김홍근위원
김홍근 위원입니다. '99년도 산업건설위원회 소관 부서에 대한 행정사무감사결과를 보고 드리겠습니다. '99년도 행정사무감사는 제2대 안성시의회 출범이후 두 번째 맞이하는 감사로써 그 어느 때보다도 여러 위원님들께서 적극적으로 감사에 임하여 관행적이고 형식적인 감사를 탈피, 주민의 의견을 수렴, 반영한 내용을 토대로 시정업무 전반에 대하여 감사를 실시함으로써 의회의 행정사무감사에 대한 인식을 새로이 하는 계기가 되었다고 사료됩니다. 그러면 유인물에 의거 감사결과를 보고 드리겠습니다. 감사의 목적, 기간, 감사 대상기관, 감사반 편성, 감사일정, 주요감사 실시내용은 유인물로 갈음하고 감사결과 도출된 시정처리 요구사항과 건의사항 순서로 보고 드리겠습니다. 그러면 먼저 시정 및 처리요구 사항을 말씀드리겠습니다. 산업건설국 지역경제과 소관으로 불법주정차단속 철저시행입니다. 안성시내 및 면소재지 주요도로변에 장기간 불법주정차 차량에 대한 단속이 미흡하여 불법주정차 행위가 심한 상태로 교통소통 및 보행에 장애가 많은 실정인 바, 철저한 단속을 요망합니다. 다음은 불법주정차 단속에 따른 과태료 부과징수 실적 저조로 '99년 10월말 현재 불법주정차 차량에 대한 단속결과 총 2,825건을 적발하여 1억 1,519만원의 과징금을 부과하였으나 징수금액은 1,344건에 5,469만원을 징수하였는 바, 47.5%에 해당하는 것으로 매우 낮은 실적입니다. 철저한 징수대책을 수립하여 체납액 징수에 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 계량기 지도단속 소홀로 '99년 총 580대를 점검하였으나 6대만이 위반된 계량기로 판정되었습니다. 이는 형식적인 지도단속이 이루어진 결과로 판단되는 바, 향후 철저한 지도단속을 요망합니다. 다음은 가사동 취락지구 개발 터미널이전사업 추진 철저로 '99년 11월 25일 사업신청자 접수마감결과 신청자가 없는 바, 계획된 일정대로 추진이 어려울 것으로 예상되는 바, 다각적인 방안 강구로 당초 계획된 일정대로 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 안성시 노상유료주차장 관리 위탁계약 미흡으로 '99년 당초 계약시 홍보 부족으로 1명만 참여하여 계약이 이루어져 다수 희망자들의 불만이 있었던 바, 2000년 계약시는 사전공고 철저이행으로 희망하는 다수가 참여할 수 있는 방안을 강구하기 바랍니다. 노상유료주차장 위탁관리계약을 '99년 7월 22일 변경계약하면서 '99년 6월 26일 안성시주차장설치및관리조례를 승용차 10부제 차량 및 승용차 함께 타기 참여차량에 대하여는 주차요금의 20%를, 경승용차에 대하여는 주차요금의 50%를 경감할 수 있도록 개정하였으나 이를 변경계약서 상에 명기하지 않았고 홍보를 제대로 하지 않아 많은 경승용차 소유자들이 경감내역을 전혀 알지 못하여 피해를 보고 있는 바, 향후 관리위탁계약서상 조례상의 내용을 명기할 것을 촉구합니다. 다음 취업정보센타 운영 활성화 방안 강구입니다. 관내 기업 가운데 취업정보센터를 이용한 구직실적이 전체의 13% 밖에 되지 않는 등 취업정보센터 이용률이 매우 저조한 바, 다각적인 홍보활동을 통하여 운영의 활성화 방안을 강구하기 바랍니다. 다음은 안성천변 고수부지 주차장 활성화 방안 강구로 '98년 정기회 행정사무감사시에도 고수부지 주차장의 활성화 방안을 강구토록 촉구하였으나 현재까지도 이용률이 극히 저조합니다. 다각적인 홍보 등으로 이용률 제고를 도모해야 함에도 금년도에 유선방송을 통한 홍보협조 의뢰를 1회 했을 뿐 다른 홍보실적이 전혀 없는 실정입니다. 활성화를 위한 다각적인 방안 강구를 촉구합니다. 