정기훈 의원 발언

네.

이 사항은 처음입니다.

불미스러운 사고가 나면 저희 시에 책임은 없지요. 물론 여기 보면 자부담이 30%가 있습니다.

불미스러운 일이라면 어떤 말씀을.....

사고 같은 것은 여행자보험 제도가 있거든요.

가서 체류 중에 안전사고와 관련되는 것은 여행자보험에서 다 문제가 없이, 저희 시에서 안아야 할 부담은 없는 것으로 알고 있습니다. 그런데 다만, 실추 관계가 좀 문제가 될 수 있는데, 그래서 선발에 신중을 기해서 도움이 좀 되는 인원으로 선발이 되도록, 그렇게 안배를 하면 충분하지 않을까.....

네, 그러세요.

다음 설명 드리겠습니다. 417페이지, 마지막이 되겠습니다. 예비군육성지원자본보조 예산이 되겠습니다. 417페이지, 하단부가 되겠습니다. 이 사항도 나누어 드린 보충자료 예비군 지원 관계를 봐주시면 고맙겠습니다. 설명을 드리겠습니다. 이 사항은, 7페이지가 되겠습니다. 향토예비군설치법 제14조의 3에 의해서 국가기관 및 지방자치단체에서 지역예비군 육성 지원을 위해서 예산을 지원하도록 돼 있습니다. 지원근거는 그게 되겠고, 거기에 또 어떠한 사항을 지원해야 되는지 시행령으로 23조의 3 지원에 관한 사항이 나와 있습니다. 또 규칙상으로는 세부적으로 어떠 어떠한 내용이 우선 지원돼야 된다는 사항이 나와 있습니다. 그리고 금년도도 마찬가지입니다만, 내년도 지방자치단체 예산편성기본지침에도 자본보조와 경상보조, 예비군 육성지원에 대해서 지원을 하는 기본 지침이 수록돼 있고, 9페이지 규칙사항에 세부적으로 담겨진 내용이 되겠는데, 1번부터 4번까지 구체적으로 지역예비군 육성 지원을 위해서 구체적인 범위까지 지원해서 정해 가지고 지원토록 이렇게 돼 있습니다. 그래서 이것을 선정하기 위해서는 그 부대에서 우선 사업계획서를 받았고, 저희 통합방위협의회에서 또 거기서 들어온 것을 심의를 해서 다 해주는 것이 아니라 여기 지금 아까 말씀드린 법령상에 저희 지방자치단체에서 수용할 수 있는 경상보조나 자본보조 사항에 부합되는 사항을 선별해서 계상을 했습니다. 그래서 내무위원회에서 일부는 좀 수용을 해주시고 일부 삭감을 해주셨는데, 이 사항은 지금 지역예비군이 1만 5,000명입니다. 적다면 적고 많다면 많은 예산인데, 저희 지역예비군을 위해서, 또 향토방위를 위해서 이것은 필요한 불요불급한 예산을 계상한 만큼 꼭 좀 배려를 해주십사, 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 제일 먼저 품목별 소요내역 및 지원내역을 보면 무선송수신기 확보 기준이 99개입니다. 99개가 필요한데 중대본부에 16개, 향방소대가 83개 소대가 있습니다. 그래서 금년도에 35대를 기 지원을 했습니다. 그래서 내년도에 30대, 2004년도에 34대를 지원해서 연차적으로 99대를 확보해서 지원을 해주려고 이렇게 계획을 잡고 있습니다. 또 우의는 3분의 1 기준적용을 해서 전체 인원의 확보를 하도록 이렇게 돼 있는데, 2001년도에 500벌, 금년도에 300벌을 기 지원을 했습니다. 그래서 내년도에는 부대에서 1,260개를 요청을 했는데 600벌을 지원해서 연차적으로 이것도 지원을 해줄, 이것은 반 소모품이기 때문에 훼손이 되고 그래서 한 번에 일률적으로 해줄 것이 아니라 몇 백 벌씩 해주면 지역예비군이 우천에 예비군 훈련 시에 지장 없이 훈련도 받고 작전 수행하는데 도움이 되는 용도가 되겠습니다. 구급낭 세트는 이것도 향방소대별로 확보하게 돼 있는데, 83개를 요청해서 83개를 다 계상했습니다. 이것은 작전임무 수행시 환자발생 시에 기본적인 사항으로 병원으로 이송은 해야 되겠지만 응급처치로 기본적인 사항을 처치하는데 활용이 되겠습니다. 목진지구축마대는 7,500장을 요청했는데 저희 읍·면·동에 목진지가 400개소가 있습니다. 비축을 하면서 훼손된 진지를 보수용으로 활용을 하고자 요청을 했습니다. 그래서 7,500장을 계상을 했습니다. 그래서 이 예비군 지원 관계는 꼭 좀 배려를 해주셨으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 2001년도에 7,000만원을 지원했고 금년도에는 3,800만원을 지원했습니다.

