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경기 안성시의회 발언

임우근 의원 발언

9회 제6예산결산특별위원회1998-12-24

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임영철위원장

여러분 안녕하십니까? 성원이 되었으므로 제9회 정기회 제6차 예산결산특별위원회 회의 개의를 선포합니다. 한달 간 계속되는 정기회 의정활동으로 여러 위원님들께서는 많이 피곤하시고 어려움이 크신 줄 사료됩니다. 정기회 개회식을 한지도 엊그제 같은데 이제 정기회 회기가 3일밖에 남지 않았습니다. 그 동안에 의정활동을 뒤돌아 볼 때 보람도 있었지만 아쉬움도 많았습니다. 오늘은 안성시의회 회의규칙 제61조 제2항의 규정에 의하여 각 상임위원회의 심도있는 예비심사를 거쳐서 '98년도일반및기타특별회계세입세출제3회추가경정예산안, '98년도공영개발사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안, '98년도수도사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안이 상임위원회별로 예비심사결과를 첨부하여 본 위원회에 회부되었습니다. 상임위원회의 예비심사 결과는 기 배부해 드린 유인물로 갈음하기로 하겠습니다. 본 위원회에서 심사할 의안은 각 상임위원회에서 예비심사하여 본 위원회에 회부된 것으로 각 상임위원회에서 신중히 검토하여 심사하였으므로 상임위원회의 심사 결과를 최대한 존중하는 방향으로 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안 심사를 하도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 '98년도일반및기타특별회계세입세출제3회추가경정예산안을 상정합니다. 심사에 앞서 심사방법을 말씀드리면 역시 관례대로 제안설명은 제1차 본회의에서 들은 바 있으므로 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 실·국·소별 예산 설명은 먼저 세입 설명을 듣고 세출 예산에 대하여 쟁점사항 및 문제점이 있을 시 관련 과장님을 불러 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 총무국 및 산업건설국 소관 세입세출 예산의 쟁점사항 및 문제점이 있을 시 질의 답변을 담당 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 기타 부서는 관련 실과소장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
덕기

김덕기전문위원

전문위원 김덕기입니다. '98년도일반및기타특별회계세입세출제3회추가경정예산안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고서 - 끝에 실음)

임영철위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 세무과장님 나오셔서 세입에 대한 설명을 간략하게 해주시기 바랍니다.
용훈

김용훈세무과장

세무과장 김용훈입니다. 존경하는 임영철 예산결산특별위원장님과 위원님께서 우리 시의 시정발전을 위하여 연일 노력하고 계신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 '98년도 일반회계 제3회 추가경정 세입 예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명 - 별지에 실음)

임영철위원장

질의하실 위원님 질의하십시오. 질의 없으십니까? 질의가 없으시면세입에 대한 심사를 마치겠습니다. 세무과장님 수고하셨습니다. 국·과·소장님들께서는 나가셔도 되겠습니다. 세출 예산 심사과정에서 쟁점 및 문제점이 제기되면 관련 과장님을 부르도록 하겠습니다. 그 동안 예산안 심사에 적극 협조해 주셔서 진심으로 감사 드립니다. 그러면 제3회 추경 세출 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (없 음) 질의가 없으시므로 일반 및 기타특별회계 세출 예산에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이어서 의사일정 제2항 '98년도공영개발사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안을 상정합니다. 제안설명은 생략하도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종원

김종원전문위원

전문위원 김종원입니다. '98년도공영개발사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리도록 하겠습니다. (검토보고서 - 끝에 실음)

임영철위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 도시과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

임우근위원

41페이지, 추가편입토지 보상비라고 했는데 몇 평인데 이렇게 많이 나갔어요? 추가 편입이 왜 됐어요?
경선

이경선도시과장

그것은 공단조성이 마무리되고 확장 측량결과에 의해서 면적에 차이가 있었던 부분입니다.

임우근위원

처음 시작할 때도 측량은 하잖아요?
경선

이경선도시과장

네, 계획측량이고요. 최종 마무리 측량을 다시 합니다.

임우근위원

몇 평이나 늘었어요?
경선

이경선도시과장

추가편입토지 보상금 6만 8,000원은 감액되는 사항이기 때문에...

임우근위원

그리고 제3단지 말이예요. 모든 것을 보편적으로 다 감하셨는데 이 공단유치를 어떻게 하실 생각입니까?
경선

이경선도시과장

금년도 예산에는 감을 했는데 내년도 '99년도 예산에는 편성을 했습니다.

임우근위원

그럼 내년부터 시작은 하실 겁니까?
경선

이경선도시과장

그렇게 준비를 하고 있습니다.

임우근위원

그러니까 안성시에는 공단유치를 시작을 한다?
경선

이경선도시과장

네.

임우근위원

이월시킬 사업은 안 되는 겁니까? 이것을 감했다가 또 세워야 합니까?
종원

김종원전문위원

세입 자체가 안들어 오니까...