다음은 행정사무감사 준비 소홀로 이미 통보된 감사자료인데 이에 대한 준비가 소홀하여 감사진행에 차질이 많았던 바, 향후 철저한 감사준비로 유사한 사례가 발생치 않도록 만전을 기할 것을 촉구합니다. 다음은 환경과 소관으로 개량형 소형소각로 설치 철저입니다. 죽산면 두현리에 설치계획인 소형소각로에 대하여 현재까지도 주민들의 반대입장이 많은 바, 주민들의 의견을 최대한 수렴하는 등 소각로 설치에 만전을 기하기 바랍니다. 이어서 임의보조단체 사업비 보조 철저입니다. 임의단체에 대한 사업비 보조시 사업의 명확한 타당성이 인정되는 경우만 보조하여야 하나, 현재는 일부단체에 대하여 선심성적인 예산지원을 하고 있는 바, 임의보조단체에 대한 사업비 지원에 철저를 기하기 바랍니다. 다음은 축산폐수 지도단속 철저로서 농촌지역내 소규모로 운영되는 축산농가에 대한 지도단속을 철저히 하여 환경오염 예방에 만전을 기하기 바랍니다. 계속해서 환경오염에 대한 적극적인 지도단속 추진으로 환경오염 지도단속이 민원발생이나 신고 접수 후에 이루어지는 경우가 대부분으로 향후 환경오염의 사전예방차원에서 보다 적극적인 지도단속을 실시하기 바랍니다. 다음은 명예환경통신원제 운영 철저입니다. '99년 명예환경통신원들이 위법행위 89건을 신고하였으나 보상금 지급실적은 1명에 대하여 5만원만 지급하였습니다. 우수환경통신원에 대한 보상금 지급확대 등 사기진작방안을 강구하여 보다 적극적으로 신고할 수 있는 여건을 조성하여 환경오염예방에 최선을 다하기 바랍니다. 다음은 농정과 소관으로 영농조합법인 사후관리 철저입니다. 많은 예산을 지원한 영농조합법인 가운데 부실운영으로 인하여 본래의 지원 목적을 이루기 어려운 일부 조합법인이 있는 바, 향후에도 지속적인 사후관리로 참여한 농민들이 피해를 입지 않도록 철저를 기하기 바랍니다. 다음은 농업기계화사업 지원 철저로 공동이용조직의 농기계구입지원, 마을공동 농기계 보관창고 지원 등 농업기계화 사업을 추진하고 있는 바, 일부 사업자가 개인용도로 사용하는 등 문제점이 발견되어 그 동안 상급기관으로부터 여러 차례 감사를 받은 바 있습니다. 금년에도 농기계구입지원 9개소, 마을공동 농기계 보관창고 11개소 등 많은 지원이 이루어졌는 바, 사후관리에 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 토양개량제 공급 철저로 산성화된 농지를 개량하여 작물의 생산력을 증대하고자 토양개량제인 규산질과 석회질을 공급하고 있으나 토양에 대한 사전 검사 절차 등이 없이 일괄적으로 공급하여 사용되지 않고 방치되는 사례가 있는 바, 유관기관과 협조하여 필요로 하는 토양개량제를 원하는 농민에게 공급할 수 있도록 방안을 강구하기 바랍니다. 이어서 수송차량 지원에 따른 사후관리 철저로 농가 경쟁력제고 대책의 일환으로 작목반에 대하여 '93년부터 '97년까지 총 79대를 구입 지원하였습니다. 그 동안 운영과정에서 일부 지원차량이 개인용도로 전환 사용하는 등 문제점이 제기되고 있는 실정으로, 차량관리기간이 5년인 점을 감안하여 사후관리에 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 각종 보조금 지원에 따른 사후관리 철저로 영농조합법인을 비롯하여 농민에게 그 동안 많은 보조금이 지원되었습니다. 그러나 사후관리 부실로 일부 사업자는 부도에 따른 포기 등으로 참여한 많은 농민들이 어려움을 겪고 있습니다. 보조금을 지원한 대상자에 대하여는 계속적으로 정보제공 등 사후관리 함으로써 보조금 지원 본래의 목적인 농가소득 증대에 기여할 수 있도록 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 안성맞춤 아가씨 활용방안 강구로 '99년도에 총 6,300만원의 예산으로 안성맞춤 배축제를 개최하는 과정에서 5개 분야에 5명의 안성맞춤 아가씨를 선발하였습니다. 