다른 데는 몰라도 위원님들 아마 상황실에 회의 때 가셔서는 보셨을 텐데, 대개 사무실에서 조용히 회의들을 하시는데 옆 사무실에서 전화하고 그러는 게 다 들려요. 그 다음에 부시장님실에 가보면 공보실이 또 업무가 복잡하니까 막 전화하고 이러는 게 다 들리고 그래서 그것을 좀 보완을 하려고 그러는 거거든요. 그러니까 그것은 좀 배려를 해주셨으면 좋겠습니다.

네.

다 해주면 좋은데, 우선 4가지만이라도 해달라?

네.

고맙습니다. 다음은 275페이지가 되겠습니다. 여성회관 방호관리를 위하여 숙직을 하고 있는데, 숙직실에 에어컨 구입비로 65만원을 계상했습니다. 무더운 여름철에 각종 해충으로 위생관리에 어려움이 상당히 많이 있습니다. 그래서 직원 사기앙양 및 후생복리 차원에서 반영을 해주시면 대단히 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 이것은 정수승인도 받은 실정에 있습니다.

다음도 118페이지로 지방세 인터넷 프로그램 구입비로 저희가 3,000만원을 요구했으나, 의회 수정에서 1,200만원으로 수정을 하시고 1,800만원은 삭감을 한 사항이 되겠습니다. 이것은 인터넷을 통해서 신고를 납부한다든지 과오납 환불을 받는다든지 징수관리를 하는 프로그램으로써, 주민들이 저희 시청이나 세무서를 방문하지 않고도 인터넷을 통해서 신고도 할 수 있고 환급을 받을 수도 있고, 또 체납사항을 알 수도 있는, 이런 주민편익사업 차원에서 하는 겁니다. 그래서 이 부분은 어느 만큼 예산을 삭감하고 어느 부분을 또 세워준다면, 이것은 상호작용에 의해서 처리되는 사항이기 때문에 세워주시려면 다 세워주셔야 되고 삭감을 하시면 전체 삭감이 필요합니다. 그래서 예산 절감 차원이시라면 저는 그냥 이 한글, 엑셀, 압축, 전자결재 프로그램 쪽을 다 세워주셨으면 감사하겠습니다.

다음은 121페이지, 행정망 컴퓨터 구입으로 저희가 250만원을 계상했습니다. 이 컴퓨터는 노트북으로 저희 시에 지금 현재 있는 노트북이 6대밖에 안 됩니다. 그런데 지금 요구한 사항은 감사 부서에서 수시로 감사를 하는데, 노트북이 4년이 돼 가지고 사용하는데 좀 문제가 있어서 교체 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 121페이지, 인터넷 새주소 안내시스템 구축사업비로 저희가 8,000만원을 계상했습니다. 이것은 지금 현재 민원봉사과에서 새주소 관련 사업을 진행 중에 있는데 도로명이나 새주소에 대한 용역이 완료가 되면 저희도 그 사업하고 연계돼서 민원봉사과에서 내년에 명판도 예산이 되는 것 같습니다. 그래서 거기에 따른 모든 용역이 완료가 되면 2차 사업이 진행될 것으로 봅니다. 그래서 거기에 따라서 도로명 검색이라든지 아니면 새주소, 구주소 검색, 또 건물명 검색이라든지 이런 것을 함께 같이 안내해 줄 수 있는 주민편익 사업에서 하는 것이기 때문에 주민들이 혼선을 빚지 않게 하기 위해서는 민원봉사과에서 명판 예산도 서는 만큼 저희도 이 시스템 구축이 세워질 수 있도록 좀 선처를 부탁드립니다.

