이기석 의원 발언

의회사무국장 권혁진입니다. 제18회 안성시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 집회경위에 대하여는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 지난 2월 16일 김진석 운영위원장님외 네 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 같은법 제39조 제3항의 규정에 의거 2월 21일 집회공고를 하여 오늘 임시회를 갖게 되었습니다. 금번 임시회에서는 2000년도 시정주요업무계획에 대한 보고를 통하여 질의답변을 실시하는 방향으로 운영이 되겠습니다. 아울러 의원발의 안건과 집행부에서 제출한 의안을 심사처리하여 주시기 바랍니다. 이번 회기중 안건접수 사항을 보고 드리면 먼저 의원발의 안건으로 김진석 운영위원장님외 네 분의 의원으로부터 지방자치법 및 동법시행령이 개정됨에 따른 의회운영과 관련한 세 건의 의안이 발의되어, 지난 2월 16일 폐회 중 운영위원회의 심사를 거쳐 접수된 안성시의회정례회의운영에관한조례안, 안성시의회의원의정활동비회의수당및여비지급에관한조례중개정조례안, 안성시의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안 등이 되겠습니다. 다음 안성시장으로부터 제출된 안건은 안성시시설관리공단설립및운영에관한조례안, 안성시행정기구설치조례중개정조례안, 안성시지방공무원정원조례중개정조례안, 안성시지방공무원복무조례중개정조례안, 안성시세조례중개정조례안, 안성시세감면조례중개정조례안, 안성시여성회관운영조례중개정조례안, 안성시농기계수리센타설치및운영조례중개정조례안 등 여덟 건으로 지난 2월 23일 제출되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 이상으로 제18회 안성시의회 임시회 개회에 따른 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장 문명철입니다. 금년도 첫 번째 임시회 본회의에서 의원님들께 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 기획감사실 소관 2000년도 주요업무 추진계획을 유인물에 의거 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 시정협의회 구성, 공직풍토 개선을 통한 투명행정 구현, 건전재정운용 강화, 민생개혁과제 발굴개선, 행정서비스 헌장제 확대, 목표관리제 추진, 안성시 시설관리공단 설립, 안성실내체육관 건립, 안성포도 100년 기념축제 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 2페이지, 시정협의회 구성운영이 되겠습니다. 시정협의회 구성은 지난번 정기회 시정질문시 제기된 사항으로 시정의 효율성을 제고코자 국회의원, 도의원, 시의원과의 유기적인 협조체제를 구축하여 운영을 정례화 해나가고자 합니다. 협의회는 분기별 1회, 연 4회를 개최할 계획으로 시정 주요 시책협의나 당면현안 사항보고 등 시정과 관련한 주요 사항을 협의해 시정발전 방향을 모색하여 추진하고자 합니다. 다음은 3페이지, 공직풍토 개선을 통한 투명행정 구현에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 공무원들이 보다 창의적이고 적극적인 자세로 일할 수 있는 공직풍토 조성을 위해 자체 감사 감찰활동을 지속적으로 실시하여 투명행정 구현과 공직기강 확립을 해 나가고자 합니다. 지속적으로 감사 감찰 활동을 강화하되 처벌위주 보다는 시정 및 개선에 중점을 두어 시민으로부터 신뢰받는 공직풍토를 개선해 나가고자 금년도 9개 면에 대한 자체 종합감사를 실시하여 취약분야에 대한 부분 감사를 실시하고 자체 사업으로 감사사례집을 발간하여 전파하는 동시에 자체 감사 시 우수 공무원은 적극 발굴하여 포상토록 하겠습니다. 또한 감사 운영도 주민이 함께 하는 감사체제로 전환하여 공개감사제를 실시하는 동시에 연 2회에 걸쳐 민원처리 실태 설문조사, 주민감사 청구제를 활성화 시켜 나가고 시장에게 바란다라는 안성인터넷을 통한 시민들의 의견을 수렴해 나가며 연말연시, 설날, 추석, 선거기간 등 취약 시기에는 기동감찰활동을 더욱 강화하여 사전예방 활동을 통해 신뢰받는 공직풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 건전재정 운용에 대하여 보고드리겠습니다. 금년은 지식, 정보, 문화의 시대에 대비하는 노력과 경제재도약에 역량을 결집해야 하는 시기로써 재정지출과 성과를 제고하고 공공서비스를 효율적으로 공급하면서 재정운영의 건전성을 도모해 나가고자 합니다. 금년도 재정운영 방침은 중기지방재정계획, 투융자 심사, 예산편성 기본지침 등 법령에서 규정하고 있는 재정관리 제도의 이행과 총액 편성제도, 주요 재정사업에 대한 사업성과 평과, 재정일몰제도 등을 통해 예산운영의 자율성과 책임성을 강화해 나가며 통합재정수지 분석과 지방재정 분석진단, 기존사업 마무리 위주의 탄력적 예산 배분 등 통합 재정수지 관리로 재정의 건전성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 민생개혁 과제 발굴개선에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 그동안 조례규칙에 근거한 규제는 정비하였으나 주민의 입장에서 볼 때 피부에 와 닿지 않고 미약한 실정으로 위생, 환경 등 주민 생활과 밀접한 관계가 있는 규제완화 대상을 발굴하여 행정규제개혁과 연계, 주민 편의를 도모하고 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 그동안 행정규제정비 대상 186건 중 176건인 94.6%를 정비 완료하였으며, 미 추진된 사항은 상위 법령이 개정 되는대로 즉시 정비토록 하겠으며 계속해서 위생, 환경, 건축, 세무 등 시민생활과 밀접한 관계가 있는 분야에 개혁 과제를 중점 발굴하여 추진하도록 하겠습니다. 이를 위해 금년 3월에 관계법령 검토 및 일제 조사를 통해 4월 이후 조례규칙 등을 자체 정비하고 상위법규는 개선을 건의하는 등 민생개혁과제를 발굴하여 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지, 행정서비스 헌장제 확대에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 행정서비스 헌장제도는 지난해 정기회시 의원님들께서 조례를 통과해 주셔서 제도적 기틀을 마련하였습니다. 금년도에는 현 2개 분야의 시범 운영 체제를 전 부서로 확대 시행하여 고객지향의 행정을 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 대상은 대민사업, 민원부서를 중심으로 재정, 사회복지, 중소기업 지원 등 11개 분야에 대하여 금년 상반기내에 부서 실정에 맞게 제정하여 7월 1일부터 시행토록 할 계획이며, 추진과정상 우수 부서 및 유공공무원에 대하여는 포상을 실시하고 11월 고객만족도 조사를 통해 시민으로부터 평가를 받도록 할 것입니다. 참고로 경기도에서 31개 시·군을 대상으로 행정서비스 헌장제에 대한 평가결과 안성이 파주시에 이어 우수 시로 선정되어 기관표창을 받게 되었고 행정자치부에 추천되어 3월초에 평가를 받게 되겠습니다. 평가의 우수함도 중요하지만 실질적으로 주민에게 도움이 될 수 있도록 내실을 기하고 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 목표관리제 추진에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 지난해 전 직원 목표관리제로 개인성과 중심의 행정체계로의 방향 전환을 추진하였으나 시행과정상 다양한 문제점이 도출되어 이를 개선 보완하여 선의의 경쟁 유도로 창의적인 행정서비스를 창출하는데 내실을 기하고자 합니다. 운영상 목표 수 과다 등 다소 문제점이 있었음에도 공직자간 업무에 대한 목표의식이 정착되었고 창의적인 대민 서비스, 시책발굴, 체납세 징수율 제고, 공무원 제안 활성화 등 업무 전반에 걸쳐 시너지 효과를 거양한 바 있어 금년에는 개인별 목표관리를 부서 목표관리로 전환하고 심사평가 기능을 보완하여 실과소 동면 전 부서를 대상으로 시행하고 목표관리 우수 부서에 대하여 시상을 할 계획이며 각 부서별 목표는 이 달 중 확정할 계획에 있습니다. 다음은 8페이지, 안성시 시설관리공단설립에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 본 사안에 대하여는 여러 의원님들께 여러 차례 말씀을 드렸고 자세히 알고 계신 사항임으로 필요성, 설립개요, 그동안 추진사항은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 참고로 경기도내 시·군들이 행정여건에 발맞추어 시설관리공단을 설립하고 있는 추세에 있습니다. 여러 가지 필요성과 공직사회 안정을 위하여 깊이 헤아려 주시고 행정의 순기능을 할 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 안성실내체육관 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 다목적 실내체육관으로써 보개면 양복리 공설운동장 부지내에 지하 1층, 지상 2층 1,360평 규모로 50억 3,400만원을 투자해 건립코자 계속 추진하는 사업입니다. 지난해 11월 실시설계가 완료되었으며 금년도 3월초에 공사가 착공이 될 수 있도록 준비하고 있으나 2000년도 사업비 37억 600만원을 확보하지 못하여 사업이 지연될 것으로 우려하고 있습니다. 