황성기 의원 발언

안줄 수 없으니까 주는 식에 대한 뭐는 버려. 관행으로 옛날에 줬으니까, 그 사람이 그만뒀는데 빼놓을 수 없으니까 하는 식의 체면치레라고 할까? 그런 행정은 안 하는 게 좋을 걸? 나도 의원생활 하다보니까 내슈아시에서 명예시민증인가 뭔가 줍디다. 의원들까지 다. 그거 뭐하는 거야? 내슈아시하고 자매결연 파기시키라고 하는 놈들한테 명예시민증 줘 가지고 뭐하느냐, 이거야. 불필요한 행정력을 낭비하는 요인이야. 물론 우리가 자매결연 맺은 외국인들, 대만시장 같은 경우는 앞으로 서로 필요성이 있을는지 모르나 지금 우리 위원장께서 얘기한대로 준다는데 그거 돈 드는 것도 아니고 싫다고 할 건 또 뭐 있어? 그래서 저기하는 것 같은데 고칠 건 고쳐야 돼!

그 사람 고향이 경상남도 진주인 걸로 아는데 그 사람이 안성시민증 가지고 애착심을 갖고 안성을 위해서 기여해 줄 게 뭐 있어! 뭘 바라고 해주는 거야?

의례적인 사항이지, 의례적인 사항.

시민의 날 행사장에서 주나? 오나 안오나 한번 지켜봐야지......

없지?

안 오면 갖다 줘야 되는 것 아니야?

경찰서장 거쳐 나가는 사람은 거의 다 주는 것 같은데.....

교육장하고 기관장도?

시민회관에도 전기 기능직이 있지? 그건 어떻게 되는 거예요? 전기, 기계관리를 둬야 되는 건가?

지금 시민회관하고 문예회관에 전기하고 기계가 있었단 말야.

그러면 일죽만 시 본청으로 두는 건데.....

그건 논리적으로 안 맞는 얘기인데, 시민회관하고 문예회관 관리에 대한 전기, 기계를 시설관리공단이 다 하는 것 아닙니까? 그런데 왜 일죽만 유독 시 본청에서 기계직을 두고서 해?

관리도 시민회관하고 문예회관하고 행정관리는 여기 어느 부서가 하든지 할겁니다. 하는 건 하는 건데, 시민과에서 일죽도 하긴 하는 겁니다. 그런데 왜 기능직을 늘려가면서 또 두느냐, 이거야. 시설관리공단에서 하게 둬야지.

그러면 시설관리공단으로 넘겨줘야지.

시민회관하고 문예회관하고도 관리공단에서 다 하는 건데 유독 여기만 또 본청에다..... 지금 일죽 것도 관리공단으로 넘어간 거지?

그러면 거기서 관리하면 되는 거지, 그것만 인원을 또 두느냐, 이거지. 여기 더 큰 집도 없는데, 시민회관하고 문예회관이 휠씬 더 급니다. 거기도 기계, 전기담당을 시설관리공단 인력 가지고 하는데 여기도 시설관리공단에서 전기, 기계 관리하는 파운드 라인에 들어갔는데 뭐하러 기계를 또 두느냐, 이거야.

논리적으로 안 맞는 얘기야.

종합운동장 짓는 건 따지지 않고 나온 거란 말야.

129명 가지고 시민회관, 문예회관, 청소업무 등등 해 가지고 일죽 것도 포함해서 129명 가지고 다 하기로 윤곽이 짜여져 있는 거란 말야. 그래 가지고 나갔는데 거기다 뭐하러 일죽 관리인원을 또 둬? 129명 가지고 다 하겠다고 계획해 가지고 다 해서 떨어져 나간 거야. 그랬는데 거기다 뭐하러 제3자가 인원을 늘려서 둬 가지고 보강을 한다는 건 논리적으로 도저히 안 맞는 것 같네.

전문위원들은 뭐 검토하는 거야?

그렇게 시키는대로만 하려면 의회가 필요 없는 거야.

실내체육관은 그 이후에 생긴 거니까 나중에 별도로 되겠지, 일죽 것은 시설관리공단 계획에 들어간 거고, 실내체육관 짓는 건 계획에 안 들어간 거니까 그건 별도로 해 가지고 "이렇게 해야 되겠습니다" 하는데.....

