경남 양산시의회 발언
장성진 의원 발언
현명
조현명전문위원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 제24회 임시회 제1차 본회의에서 행정사무감사특별위원회가 구성되어 제1차 회의를 개의하게 되었습니다. 양산시의회위원회조례의 규정에 의거하여 연장위원이신 장성진 위원님의 사회로 위원장 한 분 및 간사 한 분을 선출토록 하겠습니다. 장성진 위원님 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고사항을 말씀드렸습니다.

장성진위원장직무대행
매년 회의때 마다 위원장을 맡아 위원장이나 간사를 선출해서 상당히 원만한 회의를 했습니다만 여기에 안주하지 말고 보다 나은 심사가 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더구나 지금 양산에는 어제처럼 그런 일들이 발생할 요인들이 참 많습니다마는 슬기롭게 넘어갈 수 있도록 협조하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사특별위원회 제1차 회의를 개의합니다. 1. 위원장선출및간사선임의건
10시8분
의사일정 제1항, 위원장선출및간사선임의건을 상정합니다. 양산시의회위원회조례중 제3조 및 제6조의 규정에 정하는 바에 따라서 본 위원회 위원장 한 분과 간사 한 분을 선임하도록 하겠습니다. 위원장 한 분을 선출토록 하겠는데 위원 여러분께서는 적임자 한 분을 추천하여 주시기 바랍니다.
강원
이강원위원
특별위원회 위원장 및 간사 현황에 보면 조문관 위원은 위원장을 한 번도 안한 것으로 나와 있습니다. 그래서 조문관 위원을 위원장으로 추천합니다.

장성진위원장직무대행
이강원 위원께서 위원장에 조문관 위원을 추천하셨습니다. 동의발언 있습니까? (「동의합니다」 하는 위원 있음)
문관
조문관위원
잠깐만요, 신상발언을 드리도록 하겠습니다. 먼저 신상발언을 하기 전에 어제 저희 강서동 지역에 방금 장성진 위원이 말씀하신 그런 이유로 해 가지고 주민들이 올라오셔서 보시다시피 그런 일이 있었습니다. 그 자리에 동료 위원들께서 일부 동참을 해 주신 부분에 대해서는 상당히 고맙게 생각합니다. 양산 전체의 일이니까 앞으로 지속적으로 관심을 가지시고 많이 도와주시기를 부탁드립니다. 그리고 신상발언은 월요일에도 어제 일에 대해서 대책회의도 있고 여러 가지 일들이 많이 있습니다. 그래서 중요한 위원장을 제가 맡기는 좀 그런 것 같습니다. 그래서 사정을 봐주시면 합니다. 이상입니다.

장성진위원장직무대행
이강원 위원께서 위원장으로 추천하신 조문관 위원이 ‘회기 동안에 타 업무 관계로 해서 부득이 위원장을 할 수 없다, 다음 기회에 한다’는 그런 뜻으로 말씀하신 것 같습니다. 여기에 대해서 이강원 위원 참고로 하시고 철회를 해 주시기 바랍니다.
강원
이강원위원
철회하겠습니다.

장성진위원장직무대행
그러면 다른 분을 위원장으로 추천해 주시기 바랍니다.

하영철위원
위원장님, 특별위원회 위원장이라고 시간이 많이 걸리는 것도 아니고 간사가 있기 때문에 조문관 위원이 위원장을 하더라도 간사가 대신하면 됩니다. 크게 중요한 것도 아니고, 본위원 생각은 우리가 선출직 의원이기 때문에 큰 것은 아니지만 실적도 있고 하니까 조문관 위원으로 해 놓고 꼭 나갈 시간이 되면 간사가 대신해서 업무를 보면 안되겠습니까?

장성진위원장직무대행
어느 쪽으로 하면 되겠습니까?

하영철위원
다음에 다른 사정이 생기면 또,
문관
조문관위원
하영철 위원님의 말씀이 맞습니다. 챙겨 주셔서 고마운데 그런 부분이 있습니다.

장성진위원장직무대행
하영철 위원께서 말씀하시는 것은 간사가 있으니까 바쁘시면 가시고 간사가 대신해서 하면 된다는 안을 내셨습니다. 좋은 아이디어를 누군가 말씀해 주시기 바랍니다. 좋은 제안을 제시해 주시기 바랍니다.