아가씨 선발 후 이용률이 저조한 바, 예산적 뒷받침 등을 통하여 본래 선발목적인 안성특산물 홍보에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 특히 쌀 전업농 생산대회에서 양성에서 출품한 쌀이 대상을 수상하여 안성 쌀에 대한 좋은 홍보기회였으나 집행부의 지원이 미흡하여 홍보기회를 놓치는 등 문제점이 발견되었는바, 향후 안성맞춤 아가씨의 각 분야별 행사참여 방안을 적극 강구하기 바랍니다. 다음은 축산과 소관으로 각종 보조금 지원에 따른 사후관리 철저입니다. 축산분뇨처리사업, 조사료 생산기반 확충사업, 축산단지사업 등 축산농가 경쟁력 강화를 위해 지금까지 많은 보조금이 지원되었습니다. 그러나 대상 농사의 무계획적인 사업추진과 집행부의 체계적인 관리가 부족하여 많은 사업자들이 중도 포기하는 등 예산의 낭비를 초래하고 있는 바, 부실사업농가의 융자금 회수 등 적정한 대책 강구와 아울러 지원농가에 대한 사후관리에도 만전을 기하여 보조금사업 본래 추진 목적이 달성되도록 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 안성축산진흥공사 정상화 방안 강구로 안성축산진흥공사 운영결과 '98년 9억 3,600만원 적자, '99년 상반기 중 2억원 적자 등 아직까지 경영이 정상화되지 못하여 적자운영을 하고 있는 실정입니다. 우리시가 최대 출자자로서 경영이 조속히 정상화되지 못할 경우 당초 설립목적인 지역경제활성화 및 세수증대라는 목적달성이 어렵게 될 것으로 여겨집니다. '99년 10월 현재 소 가공에 대한 가동률이 9.4%로 매우 저조한 실정인바, 가동률 제고를 위한 다각적인 방안 강구가 요망됩니다. 전체적인 운영 정상화방안을 강구 추진함으로써 전국 최초로 설립된 본 공사가 성공적인 사례가 될 수 있도록 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 산림과 소관으로 38국도변 가로공원 조성사업 추진 철저입니다. 안성시의 대표적인 문화와 역사를 표현할 수 있는 가로공원을 조성하여 안성시의 상징적인 이미지를 창출하고 지역시민과 이용객에게 쾌적한 휴식공간 제공을 위하여 추진하고 있는 38국도변 가로공원 조성사업 추진과정에서 기본계획 용역을 한경대학교 환경연구소에 의뢰하였는 바, 미술, 조경 등 전문적인 기술을 가지고 있지 않은 단체에 용역 의뢰한 것으로 여겨집니다. 향후 용역 발주시 전문적인 기술을 가지고 있는 단체와 계약토록 하고, 본 가로공원 조성사업은 연차적으로 많은 예산이 투입되는 사업인 만큼 우리시의 상징적인 공원이 될 수 있도록 추진에 철저를 기하기 바랍니다. 다음은 양묘사업 지원에 따른 품종다양화 추진으로 매년 안성시 임업협동조합에 양묘사업 지원비를 지원하여 종자목을 생산하고 있으나 생산품종이 거의 잣나무로 국한되어 있습니다. 현재 잣나무는 경제 수림으로서 가치가 떨어진다고 여겨지는 바, 향후 우리지역 풍토에 맞는 다양한 경제 수림 품종이 생산될 수 있도록 방안을 강구하기 바랍니다. 다음 가로수 관리 철저로 우리 시 관내 도로에 많은 가로수가 심어져 있으나 관리가 제대로 이루어지지 않고 있는 실정입니다. 전정을 제때하지 않고 있으며, 교통사고로 손상된 나무에 대한 보식이 이루어지지 않고 있는 등 관리가 미흡한 상태입니다. 특히 시가지 도로인 봉산로터리에서 인지로터리 사이의 가로수는 전정이 안되었고 각종 현수막천이 가지에 걸려 흉하게 날리고 있는 등 미관을 해치고 있는 바, 즉시 조치하기 바라며 향후 가로수 관리에 만전을 기할 것을 촉구합니다. 