미 확보된 도비 및 시비에 대하여는 추경에 최대한 확보하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 안성포도100년 기념축제에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 의원님들께서 잘 알고 계신 사항입니다만 금년도 안성포도가 전래되고 안성천주교 성당이 건립 된 지 100년이 되는 의미있는 해로써 이를 기념하는 축제를 통하여 안성의 특산물 홍보는 물론, 안성 이미지 전환과 안성발전을 다짐하는 계기를 갖고자 안성포도 100년 페스티벌을 금년 9월 1일부터 7일까지 7일간 개최하여 확보된 예산 범위내에서 포도를 중심으로 안성 특산물과 예술을 접목시켜 내실있게 추진해 나가겠습니다. 그동안 본 행사를 위해 축제추진위원회조례 규칙을 마련하였고 기본계획을 지난해 7월 납품 받았으며, 추진위원회를 구성 운영하고 있고 MBC 프로덕션과 다큐멘타리 제작 방영 계획을 체결하였으며 지난해 10월 프랑스인 포도주 제조 기술자를 초빙하여 안성 거봉포도 2,000㎏을 시식용 포도주로 제조하여 숙성 중에 있습니다. 금년 1월 13일 전문회사인 금강기획으로부터 실행계획서를 납품 받았으며 납품된 계획서를 토대로 안성을 알릴 수 있는 주 행사를 중심으로 빠른 시일 내에 세부 추진 계획을 확정, 대행사에 총괄 용역계약을 체결코자 합니다. 문제점으로는 예산투자에 따른 기대 효과가 부족할 것이라는 여론과 주행사 보다는 부대행사가 많을 것으로 우려하고 있습니다만 안성 알리기 프로그램을 내실있게 편성하고 시민이 자발적으로 참여를 할 수 있는 행사를 기획하여 안성 특산물을 관광 상품화하고 안성의 위상을 새롭게 정립하는 계기가 되도록 추진하겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 기타 자세한 사항은 소관 상임위원회에서 질의답변을 통해 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화공보실장 김용훈입니다. 문화공보실 소관 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진계획, 당면현안사항, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2페이지, 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 주요업무 추진계획은 시정홍보 계획, 시정방송 계획, 안성시민의 날 행사, 시청개방프로그램 운영, 문화유적 탐방 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지, 시정홍보 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 시정홍보의 중요성은 시정을 적기에 시민들에게 파급함으로써 시민들이 시정에 적극 참여하도록 하는데 그 의미가 있다고 하겠습니다. 첫 번째로 시민들을 위한 홍보로는 시정뉴스를 VTR로 제작해서 7개의 유선방송사를 통하여 적기에 시정을 홍보하고 시정에 따른 화보 제작, 지방지를 통한 행정제고와 시보를 발행함으로써 시민들에게 정확한 시정을 알리고 또한 경기넷 등 3개사의 인터넷을 활용해서 지속적인 홍보를 추진하는 등 다각적인 채널을 통하여 시민들이 알 권리 충족을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로 대외홍보 활용 강화로는 TV와 경기방송을 통하여 연중 주요시정을 홍보토록 하겠으며 "안성이 좋아요" 관광 안내책자 등을 제작해서 우리 시를 찾는 내방객에게 배포하고 전국에서 가장 규모가 크고 이용객이 많은 고속도로 상행선 휴게소에 안성종합안내소를 통하여 안성의 모든 시정을 대외에 효과적으로 홍보하는 등 시정홍보에 더 한층 전력해 나가겠습니다. 다음은 4페이지, 시정방송 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 시정방송은 시정의 주요 활동 사항을 현장감 있는 영상물로 제작 방영하여 우리시 행정의 투명성 확보와 유익한 정보를 시민에게 제공하는데 있습니다. 제작 계획은 주 1회 1편당 15분용으로 연간 47편을 제작하여 7개 유선방송사를 통하여 방송토록 하겠으며 예산은 7,800만원이 소요되겠습니다. 주요 홍보 대상으로는 시정행사, 주요 사업 추진 사항, 공지사항과 상공, 농축산, 보건, 문화예술, 체육 등 분야별 정보 사항, 그리고 각종 사회 단체, 노인정 등 우수 사례와 구인구직 안내, 미담사례, 지역문화 탐방 등을 소개해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 안성시민의 날 행사에 대하여 보고드리겠습니다. 시민의 날 행사는 시민 상호간 친목과 단합을 도모하는 화합의 장으로 지난 72년도에 군민의 날로 지정하여 실시해 오다 '98년 4월 1일 시 승격과 함께 시민의 날로 변경하여 금년도로 제3회 째 시민의 날을 맞이하게 되었습니다. 시민체육대회는 격년제로 개최하는 관계로 오는 10월 1일 제3회 시민의 날 행사시에는 체육대회를 갖지 않고 기념식만 개최할 계획으로 주요 내용으로는 안성문화상 시상, 명예시민증서 수여, 표창 등이 있습니다. 다음은 6페이지, 시청개방프로그램 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 목적은 미래의 주역인 청소년들이 내 고장의 역사와 발전과정은 물론, 안성의 미래상과 자치시정을 배울 수 있는 기회를 제공하여 열린 행정을 구현하는데 그 목적이 있습니다. 사업개요로는 관내 초·중·고등학생을 대상으로 매주 금요일 오후 1시로 정례화 하여 시정홍보 VTR상영과 홍보책자와 팜플렛을 배부하고 청내와 상수도사업소, 환경사업소, 쓰레기 매립장 등의 견학과 시의회를 방문할 계획입니다. 추진방침으로는 교육청과 협의하여 학교별로 참여할 수 있도록 추진하겠으며, 시정전반과 안성의 역사를 중점 홍보하고 분산된 자료를 프로그램화하여 체계적인 정보 습득이 용이하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 금년 4월 13일 총선이 있는 관계로 4월까지는 각 급 학교에 홍보하고 희망학교를 접수받아서 5월부터 본 프로그램을 본격적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지, 문화유적탐방에 대하여 보고를 드리겠습니다. 목적은 문화유산을 보존하고 전승 발굴하여 내 고장 문화재를 알리기 위한 사업의 일환으로써 시민에게 애향심과 자긍심을 심어주고 내 고장의 문화 유산을 홍보하는데 그 목적이 있습니다. 추진방침으로는 관광버스를 무료로 운영할 계획이며 격주로 운영하되 화요일은 정기적으로 문화탐방을 실시할 예정입니다. 각급 학교, 사회단체, 사업체 등 희망 단체별로 신청서를 접수받아 일정별로 탐방계획을 조정 수립한 후 참가자와의 안전관리 책임은 단체별로 지정하여 인솔토록 하고 4시간 이상 코스 탐방 시에는 중식은 개별적으로 지참토록 추진하겠으며 탐방안내원 2명을 지정하여 운영해 나가도록 하겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 월중 수시로 홍보와 신청을 접수받을 계획이며 운영기간은 4월부터 11월까지 월 2회씩 16회를 탐방할 예정입니다. 소요예산은 300만원이며 탐방코스는 문화예술 관광자원, 자연관광자원, 산업관광자원으로 인터넷과 언론매체, 기관단체 등에 공문 발송 등으로 홍보를 기하여 시민이 함께하는 효과적인 탐방이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8페이지, 당면 현안사항으로 원곡 양성 3·1운동 성역화 사업, 죽산용설 소공연장 건립, 안성맞춤 박물관 건립, 남사당 풍물놀이 전수관 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 9페이지, 원곡 양성 3·1운동 성역화 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 본 사업의 위치는 원곡면 칠곡리 산 186-21번지 외 24필지로써 원곡면과 양성면의 경계지역이 되겠습니다. 사업규모는 부지면적이 3만 3,000㎡로 9,982평이며 건축연면적은 지상 2층으로 1,096㎡로써 기념관, 사당, 삼문, 기념탑 1기 등을 신축하는 사업으로 사업기간은 '99년부터 금년 말까지가 되겠습니다. 총 사업비는 42억 9,800만원으로 국가보훈처 7억 2,000만원, 도비 20억 7,500만원, 시비 15억 300만원으로 현재 확보액은 27억 7,800만원이 되겠고 미 확보액은 15억 2,000만원이 되겠습니다. 시공업체는 안양시에 있는 동안종합건설주식회사가 시공을 맡아 추진하고 있습니다. 그간의 추진실적은 '94년도에 광복 50주년 기념사업위원회에서 중앙관심사업으로 선정하여 '99년 6월에 1필지를 제외한 사업부지 교환 및 수용으로 등기 이전을 완료하였습니다. '99년 9월에 실시설계가 완료되어 12월에 시공업체를 선정하여 착수하였으나 동절기로 인하여 공사를 중지한 상태입니다. 향후 추진계획으로는 금년 2월중에 감리업체를 선정한 후 재착수하여 금년내로 마무리해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 10페이지의 죽산용설소공연장 건립 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 본 사업의 위치는 죽산면 용설리 산 12번지로써 용설저수지 동북쪽에 위치한 시소유 공유임야입니다. 사업규모는 부지면적이 3,000㎡로 980평이며 건물 연면적은 지상 1층으로 공연장 500㎡가 되겠습니다. 사업기간은 '99년 6월부터 금년 10월말까지가 되겠고 총 사업비는 8억 7,800만원으로 도비 3억 5,000만원, 시비 5억 2,800만원이며 현재 확보된 예산은 7억 7,800만원이며 미 확보액은 1억원이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 '98년 11월에 소공연장 건립 사업계획을 수립하여 '99년 2월에 안성시의회로부터 공유재산관리계획승인을 득하였으며 '99년 7월에 실시설계 용역을 착수하였으나 사업부지 진입로가 320m로써 토목공사비가 과다 소요되어 '99년 9월에 사업부지 재검토로 용역을 중지하였으며 '99년 11월에 사업부지를 확정, 금년 2월에 설계를 완료하였습니다. 