그럼, 민원봉사과하고 같이 연계해서 하는 사업인데 민원봉사과에는 예산이 섰는데 정보통신과에는 예산이 삭감됐다, 이런 말씀이에요?

네, 그게 민원봉사과에서 용역이 완료돼서 명판사업까지 하면 저희도 같이 따라서 이것을 인터넷상으로 안내를 해주는 게 주민들한테도 혼선을 빚지 않을 것으로.....

그것은 산업건설위원님들은 좀 생소하신 내용일텐데, 그래서 저희가 우선 지금 시내 동만 번지수 부여를 다시 합니다. 왜, 외국에 가면 도로명에 따라 서 몇 번 도로 1번, 2번, 3번 이렇게 죽 부여하듯이 지금 시범으로 시내 동만 하고 있거든요. 그래서 전국적으로 같이 동일적으로 하는 사업인데, 그것이 지금 용역이 다 끝나 서 내년도 2월 달이면 명패와 번지수를 다 부착을 합니다. 그러다 보면 현재에 있는 번지수하고 새로 부여하는 번지수하고 이게 헷갈릴 것 아닙니까, 그래서 이것 지금 민원봉사과로 넣은 것은 의무적으로 하는 것이고, 정보통신과에서 지금 하려고 그러는 것은 민원인들이 혼선이 오는 것을 좀 어떻게 하면 이해를 빨리 하고 홍보를 할 수 있을까, 해 서 컴퓨터에 들어가서 내 번지를 클릭을 한다든지, 위치를 클릭하면 이 신번지에 대한 위치 도면이 나오는 거예요. 그래서 주민들한테 내년도부터 시행되는 새주소 그것을 홍보하고 주민들이 빨리빨리 이것을 이해해서 찾아볼 수 있게끔 그런 서비스 차원에서 이것도 예산을 세운 거예요. 제가 말씀드리는데, 이것은 의무적인 것은 아닙니다.

아니, 글쎄 의무적인 건 아닌데..... 그러면 쉽게 얘기하면 시민들한테 행정서비스를 제공하기 위해서 한 것이다, 이런 얘기 아니에요?

그게 이제 내년도부터 새로 부여가 되니까 그것은 주민들이 빨리 빨리 좀 알고, 찾아볼 수 있고 그런 것을 할 필요가 있거든요. 그래서 이것을 같이 세운 건데, 이번에 안 해주시면 다음 추경에라도 하면 되는데.....

그런데 이게 부의장님이 말씀하시는 것하고 차이는 있어요. 이게 사실은 같이 작업이 들어가야 맞습니다. 민원인들의 혼선을 예방하는 차원에서 한다면 작업이 같이 들어가야 맞는데, 내무위원회에서 지금 "시기적으로 좀 빠른 것 같다”라고 판단을 하신다니까 존중하는 건데, 원론적으로 보면 같이 들어가는 게 맞지요.

아니, 그러니까 내무위원회에서도 이 사업 자체를 부정하는 건 아니고, 지금 시기적으로 "조금 더 있다가 해도 되지 않느냐”그런 얘기 아니에요?

네.

그런데 정보통신과에서는 "지금 하는 것이 논리상 맞는 거다”그런 얘기 아니에요?