미리 했든 안 했든 시설관리공단 129명도 처음에는 140 몇 명으로 했습니다. 그래서 어느 시설을 관리하겠다는 관리인원이 얼마니까 어떻게어떻게 해 가지고 하는 걸로 관리공단 승인이 난 건데 거기 안 들어갔다고 하는 것도 문제지.

필요하긴 뭐가 필요해!

공정한 평가도 평가인데 민간인 3명을 참석시켰다 배제를 하고 공무원이 하겠다고 내용이 그렇게 바뀌는 건데.....

표창이 그렇게 남발돼서 나가나?

뭐를 얘기하는 거냐하면, 이게 인사위원회에 민간인 3명을 참여 시켜서 하는 건데 그거 무용지물(無用之物) 아니야? 필요 없는 것 아니야?

인사위원회도 민간인 3명을 뺏으면 좋겠다는 거지.

나는 얘기 안하고 와서 앉았다만 가는 것 같은데.....

아무래도 인사는 시장이 포인트를 잡아놓고 하는 거란 말야, 변경되는 게 실 예로.....

많이 있다는 건 거짓말 같은데.....

그 사람들 반론에 의해서 바뀌었거나 그런 게 있단 말이에요?

민간인이 누군데?

그러니까 민간인을 인사를 다루는 분야가 아니고 공적심사까지 하려니까 그 사람들 부르는 회수가 너무 많고 번거로우니까 중요한 인사위원회는 민간인을 포함시키고, 공적심사 포상관계는 시 자체 공무원 조직으로만 하겠다, 그거 수정하는 것 같은데.....

월례회의 때 민간인들을 다 주는 거야?

지난번 비가 많이 왔을 때 미양 관내 나가니까 택시기사가 다리가 끊어졌다고.....

택시가 가다가 차를 세워놓고 타이어 갖다 접근 못하게 해놓고 시청 관계자가 나와서 조치해주길 바라는데, 그 사람이 거기에서 상당한 시간을 허비하더라고.

그래서 건설과 담당들한테만 얘기를 했는데.....

별정직이 정원에 없는 별정직이 있네?

2001년 언제까지 아니야?

재정자립도가 당초 예산보다 4%가 올라갔는데 그 원인이 뭐야?

국도비 못 가져와서 올라간 거지?

휘발유 주행세가 아니고?

중앙에서 세입으로 내려와야 되는 것 아니야? 직접 시가 받는 건 없잖아?

죽산시장 분양대금 아직 다 안 들어왔나?

여직원한테는 무슨 씨라고 불러야 돼요?

윤영미한테는 "영미씨" 라고?

그냥 "윤양" "윤여사" 그렇게 하면 안되고?

추징을 1,200만원을 했다고 그랬는데 과세추징인가?

감사기능이 전부 훈계, 주의로만 전부 나가고 있는데 이게 그런 거야, 누가 미워서가 아니라 일벌백계(一罰百戒)주의라고 해 가지고 좀 강력한 감사기능이 발휘가 돼야 뭐가 시정이 되지, 지금 우리 의회가 생긴 이후로 그렇게 부실공사에 대해서 언급을 해도 시정이 안 되는 건 이건 시장의 의지가 그냥 전부 주의나 훈계로 끝나는 주의로 나가기 때문에, 물론 많은 사람을 벌을 주라는 얘기는 아니지만 뭔가 잘못된 사람은 잘못된 만큼 벌을 줘야만이 시정이 되지, 시정이 안 되는 거야. 의원들이 암만 비지땀 흘리고 나가서 시정을 바라고, 적발을 해주고 뭐를 해줘도, 우리는 권한이 없기 때문에 집행부에다 넘기면 집행부에서는 진상을 확인하고 상응하는 조치를 해야 되는데 안 하거든. 안성시는 아주 관례가 됐어요.