임우근위원

세입이 안 들어오니까... 내년도 계획은 어디까지예요?
경선

이경선도시과장

내년도에는 용지보상을 마무리를 할 생각이고 그 안에 실시설계나 준비를 다 해서 현재 계획으로써는 내년 영농기가 끝나는 시점에서부터 착수를 할 계획으로 지금 준비를 하고 있습니다.

임우근위원

이게 분양이 안되면 어떻게 하지요? 만에 하나 분양이 안된다면 어떻게 하실 생각입니까?
경선

이경선도시과장

어떤 홍보 방법을 찾아서라도 분양이 되도록 노력을 해야되겠습니다.

임우근위원

지금 두교 지방공단하고 장원공단도 남은 것 아니예요?
경선

이경선도시과장

두교공단은 분양이 되었습니다. 장원공단하고 덕산공단만 남아 있습니다.

임우근위원

얼마나 남아 있는 겁니까?
경선

이경선도시과장

1만 8,000평 정도 됩니다.

임우근위원

그런데 그쪽에는 들어가려면 별도 조건이 있습니까? 아무나 못들어 가는 겁니까?
경선

이경선도시과장

입주 신청을 하게 되면 입주 심의를 하도록 되어 있습니다. 그래서 심의에 적격 업체면 다 들어올 수 있습니다.

임우근위원

그럼 신청이 없어서 못 들어오는 겁니까?
경선

이경선도시과장

네, 신청이 없습니다.

임우근위원

여기도 신청이 없어서 그런데 또 3공단을 조성해서 과연 그것이 잘 될까요?
경선

이경선도시과장

그래서 지금 현재 3단지 계획은 현재까지는 내년 하반기에 잠정적으로 착수할 준비를 진행해 나가는 상태인데 착수 시점에 대해서는 재검토를 해야될 것 같습니다. 그렇다고 준비 자체를 안할 수도 없고 준비를 했다가 그때 시점에서 재검토를 해야 될 것 같습니다.

임우근위원

제 생각에도 이것은 무작정 하는 쪽 보다는 IMF가 어느 정도 회복이 되면 그때 가서 하는 것이 어떨까요? 이것이 지금에 와서 번복시킬 수도 없는 사항 아니예요. 어차피 이것이 공단 부지를 조성을 해야 하는데 과연 이것이 다시 지었다가 단지 조성해 놓고 안 들어오면 어떻게 할꺼예요. 지금 확률로 봐서는 들어온다는 확률이 없는 것 아니예요. 그러니까 어느 정도 이것을 지금에 와서 번복시킬 수는 없지만, 용지보상이라든지 이런 것은 우리 시민들을 위해서 해줘야 할 입장이고, 착수는 충분히 검토를 해서 했으면 좋겠어요.
경선

이경선도시과장

그렇게 계획을 하고 있습니다.

임우근위원

제 생각에는 IMF가 만약에 오래 간다면 그냥 우리 시민들한테 임대를 주는 것이 어떨까, 그런 생각도 해봤어요. 그 땅을 쓰고자 하는 사람이 있으면 몇 년을 놀리느니 임대를 줄 수 있으면 임대를 주고 IMF가 어느 정도 회복이 된 다음에 착수를 하는 것이 어떨까 하는 생각을 해 봤습니다. 그런것은 어려운 거예요?
경선

이경선도시과장

검토를 해 보겠습니다.

이현수위원

공도 택지개발 문제는 지금 어디까지 와 있는 거예요?
경선

이경선도시과장

공도 택지개발은 지구지정까지만 되어 있고 경기도 시행본으로 계획이 되어 있습니다. 그래서 원래 내년도에 실시계획 설계를 해서 보상부터 시작을 하도록 계획은 되어 있는데 도에서도 전반적인 경기나 분양에 대한 추세를 감안을 해서 아직 쉽게 착수를 하지는 못하는 것으로 저희는 판단을 하고 있습니다.

임영철위원장

질의가 없으십니까? 도시과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 '98년도수도사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안을 상정합니다. 제안설명을 역시 생략하도록 하겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종원

김종원전문위원

전문위원 김종원입니다. '98년도수도사업특별회계세입세출제3회추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고서 - 끝에 실음)

임영철위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 상수도사업소장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

임우근위원

충주댐계통 광역상수도 이것이 안성으로 오게 되면 동부권 쪽으로 물량이 많이 가는 겁니까?
계형

유계형상수도사업소장

31페이지, 5단계 급수 지역이 지금 금광면에 운동장까지 계획이 되어 있는데 충주댐 계통이 저희 일죽, 죽산, 삼죽이 급수되고 그것이 마전리로 해서 운동장까지 연결되는 것으로 되어 있습니다. 양쪽에 5단계 물하고 충주댐 물이 보개면 양복리에서 만나게 되는데 수압으로 봐서는 양쪽에서 비슷하기 때문에 충분할 것으로 봅니다.