네, 다음은 120페이지 안성시 홈페이지 개선사업으로 저희가 1,800만원을 요구했는데, 전체 1,800만원을 다 삭감했습니다. 그런데 저희는 이게 홈페이지 전체의 자료 유지관리도 되고 또 새로운 정보제공에 소요되는 홈페이지고, 또 그동안에 홈페이지의 부족 자료인 차량등록에 대한 정보안내라든지 여러 가지 관내 교육기관과 연계한 교육정보 안내, 또 취업지원센터하고 연계한 구인구직 정보안내 등, 보정해야 될 사항들이 또 많습니다. 그런데 저희가 홈페이지를 운영하면서 연 2회 정도는 보정을 해야 되는데, 전체 연 1,800만원에 대한 예산도 삭감해 주시면 저희가 홈페이지를 운영하는데 진짜 문제가 있습니다. 그래서 이 홈페이지 개선만큼은 전체 예산을 좀 살려주셨으면 감사하겠습니다.

이 사항은 작년에도 그랬고, 금년에도 2회 정도 하는 것을 세워주셨었어요. 그런데 왜냐하면, 홈페이지를 시에서 운영하는데 저희가 생각을 미처 못 했던 부분도 자꾸 얘기하시는 부분은 우리가 수용을 해서 더 만들고, 기존에 만들어 놓은 것도 또 보완을 할 게 생기고 그래서 1년에 2번 정도 홈페이지를 보완하는 측면에서 운영을 하느라고 2회 운영하는 것에 대해서 1,800만원을 세워놨는데, 금년에도 예산이 있었고 작년에도 있었습니다. 그런데 금년도에 내무위원회에서는 홈페이지를 "다른 분야에서 하는 것까지 다 일괄적으로 해라”그런 얘기도 있으셨고 그래서 그 밑에 읍·면·동 홈페이지도 깎으시고 그랬는데, 그런 건 다 상관이 없는데 이 기본 안성시 홈페이지를 운영하는데는 2회 정도 보완할 1,800만원 정도는 있어야 이게 운영이 되고, 아니면 앞으로 저것을 보완할 수 있는 방법이 없거든요. 그래서 이것은 금년에도 세워주셨었고 매년 그 정도 유지 운영비는 가져야 되는 것이니까 이것을 꼭 좀 살려주셨으면 좋겠습니다.

저희가 그 읍·면·동 홈페이지 900만원은 삭감하시더라도 이만큼은 좀 선처를 부탁드립니다.

아니, 해주면 더욱 좋은데 저희가 위원님들 의견도 존중을 해드려야지요. 저희들 마음대로 그냥 다.....

그런데 이 교육이라는 것이 돈으로 따지고, 사실 금방 효과가 나면 좋지만 그렇게 그냥 바로 표면으로 나타나는 교육이 아닌데..... 사실 설문 받아본 결과 저희가 자신하고 있습니다. 여러분들이 다들 분위기도 그렇고 "이것 잘 받았다, 좋았다”이런 분위기를 조성했으니까 앞으로는 잘 할 겁니다.

75%에 해당하는 사람들이 잘 받았고, 도움이 좀 됐다고 이렇게 나왔습니다.

네, 받고서 바로요.

잠깐 이것 보충설명을 좀 드리면, 공무원들은 이 교육하는 것 좋아라 안 합니다. 저희가 지난번에도 설문을 받아봤더니 교육 안 했으면 좋겠다고 대다수 인원이 그렇게 설문에 응답을 했어요. 그런데 이것은 이런 시각에서 좀 봐줘야 됩니다. 이게 친절교육을 공무원들이 싫어도 억지로 시키는 이유는, 친절교육을 1년에 한 차례 정도 안 하는 것보다는 그래도 주민들을 위해서 조금씩은 친절해 질 것 아니냐, 그러한 희망을 가지고 사실 교육을 하는 거지, 이게 직원들을 하루 쉬게 해주고 그러려는 것은 아니다, 이겁니다. 여기 부의장님 잘 아시지만 직원들은 싫어합니다. 몇 분한테 물어봤는데 전부 싫어한다는 거예요. 그래서 저희가 공무원들이 싫어하기 때문에 금년도에는 교육방법을 좀 바꿔서 운영을 해봤고, 내년도에도 직원들이 좀 호응하는 쪽으로 교육내용을 바꿔서 하려고 하는데, 문제는 주민들한테 공무원들이 조금이라도 친절하게 할 수 있는 방법이 뭐냐 그래서 1박 2일, 2박 2일 가서 정말 90。 절하는 것도 배우고 여러 가지를 했는데, 지금 정기훈 위원님 말씀하시는 대로 사실 선천적으로 뻣뻣한 사람은 잘 안 고쳐지는 사람도 많고..... 그러나 이런 것으로 해서 직원들이 많이 '친절 쪽으로 가고 있구나’하는 것은 좀 느끼고 있습니다. 저희가 이것말고도 분기별로 친절공무원을 뽑아 서 시상도 하고 그러는 건데, 이것은 공무원들이 가기 싫어하는 것을 왜, 억지로 예산 들여가면서 시키느냐, 주민들한테 조금이라도 좀 서비스를 낫게 하기 위해서 한다, 하는 그런 측면에서 보셔서 이것을 좀 개선할 수 있는 방법을 얘기해 주시는 것은 좋은데, 아주 친절교육을 "하지 말아라”그런 것은 좀 문제가 있다고 봅니다.

