황성기 의원 발언

국장님 두분, 부시장님하고 그 다음이 민간인 세명이.

네.

지금 말씀드린 대로 일반인은 세분인데, 국장님 두분하고 부시장님이 위원장님이고.

그건 있을 수 없는 얘기인데요.

딱 잘라서 답변 드리기는 어려운 질문인데, 저희가 인사위원회를 운영할 때 물론 일반인으로 참가하신 분들도 시의 입장을 어느 정도 존중해 주고 그 양반들의 의사를 개진해 주시는 것을 저희도 참고를 하고, 그래서 확확 뒤바뀌는 것은 아니고 나름대로 형평성이 맞는다든지, 전보제한 같은 것에 문제점이 있으면 의견 제시를 하신다든지 그 양반들이 일부 의견을 내놓시는 것은 저희도 적극적으로 수용을 합니다. 지금 딱부러지게 갑이라는 안을 내놨는데, 을이라는 안으로 뒤집었다든지, 또 저희가 안을 낼 때도 단일안을 낼 때도 있고 2안, 3안 낼 때도 있고 그렇게 내기 때문에 거기서 어떤 안이 좋겠다, 같이 합의를 도출해 내는 것이기 때문에 지금 위원님들 말씀하신대로 위원들이 말씀을 하셔서 뒤집혔다, 이럴만한 자료를 드리기는 어려움이 있습니다.

공무원끼리만 했을 때에는 불만요소가 있던 게 민간인이 참여했을 때 공무원 사이에서 불만요소가 해소할 수 있는 그런 부분이 있습니다.

지금 최원규씨에 대한 문제는 그렇습니다. 감사자료를 보셔서 알겠지만 그 분이 신규로는 고참에 들어가고 있습니다. 그런데 저희가 승진후보자 명부를 만드는 과정에서 경력이 40%, 근평이 40%, 교육점수가 20%해 가지고.....

근평은 1차적으로는 실과소장이나, 동면장께서.....

승진을 하려면 승진후보자 명부 배수안에 들어가야 승진하든지 직대를 나갈 수 있는 근거를 마련하는데, 거기 자체가..... 물론 여러 가지 측면에서 얘기할 수도 있겠지만, 문제는 최원규라는 사람이 자기관리를 못한 점이, 하나 제가 소신 있게 말씀드릴 수 있는 것은 교육점수가 20점입니다. 실무교육이 15점 만점이고 전문교육이 5점인데, 전문교육 같은 것을 본인이 어떻게든지 해야 갔다와야 되는데, 다른 사람들은 갔다오는데 본인은 전문교육을 안 갔다왔어요. 5점이 마이너스이면 공무원 몇 십년한 것 차이가 날 정도로 문제가 있습니다. 그런 것은 어떻게든지 본인도 관리를 해야 되는 거지, 자기 관리를 자기가 해야 되겠고, 남이 해 주는 것은 아니고, 근평은 잘 받았어요. 그런데 교육점수가 전문교육 안 갔다 온 것 때문에 5점이 마이너스가 되다 보니까 다른 사람들과 굉장히 차이가 나고, 공교롭게도 농업직에서 8위 정도 되었는데 이번에 9위까지 직무대리를 나갔습니다. 그런데 그 전에 이 양반이 관두셔서 다음 사람이 나가고 그랬는데, 조금만 더 했어도 승진이 되었을텐데 안타깝게 그렇게 되었어요. 저도 공무원입니다만, 승진관계라든가 근평 잘 받는 것도 상사한테 잘 보여야 잘 받는 거고 일을 열심히 해야 잘 받는 거고, 교육도 일단 갔다오면 점수를 받는 건데 그런 것도 갔다와야 받는 거고, 우선 자기 관리하는데 문제가 있지 않느냐, 저는 그렇게 생각을 합니다.

저도 최원규씨 것을 보았더니 제일 문제가 전문교육 5점을 못 받은 것이 이 사람한테 큰..... 근평도 잘 받았는데 전문 교육 5점이면 어마어마한 차이입니다.

최원규 같은 경우는 인사위원회 명부도 못 들어갔는데 배수안에 들어가야 되는데 배수안에 못 들어가니까, 평소에도 직원들한테 얘기할 때 자기 관리를 하라, 교육같은 것도 자기가 챙겨서 다니고 해야 되는데, 최원규씨 것은 보니까 교육점수가 큰 타격이 돼 있더라고요.

동·면장은 안되지요. 그래서 면 체육회장은 동 면장이 안하고 민간인이 하시고 그러지 않아요?

그런 것은 앞으로 주의를 줘서 그렇게 안하도록 하겠습니다.

비상급수 시설이 어떻게 총무과로 넘어왔습니까?

민방위재난관리과가 직제 구조조정에 의해서 없어졌습니다. 그래서 거기 민방위계가 총무과로 왔고, 병무계가 시민과로 갔고, 재난관리계가 건설과로 갔기 때문에 민방위업무가 총무과로 들어와 있습니다.