임우근위원

제가 왜 이런 질문을 드리냐면 지금 현재 아파트를 누가 짓고 싶어도 물이 없어서 못 짓는다는 그런 얘기를 많이 들었거든요. 내년도에는 아파트를 지을 수 있는 조건이라면 물 때문에 타격은 없는지?
계형

유계형상수도사업소장

저희가 물을 공급하고 있는 것은 종전에는 수돗물 공급을 우선으로 했는데 지금은 토지 수급 계획이 수립이 되어야 물 공급이 가능합니다. 그렇기 때문에 도시과에서 하고 있는 토지수급계획에 맞춰 가지고 공장을 짓든지, 아파트를 짓든지 할 때는 수급 계획을 맞춰 드리는데 지금 저희로서 문제점은 준농림 지역에 공공성 사업이 아닌 일반 아파트는 지향하도록 도 지침에 와 있습니다. 그래 가지고 난개발을 막기 위해서 준농림 지역에 수돗물 공급을 억제하도록 되어 있기 때문에 상당히 애로가 있습니다.

임우근위원

물량이 있는데 억제를 시키는 겁니까?
계형

유계형상수도사업소장

현재 저희가 안성시의 전체 물량이 약 2만 5,000톤 정도는 여유가 있습니다. 그것은 지금 5단계 사업하면서 공도라든가 양성, 원곡 고삼, 서운, 미양 이런 시골 지역에 들어갈 물량이 아직 주민들이 충분히 공급을 안받고 있기 때문에 전체 수치상으로 한 2만 5,000톤 정도 남아 있습니다.

임우근위원

2만 5,000톤이 동부지역하고 저쪽하고 틀리다면서요. 그래서 이쪽으로는 물이 500톤에서 700톤 정도밖에 안남았다는 얘기가 있던데요.
계형

유계형상수도사업소장

그것은 지역별로, 배수관별로 배분이 되어 있습니다. 예를 들면 미양 지역에 4,000톤, 보개 지역에 얼마, 고삼이 얼마, 배분이 되어 있기 때문에 그 배분량에 맞춰서 관로가 결정되어 있고 관로가 들어가 있기 때문에 그것을 초과하는 것을 할 때는 대규모 사업할 때는 사업자가 협의해서 원인자 부담을 징수해서 관로를 확장한다든가, 그러한 방법을 찾을 수는 있습니다.

임우근위원

관로 확장만 되면 가능합니까?
계형

유계형상수도사업소장

단지, 터무니없이 멀리 떨어져 있는 지역같은 데는 공급하고 수요가 맞아서 저희 시에서 예산에 손해가 없어야 하기 때문에 아주 원거리 쪽은 저희들이 아직 공급하는 것은 무리라고 보고 있습니다.

임우근위원

어느 정도 법적으로만 갖춰진다면 물량이 없어서 못 짓는 일은 없다고요?
계형

유계형상수도사업소장

현재는 2만 5,000톤 정도 있습니다.

이현수위원

지금 보건소에서는 안성 정수장에 근 1억이라는 돈을 투입을 하면서 불소 투입을 한다고 하는데 지금 팔당댐은 먹는 곳에는 불소 투입을 할 필요는 없습니까?
계형

유계형상수도사업소장

지금 불소화 사업은 팔당댐 계통에는 안들어가 있습니다. 이것은 정수장에서 공급이 되는 사항이기 때문에 불소사업은 안되어 있고 저희 보건소에서 안성 정수장에 한 1억 들여 가지고 불소 사업 추진을 하고 있고 내년도에 설치가 되는 것으로 지금 하고 있는데 이 불소화 사업이 현재로는 투입을 안시켜도 0.3PPM 정도는 자연적으로 나오고 있습니다. 그런데 보건소에서 하는 것은 0.8PPM을 해야 하는데 불소화 사업이 사람이 먹어 가지고 먹는 양은 극히 소량이지만 0.8을 넘었을 때는 유아들한테는 상당히 치명적인 신체 장애의 원인도 되기 때문에 서울시 같은데는 논란이 되어 있고 확정이 안되어 있습니다. 그런데 경기도에서는 지금 지방 상수도 쪽에 상당히 추진을 많이 하고 있는데 불소화만 정확히 된다고 하면 치아 건강에는 상당히 좋습니다. 그래서 저희도 안성정수장을 해가지고 더 효과가 있다고 하면 확대할 필요성은 있는데 광역상수도는 수자원공사에서 시설을 해 가지고 공급을 해야 되기 때문에 저희 자체로 공도쪽이나 대덕 일부, 아양동 이쪽에는 큰 효과가 없습니다. 현재 안성 정수장 계통에서는 효과를 보는데 대덕 배수지에서 공급되는 지역에는 혜택을 못보게 되어 있습니다.

이현수위원

이것이 필요하다면 광역상수도 거기에서도 불소 투입을 해야 하는 것 아니예요?
계형

유계형상수도사업소장

물론 수자원공사에서 성남정수장이나 팔당에서 또 용인정수장에서 설치를 해 가지고 공급을 해야 되는데 아직 거기까지는 검토가 안되고 있습니다.

임영철위원장

더 질의하실 위원 없으십니까? 상수도사업소장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

계형

유계형상수도사업소장

감사합니다.

임영철위원장

이상으로 3건의 '98년도 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 다음은 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시44분 회의중지

계속개의 되지 않았음

출처 경기 안성시의회 회의록