아니, 국장님 말씀하시는데 저도 동의를 하는데..... 제가 지난번 2대 때 공무원들 불친절에 대해서 시정질문도 한 번 한 적이 있어요. 제가 어떤 민원인들 하고 제 사적인 일이지만 같이 골프 모임을 갖고 저녁식사를 하는 과정에, 그래서 제가 그것을 시정질문할 때 했는데 그분들 얘기가 뭐라고 그러냐 하면, 왔더니 공무원이 슬리퍼 질질 끌고 그냥 주머니에다 손 넣고 그냥 무조건 "그것 안 돼요”이런 식으로 얘기를 하는데 상당히 불쾌해서 두 번 다시 우리 시청을 찾아올 마음이 전혀 없고, 안성에 투자하고 싶은 생각이 전혀 없더라..... 그래서 제가 그런 부분에 대해서 지난번에 시정질문도 한 적이 있는데, 우리 이항선 위원님이나 재선 위원님들은 기억하시고, 국장님도 기억하실 거예요. 우리 안성시 공무원들이 특히, 보면 용인이나 평택시에 비해서 행정이 까다롭다, 이런 소리도 많이 듣는 것이 사실인데..... 그 행정이 까다롭다고 듣는 자체도 어떻게 보면 공무원들이 불친절해서 나온 것이 아니냐, 사실 저는 그런 생각을 해요. 그래서 공무원들 친절교육 이것도 받아야 될 필요성은 어느 정도 좀 있다고 생각은 되어지는 부분인데, 이게 지금 여기 보면 8,640만원인데 예를 들어서, 이게 5급 공무원들까지 다 포함된 거예요?

아까 말씀드린 대로 전체.....

기능직부터 시장님까지 갔다왔어요.

청원경찰, 읍·면의 운전기사까지 다 포함돼 가지고 하는 겁니다. 원래 당초에는 750명을 예상했는데, 금년에 735명 받았습니다.

그래서 여기 4회를 한다 그러는데, 4회는 한꺼번에 다 갈 수 없으니까 몇 명씩 나누어서 한다, 이런 얘기지요?

그렇지요.

그것은 한꺼번에 못 하지요.

업무가 마비되니까.

4분의 1씩 나누어서 교육을 하는 거지요.

알았어요. 또 다른 질의하실 위원님들 계세요? 더 이상 질의가 없으므로 주민자치팀 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 주민자치팀장님 이하 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 삭감 및 쟁점이 되었던 내용에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 계속해서 위원님들께서는 설명을 들으시면서 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