다음은 구 38국도변 가로수 제거 요망입니다. 삼죽면 소재지에서 죽산면 농협주유소 입구까지 구 38국도변 가로수 품종이 은사시 나무로써 봄철 꽃가루 발생이 심하여 주변 주민들의 생활에 피해를 주고 있습니다. 대다수 주민들이 가로수 제거를 희망하고 있는 바, 주민들의 희망이 반영될 수 있도록 방안을 강구하기 바랍니다. 다음은 국도변 꽃길 조성에 따른 보상방안 강구로 17번 국도인 죽산에서 진천 경계구간 도로는 '86아시안게임, '88올림픽 당시 성화봉송로 주변도로로 꽃길 조성을 하면서 개인의 사유지를 구두사용 승낙 후 시설물 설치나 나무 등을 식재한 후 지금까지 아무런 보상없이 사용하고 있는 상태입니다. 해당주민들이 사유재산권 침해라는 이의 등을 제기하고 있으니 식재된 나무를 토지소유자에게 무상 양여하는 방법 등 방안을 강구하기 바랍니다. 다음은 도시과 소관으로 불법광고물 단속 철저입니다. '99년 불법광고물에 대한 단속을 실시하여 1,281건에 대하여 계고처리하였습니다. 그러나 아직까지도 국도변 및 시내 곳곳에 불법광고물이 많이 설치 및 게첨되어 있는 바, 지속적으로 불법광고물에 대한 지도단속을 실시하기 바랍니다. 다음은 복지회관 활성화 지속 추진으로 우리 시에 건립되어 있는 복지회관이 총 9동으로 지역주민들의 복리증진 및 건전한 여가선용의 장으로 활용하고 있으나 활용도가 일부를 제외하고는 매우 낮아 복지회관 건립 본래의 목적이 무색한 실정입니다. 그 동안 여러 차례 의회에서 활성화 방안을 강구토록 촉구하였음에도 지역주민들의 활용도가 낮은 바, 향후에도 지속적으로 활성화 방안을 강구하여 실천하기 바랍니다. 다음은 행정사무조사결과 사후처리 미흡입니다. 제15회 안성시의회 임시회 기간 중 행정사무조사를 통하여 1993년 제2산업단지내 가로수 식재 당시 가로수 뿌리의 고무밴드를 제거하지 않고 식재함으로써 가로수 성장에 지장을 초래하고 있어 이를 제거하도록 지적한 바, 집행부에서 시공업체를 통하여 제거 완료하였음을 보고하였습니다. 그러나 보고내용에 대한 현지확인 결과 16주 가운데 6주에서 고무밴드가 제거되지 않음을 확인하였는 바, 이는 의회를 무시하고 의원들을 기만하는 행위라고 밖에 볼 수 없습니다. 원인을 규명하고 재 조치 후 결과를 보고하기 바랍니다. 다음은 내리지구 환지업무 마무리 방안 강구입니다. 대덕면 내리지구 구획정리사업을 추진하면서 환지에 대한 청산금 35건에 5억 6,466만 8,000원이 징수되지 않았고 교부금은 152건에 4억 17만 5,000원이 지급되지 않는 등 청산금 징수 및 교부금 지급이 이루어지지 않고 있어 지역주민들이 재산권 행사를 하지 못하고 있는 등 민원이 많이 발생하고 있으니 조속한 시일내에 환지 업무가 마무리될 수 있도록 일반회계에서의 예산지원 등 적극적인 방안을 강구 시행하기 바랍니다. 다음은 건설과 소관으로 설계변경으로 인한 추가공사비 지급 지양입니다. '98년 '99년 각종 사업을 추진하면서 도로시설, 도로관리, 하수관리 등 총 47건에 대하여 설계를 변경하여 시공함으로써 공사비 12억 5,300만원이 추가로 지급되었습니다. 사업추진과정에서 부득이한 사유로 설계를 변경하는 것은 타당성이 있으나 일부 사업장은 명확한 사유없이 설계를 변경하여 의혹을 사는 사례가 있습니다. 향후 사업추진에 따른 제반여건 등을 사전에 충분히 파악하여 설계변경으로 인한 추가공사비가 지급되지 않도록 적극 노력하기 바랍니다. 다음은 각종 도로판 정비 철저로 각종 도로판 정비시 노선명, 현지여건 등을 상세히 파악한 후 정비하여 도로 이용자들에게 편의를 제공할 수 있도록 만전을 기하기 바랍니다. 