향후 추진계획으로는 금년 3월중에 공공시설 입지 승인을 득한 후 시공업체를 선정하여 금년 말까지 완공토록 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 안성맞춤 박물관 건립에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 본 사업의 위치는 대덕면 내리, 산 57번지 중앙대학교 산학연구단지내로 사업기간은 '97년 6월부터 금년 11월말까지가 되겠습니다. 사업규모는 부지면적이 8,264㎡에 지하 1층, 지상 2층으로 건축 연면적은 2,038㎡가 되겠습니다. 총 사업비는 46억원으로 확보된 예산은 38억 9,000만원이며 미확보액은 7억 1,000만원이 되겠습니다. 문제점으로는 문화관광부의 4억 3,000만원 국비 미 이행으로 시비 추가부담이 발생하였고, 경기도에서 7억 1,000만원이 2000년도 본 예산 미계상으로 인하여 사업추진이 어려운 상태에 있습니다. 또한 시공회사인 삼진종합건설이 '99년 12월 22일자로 부도처리된 상태입니다. 이에 대한 대책으로는 문화관광부와 경기도에 지속적으로 당초 부담액 11억 4,000만원을 지원토록 건의하고 연대 보증회사인 주식회사 대맥으로 하여금 인수인계 조치 후 공사를 재개토록 하여 연내에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 12페이지, 남사당 풍물놀이 전수관 건립 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 본 사업의 위치는 보개면 복평리 산 34-3번지의 1필지로써 사업기간은 '99년 1월부터 금년 6월까지가 되겠습니다. 사업규모는 부지면적이 2,582㎡에 건축 연면적은 547㎡이며 총 사업비는 4억원으로써 도비 2억원, 시비 2억원이 되겠습니다. 문제점으로는 실시설계 결과 4억 원으로 사업추진이 지난하고 최소한 6억 원의 사업비가 소요되나 부득이 4억원으로 전수관 본동만 사업을 추진하게 되었고 사무실, 숙소, 식당, 화장실 등의 부속동은 건립하지 못하는 문제점이 발생하였습니다. 이에 대한 대책으로는 부족 예산 2억원 중 1억원에 대하여는 지속적으로 경기도에 지원해 줄 것을 건의하겠으며 나머지 1억원은 시에서 금년도 추경예산에 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13페이지, 저희시의 특수 시책으로 독거노인 영정사진 증정과 안성 시지편찬에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 14페이지, 독거노인 영정사진 증정에 대하여 보고드리겠습니다. 본 시책은 나날이 급증하고 있는 개인주의, 물질주의의 팽배로 노인소외 문제가 커다란 사회 문제로 대두되고 있고, 어려운 경제사정으로 사후에 필요한 영정사진을 갖고 있지 못한 노인 분들을 위해 무료로 영정사진을 증정함으로써 훈훈한 이웃의 정을 느낄 수 있는 사회 분위기 조성과 경로효친사상을 앙양시키고자 추진하는 사항이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 증정대상은 65세 이상 독거노인과 불우노인으로 영정규격은 가로 20㎝, 세로 25㎝이며 소요 사업비는 영정사진 제작비가 500명을 기준으로 일인당 1만원씩 500만원이 소요되겠고, 노인을 위한 잔치비로 15개 동·면에 30만원씩 450만원으로 총 사업비는 950만원이 소요되겠습니다. 영정사진 증정 방안으로는 마을별 독거노인과 불우노인을 실태조사를 하여 대상자 선정과 사진촬영을 실시하여 영정사진을 제작하고 동·면별 새마을 부녀회원들의 협조를 받아 어버이날 및 노인의 날에 노인 위한 잔치를 베풀고 영정사진을 증정할 계획입니다. 기대효과로는 소외받고 있는 노인들에 대한 관심과 위안으로 인보협동의 사회분위기 조성과 경로효친 사상을 앙양함으로써 청소년들의 효행심 함양에 기여할 것으로 생각됩니다. 이에 따른 문제점 및 대책으로는 영정사진 증정과 노인위안 잔치에 따른 소요예산이 확보되어 있지 않아 금년도 제1회 추경예산에 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 안성시지 편찬에 대하여 보고드리겠습니다. 본 시지 편찬은 1984년 12월 31일 군지발간 시점과 15년 간의 시간적 공백이 존재하고 역사관점의 변화와 그동안의 많은 학술성과 시지의 전면적인 재편찬 문제가 대두되어 있어 변화된 사관의 지역사를 통일시키면서 시의 특수성을 반영하고 국사에 종속된 향토사가 아닌 지역사로 국사와의 관계 속에 갖는 의미와 영향을 세부적으로 서술할 필요가 있어 추진하게 되었습니다. 사업개요를 말씀드리면 '99년 12월 31일을 발간기점으로 해서 예산확정 후 3년 동안 사업을 추진할 계획이며 발간부수는 2,000권, 부대사업으로는 시지 간행과, 사진사료집을 발간할 계획으로 총 사업비는 3억 5,000만원이 소요되겠습니다. 시지편찬 방향으로는 15년간의 시지편찬 공백과 역사관점의 변화에 따른 전면적인 재편찬과 철저하고 체계적인 자료 수집고증 및 관리 그리고 구비, 전승분야의 확충 및 설화의 가치화와 토착, 지역화합, 역사의 발굴 기술, 문화 예술의 부각과 현대적 감각화와 자료의 전산데이터화와 방향으로 추진토록 하겠습니다. 기대효과로는 20세기까지의 안성시 역사 서술을 통해 21세기를 조망하고 학생들의 교육자료로 활용하는데 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 이에 따른 문제점 및 대책으로는 안성 시지편찬에 따른 소요예산 3억 5,000만원이 확보되어 있지 않아 금년도 제1회 추가경정예산안에 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 위원님들께 보고드린 문화공보실 소관 업무에 대하여 우리 실전 직원은 일심단결하여 나부터 나 하나 만이라는 자세로 업무에 성실히 임할 것을 약속드리면서 2000년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의장님께서 민원 관계로 제가 진행을 맡게 되었습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 총무국장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

총무국장 김효영입니다. 지난 한해동안 시정을 보살펴주신 이기석 의장님과 의원님들께 감사를 드립니다. 경진년 새해에도 우리 공무원들은 시민들에게 꿈과 희망을 주고 시민들로부터 사랑받는 공무원으로 거듭날 것을 다짐드리면서 2000년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 총무과, 시민과, 회계과, 세무과, 사회과, 지적과 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 총무과 소관 공무원 인력감축 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 시 공무원의 감축 목표는 2002년 7월 31일까지 857명에서 688명으로 19.7%인 169명의 감축 계획으로 제1단계 857명을 741명으로 13.5%인 116명을 감축하고 제2단계로 741명을 688명으로 7.2%인 56명을 감축하며 제2단계 1차년도에 14명, 2차년도에 20명, 3차년도에 19명을 감축하게 되겠습니다. 그동안 추진상황은 2000년 2월말 현재 857명에서 783명으로 8.6%인 74명을 감축하여 정원 727명 보다 56명이 더 많은 783명으로 초과 현원 56명에 대하여는 금년 말까지 감축해야 하는 실정입니다. 추진계획으로는 동면의 기능을 주민자치센터로 전환하고 조직에 대한 재진단으로 지원, 규제, 통제 기능의 인력과 사무자동화, 전산화로 인력을 감축하며 민간부분에서 추진할 수 있는 사무의 민간위탁과 조직 인력을 감축하는 방안을 강구, 시행토록 하겠습니다. 잉여인력 해소 대책은 조기퇴직, 명예퇴직 등을 적극 유도하여 퇴직자에게 퇴직수당 지급 등 적정한 보상을 실시하고 민간위탁이 가능한 공공시설물 등의 위탁관리 방안을 모색하여 효율적이고 합리적인 잉여 인력이 해소될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 아울러 의원님들께서도 원활한 인력 감축이 이루어질 수 있도록 안성시 시설관리공단 설립 및 운영하는 조례안을 이번 임시회에서 의결해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 3페이지, 제16대 국회의원 선거 공명정대 관리추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 선거 실시에 따른 우리 시 현황은 59개 투표구와 2000년도 1월말 현재 인구 13만 2,701명중 20세 이상 주민 수는 9만 5,459명에 4만 2,865세대가 되겠습니다. 깨끗하고 부정 없는 공명선거 실현을 위하여 3월 1일부터 4월 14일까지 선거추진상황실을 시청 2층 시민의 방에 설치하여 2개반 8명의 공명선거 및 법정사무 추진전담반을 편성, 운영함으로써 빈틈없는 법정 사무 추진과 각종 선거교육 실시 및 선거관리위원회 지원사무 등을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 지방자치단체 근로자 고용보험 가입에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보험가입 대상은 지방자치단체에 근무하는 사무보조 등 일용직 직원들로서 2000년 1월 1일부터 고용보험에 의무적으로 가입하도록 관련법이 개정됨에 따라 우리 시 가입 대상 직원은 본청 61명, 사업소 15명, 동면 99명, 이렇게 총 175명이 되겠습니다. 