보건소장 석종화입니다. 보건소 소관 사항에 대한 설명을 드리겠습니다. 189페이지, 마을건강원 산업시찰이 되겠습니다. 예산액이 340만원이 되겠습니다. 이것은 마을건강원에 대한..... 마을건강원이란 뭐냐, 이것에 대한 설명을 조금 드리겠습니다. 마을건강원이라는 것은 다름이 아니고 마을주민의 건강증진과 보호를 위해서 마을주민과 보건진료원간에 교량역할을 하는 그러한 최일선의 자원봉사자입니다. 그래서 이 사람들이 주로 하는 일은 지역에서 발생되고 있는 보건정보를 제공해 주고 도와주는 그러한 일들을 하는데, 주로 지역에서 일어나고 있는 출생사항이라든지 사망 또는 전·출입, 그리고 환자의뢰라든지 임산부 가족계획 대상자를 의뢰해 주고, 또 결핵이라든지 방문보건대상자를 발견하는 이러한 일들을 해주고 있습니다. 그런데 마을건강원들이 사실 이러한 일들을 1년 내내 해주면서도 그분들한테 보건소에서 도움을 주는 게 하나도 없습니다. 그래서 사실 사기앙양 차원에서 예산 340만원을 세운 겁니다.

아니, 마을건강원이라는 그 일을 하는 사람들이 주로 어떤 사람들이 하는 거예요, 누가 있어요?

아니, 그러니까 최대한으로 지금 현재 문명의 이기로 나와 있는 공기청정기라든지 그런 것을 이용해서 그런 것은 걸러줘야지요.

또 질의하실 위원님들 계세요? 더 이상 질의가 없으므로 시립도서관 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 시립도서관장님 이하 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로, 내무위원회 소관 부서에 대한 심사를 마쳤습니다. 점심식사를 위해서 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