국가지원 지방도 70호선의 일부인 고삼교를 지나서 설치되어 있는 도로표지판의 왼쪽 진입도로가 방축리 방향이나 현재 보동리로 표기되어 있는 바, 시정 요망합니다. 다음은 소유권 이전등기 되지 않은 도로부지에 대한 방안 강구입니다. 삼죽면 용월리 462-11, 462-12, 462-13번지의 토지 211㎡에 대하여는 율곡-덕산간 도로 확포장공사 부지로 '92년 11월 11일 토지 소유자에게 379만 8,000원의 보상금을 지급한 바 있습니다. 보상금 지급 후 당시 안성군에서 소유권이전 등기 절차를 이행치 않아 현재는 경매 등의 절차를 거쳐 제3자로 소유권이 이전되어 있는 실정입니다. 그 동안 우리 시에서 적절한 조치를 취하지 아니하여 발생한 것으로 담당공무원의 책임이 크다 하겠습니다. 민원이 야기되어 있는 상태로 적절한 대책을 강구함으로써 민원해결은 물론 안성시로 소유권이 조속히 이전될 수 있도록 조치하기 바랍니다. 다음은 주택과 소관으로 농촌주택개량사업 추진 철저입니다. 농촌의 노후불량주택을 현대식으로 개량하여 낙후된 농촌주거환경을 개선, 농촌의 정주기반 조성으로 살기 좋은 농촌건설을 위하여 추진하고 있는 농촌주택개량사업이 '99년 139동에 대하여 27억 8,000만원의 예산으로 계획 추진하는 과정에 131동이 선정되었습니다. 현재까지 선정대상자 가운데 26동이 미 착공된 바, 동절기 도래 등으로 사업추진이 어려울 것으로 예상됩니다. 제반 여건 등을 감안하여 조속히 추진, 마무리될 수 있도록 방안을 강구하기 바랍니다. 다음은 주은청설아파트 관련 민원의 원만한 해결방안 강구입니다. 안성시 금산동에 신축되어 현재 입주 중에 있는 주은청설아파트와 관련하여 현재 입주주민들이 집단민원을 제기하고 있는 실정입니다. 입주자와 시공자간 원만한 합의가 이루어질 수 있도록 조정자로써 역할을 다하기 바랍니다. 안성시로 기부체납되는 상가 2층 60평에 대하여는 공공의 목적으로 사용될 수 있도록 효과적인 방안을 강구하되 세외수입 증대방안 차원에서도 방안을 모색하기 바랍니다. 다음은 노후주택 관리 철저로 우리 시에서 관리하고 있는 노후주택으로 수정연립, 매곡연립, 신안연립 등 3개 단지 164세대의 주민이 거주하고 있습니다. 현재 입주자 대부분이 세입자들로 건축물의 보수관리가 어려운 실정인 바, 지속적인 관리를 통하여 불의의 사고 등이 발생치 않도록 철저를 기하고 향후 재건축사업 추진 등 방안 강구에도 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관으로 양질 쌀 안정생산 기술보급 지속 추진입니다. 양질 다수성 품종의 확대보급을 위하여 '99년 대안벼 등 장려품종을 권장하여 농민들이 식재하였으나 일반품종보다 오히려 수량이 떨어져 농민들이 피해를 입은 사례가 있습니다. 원인을 분석하여 영농교육 등의 기회 시 재배한 농민들에게 설명하여 주는 등 적극적으로 대처하여 향후 다수성 품종 확대 보급에 차질이 없도록 조치하기 바랍니다. 다음은 농업인 상담소 운영 철저로 현재 13개 동면에 상담소장을 배치하여 농민들의 영농현장에 대한 애로점 상담 및 기술지도 등을 하고 있습니다. '99년 13개 상담소의 월평균 상담실적이 6,505명으로 행정사무조사 자료상 보고되어 있는 바, 실질적인 수치인지 의문시됩니다. 일부 상담소는 운영이 부실하다는 여론이 있습니다. 향후 농민들의 영농기술습득을 위한 장소로서의 역할을 다할 수 있도록 상담소 운영에 철저를 기하기 바랍니다. 다음은 농업인 현장애로 기술협력 지원 내실운영입니다. '99년 농업인 현장애로 기술협력 개발현황 지원내역 중 "달이지 않는 한식간장의 재현 기술개발"을 위하여 2000만원의 예산을 지원한 바 있습니다. 