가입대상 보험은 실업급여, 고용안정급여, 직업능력개발사업급여 등 3종으로서 보험료 납부는 지방자치단체에서 지급하는 총 급여액의 2%로서 그중 1.5%는 사업주가, 0.5%는 본인이 부담하도록 되어 있습니다. 지방자치단체가 부담하는 보험료는 175명에게 지급되는 총 예산급여액 24억 5,958만 4,000원의 1.5%인 3,654만 3,000원이 되나 연납 시 납입보험료의 5%를 공제하고 납부하도록 되어 있어서 추경예산에 3,471만 6,000원을 편성할 계획입니다. 추진계획은 2000년 1월 14일 근로복지공단에 보험관계 성립신고와 2월 21일 평택 고용안정센터에 고용보험 취득신고를 하였으며 연납 보험료는 3월 10일까지 납부하도록 되어 있어서 우선 일용인부 퇴직금으로 납부하도록 하겠습니다. 다음은 5페이지, 2000년 인구주택 총 조사에 대해서 보고 드리겠습니다. 인구조사는 1925년 인구 총 조사를 시작으로 매 5년마다 끝자리 5와 0자 연도에 범국가적으로 실시하는 제16회 2000년 인구주택 총 조사는 새천년 21세기를 맞이하는 밀레니엄 센서스로 앞으로 국가 정책 수립의 가장 원천이 될 지식기반, 정보화, 복지사회를 향한 항목들을 전 국민을 대상으로 전수조사하는 내용이 되겠습니다. 사업개요로는 2000년 2월부터 5월까지 동면 조사구를 설정하고 8월부터 9월까지 조사구 요도작성 및 조사요원 20명을 채용하여 10월에는 동면 관련 공무원 임시조사원 교육을 실시하는 등 총조사 준비를 완료하여 11월 1일부터 11월 9일까지 모든 가구의 거처 및 가구원 관련 56개 항목을 조사할 계획입니다. 기대효과는 동면별 인구, 가구 등 특성변화 조사로 각종 국가 및 지방 정책 수립의 기초자료로 활용함은 물론 각 통계조사의 기준 통계로 활용하게 되겠습니다. 다음은 6페이지, 공도면 읍 승격 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 읍 승격의 법적 요건을 충족하고 주택 및 인구증가 등 계획 확장 추세가 예상되는 공도면을 지역주민의 의견을 수렴해서 2000년도 하반기 중에 읍 승격을 목표로 추진할 계획입니다. 읍 승격요건은 그 대부분이 도시형태를 갖추고 인구 2만 이상이며 시가지를 구성하는 지역 내 거주하는 인구 및 상업, 공업 등 도시 산업에 종사하는 가구 비율이 전체의 40% 이상으로 공도면의 현황은 1월말 현재 5,612세대에 1만 6,419명으로 5월중 내외 및 주은청설아파트 1,700여 잔여세대가 입주되면 인구 2만 600여명이 예상이 되고 있습니다. 추진계획은 5월중에 실태조사를 실시하여 6월중에 기본계획 승인 및 읍 승격 승인을 행자부에 요청하고 7월중에 검토 및 승인이 되면 8월중에 조례제정 및 공포하고 9월중에 읍으로 승격해서 개청을 목표로 추진을 하겠습니다. 다음은 7페이지, 시민과 소관 청소년 프로그램 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 사업개요로는 청소년들의 건전한 취미활동으로 청소년의 탈선 행위를 예방하고자 장기자랑, 축제, 농구대회, 유적지 탐방 등 청소년 어울마당 개최에 따른 행사비로 1,560만원을 지원하고 미래의 사회 주역으로 올바른 가치관을 정립하고 성장할 수 있도록 청소년의 이성, 진로, 가정, 학업 등 제반 문제 사항을 마음을 열고 상담할 수 있도록 청소년 상담실에 5,000만원을 지원하는 내용이 되겠습니다. 추진계획은 노래, 춤, 운동 등 취미활동을 중심으로 교육적 효과 등 자아실현에 도움이 되는 프로그램을 계획하여 연 10회 이상 청소년 어울마당을 개최하고 청소년의 탈선 행위를 사전에 예방하여 올바른 청소년기를 보낼 수 있도록 현재 2명으로 연중 청소년상담실을 운영하고 있으나 상담원이 부족하여 1명을 증원, 청소년 상담에 만전을 기하도록 하겠습니다. 기대효과는 청소년기의 건전한 놀거리, 볼거리를 제공하고 지속적인 상담 활동으로 비행청소년의 발생을 예방하고 자아 성장의 계기가 마련될 것으로 기대가 됩니다. 다음은 8페이지, 체육진흥사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 체육 활동의 활성화로 건전한 여가선용과 시민의 체력 향상을 위한 사회체육 및 생활체육 사업에 1억 8,439만 7,000원과 학생들의 체육 발전과 특기자 등 우수선수 발굴로 지역의 체육발전 및 활성화에 기여할 수 있도록 창단 운영중인 시청 직장운동경기부 운영비로 2억원을 지원하여 각종 체육 종목의 발전을 유도하고 체육진흥사업 육성 및 우수선수 발굴 목적으로 13억 335만 5,000원의 체육진흥기금을 효율적으로 관리하는 내용이 되겠습니다. 추진계획으로는 전국체전, 도민체전, 소년체전 등 사회 체육대회와 생활체육대회 출전시 소요 경비를 지원하고 시청 정구부가 '99년 10월 29일 창단 됨에 따라 감독 1명, 선수 4명에 대한 인건비 및 운영비를 지원하며 체육진흥기금 운영 이자수입으로 학교 체육 활동, 체육회 가맹단체 훈련 격려금, 체육회 육성 지원금 및 우수선수 지도와 보상금 등으로 1억 2,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 기대효과는 체육진흥을 통한 시민의 체력향상을 도모하고 체육 행정의 선진화가 기대가 되고 있습니다. 다음은 9페이지, 민원친절 봉사행정 구현에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업개요로는 지방자치시대에 부응할 수 있도록 주민을 위한 투명하고 열린 행정을 실현하기 위하여 설문조사 평가 시 81%의 민원 친절도를 2000년도에는 85% 이상으로 상향될 수 있도록 하여 생활민원에 불편함이 없이 신속하게 처리하는 내용이 되겠습니다. 추진계획으로는 친절 운동이 체질화 되도록 매일 일과 10분전 친절실천 교육을 지속적으로 실시하며2000년 6월중 민원 담당 공무원 80여명을 서비스 전문 연구기관에 위탁 교육을 실시하고 연중 수시로 주민의 공무원 평가제 및 민간위탁평가제 실시와 시민 만족도 평가판을 설치, 시민 의견을 수렴하여 반영하며 고객 중심의 민원행정 구현을 위하여 퇴직 공무원의 민원인 후견인제 실시와 행정착오 보상금제로 전화카드 제공, 행정 정보 공개 대상을 195개 종목에서 416개 종목으로 221개 종목을 확대, 시행하며 다시 찾고 싶은 민원실이 되도록 안락한 민원 휴식공간 확보와 주민 불편사항을 찾아가 해결하는 생활민원을 20% 확대, 발급 시행하며 어려울 때 찾아가 도와주는 상가 지원활동 등 생활민원 처리팀 운영을 확대, 시행하는 내용이 되겠습니다. 기대효과는 민·관이 함께 하는 시정구현과 관에 대한 신뢰도 제공 등 주민을 위한 양질의 행정서비스 향상이 기대가 되고 있습니다. 다음은 10페이지, 호적전산화 및 시책추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 사업개요로는 현재 복사 발급하는 호적 등·초본을 전산화해서 전국 온라인으로 발급될 수 있도록 민원의 편익 증진을 위해 추진하는 사업으로 2000년 12월까지 11만 8,924명에 대한 전산화 사업을 완료하는 내용이 되겠습니다. 시책 사업으로는 경제적으로 어려운 호적 민·형사 사건 등을 매월 2회 가정법률 상담을 이중산, 김동식 변호사를 초빙, 무료 실시하여 민원을 해결할 수 있도록 적극 지원하고 시민이 다수 왕래하는 장소에 호적민원 편의함을 설치하여 민원을 해결하는 내용이 되겠습니다. 추진계획으로는 호적전산화 사업을 조기 완료하여 민원인이 원거리를 오가는 불편이 해소될 수 있도록 적극 추진하고 가정법률 무료상담원이 많을 경우 변호사의 지원을 받아 지속적으로 운영하며 호적민원 편의함은 금융기관 등 공공장소에 확대, 설치 운영토록 하겠습니다. 기대효과로는 호적 민원을 온라인 처리함으로서 민원인의 시간적, 경제적 절감과 양질의 행정 서비스 제공으로 신뢰도가 향상될 것으로 기대가 됩니다. 다음은 회계과 소관으로 건전한 입찰 집행 및 계획업무 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 종전에 시행한 제한적 최저가 낙찰제는 업체의 공사시공 능력을 고려하지 않은 추첨식으로 입찰가격만 평가를 하여 부실 시공의 우려가 있어 '99년 8월 31일 폐지하고 지방자치단체에서 시공하는 공사의 특성을 고려한 공사의 수행능력을 판단해서 적격심사제를 '99년 9월 1일부터 시행하고 있습니다. 적격심사제도는 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한자 순으로 행자부 예규 제26호 기준에 있는 적격심사 기준에 따라 심사해서 경영 상태, 시공경험, 입찰가격, 신임도 등의 종합 평점이 85점 이상을 얻으면 낙찰자로 결정하며 이때 85점을 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사해서 낙찰자를 결정하는 새로운 입찰 방법이 되겠습니다. 공사의 경우 7,000만원 이상과 용역, 물품의 제조, 구매의 경우에는 3,000만원 이상이면 적격심사제를 적용하도록 규정하고 있으며 3,000만원 이상 7,000만원 이하의 경우에는 수의계약 대상이나 이 경우에는 관내 업체를 대상으로 제한공개경쟁입찰을 적용하고 있으며 관내 등록 업체는 일반건설업 9개 업체, 전문건설업 201개 업체, 전기시공사업 36개 업체로 총 246개 업체가 있습니다. 추진계획으로 연간 120건의 공개경쟁 입찰 집행을 전산 입찰로 시행하여 계약 과정의 투명성과 객관성을 확보하고 520개 사업장에 대하여 연2회 하자검사를 실시, 부실 시공으로 인한 하자보수 이행에 만전을 기하겠습니다. 기대효과로는 낙찰률 하락으로 종전의 제한적 최저가 낙찰제 대비 3% 이상 예산 절감과 투명성을 확보해서 건전한 입찰 집행 및 계약 업무가 이루어 질 것으로 기대가 됩니다. 