정재환위원
하영철 위원의 말씀에 동의를 하고 싶습니다. 왜냐 하면 똑같은 위원회에서 위원장을 한 번도 하지 않았다고 하면 주민들이 보기에 지역의원으로서 최선을 다했다고 보지 않거든요. 위원장이 없을 때는 간사가 대신 맡아 가지고 진행을 하면 되니까 큰 어려움은 없습니다. (「그렇게 합시다」 하는 위원 있음)

장성진위원장직무대행
그렇게 승낙을 하겠습니까? 조위원 승낙을 해 주시기 바랍니다.
문관
조문관위원
고맙습니다. 정말 고마운데 아까 그런 부분도 있고 제 개인적으로 하는 일도 있기 때문에 고충이 있습니다. 그리고 이번에 또 제가 이 자리에서 말씀을 못 드리겠지만, 저도 하고 싶은데 말못할 그런 것도 있거든요.
강원
이강원위원
조문관 위원께서 사정이 있어서 그렇다고 하니까 재차 추천을 하겠습니다. 장성진 위원이 이번 임시회 예산결산및조례안심사특별위원회 위원장을 맡아주시기 바랍니다.

장성진위원장직무대행
확실히 구분이 안 되어 있는데 이것은 행정사무감사특별위원회 위원장을 선출하는 것입니다. 지금 현재 예산결산및조례안심사특별위원회 위원장은 따로 위원장을 선출하는 것으로 되어 있습니다. 지금은 행정사무감사특별위원회 위원장을 선출하는 것입니다. 전문위원 그렇지요?
현명
조현명전문위원
예, 그렇습니다.

김종대위원
위원장님께서 위원장을 맡지요?
문관
조문관위원
중요한 회의인데 다음에 기회가 되면 하겠습니다. 이번에는 그렇게 해 주세요.

장성진위원장직무대행
위원장에 적임자 한 분을 추천해 주시기 바랍니다.

김종대위원
앞서 이강원 위원께서 말씀하신 대로 장성진 위원님을 본위원도 적극 추천하겠습니다.

장성진위원장직무대행
이의 없으시지요? (「예」하는 위원 있음) 그러면 위원장에 장성진 위원이 선출되었음을 선포합니다.

장성진위원장
8년째 의원을 하면서 행정사무감사특별위원회 위원장을 맡은 것은 처음인 것 같습니다. 한 번쯤 해 봤으면 경험이 있어서 위원님들에게 이런 이런 부분을 봐주면 좋겠다고 하는 조언도 해서 행정사무감사를 원활히 진행하면 좋은데 여기에 계시는 위원님들이나 저나 똑같은 그런 실정입니다. 여러 위원님들께서 심사숙고해서 ’99년도 정기회 때의 행정사무감사가 그 어느 때보다도, 지나간 것보다도 또 앞으로의 어느 행정사무감사보다도, ‘참 그때 행정사무감사를 더 멋지게 했다’하는 그러한 선례를 남길 수 있도록 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 제발 멋지게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 계속해서 본위원회 간사 한 분을 선임하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 적임자 한 분을 추천해 주시기 바랍니다.

하영철위원
간사를 본인도 하고 싶지만 저는 3번쯤 해서 안 되겠고 한 번 한 위원들 중에서, 조문관 위원은 조금 전에 바쁘고 사정이 있고 해서 안되고 정경효 위원, 박일배 위원, 이강원 위원, 정재환 위원 해서 이분들 중에서 박일배 위원은 오늘 참석을 안 하셨고 김종대 부의장님은 한 번도 안 하셨으니까 김종대 위원을 추천합니다.

김종대위원
저는 하라고 하면 하겠는데 1반, 2반인데 1반에서 위원장하고 간사가 나와도 되겠습니까?

하영철위원
나온 데에서 또 나옵니다. 관계없습니다.

장성진위원장
하영철 위원께서 김종대 위원을 간사로 추천하셨습니다. 이의 없으시지요?