그러나 지원대상이 실질적인 농업인이 아닌 기업운영 대상자에게 지원되므로 인하여 지역농민들에게 기술이전을 꺼리는 등 문제가 있습니다. 향후 지원 시 개발한 기술이 지역주민들에게 원활히 보급됨으로써 지역주민들의 소득증대에 기여할 수 있도록 추진에 철저를 기할 것을 촉구합니다. 다음은 상수도사업소 소관으로 약수터 관리 철저입니다. 시민들이 많이 이용하는 약수터가 우리 시 관내에 21개소가 있습니다. 시민들의 안전한 건강증진 도모를 위하여 수시로 수질검사를 실시하는 등 약수터 관리에 철저를 기하기 바랍니다. 특히 미지정 약수터에 대하여도 수질검사에 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 지역의 균형적 발전을 위한 급수배분 부적정으로 토지수급계획에 의거 배정된 물 가운데 사업 주체자의 사업포기로 인하여 회수된 물에 대하여는 지역의 균형 발전 차원에서 재분이 이루어져야 하나 지금까지는 일부지역에 치우친 배분으로 인하여 균형적인 개발을 저해하고 있는 실정입니다. 향후 급수배분 문제에 신중을 기하여 우리시의 균형발전이 이루어질 수 있도록 만전을 기하기 바랍니다. 다음은 환경사업소 소관으로 환경기초시설 주변마을 방역 강화입니다. 환경기초시설 인근 부락주민의 위생관리에 기여하고 주민건강 복리향상을 위하여 환경기초시설 주변마을에 방역을 하고 있으나 현재 매년 5월부터 10월까지 6개월 동안만 방역을 하고 있습니다. 최근에는 동절기에도 세균성이질 등 질병이 발생하고 있는 바, 동절기에도 방역활동을 하도록 하여 대민봉사 행정구현에 이바지할 수 있도록 방안을 강구하기 바랍니다. 다음은 쓰레기매립장 분리수거 업무 철저로 현재 쓰레기매립장에서 공공근로 인부를 활용하여 반입되는 쓰레기의 성상을 분류하여 매립용과 재활용품으로 구분하고 있으나 앞으로 공공근로사업이 점차 축소되고 있는 실정인 바, 향후 쓰레기매립장의 분리업무 추진에 어려움이 예상됩니다. 이를 대비하여 미리 인력확보 등 방안을 강구함으로써 우리시의 최대 현안사업인 쓰레기소각장 준공시까지 매립장을 효과적으로 사용할 수 있도록 철저를 기하기 바랍니다. 이어서 건의사항을 말씀드리면 산업건설국 지역경제과 소관으로 중소기업육성지원 확대 건의입니다. 제15회 임시회 기간중 안성시중소기업육성과근로자생활안정지원기금등의설치및운용조례가 개정되어 우리지역의 사업자등록을 필한 소기업에도 지원할 수 있는 길이 열렸습니다. '99년 중소기업 육성자금 전액이 융자되지 않고 잔액이 남아 있는 바, 지역경제활성화를 위하여 소기업에도 확대 지원할 수 있는 방안을 강구할 것을 건의합니다. 다음은 농정과 소관으로 항공방제 대상 확대 건의입니다. 안성시 가사동, 가현동 주민들의 농지인 사갑 뜰 지역에 항공방제를 원하는 주민들이 많이 있으나 일부의 반대로 항공방제가 이루어지지 않고 있습니다. 대다수 주민들이 희망하고 있는 바, 관계기관, 농민들과의 원만한 합의로 항공방제가 이루어질 수 있도록 방안을 강구할 것을 건의합니다. 다음은 축산과 소관으로 육우전문판매점 운영 지원 건의입니다. '98년 총 1억 5,000만원을 지원하여 문을 연 안성후계자 육우마을이 현재 소비자의 인식부족 및 이용기피 등 적자 운영 상태입니다. 시에서 예산을 지원한 사업인 만큼 적정운영이 될 수 있도록 지원책을 강구하여 줄 것을 건의합니다. 다음은 산림과 소관으로 낙원공원 활성화 방안 건의입니다. 우리시는 현재 시민들이 여가를 즐길 수 있는 공원시설이 매우 부족한 실정입니다. 이러한 여건을 고려할 때 현재 각종 행사장 구실밖에 못하고 있는 낙원공원의 개발이 필요적이라고 여겨집니다. 