다음은 12페이지, 국공유 재산 체계적 관리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 국공유 재산 현황은 재경부 소관 국유 재산으로 위임관리하는 토지는 2,631 필지, 206만 8,783㎡이고 공시지가 가격으로는 401억 2,667만 2,000원이 되겠습니다. 시유재산은 토지가 8,083필지로서 1,180만 7,000㎡의 공시지가 가격으로 1,160억 1,873만 8,000원이며 건물은 222동 6만 7,707㎡에 건물 과표로 230억 2,335만 1,000원으로 총 과액은 1,390억 4,208만 9,000원이 되겠습니다. 13페이지, 추진계획으로는 국유재산의 효율적 관리와 국토이용의 극대화를 위한 실태조사와 합병화를 지속적으로 추진하며 무단점유, 유휴재산 조사를 철저히 해서 재산을 효율적으로 관리하고 대부재산을 목적 외 사용할 때는 변상금 부과와 불법시설물일 경우에는 강제철거하고 필지별로 전수 조사를 실시, 누락재산을 색출하여 대부하는 등 재산 관리에 만전을 기하겠으며 세분화되어 있는 토지는 지목, 필지별로 합병화하여 재산 관리에 효율성을 높이도록 하겠습니다. 국공유지 대부는 1,335필지에 1억 606만 7,000원의 세입이 예상되고 있으며 수시로 실태점검을 실시, 무단 점유지를 색출해서 변상금을 부과하고 현재 국유재산과 관련해서 국공유재산 소유권 말소 소송 8건이 계류 중에 있습니다. 기대효과는 국공유재산의 효율적인 관리로 열악한 지방재정 확충에 기여할 것으로 예상이 되고 있습니다. 다음은 14페이지, 세무과 소관 지방세 목표 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방세목표는 도세 263억 700만원과 시세 259억 9,200만원으로 전년대비 52억 2,300만원이 감소된 522억 9,900만원으로서 전년도의 90.9%에서 목표를 설정을 했습니다. 감소요인은 도세인 취득세에 전년 목표 200억 보다 50억원이 감소된 150억원이 되겠습니다. 이의 주된 감소요인은 전년도에는 골프장 2개소가 등록 개장되어서 110억원의 취득세를 부과, 징수한 바 있으나 금년에는 6월경에 양성면 소재 동양레저 1개소만이 등록, 개장할 예정으로 있어서 금년보다 약 50억 원이 감소가 되었습니다. 시세는 전년도에 비해서 1,700만원이 증가, 전년도와 세액이 유사하고 그 증감 내역은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 15페이지, 지방세 체납액 일제정리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목적으로는 IMF이후 기업의 부도 및 고질체납자가 증가하면서 체납액은 날로 증가하고 있는 추세로서 총체적인 징수대책을 강구하여 부과된 지방세는 끝까지 추적, 징수한다는 방침으로 건전 납세풍토를 조성해 나가고자 합니다. 2000년 1월 30일 현재 체납액은 79억 5,000만원으로 이중 도세가 30억 8,800만원, 시세는 48억 6,200만원입니다. 문제점으로는 기업의 자금 및 운영난과 체납자의 도산, 그리고 주소불명 등으로 납세능력상실자가 발생하고 있습니다. 앞으로 체납액 징수 독려반을 분기별로 편성, 운영하고 체납차량 번호판의 지속적인 영치와 관허사업의 제한을 확대, 시행하겠으며 상습 고질체납자에 대해서는 사법기관에 형사 고발하고 봉급자에 대하여는 급여 압류 및 예금내역을 파악하여 전국 은행연합회에 통보함으로써 금융 거래를 제한하도록 하겠습니다. 또한 시효소멸, 무재산, 행불자 등의 징수 불능한 체납액은 과감한 결손처분으로 체납액을 최대한 줄여나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 지방세 세무조사 확대에 대해서 보고 드리겠습니다. 목적은 누수없는 세원 적기포착으로 공평, 합리적인 세정 및 자주재원 확충과 맑고 투명한 세무조사로 성실납세자 권리보호 및 신뢰세정 구현으로 주민편익을 도모하는데 목적이 있습니다. 우리 시 총 법인 수는 898개소로 이중 2000년 세무조사는 영리법인 257개소, 비영리법인 28개소 등 총 285개 법인에 대해서 철저히 조사를 하겠습니다. 문제점은 경기 불황에 따른 지방자주 재원의 조기 확보가 어려우며 세무조사 인력의 부족으로 효율적인 세무조사가 다소 미흡한 실정입니다. 앞으로 부과권 행사가 일실되지 않도록 5년에 1회 주기로 조사하도록 되어 있으나 최소 3년 주기로 세무조사를 실시하겠으며 조사 방법은 현지조사와 서면조사를 하되 가급적 현지조사 위주로 실시를 하겠으며 납세자 권리 보호 및 납세자 편익을 최대한 고려하여 조세저항을 최소화하도록 하겠습니다. 특히 6월경에 양성면 소재 동양레저의 골프장 등록, 개장후에 세무조사를 실시하여 탈루된 세원을 발굴토록 해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 사회과 소관 저소득주민보호사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저소득주민 보호사업의 현황은 생활보호대상자 2,271명, 한시적 생활보호대상자 5,191명, 기타 저소득주민지원 70명, 사회복지시설 수용자 15개소 397명 등 총 7,929명에게 경제적 지원을 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 생활보호대상자 1,468명에 25억 5,392만 4,000원, 자활보호대상자 생계비 3,518명에 10억 9,623만 6,000원, 한시적 생활보호대상자 지원 2,476명에 21억 7,385만 7,000원, 저소득층취로사업 9,050명에게 3억 3,800만원, 저소득주민자녀 학자금 556명에게 3억 4,930만 9,000원, 기타 저소득주민 7,929명에 8,400만원 등 총 2만 4,997명에게 65억 9,532만 6,000원을 지원하는 계획입니다. 기대효과로는 생활보호대상자 등 저소득층 주민의 지원으로 경제적, 심리적 안정을 도모하는 계기를 마련하고 더불어 함께 사는 복지사회 실현에 기여할 것으로 생각이 됩니다. 다음은 18페이지, 장애인 복지사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 장애인 복지사업 개요는 장애인 복지시설인 양성면의 혜성원과 원곡면의 성요셉의 집 등 2개소의 시설운영비, 환경개선사업비 등에 14억 9,293만 7,000원을 지원하고 우리 시에 등록된 2,118명의 재가장애인 중 생활형편이 빈곤한 929명에게 장애인의료비, 보장구 구입비, 자녀교육비 등으로 2억 5,594만 2,000원을 지원하며 장애인들이 사회에서 소외되지 않도록 장애인의 날 행사, 하계수련대회, 체육대회 등 각종 행사시에 1,750만원을 지원하는 내용이 되겠습니다. 기대효과는 생활 형편이 어려운 장애인에게 가정적, 경제적 지원을 함으로써 심리적 안정을 도모하고 장애인이 일반 정상인과 마찬가지로 소외되지 않도록 각종 행사를 개최해서 시민의 인식 전환과 사회 참여를 유도할 수 있는 계기가 마련되는 효과가 거양 될 것으로 기대가 됩니다. 다음은 19페이지, 노인복지사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 노인복지사업으로는 경로당, 마을회관 신·증축, 노인교통수당 지급, 난방비 지원 등 11개 분야에 34억 985만 6,000원이 지원되겠습니다. 추진계획으로는 안성 3동 2개소, 서운, 양성, 공도, 죽산, 삼죽에 각 1개소 등 7개소의 경로당 및 신·증축비로 2억 8,150만원, 65세 이상 노인 1만 2,300명의 노인교통 수당으로 14억 7,600만원, 생보자 및 저소득노인 2,474명의 경로연금으로 10억 4,837만 1,000원, 동면의 각 경로당 239개소에 대한 운영비로 2억 2,273만 4,000원, 65세 이상 독거노인을 위한 재가 가정봉사원 파견 사업 등 5개 사업에 2억 1,518만 4,000원 등 총 32억 5,178만 9,000원을 지원을 하고 우리 시 특수시책으로 추진하는 안성 1동에 대한 1호 관사의 단기노인복지시설 운영비로 4,706만 7,000원, 노인취업알선센터 운영에 따른 운영비 1,100만원과 경로당 운영 활성화를 위하여 분기별로 우수 운영 경로당을 시정방송에 홍보 활동 등 2개 사업에 5,806만 7,000원으로 특수사업을 추진하도록 하겠습니다. 기대효과는 소외감을 느끼는 노인들의 노후생활에 대한 지원사업을 통해서 안정감을 도모하고 1호 관사를 노인 건강과 휴양시설로 변경, 제공함으로써 부족한 휴식공간을 제공하고 취업알선센터 운영으로 근로 능력이 있는 노인들에게 일거리를 제공함으로써 안정된 노후생활과 건강 증진을 도모할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 20페이지, 공설납골당 및 가족납골묘 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 사업개요는 원곡면 1만 364평의 시유지에 47억 5,400만원의 사업비로 금년부터 추진하여 2003년 12월 준공을 목표로 추진하도록 하겠습니다. 향후 추진계획은 5월까지 국토이용계획변경 및 타당성검토와 공유재산관리계획을 득하고 10월까지 환경성 검토 및 개발계획 수립, 지장물 조사를 해서 2001년 4월부터 분묘이장 진입로 개설에 따른 토지 보상 및 진입로 공사를 실시하고 2002년도에는 부지조성과 납골당 및 납골묘를 건축해서 2003년 1월부터 분양되도록 추진할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 공설납골당 추진 사업비 중 도비 3억원은 확보되어 있으나 지원 요청한 국비 7억 4,200만원과 시비 3억 2,000만원 중 2억 2,000만원이 미확보된 실정으로 본 사업비 중 지원 요청한 국비 확보가 되도록 도와 지속적으로 협의해서 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 21페이지, 여성의 능력개발과 사회참여 기회확대에 대해서 보고 드리겠습니다. 