자료에 보면 비상급수시설이 일곱 군데가 있는데, 여기 관리를 보면 에어써칭 물탱크 청소, 누가 관리를 어떻게 했나 구체적으로 설명해 주십시오.

7개소를 했는데, 금년도에 상반기에 했고 하반기에 해 가지고 2군데가 불합격을 받았어요. 그래서 다시 재검사를 하고 있는데 일상적으로 물을 계속 안 퍼내고 있고, 일주일에 한 두번씩 퍼내고 있으니까, 금년도 상반기에 합격을 받았는데 이번에 해 보니까 2군데, 솔밭공원 것하고 낙원공원 것이 불합격을 맞아 가지고 다시 물을 계속 퍼내서 재검사 의뢰를 했거든요.

물이 고여 있고 하니까 일반세균이 들어가는 경우가 있나봐요. 그래서 그 물을 계속 푸면 상관이 없는데.

보건환경연구원이요. 그래서 2군데 것을 계속 물을 퍼 가지고 재검사를 해서 불합격을 받으면 정수기를 단다든지, 다른 방법을 활용을 해야 되는데, 고인물을 계속 퍼내면 합격이 되는 경우가 있어요.

그게 지하 150m암반수라고 하는데 어떻게 상반기에는 합격이 되고 하반기에는 불합격이 되는..... 아까도 일반세균 얘기를 하셨는데 사실 150m암반수이면 일반 세균이 오염될 근거가 없는데.....

약수터 같은데 있지 않습니까? 그런데도 분기별로도 하고 1년에 두 번씩도 하고 그러는데 우선 물 뜰 때도 정성들여 뜨지 않으면 일반 세균 같은 것이 들어가고, 뜰 때 관리가 철저히 안 되면 합격 맞기가 굉장히 어렵습니다. 저희가 낙원공원 같이 계속 물을 사용하는데 같으면 그런 게 덜한데 일주일에 한 두번 정도 가동하는 데는 그럴 수가 있어요. 속에 물이 고여있기 때문에 그런 게 있을 수가 있어요.

비상급수시설 설치한 데 가보면, 수질검사 성적표를 해 놓지요?

관리자는 누구요?

대덕에도 약수터가 있고 양성에도 있는데, 홍보를 해 가지고 약수터에서 하는 것보다 지하 150M 암반수를 먹는데 홍보를 해 가지고 그 물을 먹을 수 있도록 하는 게 좋을텐데, 약수터라고 가봐야 제대로 보건소에서 수질검사한 성적표 붙여놓기는 붙여놨는데 아무래도 그것보다는 암반수가 낫지.

네, 시에서 내고 있습니다.

일곱 군데 전기요금 나온 것이 있을 거 아니에요? 그거 보면 얼마나 사용했다는 게 나올 테니까, 그것하고 에어써칭 세군데 물탱크 청소한 거 그것 자료 좀 주세요.

네, 구조조정이 시작돼 가지고 작년도 10월 1일부터 금년도 10월 1월까지 1년간에 그렇습니다.

본인들이 관두겠다고 해 가지고.

공무원들 면직된 사람이 꾀 여러 명 있어요.

해임이나 사법조치 받아서.

거기하고 밑에 청원경찰 46명이 있습니다. 합치면 196명이 됩니다.

저희가 환경과에다가 위원님 말씀하신 것을 검토해 보라고.....

아시겠지만 청소들을 새벽에 하지 않습니까, 새벽에 하다 보니까 안성읍에 있는 사람이 일죽까지 가서 할 수도 없고 그러니까 그 면에 계신 분들을 미화원으로 활용을 하는데 아침 새벽에 나와서 하시고 그러니까.

이유야 여러 가지가 있습니다. 여러 가지가 있는데.

일반적인 것만 전보제한을 많이 저기 하지만 감사부서나 그런 부서는 지켜주려고 노력을 하고 있습니다.

네.

최황섭 저희가 연령을 30세에서 25세로 낮췄습니다.

최황섭 그건 자료를 잘못 뽑은 겁니다.

금년에 운영해보고 문제점이 발생하면 연령을 아주 폐지해 버리든지, 그런 식으로 개선방안을 생각해 보겠습니다.

최황섭 육성회비는 나옵니다.

육성회비 나오는 것만 주는 겁니다.

연금매점 관리현황을 보면 10월 말일까지 146만원 적자인데 적자는 어떻게 충당을 시켜요?