정재환위원
거기에 찬성을 합니다. 왜냐 하면 장성진 위원이 상당히 노하우를 갖고 있기 때문에 간사도 노하우를 갖고 있는 분이 하는 것이 좋을 것 같습니다.

장성진위원장
하영철 위원께서 추천하신 김종대 위원이 간사 하는 것에 대해서 전 위원이 동의를 하셨기 때문에 본위원회 간사에 김종대 위원이 선임되었음을 선포합니다. 2. ‘99행정사무감사계획서작성의건
10시25분
의사일정 제2항, ‘99년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. 이 건에 대해서는 위원 여러분께서 잘 아시다시피 감사를 실시하기 위해서는 계획서를 작성해서 본회의의 승인을 얻어야 되고 증인 출석요구 및 자료제출 요구사항을 의결해야 하므로 일정 운영과 각반 진행을 맡아 주실 반장님을 뽑아야 합니다. 그러면 감사계획서부터 의결토록 하겠습니다. 감사계획서에 대해서는 대체적인 사항을 의결하였으므로 다른 절차를 생략하고 잠시 검토한 후에 의결토록 하겠습니다. 배부해 드린 감사계획서안을 잠시 검토하여 주시기 바랍니다. 쭉 한 번 봐 주시기 바랍니다. 간단하게 생각을 하지 마시고 시간이 걸리더라도 잘 봐주시기 바랍니다. (감사계획서 검토)
문관
조문관위원
위원장님 이 자리에서 빠진 부분을 이야기를 해도 되겠습니까?

장성진위원장
그렇습니다.
문관
조문관위원
잘 알겠습니다. 청소과에 어제 문제가 되었던 어곡지방산업공단내 지정폐기물 시설부분이 빠져 있습니다. 그 부분도 삽입을 하고 싶습니다.

김종대위원
조문관 위원님 말씀과 같은 것입니다. 청소과가 아니고 우리가 오늘 특위에서 개인별로 요구한 사항들이 빠진 부분들이 있습니다. 이 부분을, 전문위원님, 본회의로 이것이 넘어가지요? 본회의가 언제 입니까?
현명
조현명전문위원
11월 3일입니다.

김종대위원
11월 2일까지 추가로 넣을 수 있지요?
창훈
박창훈사무과직원
감사특위를 한 번 더 열어가지고 확정을 하도록 하면 됩니다. 오늘 확정을 하지 말고.

김종대위원
그렇게 해 주세요.

장성진위원장
감사계획서를 위원님들께서 시간 나시는 대로 보시고 11월 2일까지 감사자료에 대한 보완을 해 주시면 그날 행정사무감사특별위원회를 다시 소집하겠습니다. 거기에서 확정을 해 가지고 본회의에 상정을 하도록, 11월 3일날 본회의에 상정을 하기 때문에 11월 2일날 특별위원회에서 세부사항에 대한 부족한 부분을 전부 다시 해 넣어야 되니까 그때까지 전부 다 심도 있게 검토를 해서 삽입을 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그렇게 준비를 해 주시기 부탁을 드리고 행정사무감사계획서안은 그때까지 유보를 하도록 하겠습니다. 다음에 감사편의상 2개 반으로 나누어서 운영을 해야 되기 때문에 반별 진행을 하실 반장 두 분을 선출하도록 하겠습니다. 그러면 1반 반장 한 분을 추천하여 주시기 바랍니다. 1반에는 어느 분을 하시렵니까?
강원
이강원위원
1반에는 김종대 위원을 반장으로 추천합니다.

김종대위원
간사하고 반장하고 중복으로 해도 됩니까?
현명
조현명전문위원
상관없습니다.

장성진위원장
이의 없지요? (「예」 하는 위원 있음) 2반에는 어느 분을 추천하시겠습니까?

정재환위원
정경효 위원을 추천합니다.

장성진위원장
이의 없지요? (「예」 하는 위원 있음) 그러면 1반 반장에는 김종대 위원, 2반 반장에는 정경효 위원이 선출되었음을 선포합니다. 끝으로 부서별 일정계획과 증인출석 요구는 정기회 개회 후 일정에 맞추어서 협의해서 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치도록 하고 요구서류는 도착 즉시 처리하도록 그렇게 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시25분 감사종료