추진계획으로는 여성의 날 기념행사시 350만원, 의식개혁을 위한 여성단체 임원 연수회 참가시 500만원, 70세 이상 무연고 독거노인 잔치 개최시 300만원, 상설 재활용 교환센터를 각 여성단체별로 순번을 정해서 실시함으로써 중고물품의 교환, 판매 등으로 소비절약 정신을 함양하고 여성의 사회개혁 확대로 신지식을 습득할 수 있도록 50여명을 한경대학 사회교육원에 위탁 교육을 실시하고 100여명의 학부모를 대상으로 공동 관심사항 교육을 위한 부모 교육에 687만 2,000원을 지원하여 실시하고 2000여명의 청소년 교육과 50여명의 딸들의 캠프 행사에 654만 4,000원을 지원하여 개최, 청소년의 탈선을 예방하고 여성회관 개관에 따른 꽃꽂이 등 500여명의 기능 및 취미교실을 실시해서 여성에게 건전한 취미활동을 할 수 있도록 7,000만원을 지원하고 각 여성 사회교육을 확대 실시하겠습니다. 기대효과는 건전하고 행복한 가정생활을 유도하고 청소년들의 탈선 예방과 올바른 인생관 정립으로 정의로운 복지사회에 이바지할 것으로 기대가 됩니다. 다음은 22페이지, 지적과 소관 2000년도 개별공시지가 조사 결정에 대해서 보고 드리겠습니다. 공정하고 객관성이 확보된 지가를 조사, 결정해서 국세와 지방세, 그리고 각종 부담금의 부과 등 관계 기관의 지가수요에 적극 부응하고자합니다. 사업개요로는 조사 기준일은 2000년 1월 1일이며 기간은 '99년 10월 1일부터 2000년 8월 28일까지입니다. 대상은 19만 5,000필지로서 개별토지에 대한 전수조사를 하게 되겠습니다. 추진계획은 개별토지에 대한 토지특성조사를 2월말까지 실시하고 지가산정 및 검증을 4월말까지 하게 되며 5월 1일부터 5월 20일까지 지가열람 및 의견을 제출 받아 지가검증을 6월 10일까지 완료하여 토지평가위원회의 심의를 거쳐 6월 30일 지가를 결정고시하고 6월 30일부터 8월 20일까지는 이에 대한 이의신청을 접수받아 처리토록 하겠습니다. 다음은 23페이지, 내실있는 공유토지 정리에 대해서 보고 드리겠습니다. 건물이 있는 2인 이상의 공유토지를 분할해서 토지소유권 행사에 따른 불편을 해소하고 지역개발 촉진 및 양질의 대민 행정서비스를 제공해 나가고자 합니다. 사업개요로는 기간은 '95년 4월 1일부터 2000년 3월 31일까지 5년 간이며 공유토지 정리대상은 140필지가 되겠습니다. 참고로 대상 토지는 공유자 총수의 3/1이상이 그 지상에 건물을 소유하고 1년 이상 자기 지분에 상당하는 토지부분을 특정하게 점유하고 있는 등기된 공유토지가 해당이 되겠습니다. 그간의 추진실적은 공유토지 분할신청 접수된 것이 132필지이고 그중 130필지는 공유토지분할개시결정 및 측량을 마쳤으며 75필지는 분할조서 의결 및 등기촉탁을 완료했습니다. 앞으로 추진계획은 미신청된 16필지에 대하여는 개별 홍보를 더욱 강화하고 정리 기간내 정리될 수 있도록 하고 관련법규의 철저한 숙지 및 준수로 민원발생을 사전에 예방하는 한편, 공유토지분할위원회의 내실있는 운영으로 공유토지의 경계 분쟁을 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24페이지, 지적공부 등록사항 일제정리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지적공부 등록사항을 일제정비함으로써 재산권 행사에 따른 민원을 예방하고 토지의 경계분쟁해소 및 지적공부에 대한 공신력를 제고시켜 나가고자 합니다. 사업개요로서 기간은 '99년 1월 1일부터 2000년 12월 31일까지 2년 간이며 5,291매의 도면과 22만 8,840필지의 토지대장을 정리하는 내용이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로는 도면 5,291매 중 90%인 4,761매를 대쇄해서 25%인 1,322매를 정비하였으며 대장은 22만 8,840필지 중 90%인 20만 5,956필지를 대쇄해서 20%인 4만 5,768필지를 정비하였습니다. 앞으로 추진계획은 지번별 조서작성에 따른 도면과 대장의 상호대사를 3월중에 완료하고 행정 구역간 경계 부합여부 확인 및 측량성과를 9월까지 한 다음, 지적공부 오류사항에 대한 증빙서류를 첨부해서 10월까지 정리완료토록 해 나가겠습니다. 다음은 25페이지, 끝으로 토지이동민원 처리기간 단축에 대해서 보고 드리겠습니다. 추진 배경은 토지민원 처리 시 민원사무 처리규정에 의한 의례적으로 소정 기한 내 처리하던 관행을 혁신적으로 개선하여 처리함으로써 토지소유자의 유리한 재산권행사 기여 및 시민의 편익을 증진시킴은 물론 신속한 토지이동 정리로 지적공부의 공신력을 제고하고 시민의 토지 소유권행사에 따른 불편을 해소해 나가고자 합니다. 사업개요로 기간은 연중이며 대상은 토지이동민원 신청분으로써 연간 3,700건에 1만 2,000필지 정도가 되겠습니다. 방법은 정확한 민원상담으로 1회방문처리를 확행하여 처리기간을 최대한 단축하고자 합니다. 추진계획으로는 등록전환과 분할의 경우 처리기간이 3일에서 2일로 1일 단축하고 합병과 지목변경 및 측량검사는 5일에서 3일로 2일을 단축, 처리토록 하며 아울러 토지표시변경등기촉탁도 신속하게 병행 처리토록 하겠습니다. 기대효과는 고객인 수요자 중심의 신속한 행정서비스 제공으로 고객의 만족도를 제고시키고 신속한 토지이동 정리로 시민의 시간적, 경제적 부담을 경감시켜 줌으로써 주민을 위한 행정으로 편의제공에 만전을 기하겠습니다. 장시간 경청해 주신 의장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리면서 이상으로 2000년도주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

총무국장님 수고 많으셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

보건소장 석종화입니다. 2000년도주요업무계획을 본회의장에서 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 보건소 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무에서 노인무료진료사업, 구강보건사업, 방문보건사업, 노인보건사업, 재활운동치료실운영, 전염병예방관리사업, 지역사회정신보건사업, 그리고 특수시책으로 치매환자 집중 사례 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반 현황인 2페이지에서 6페이지까지는 유인물 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 7페이지, 노인무료진료사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 목적은 인구의 노령화로 증가하고 있는 만성퇴행성 질환 및 성인별을 조기에 발견 치료를 위하여 관내거주 65세 이상 노인에 대한 무료진료를 실시, 소외계층의 의료비 절감 및 보다 폭넓은 보건의료 서비스를 제공하여 노후 삶의 질 향상에 기여하는데 있겠습니다. 사업개요로는 사업비는 2,340만원이 되겠습니다. 사업대상은 관내거주 65세 이상 노인이 되겠습니다. 사업계획으로는 진료과목은 일반과, 치과, 한방, 물리치료실이 되겠습니다. 목표 인원은 연인원으로서 45만 명이고 시행부서는 27개 보건소와 지소, 진료소가 되겠습니다. 예산지원 방법은 분기별로 예산 범위 내에서 지원을 하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음보고 드리겠습니다. 8페이지, 구강보건사업이 되겠습니다. 목적은 지역주민들의 구강질환 발생을 미연에 방지함으로써 구강병 및 경제적 부담을 감소시키고 구강건강의 중요성에 대한 동기 제공으로 주민보건 향상에 기여하는데 있습니다. 사업개요로서 사업비는 7,788만 5,000원이 되겠습니다. 추진계획에서 불소이용사업으로서 구강실태와 설문조사를 수돗물 불소화 2차 기초조사를 실시하겠습니다. 그리고 불소용액 양치사업은 32개교에 5,400명을 대상으로 실시하겠습니다. 그리고 불소겔도포는 2,000명의 미취학아동과 관내 초등학교 사회복지시설에 수용되어 있는 대상자를 대상으로 해서 실시하겠습니다. 그리고 구강보건행사는 6월 달에 7일간 전시를 하고 그리고 캠페인을 2000년 6월 9일 구강보건의 날 행사 때 병행 실시를 하도록 하겠습니다. 그리고 그때에 제3회 건치아동선발대회도 동시에 실시하도록 하겠습니다. 그리고 구강보건 교육을 미취학아동, 초등학생, 학부형, 일반시민 6,000명을 대상으로 실시를 하겠습니다. 다음은 치아 홈 메우기는 관내 초등학교 31개교 500명을 대상으로 실시를 하겠습니다. 그리고 구강 검진 5,000명과 구강 보건실 설치 운영을 금년에 실시하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음 보고를 드리겠습니다. 9페이지, 방문보건사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목적은 건강에 문제가 있는 가정을 발견, 가족단위의 포괄적인 보건의료서비스를 제공, 인구의 노령화로 증가하고 있는 만성퇴행성 질환 및 성인병을 조기에 발견, 추후 관리 등 보건 교육을 통한 자가관리 능력을 제고시키는데 있겠습니다. 사업개요로서 사업비는 907만원이 되겠습니다. 대상으로서는 영세민, 저소득층 질환자가 되겠습니다. 추진계획으로서 지역사회 기초조사 및 재진단을 500가구를 대상으로 실시를 하고 질환자 등록은 성인병과 만성질환, 종양에 대해서 1,170명을 등록을 하고 질 환자에 대한 추후관리는 3만 8,000명을 하겠습니다. 그리고 주민 보건교육은 2만 3,000명을 실시하고 고혈압, 당뇨, 특수 클리닉 운영은 12회에 걸쳐 360명에 대해서 실시하겠습니다. 