연금매점을 작년에도 감사 때 말씀들이 있으셔서 저희가 시청으로 옮겨서 운영을 하고 있습니다. 그래서 시청으로 옮기기 전까지는 계속 마이너스가 났는데 시청으로 옮기고 나서는 지금 플러스로 이익을 보고 있어요. 그래서 9월 달에 250만원, 10월 달에 51만원, 그 전 8월 달까지는 계속 약50만원 돈씩 마이너스가 났었는데, 그래서 이걸 작년 감사 때 지적이 있으셔서 금년도에 옮겨서 운영을 해보고 나서 폐쇄하든지, 그런 식으로 답변을 드린 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 시청으로 옮겨서 보니까 이득은 되고 있거든요. 그래서 저희도 이걸 내년도 1월 달에 운영계획에 대한 걸 전체적인 걸 심의를 합니다. 저희도 방안이 여러 가지예요. 지금 공무원들한테 이득이 되라고 연금매점을 만들어 놓은 건데 가전제품 같은 걸 예를 들면 시내에서도 연금매점 가격으로 살 수 있거든요. 그런데 연금매점이 있으니까 연금매점 가격에 주는데 연금매점이 없어졌을 때도 연금매점 가격으로 주겠느냐, 이런 문제가 있어서 1월 달에 저희가 상임위원회에서 심도 있게 판단해서 흑자가 난다면 운영해 나가든지, 흑자가 나더라도 그렇게 필요를 안 느낀다면 없애든지, 1월 달쯤 최종적인 결론을 내려고 그러는데 현재까지는 그래요. 전에는 공무원 연금매점이 시가지보다 쌌었습니다. 그러다 보니까 일반 대리점에서도 연금매점 금액에 판매를 하고 있거든요. 그러니까 연금매점이 없어졌을 때 그 가격에 팔겠느냐, 그런게.....

그런데 연금매점 가격보다 오히려 시중가격이 싸다고. 지금 연금매점이 시중보다 싸면 싼 맛에 이용을 하는데 시중 마켓이 대형화가 되니까 연금매점이 오히려 시중 가격을 따라가지 못한다고.

그렇지는 않습니다.

솔직한 얘기지 연금매점에 있는 물건하고 시중에 있는 물건하고 물가조사 한번 해본적 있어요?

상세히는 다 못해보지만 덤핑스타일의 할인매점은 가격조정을 할 수가 없죠. 지금 전자제품도 대리점 같은 데 망한 것만 갖다 할인매점을 하는 데가 있어요. 그런 데 가면 더 싸죠. 그런데 정상적인 채널로 봤을 때는 그게 아니다, 그거죠.

물가조사를 해서 연금매점이 싼 물건이 있으면 공무원들한테라도 연금매점이 뭐가 싸니까 이용을 하라고 운영이 되도록 이용을 해줘야지.....

지금도 일반인들은 사는 것 없고 공무원들이 여기 있으니까 많이 사 가는데, 그러니까 이건 연금매점을 운영하면서 시 입장으로 보면 크게 도움이 많이 되는 것도 뚜렷하게 안 나타나고, 손해보는 것도 많이 안 나타나고 그래요. 그러다 보니까 이것이 계속 가지고 나가는 것이 막말로 관련 공무원들은 부담스럽거든요. 개인적으로는 없애고 싶은 마음도 있어요. 그런데 당초 설립목적은 그런 게 아니고 해서 1월 달쯤 상임위원회 운영위원들하고 협의해서.....

적자가 나는 상태에서는 더 운영하기가.....

연금매점은 저희 공무원들이 전혀 관여를 안 하는 건 아니거든요. 그런데 식당은 수의계약 입찰이든 공개경쟁입찰이든 임대료를 받고 주는 거니까.....

그리고 지금 여기 책임자로 계시는 분이 작년도부터 금년 초에도 그렇고, 자꾸 사의를 표명하고 있어요. 그랬을 때 다시 거기 갖다 앉힐 사람도 그렇고, 하여튼 핑계 김에 내년 봄에 없애버릴까, 그런 생각도 갖고 있는데.....

매스컴에서 제2 건국위원회 나오는 건 많이 나왔었잖아요.

안성시에서는 작년도부터 구상을 해 가지고.....

이걸 중앙단위에서 의식개혁하고 생활개혁을 하기 위해서 처음에 건국위원회를 만들고 지방단위도 만들었는데 이게 약간 정치적인 문제가 문제가 돼 가지고 지금 중앙단위도 주춤하고 있는 상태거든요. 제가 아는 걸로는 중앙단위에서 법을 만들려다 정치적으로 활용되는 게 아니냐, 그래 가지고 주춤하고 아마 내년도에 법을 입법할 걸로 저희가 알고 있는데, 법제화해서 과거에 잘못된 의식을 개혁을 해보자, 그런 차원에서.....

지금도 안성은 안성 나름대로 일부는 사업을 하고 있죠.

의식개혁 생활개혁사업을 추진하고.....

뭘 돈만 내버려요.

신지식운동 같은 것 발굴해 가지고 저희가 그 사람들 육성시키고 있고, 그 다음에 문화시민 운동 같은 것하고 있고, 12개 과제를 만들어 가지고 나름대로 추진을 하고 있는데 처음이니까 뚜렷하게 잘 나타나질 않아서 그런 거지, 저희가 금년도에도 12대 과제를 선정해 가지고 나름대로 공정을 추진하고 있습니다.