지역경제과장 김상만입니다. 지난번 쟁점이 되었던 삭감된 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 367페이지 세항이 지역경제 관리로서 행사지원비로 지역경제활성화 심포지엄 개최에 따른 토론자료 유인비나 기타 예산이 되겠습니다. 이 사항은 먼저도 산업건설위원회 위원님들께 말씀을 드렸다시피 매년 정기적으로 저희가 심포지엄 개최를 해서 침체되어 있는 지역경제활성화에 전기를 마련하고자 매년 개최를 합니다. 그래서 지난 2000년 6월 22일날 1차적으로 시민회관에서 했고 1주제, 2주제 이렇게 지역경제 발전을 위한 산업구조 고도화 방안이라든지 이런 것을 선정해서 추진을 했습니다. 그래서 그 추진에 대한 실적은 특별하게 숫자로 나타날 수 있게 계량화가 되어 있지 않았지만 나름대로 저희가 시정 업무를 추진하는데 안성마춤 한우 특성화사업 추진이라든지 그 다음에 안성마춤쌀 특성화 사업 추진, 지역개혁과 협력을 통한 지원 및 협력방안 등 기타 여러 가지로 접목을 시켜서 나름대로 각 실과에서 심포지엄을 통해서 시정 발전을 위해서 노력을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 2차는 작년 2001년도 11월 5일날 두 번째로 개최를 했고, 안성이 갖고 있는 장점을 최대한 이용한 '지역특성화 방안' 해 가지고 중앙대학교하고 협조를 해서 했습니다. 이것도 마찬가지로 저희가 접목은 전원, 예술도시를 육성하기 위해서 2000년도와 2001년도에 바우덕이 축제 때 활발한 문화, 예술활동 지원에 행.재정적 지원을 적극 추진하고 있고 효과를 가지고 있습니다. 그래서 내년에도 저희가 3차 심포지엄 개최를 할 수 있도록 예산을 제가 계상을 했는데 삭감된 사항에 대해서 산업건설위원님들께서는 잘 아시겠지만 부활을 시켜 주시면 저희가 내년도에 행정에 접목을 할 수 있도록 여러 가지 방면으로 노력을 하겠습니다. 그리고 368페이지에 있는 지역경제 관리 행사실비보상금 내용하고 그 목이 틀리기 때문에 보상금하고 일반 운영비하고 별도로 나누어서 계상을 한 사항이 되겠습니다. 다음은 369페이지, 세항이 지역경제관리에 목이 민간이전금으로 소비자고발센터 운영 지원에 대해서 저희가 '96년도부터 소비자고발센터를 운영하고 있는데 저희가 주부교실 안성시지회 회장인 이상옥씨가 지회장을 맡고 있습니다. 그래서 저희가 현황을 보고를 드리면 지금 시민회관 2층 취업센터 운영을 하는 데서 같이 운영을 하고 있는데 상당히 지금 소비자고발이나 처리를 많이 하고 있습니다. 그래서 연간 약 800∼900건 정도를 저희가 처리를 하고 해결을 해주는 그런 실적을 거양을 하고 있습니다. 그래서 2002년도 하고 그전에도 계속 1,000만원을 계상을 했는데 올해는 200만원을 증액을 시켜서 연 월 대비해서 한 100만원 정도씩 지원을 해줘 가지고 저희가 나름대로 소비자고발센터가 활성화 될 수 있도록 추진을 하려고 합니다. 그래서 200만원이 감이 되었는데 위원님들이 잘 아시겠지만 저희 도로교통과 사무실 옆에 있었습니다. 그래서 그것이 취업센터 쪽으로 옮겼기 때문에 여기에 사무실 집기라든지 컴퓨터라든지 인터넷 전용회선 사용료 여러 가지 생각지도 않았던 예산이 조금 늘어났습니다. 그래서 이런 것도 충당을 하기 위해서 200만원을 더 증액을 했는데 위원님께서 잘 판단을 하셔서 고려를 해주시면 저희들이 소비자고발센터 운영을 하는데 애로사항이 적어지지 않을까 생각을 합니다. 부탁을 드립니다. 다음은 369페이지, 지역경제관리로 민간이전 행사 보조 위탁으로 해서 안성 옛장터 재현 행사에 8,000만원을 저희가 계상을 했습니다. 그런데 지난번에도 설명을 드렸습니다만, 2,000만원이 저희가 지금 현재 삭감이 되었는데, 이 사항은 당초에 구체적인 사항을 보고를 못 드렸습니다만, 일반적으로 저희가 판단을 할 때 이벤트하고 그 다음에 안성 어르신네들 나이 잡숫고 그러신 분들하고 상의를 해서 이 정도의 최소경비는 가져야 바우덕이 행사 발전을 위해서 저희가 장터 구현을 제대로 해 보겠다, 그래서 약 1억 3,500만원이 필요한데, 잘 아시겠지만 재정상 문제가 있어서 8,000만원만을 계상을 했습니다. 그래서 저희가 8,000만원이 꼭 필요하다고 하는 것은 나름대로 위원님들도 간담회를 통해서 잘 아시겠지만 바우덕이 축제 중에서 저희가 그래도 핵심적으로 두드러지게 나타날 수 있는 것이 안성 장터인데 그 중에서 볼거리, 먹거리, 살거리를 저희가 나름대로 구상을 하고 있습니다. 그래서 그 돈은 사실상 8,000만원 정도로 저희가 판단을 한 것은 이 금액 정도 가지면 나름대로 이것을 추진해 보겠다는 최소비용으로서 2,000만원이 삭감이 된 상태에서는 저희가 내년도에 1월부터 계획을 해 가지고 나름대로 발주를 분야별로 할 건데 솔직히 말씀드려서 2,000만원이 깎이면 저희가 추진하는데 어려움이 있습니다. 그래서 이 사항은 어려우시더라도 꼭 2,000만원을 부활을 시켜 주셔서 저희가 다른 것도 아니고 저희가 처음 지역경제과에서 추진하는 옛장터 구현을 바우덕이 축제행사하고는 약간 성격이 틀리지 않나, 그런 뜻에서 부탁의 말씀을 드립니다. 그래서 감액된 금액 가지고는 추진하기가 어렵다는 것을 다시 한 번 말씀을 드리고 저희가 별도로 나누어 드린 유인물을 먼저 위원장님께 드려서 산업건설위원님들은 익히 알고 계시지만 전 부의장님이나 운영위원장님을 위해서 간단히 도표를 준비 했는데 그것을 가지고 간단히 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희가 나름대로 안성 장터를 올해는 잘 아시겠지만 3,000만원을 가지고 했는데 예산 가지고 한 것이 아니고 농림과에서 위에서 내려온 돈을 받아 가지고 3,000만원을 가지고 재현을 해 본 상태가 됐었는데 내년에는 낫게, 무엇인가 발전성 있는 장터를 재현해야 할 것 아니냐, 그래서 나름대로 이렇게 예시를 했지만 이게 잘 안 보이시겠지만 분야별로 이렇게 나누어서 최소한 이 정도의 행사를 할 수 있는 범위로 이 금액은 가져야 되기 때문에 장터를 구현할 수 있는 최소한의 경비를 도표로 준비를 했는데 내용을 보시면 분야별로 나누어 드린 그것을 보시면 설명이 되어 있습니다. 그래서 구체적인 설명은 내용을 보시면 아시고 올해하고 내년하고 틀리다는 개념은 물론 여러 가지 이벤트도 준비를 하고 저희도 나름대로 추진을 해서 이 안에다 넣겠지만 근본적으로 설치하는 장소부터 올해는 1,000만원 가지고 했는데 내년에는 저희가 초가집도 만들어 보고 그 다음에 함석집도 구상을 해보고 기와집도 마련을 해보고 여러 가지 형태로 해서 다방면으로 이 안에다가 넣을 것이 상당히 많습니다. 그래서 더 예산이 많이 충족이 되면 많은 장터구현이 되는데 그래도 그 정도의 나름대로다가 예산을 설정한 것은 그 정도의 지금 보고 계신 사항이 그래도 그 사항에 들어가야 그래도 옛장터 구현이라는 게 좀 나타나지 않을까, 그래서 이렇게 8,000만원이라는 경비는 너무 플러스 마이너스 떨어지는 금액은 아니지만 그 정도 금액은 가져야 이번은 할 수 있고 기획을 할 수 있다는 것을 말씀을 드립니다. 솔직히 말씀드려서 내년부터 예산이 성립이 되면 아까도 말씀을 드렸지만 부분적으로 총괄적으로 기획을 하면서 확정이 되면 위원님들께 다시 보고를 드릴 사항입니다. 지금 현재 이것을 가지고 꼭 이렇게 해 가지고 8,000만원이 든다, 그런 말씀은 못 드리고 아까도 말씀을 드렸지만 1억 3,500만원 정도는 저희가 잡았었어요. 처음에 구상을 했을 때. 재정에 대한 문제도 있고 그래서 8,000만원을 계상을 했습니다. 그래서 2,000만원 삭감이 되었는데 이 사항은 꼭 위원님들께서 심도있게 검토를 해 주셔서 내년에 저희가 일을 제대로 할 수 있게끔 해주셨으면 고맙겠습니다. 구체적인 사항은 입안이 되는대로 별도로 보고서를 가지고 위원님들한테 보고를 드릴게요.