그리고 거동 불편자 가정 방문 관리를 3,360명을 하고 갱년기 여성검진을 1,000명을 실시를 하겠습니다. 그리고 연 4회에 걸쳐 방문 보건사업 담당요원에 대한 보수교육 실시와 그리고 이동재활서비스제공을 234회에 1,392명을 하겠습니다. 그리고 관절염 자조관리와 암 조기 진단도 병행 실시하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음보고 드리겠습니다. 10페이지, 노인 보건사업에 대해서 보고드리겠습니다. 목적은 우리 시 특성에 맞는 노인 보건 복지사업 운영을 통하여 급변하는 외부 사회의 정세에 대응하고 중.노년층의 신체적, 정신적, 사회적 건강을 유지, 증진시키고 상승된 보건 의료서비스를 제공, 보건사업과 복지사업을 동시에 실현하는데 있겠습니다. 사업개요로는 사업비는 610만원이 되겠습니다. 대상으로서는 60세 이상 노인이 되겠고 회원은 총 316명이 되겠습니다. 시민회관으로 나오시는 분은 261명, 죽산복지회관 55명해서 316명이 되겠습니다. 추진계획으로서는 프로그램 운영을 122회에 9,760명을 하고 지역행사 참여에 8회에 448명과 그 외 프로그램 운영 시 지역사회의 자원봉사 활용으로 청소년 선도캠페인, 견학 및 비교시찰, 자원봉사자간담회 등을 추진하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음보고 드리겠습니다. 11페이지, 재활운동치료실 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 목적은 재활장비의 효율적 활용과 포괄적인 재활서비스 제공으로 일상생활의 자립능력을 향상시켜 정상에 가까운 생활을 유지하게 하고 반복적인 치료와 홍보로 자가관리 능력제고를 시키는데 있습니다. 사업개요에서 사업비는 868만원이 되겠습니다. 재활장비로서는 휠체어 외 31종 452점이 되겠습니다. 대상자는 548명입니다. 추진계획으로서는 사업 내용에서 재활전문의에 대한 진료와 운동지도, 재활상담, 이동재활서비스, 재활교육 등이 되겠습니다. 그리고 이동재활서비스를 연중 290회에 2,000명을 하겠습니다. 그리고 재활장비 대여는 연중 540건을 대여하도록 하겠습니다. 그 외에 재활사업대상자 야외 나들이를 5월 중순에 1회 실시하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음 보고를 드리겠습니다. 12페이지, 전염병 예방 관리사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목적은 적기 위생해충 구제로 전염병 전파를 사전에 방지하고 쾌적한 환경조성으로 시민 건강증진에 기여하고 적기에 완전 예방접종 강화로 면역인구를 확대하는데 있습니다. 사업개요로서 사업비는 1억 8,506만원이 되겠습니다. 추진계획에서 방역소득은 분무소독 100회, 연막소독 70회 해서 170회를 실시하겠습니다. 그리고 3월 달과 4월 달에는 해빙기 방역소독을 실시해서 월동 해충구제를 하고 5월에서부터 9월까지는 본격적인 하절기 방역소독을 실시하도록 하겠습니다. 이와 병행해서 하절기 비상방역근무를 5월과 9월 사이에 2인 1조로 해서 근무를 하고 역학조사반도 편성해서 운영을 같이 하도록 하겠습니다. 그리고 질병정보 모니터 망 구성을 운영하고 소독의무시설에 대한 지도점검도 1회 이상 실시하도록 하겠습니다. 다음은 보균자 찾기 사업이 되겠습니다. 장티푸스는 2,100명, 콜레라는 200명을 대상으로 해서 보균자 찾기 사업을 실시하겠습니다. 다음은 예방접종 사업이 되겠습니다. 예방접종은 일본뇌염은 1만 54명, 장티푸스는 2,293명, 유행성출혈열은 1,756명, 인플루엔자는 1만 9,040명을 예방접종을 하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물 내용으로 갈음을 드리겠습니다. 다음은 13페이지, 지역사회정신보건사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목적은 지역사회에서 정신질환자를 조기에 발견, 상담, 치료, 재활훈련을 할 수 있도록 지속적이고 포괄적인 서비스를 제공, 주민의 정신건강 증진에 기여하고 정신질환자의 입원수용 위주 치료에서 지역 사회내 치료 및 관리로 전환하여 조속한 사회복귀를 도모하는데 있겠습니다. 사업개요로서 사업대상은 지역내 정신질환자와 그 가족, 일반주민, 보건의료인력 등이 되겠습니다. 사업예산은 4,000만원이 되겠습니다. 추진계획으로서는 환자발견 및 등록을 150명을 하겠습니다. 그리고 정신보건상담 및 가정방문에서 상담원 500명, 가정방문에 120명을 하겠습니다. 그리고 40회에 걸친 사회적응기술훈련과 연 36회에 외래상담 및 진료도 하겠습니다. 그리고 홍보 및 교육으로는 환자 및 가족교육을 연 4회 실시하고 지역주민교육을 15회에 300명, 사업 홍보는 연12회, 정신건강 세미나 개최를 1회에 400명을 실시하겠습니다. 그리고 자문 및 운영위원회를 연 6회, 건강의 전화 운영과 더불어 정신질환자 바깥나들이를 연 2회 실시하도록 하겠습니다. 기대효과는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 다음은 특수시책으로서 15페이지, 치매환자 집중 사례관리에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목적은 관내 치매환자를 전원 파악 등록, 가정방문을 통한 심리적지지, 보건의료서비스 제공으로 악화방지 및 사회재활에 기여하고 가족교육을 통한 자가관리 능력을 제고하여 희망있는 생활을 연장하고 치매가족의 집중 가정방문 관리로 환자 및 가족의 심리적 안정을 도모하는데 있습니다. 사업개요로서 사업대상은 지역 내 치매환자 및 그 가족, 지역주민, 보건인력, 자원봉사자 등이 되겠습니다. 추진계획으로는 한국형 치매선별검사를 통한 치매환자를 발견하고 발견된 환자는 카드화해서 등록, 관리하도록 하겠습니다. 그리고 거동 불편 치매환자에 대한 집중 관리로서는 지소와 진료소, 담당자별 월2회 이상 가정방문 관리를 하도록 하고 보건소 담당 간호사를 월1회 이상 현장 사례방문지도도 하도록 하겠습니다. 그리고 필요시에는 정신보건 전문의사가 방문해서 진료 및 투약을 하도록 하겠습니다. 그리고 거동불편 치매환자에 대한 진료, 간호, 상담, 교육, 생활지도, 운동지도, 가족교육을 통한 관리 능력 강화 등을 집중 관리하도록 하겠습니다. 그 다음에 거동 불편 치매환자 자원봉사자와 연계해서 생활 관리에서는 자원봉사자를 확보, 활용을 하겠습니다. 학생과 일반, 종교인, 의료인 등이 되겠습니다. 그리고 월1회 치매가족별 자원봉사자와의 결연으로 자원봉사를 하도록 하고 연 4회에 걸쳐서 자원봉사자 사례모임을 개최하도록 하겠습니다. 그래서 사회적 서비스와 가사보조, 위생관리서비스 등을 실시하도록 하겠습니다. 이외에도 사업요원에 대한 보수교육과 사례모임, 시설 치매환자 관리 등을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 2000년도 보건소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

보건소장님 수고하셨습니다. 시간이 많이 흘렀습니다만, 오늘의 마지막 순서로 시립도서관 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 일반현황은 유인물로 해주시고 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

시립도서관장 유병장입니다. 지금부터 시립도서관 소관사항에 대한 2000년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획, 특수시책 순이 되겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음을 하고 일반현황 중에 5페이지 도서관 이용 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 도서관 이용현황에서 도서관 이용자수는 신축 개관한 첫해인 1996년도에는 모두 5,680명의 시민이 이용하여 1일 평균 43명이었으나 개관이후 4년째인 지난해에는 모두 7만 3,197명의 시민이 이용하고 1일 평균 222명으로 도서관 입지 여건이 열악함에도 불구하고 매년 도서관 이용 시민의 수가 증가하여 도서관 운영이 활성화되고 있습니다. 다음은 도서관 자료 이용현황으로 관내 열람은 자료실을 개가제로 운영하고 있기 때문에 정확한 통계를 낼 수 없으나 관외 이용의 2배 내지 3배 정도로 추정되며 개관 첫해인 1996년도 관외이용은 3,443책으로 1일 평균 26책 열람에 불과했으나 개관이후 4년째인 1999년도에는 일반자료실을 제외한 멀티미디어랩실 이용 1만 686종, 관외이용 4만 337책 등 모두 5만 1,023책으로 1일 평균 155책이 열람되고 있어 자료 이용률이 급격히 증가되고 있습니다. 다음은 6페이지, 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 도서관 자료 확충사업이 되겠습니다. 우리 도서관에서는 풍부한 자료의 수집, 제공으로 시민들의 지적욕구를 충족시켜 주고 공공도서관의 3대 기능 중 가장 중요한 정보제공 기능을 강화하며 법정기준에 의한 최소한의 도서관 자료 확보에 노력하겠습니다. 2000년도 자료구성의 기본방침은 유인물로 갈음하겠습니다. 7페이지, 사업계획으로 금년도 자료 확충의 기본목표는 4만 책이 되겠습니다. 현재 시민 1인당 장서수는 0.22책으로 우리나라국민 1인당 장서수인 0.38책 보다 많이 부족한 실정이며 도서관 주무 부서인 문화관광부의 향후 계획은 2000년까지, 금년이 되겠습니다. 국민 1인당 장서수 0.5책, 2011년까지 1.0책으로 우리나라 국민 1인당 장서수와는 많은 격차를 보이고 있으며 이것은 우리 시민들이 상대적으로 도서관 문화 혜택이 부족하여 21세기 지식정보 사회에 경쟁 제고에 부정적인 영향을 미칠 것으로 생각됩니다. 