얼마나 좋아. 지금 우리가 의회주의 원칙 하에서 의회에서 이렇게 돼 가지고 넘어온 거니 자기 자식이라도 도리가 없는 거야. 이해를 시켜가면서 벌을 주면 이해를 하는 거야. 지난 얘기를 해서 안됐지만 수 천 만원 회수를 하고도 훈계, 수 천 만원 회수하고도 훈계야, 안성시 행정이. 그것도 딴 데서 해준 게 아니고 의회에서 해줘 가지고 한 걸 훈계를 주니 공무원들한테 바뀐 게 뭐가 있어. 그 당시 책임자들은 다 관두고 했지만 그 사람들이 안성시 절단 내 논 겁니다, 쉽게 얘기해서는. 감사라는 게 하기 쉬운 것도 아니고 어려운 건데 공직풍토, 공직풍토 얘기해봤자 소용없는 얘기야. 그리고 내가 2공단 옆에 살고 있기 때문에 그런데 2공단이 그렇게 신릉천으로 각종 환경폐수가 많이 방류가 됐어요. '93년도부터 공장이 설립돼 가지고 했는데 세 건밖에 고발을 안 했더라고. 거기서 내가 농사를 짓기 때문에, 쉽게 얘기해서 수시로 하천에 방류가 돼서 여러 가지 문제가 됐어요. 언젠가 7월인가, 8월에 냇가 물이 뽀얘. 그건 롯데가 들어와 가지고 암반관정을 파려고 바위를 뚫으니까 뽀얀 물이 나오더란 말야. 그게 쉽게 얘기해서 돌가루 아닙니까? 돌가루가 하천에 유입이 됐다고 그러더라고. 그래서 이건 돌가루니까 흙의 일부분이라 난 괜찮은 줄 알았어요. 난 그런 거면 괜찮겠다, 그랬는데 그것도 고발대상이야. 그 건도 고발됐더라고. 그것까지 2공단 생긴 이후로 세 건밖에 없어요. 그 나머지, 내가 일일이 기록은 못했지만 면장 때부터 엄청나게 물도 떠다 주고 했는데 세 건밖에 안됐다고 하는 건 얼마만큼 업자하고, 공장하고 유착돼 가지고 환경분야에서 그렇게 했길래 그런가, 내가 앞으로는 건건이 해 가지고 그냥 두지 않을 거야. 이렇게 엉망일 수가 있어? '93년도부터 지금까지 세 건밖에 없다는 이러한 사항이 되니 말이야. 거기 하천에 엄청나게 물고기가 떼죽음을 당하고 뭐를 당하고 엄청나게 방류 건이 많은데도 불구하고 그렇게 하더라, 이 얘기입니다. 담당부서에서는 공직풍토가 어쩌고저쩌고 나오는데 그렇게 뒤가 엉망이다, 하는 것을 담당 실장님께 얘기를 하는 거예요.

그리고 지금 소형소각로가 처음에 양성에다 의회에서 승인을 해줬는데 죽산으로 가고서 공전을 하고 있는데 그렇게 시설공사가 맘대로 돌아다녀도 되는 건가? 지금 공사발주를 해놓고도 못하고 있는 건지, 안 하고 있는 건지, 그런데 그 관계에 대해서 감사담당 견해를 얘기를 좀 해봐.

안 받았지, 그걸 언제 받아 가지고 했어?

안 했을 걸?

합의가 안 되면 발주를 하지 말아야지, 발주는 해놓고 5억 2,000만원이라는 돈이 나갔단 말야. 지금 저게 처음에 양성 갔다, 죽산 두현리 갔다, 용설리에 갔다, 이건 어디도 못해, 표류하는데 그거 나 줘, 하고 가져갈 사람이 어디 있어.

여기는 감사기능이 있으니까 하는 얘기지. 이렇게 썩은 행정을 하는 게 우리 안성시이기 때문에, 이건 행정이 썩어도 이만저만 썩은 게 아니야. 5억 2,000 나간 건 누가 책임질 겁니까?

시설관리공단 상임이사가 이사장인가?

지금 129명은 우리 구조조정 인력으로 충당한 거죠?

다른 사람은 없는 거지?

운전기사가 정원에 들어가는 건데.

청소차 기사가 안 가면 그 기사는 다 뭐하나?

그런데도 안 간다?

그건 잘못된 거지. 구조조정 최대의 목적을 달성하는 차원으로 나가는 사람이 그냥 나갈 수 없으니까 제2의 직업으로 해 가지고 가도록 이용을 하는데 기여한다고 그랬던 건데.

