가온하우스에는 포도 19개품종, 배 11개품종을 조기수확을 위하여 무광으로 재배중입니다. 과온실증포장은 과종별 특성, 전정기술, 가지유인, 시비 및 토양관리기술 등을 시험재배하고 있으며 배, 포도 등 5개 과중에 36품종 244주가 재배되고 있습니다. 고품질 배 생산을 위한 배 꽃가루은행 운영은 전 재배농가의 15%인 118농가가 금년에 이용하였고 31농가에서 금년도 사용후 남은 꽃가루 4,514g을 내년도에 사용코자 저희 지도소 냉동고에 지금 보관하고 있습니다. 다음 14페이지, '98년 주요 시범사업을 종합 보고드리겠습니다. 농산물 포장개선기술 시범사업 등 26개 사업 157개소로서 국.도비, 시비 등 보조금이 55.7%, 12억 300만원, 융자를 포함한 자부담이 44.2%로 9억 5,500만원으로 총 21억 5,800만원이 되겠습니다. 현재까지의 추진실태는 시간관계상 유인물로 대신코자 하며 대단위 중요사업을 중심으로 7개만 보고 드리도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 먼저 청정고급육생산 한우사육 협업시범이 되겠습니다. 본 사업은 도비사업으로써 미양면 개정리에 한우 400두 규모의 축사 및 부대시설을 신축하고 한우번식, 비육 등 일관사육과 고급육 생산기술을 투입하는 시범요인을 가지고 5개 농가가 협업 경영으로 참여하고 있으며, 총 사업비는 5억이 되겠습니다. 현재까지의 추진은 지난 3월에 한우영농조합법인을 설립하여 5월에 착공하여 75%의 공정율을 보이고 있습니다. 앞으로의 계획은 8월말까지 공사를 완료하고 가급적 연내에 한우가 입식될 수 있도록 하겠으며, 고급육 생산을 위하여 거세, 제한급여 등의 기술요인을 투입하여 전산관리 등을 통해 소기의 목적을 달성할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 17페이지, 시설채소 인공배지 양액재배 시범이 되겠습니다. 실용적인 인공배지 양액재배 자동시스템으로 우리 실정에 맞는 양액재배기술을 보급하는 것으로서 사업비 1억 2,000만원을 투입하여 일죽면 산북리에 600여평의 5연동 하우스에 암면 인공배지를 이용해서 양액공급기, EC측정기, PH측정기 등 기타 기자재를 설치해서 연중 과채류를 생산하는 환경농업기술 시범교육장으로 활용할 것입니다. 다음은 18페이지, 배 정형과 생산기술 및 재해방지시설이 되겠습니다. 배 정형과 생산기술을 목적으로 양성면 방신리 등 3개소에 8,000만원을 투입하여 4㏊규모의 과원내 태풍, 우박 및 조수 예방을 위한 재해방지 시설과 캐빈형 방지기 설치로 농약 안전사고를 예방함과 동시에 정형과 생산으로 품질향상이 기대되는 사업이 되겠습니다. 다음은 19페이지, 우량꽃 생산기술 종합투입시범이 되겠습니다. 우량꽃 생력자동화 시설에 새기술 집중 투입으로 농가 소득원 개발을 위해 총 1억 3,700만원을 투입하여 죽산면 매산리에 자동하우스 600평과 태양열 이용 근권 난방시설, 펄라이트 배드시설, 양액공급기, 공기교환기 등 기자재를 설치하고 장미를 재배할 계획으로 추진중에 있으며, 현재 공정은 95%로 월말까지 시설과 작목입식이 모두 완료되고 꽃 출하는 내년 2월경이 될 것 같습니다. 다음은 20페이지, 환경자동조절 버섯생산 시범사업이 되겠습니다. 재배시설의 생력화와 자동환경 조절로 고품질 느타리버섯 연중 생산을 목적으로 총 사업비 1억 2,800만원을 투입하여 양성면 삼암리에 150평의 재배사에 새로운 기술인 원형균상시설, 승강시설, 환경공조시설, 자동콘트롤장치 등을 설치하여 생산비 절감 및 재배면적 규모화로 생산성 제고와 고품질 버섯 연중 생산체계 구축으로 효과가 기대되는 사업이 되겠습니다. 다음은 21페이지, 농업인 건강관리실 설치사업이 되겠습니다. 농작업으로 인한 피로감소와 체력단련으로 농업인 건강증진에 목표를 둔 본 사업은 5,500만원을 투입하여 양성면 방신리 성하마을 부락 가운데 방치되어 있는 지은지 20여년이 넘은 정부양곡 보관창고를 개축해서 체력단련실, 사우나실, 샤워실, 동네 사랑방 역할을 할 수 있는 휴게실, 교양정보실, 또 청소년들이 활용할 수 있는 탁구장 등을 설치하기 위하여 6월 28일에 착공하여 현재 공정이 약 30% 진척을 보이고 있으며, 8월말까지 건물 내부시설을 완료하고 9월말까지 각종 집기류를 설치하여 농업인의 피로경감과 주민 화합분위기 조성에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22페이지, 농촌 마을환경개선사업이 되겠습니다. 쾌적하고 편리한 환경조성으로 농촌생활에 활력화를 기하는 마을 공동사업으로 아름다운 내고향 마을가꾸기사업의 일환입니다. 금년도 사업은 고삼면 월향리 월동마을에 사업비 6000만원을 들여 정자, 파고라 등의 주민 휴식공간인 공동쉼터, 청소년을 위한 농구대, 배드민턴장, 어린이를 위한 그네 등 3종의 야외 운동공간을 조성, 사용이 불편하였던 구 마을회관을 보수하고 건강관리기구를 구비한 여자노인실을 새로이 마련하는 한편 옛 선인들의 발자취를 자라나는 후세대들에게 알리고자 향토유물관을 설치하는 등의 사업내용으로 현재 총 85%의 공정을 보이고 있습니다. 이상으로 농촌지도소 소관 주요 업무보고를 마치면서 끝까지 경청하여 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 농사는 앞으로 2개월이 풍흉을 좌우하는 중요한 시기로 마무리 농작업에 총력을 기울여 3년 연속 풍년 농사를 달성할 수 있도록, IMF 경제위기 극복의 토대를 마련할 수 있도록 모든 농업인과 함께할 것을 다짐하면서, 우리 고장이 전국에서 제일 가는 농업의 중심지로 발전하는데 전직원이 소임을 다할 것이오니 의원님들의 많은 지도편달 있기를 바라면서 지도소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임우근의장대리
네, 농촌지도소장님 수고 많으셨습니다. 오늘은 농촌지도소까지 보고청취를 마치겠습니다. 시간이 많이 지나 이만 마치고 내일 계속 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제5회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
16시25분 산회