자료구입비는 6,800만원으로 전년도 1,607만원 보다 많이 증가되어 금년도 자료 확충은 1만 3,000책을 목표로 하고 있으며 앞으로 시민들에게 양질의 정보를 제공할 수 있는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 그리고 이러한 계기는 전적으로 의원님들의 도서관 문화에 대한 올바른 이해와 적극적인 배려로 항상 감사하게 생각하고 있습니다. 다음은 8페이지, 도서관 자료 전산화사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 도서관 자료의 전산화는 정보, 통신환경의 변화를 적극 수용, 우리 도서관 자료의 DB구축으로 인터넷을 통하여 시민들에게 신속, 정확하게 제공하고 다른 도서관과의 정보를 공유할 수 있는 환경을 조성하는데 있습니다. 전산화할 자료는 사서직이 배치되지 않아 정리되지 않고 누적되었던 1963년부터 1996년까지의 자료와 1997년부터 구입 및 기증으로 수집된 자료가 되겠습니다. 현재 DB에 구축된 자료는 모두 1만 5,972책으로 앞으로 정리해야 할 자료는 현재까지 준비 못한 1만 5,324책, 금년도 구입자료 1만 3,600책 등 모두 2만 8,924책으로 현재 인력으로는 금년도 구입 도서 정리에도 많은 어려움이 따를 것으로 생각됩니다. 따라서 빠른 자료 정리로 시민들에게 신속, 정확한 양질의 정보제공을 위하여 사서직 충원이 선행되어야 하며 그 이전이라도 예산 확보를 통한 일용직 고용으로 조기에 자료정리가 이루어지도록 하여야 하겠습니다.. 다음은 9페이지, 교양강좌 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 교양강좌 운영은 지역 주민들에게 생활에 필요한 교양과 건전한 여가선용의 기회를 제공하는 등 평생교육 기반 조성을 통한 시민들의 지적, 문화적 욕구를 충족시켜 21세기 지식, 정보화 사회에서 도서관이 시민과 함께 하는 핵심 정보, 문화공간으로서의 역할을 수행하는데 있습니다. 교양강좌는 연 2회 운영하고 있으며 참가대상은 안성 시민이면 누구나 가능하며 금년도 교양강좌의 내용은 일본어회화, 꽃꽂이, 문인화, 문예창작반, 건전가요 부르기, 컴퓨터강좌 등 모두 6개 강좌가 되겠습니다. 다음은 10페이지, 독서교실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 독서교실 운영은 어린이 청소년들에게 조기 독서교육을 통하여 어려서부터 바람직한 독서 습관을 길러 도서관의 생활화를 유도하고 그리고 도서관에 대한 올바른 이해로 어른이 되어서도 도서관 이용의 생활화로 도서관 운영의 활성화를 도모하는데 있습니다. 운영 기간은 1일 독서교실은 4월에서 12월까지 학기 중에 실시하며 여름, 겨울독서교실은 방학기간 중 1주일간 실시하고 있습니다. 운영 대상은 1일 독서교실은 관내 유치원, 초 중 고등학교 학생이 되겠으며 겨울, 여름독서교실은 관내 초등학교 5-6학년 학생으로 1개 학급 50명 내외로 운영하고 있습니다. 교육 내용은 도서관 이용법 및 견학, 기초 독서교육, 향토자료실 견학, 문화활동 등이 되겠습니다. 11페이지, 이동도서관 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 이동도서관 운영은 우리 도서관이 시내에서 멀리 떨어져 있을 뿐만 아니라 교통이 불편하여 시민들이 이용하기 불편함에 따라 원거리에 살고 있는 주민들에게 찾아가는 도서관 봉사로 모든 시민들에게 고른 도서관 문화 혜택을 주고 도서관 이용의 활성화를 도모하는데 있습니다. 운영은 일요일 등 법정 공휴일을 제외하고 연중 운영 예정에 있으며 아파트 단지, 면소재지 등 인구밀집 지역과 문화 소외지역을 대상으로 운영 예정에 있습니다. 운영방식은 같은 지역을 1주 내지 2주에 한번씩 정기적으로 일정한 시간에 순회할 계획에 있습니다. 현재 이동도서관에 필요한 인력은 확보되지 않았으나 보충은 될 것으로 생각이 됩니다. 다음은 12페이지, 대출문고 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 대출문고 운영은 이동도서관 운영 목적과 같은 것으로 도서관과 멀리 떨어져 있어 도서관 이용이 불편한 시민들에게 도서관 자료의 이용편의를 제공하여 균형있는 도서관 공사를 위하여 설치, 운영하는 것으로 현재 공도 우림아파트에 우림문고를 '98년 12월 12일부터 822책으로, 대우아파트의 대우문고는 '99년 5월 6일부터 522권으로 운영하고 있습니다. 향후 도시형태를 갖추고 있는 공도, 죽산, 일죽 등에 기존의 복지회관 등을 활용하여 독립된 건물의 분관설치에 앞서 임시로 분관을 설치하여 지역간의 균형있는 도서관 서비스가 이루어지도록 분관 설치가 검토되어야 할 것으로 판단됩니다. 다음은 13페이지, 제36회 도서관 주간행사를 보고 드리겠습니다. 도서관 주간행사는 우리나라 모든 도서관이 동시에 실시하는 행사로 도서관이 시민들의 지식 및 교양에 필요한 정보, 문화 공간임을 인식시켜 지역주민을 위한 정보센터로서의 역할을 다 하는데 있습니다. 행사기간은 4월 12일부터 4월 18일까지 1주일간으로 주요사업은 제2회 안성시민 독서감상문 쓰기 및 감상화 그리기 대회, 독서 캠페인, 도서관 이용안내 및 추천도서목록 배포, 초청강연회, 이용자와의 간담회, 도서관 홍보 등의 사업을 실시하겠습니다. 다음은 14페이지, 9월 독서의 달 행사에 대해서 보고 드리겠습니다. 9월 독서의 달 행사는 국민독서 진흥을 위하여 범국민적으로 실시하는 법정 행사로 시민들의 독서 의욕을 고취하고 독서의 생활화를 유도하여 안성시에 건강한 독서 문화를 정착시켜 21세기 문화 및 지식, 정보화 사회에 대비하는데 있습니다. 9월 독서의 달 주요사업으로는 제4회 시민을 위한 시와 음악의 향연, 도서관 발전기여자 및 우수 독서자 시상, 초청작가 강연회, 독서캠페인, 도서관 홍보 등 다양한 사업을 전개할 계획에 있습니다. 다음은 15페이지, 도서관 내부 개선사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 우리 도서관은 소규모 공간이 많아 인력 운영 및 자료실 운영에 어려움이 있어 소규모 불합리한 내부구조 개선을 통하여 부족한 자료실의 공간 확대와 인력의 효율적인 관리로 업무를 향상하는데 있습니다. 내부 개선 내용은 1층의 주부아동열람실과 멀티미디어랩실을 통합하고 시청각실을 행정실 일부 공간을 활용하여 확대하고 2층의 종합자료실, 복사실 및 대출실을 종합자료실 1개실로, 자료 정리실 및 전산실을 1개실로 통합하여 공간활용 및 직원 운용의 극대화를 기하고자 합니다. 향후 전문가 집단이 운영하여야 할 문화공간은 실제 근무할 인력을 설계 당시부터 참여시켜 제대로 된 문화공간이 지어질 수 있도록 하여야 할 것입니다. 다음은 16페이지, 도서분실방지시스템 및 CCTV설치에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 도서관은 자료실을 개가제로 운영하고 있기 때문에 도서분실방지시스템 및 CCTV를 설치하여 도서관 자료의 분실을 방지, 안성 시민의 재산을 보호하고 인력 부족에 따른 시설물 열람자 관리에 만전을 기하고자 합니다. 예산액은 3,000만원으로 제대로 된 시설을 설치하기에는 예산이 부족할 것으로 추정되며 세부 설계를 통하여 부족한 예산은 제1회 추가경정예산에 반영하여 내실있는 사업이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 17페이지, 서고 모빌랙 설치사업에 대하여 보고드리겠습니다. 서고 모빌랙 설치는 작은 공간에 자료를 집중 보관하여 자료실의 부족한 공간 확보와 이율률이 저조한 자료의 별도 관리로 효율적인 자료 및 공간활용에 있습니다. 모빌랙은 2월 10일자로 이미 지하1층 서고에 설치하였으나 전반적으로 부족한 공간으로 인하여 새로운 도서관 신축의 필요성이 신중하게 검토되어야 할 것으로 판단됩니다. 마지막으로 18페이지, 2000년도 특수시책 사업으로 향토자료수집 운동 전개에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 도서관에서는 안성관련 자료의 체계적인 수집, 정리를 통하여 향토문화유산을 영구 보존하고 안성에 관한 정보를 찾고자 하는 모든 이용자들에게 최종 정보원을 제공함으로써 안성을 대표하는 공공도서관으로서의 역할을 충실히 수행하고자 합니다. 수집대상자료는 안성에서 출판된 모든 자료와 안성에 출생지를 둔 출향 인사의 출판물, 안성관련 내용이 수록된 모든 자료 등으로 구입과 기증의 방법으로 수집할 계획에 있습니다. 문제점으로는 안성 관내의 기관 단체에서 발행하는 자료 수집에 어려움이 있으며 법의 규정에 의하여 지역 내 공공 도서관에 2부씩 제출토록 되어 있으나 인식부족으로 제출이 이루어지고 있지 않은 실정입니다. 앞으로 적극적인 홍보를 통하여 향토 자료 수집에 만전을 기할 예정이며 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 도서관 소관사항에 대한 2000년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 시립도서관장님 수고하셨습니다. 오늘은 내무위원회 소관 부서만 보고를 듣도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데에도 불구하고 끝까지 적극적으로 협조해 주신 여러 의원님들과 업무보고를 위해 수고하신 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘은 이만 마치고 내일 계속해서 산업건설위원회 소관 부서에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제18회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.