안성시민의 휴식처로서 누구나 건전하게 여가를 즐길 수 있는 장소가 될 수 있도록 적극 개발할 것을 건의합니다. 다음은 도시과 소관으로 장기 미집행 도시계획시설 정비 요망 건의입니다. 우리시의 장기 미집행 도시계획시설은 총 537개소에 877.5㎡로서 그 동안 해당지역 주민들은 재산권을 행사치 못하는 등 많은 피해를 입고 있는 실정입니다. 향후에도 우리시의 어려운 재정여건을 감안할 때 장기 미집행 도시계획시설이 언제 재정비될 지 의문입니다. 해당주민들은 장기미집행 도시계획시설의 해제 등을 희망하고 있는 바, 방안을 수립 시행하여 주민들의 불편이 해소될 수 있도록 강구하여 줄 것을 건의합니다. 다음은 건설과 소관 열원-남산간 도로 확포장 사업 추진에 따른 건의로 죽산면 장원리 열원-남산간 도로 확포장사업은 실시설계를 완료하고 사업추진 중에 있으나 도로개설에 대하여 서로 다른 주민들의 입장으로 인하여 추진에 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 집행부에서는 도로개설에 대한 명확한 방향을 설정하여 사업을 추진함으로써 주민들에게 흔들리지 않는 행정의 모습을 보여줄 수 있도록 추진에 철저를 기할 것을 건의합니다. 계속해서 농업기술센터 소관 생볏 짚 곤포사일리지 일괄 기계화사업 추진 건의로 현재 시범사업으로 추진하고 있는 바, 사업효과를 검증하여 효과가 입증될 경우 축산과 등 관련부서 등과 협의하여 일반 축산농가에서도 활용할 수 있도록 방안을 강구할 것을 건의합니다. 다음은 시범사업 추진결과에 대한 사후 보급 확대 건의로 농업기술센터에서 추진하고 있는 각종 시범사업 추진결과 성공한 시범사업에 대하여는 농민들에게 적극 보급하여 소득증대에 이바지하도록 하여야 하나 현재는 시범사업 자체만으로 종료하고 있는 실정입니다. 향후 효과성이 검증된 시범사업에 대하여는 일반 농가에 적극 보급 지원함으로써 농민들에게 혜택을 줄 수 있도록 방안을 강구할 것을 건의합니다. 마지막으로 상수도사업소 소관으로 21세기 대비 상수도 급수대책 철저 수립 건의로 급속한 도시화 및 산업화에 따른 부족한 물 수요에 능동적으로 대처하기 위하여 안성 제2지방상수원 개발 등 여러 방안을 추진하고자 현재 타당성 조사 용역 집행중입니다. 2000년대 우리시가 서해안 거점도시로 안정적 용수공급이 필수적인 바, 물 기근 사태에 대비하고 자치단체 경쟁력 제고를 위하여 상수도 급수대책 수립에 만전을 기할 것을 건의합니다. 이어서 감사의견을 말씀드리겠습니다. 제2대 안성시의회 개원이후 두 번째 맞이하는 행정사무감사로서 새로운 천년을 앞두고 전체의원 모두가 깊은 관심과 열의를 가지고 감사에 임하였는 바, 구체적이고 생생한 사례별 질의를 통하여 집행기관으로 하여금 현장행정의 중요성을 일깨우는 계기를 만들었고 아울러 의회가 집행기관에 대한 견제와 감독기능만을 위해 있는 것이 아니므로 과거에 잘못을 숨기고 감추려던 구태의연한 행정에서 벗어나 사실 그대로를 드러내 보이고 문제점을 함께 풀어나가기 위해 의회와 집행부가 함께 논의하고 협조해 나감으로써 차원 높은 지방자치가 실현될 수 있다는 사실에 공감하면서 상호 신뢰구축의 계기가 되었습니다. 마지막으로 행정사항을 말씀드리면 시정 및 처리요구사항과 건의사항에 대하여는 면밀히 검토하여 최대한 시정에 반영토록하고 조치결과를 빠른 시일내에 보고하여 주기 바랍니다. 아울러 시민을 위한 참 행정이 구현될 수 있도록 만전을 기해 줄 것을 촉구하는 바입니다. 이상으로 '99년도 행정사무감사 결과보고를 마치면서 여러 위원님들의 의견을 수렴하여 작성한 것이니 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.