청소차 운전기사는 청소차가 없는데 왜 여기 뒀느냐고.

하여튼 변명 기술자들이라 돌려서 잘들 가는데 우리는 구조조정 목표로, 물론 무리를 가하는 것도 좋은 방법인지 모르나 좀 잘못된 공무원을 퇴출자 선별을 다만 몇 명이라도 하는 그런 뭐를 좀 보여 줘야 돼! 지금 자연으로만 정리하는 거지 뭐 하나 구조조정 본 목적으로 된 게 없어요. 막말로 처음 구조조정 얘기가 나왔을 때부터 시에서 기준을 만들어라, 만들어 가지고 뭐에 걸리는 사람들, 쉽게 얘기해서 부정을 한 사람은 아주 물러날 줄 알아라, 위에서 그렇게 내보내라고 하니까 방법이 없지 않느냐, 그 기준을 만들라고 그랬거든.

사람이 일을 하다보면 다 마찬가지인데 위에서 어른이 좀 강하게 함으로써 자기가 정신을 차려 가지고 일을 하게끔 만들어 주는 것하고, 흥청망청 규율도 없이 일하는 것하고는 체제가 많이 다르다고 볼 수 있는데 너무 엉터리야, 우리 시청 공무원들은.

조례를 폐지할 것도 많이 있지 않우?

기금조례 왜 안 바꿔?

기금을 거기에다 하고 안 하고는 각 과에서 하는 거지, 조례에서는 바꿔놓고 시지부에다 하지 말라는 얘기는 아니야. 바꿔놓음으로써 거기서 다만 0.1%라도 이자를 더 주는 그러한 변화된 자세를 만들어 주자고 하는 얘기지.

시금고 계약된 은행으로만 하게끔 만들어 놓은 것 아니야?

시금고 계약된 곳으로만 기금을 예치하게끔 돼 있으니까 그걸 풀 수 있는 뭐가 왔다고 했지 않우? 그럼 풀어놓고서.....

시가 행사하는데 나온다고 해 가지고 남아서 도와주는 것도 좋은데 일일이 도와주는 것도..... 옛날에는 그나마 30만원도 없었다고. 요즘 와서 줬는데 옛날에 뭐가 있었어? 그것 주는 것도 근자에 와서 조금씩 주는 걸 꺼야.

체육회에서 시민체육대회 할 때 얼마를 주는 건 그 지역의 준조세 같은 것 좀 덜 받고 하라고 주는 건데 마찬가지야.

우리가 언젠가 출향인사를 불러 가지고 하루를 했었는데 그때만도 못하다는 얘기야.

그때는 시비가 많이 들어간 건 아니거든. 그때만도 못하다고 그래.

하여튼 예년에 한 행사보다 나은 게 하나도 없다, 그렇게들 얘기를 해.

그 양반을 불러서 우리가 무슨 얘기를 해?

공무원 쟁송사건은 어떻게 되고 있는 거예요?

원곡면장은?

당연퇴직 되면 연금은 어떻게 되는 거예요?

안성소식을 유선방송에 3회 방송한다고 그랬는데 거기 나오는대로 방송이 안 되더라고.

그리고 거기 문구가 잘못돼 가지고 시정하라고 해서 시정됐는데 방송에 내보내는 건 잘 되어야지.....

박물관하고 사료관하고 따로 짓는 게 좀 아쉽더라고. 가서 볼거리가 있고 해야 되는데 이게 둘로 쪼개 가지고 둘 다 볼거리가 없는 걸로 전락될 우려가 있는데, 어디 관광 가서도 많이 보셨을 테지만 이게 아쉬워.

외지 사람들이 와 가지고 과연 볼만한 물건을 전시를 해 놓을 게 문제라고. 천만의 말씀일거야. 두고 봅시다.

시민의 날을 4월 달에 하느니 어쩌느니 했었나?

설문조사는?

악극 같은 걸 해야 사람들이 모이는데 억지로 동원해놓고 보니까 질리기만 하고 조소만 해. 난 그런 거 괜히 순회하면서..... 그렇다고 해서 발전된 것도 아니야. 몇 년 전에 하나 지금 하나 마찬가지지. 자기네들 연극을 살리기 위해서 발전이 되는 것도 아니고, 그거 왜 하는 거야?