저희가 올해 새로 추진하게 된 이유는 시장 경제 문제 때문에 연관을 지어서 장터 문제를 저희가 담당을 하고 있기 때문에 책임 부서를 두어봐 가지고 일을 사회 단체에 맡기는 것 보다는 저희가 직접 나서서 주관을 하는 것이 효율적이지 않느냐, 그래서 저희가 새로 업무를 맡아 가지고 추진을 할 그런 계획입니다.

물론 위원님도 저보다 잘 아시겠지만 각 실과 부서에서 추진하는 것이 안성 시민들을 잘 살게 하기 위한 지역경제활성화가 전부 그 개념으로 들어가는데 그래서 옛장터라는 개념이 저희가 시장을 관리하고 있으니까 그래서 연관을 지어서 저희가 소득이라기 보다는 하나의 문화 예술을 추진하는데 여러 방면으로 공보실에서 바우덕이 축제를 총괄을 하고 있지만 이 장터 문제는 별도로 가장 그래도 행사 이외의 비중을 많이 차지하기 때문에 저희가 지역경제에 접목을 시킨다기 보다는 옛 분들이 장터를 구현할 수 있는 계기를 마련한다고 생각하시면...

그런데 8,000만원 세워준다고 그래도 어차피 바우덕이 축제는 내년 가을에나 하는 건데, 지금 당장 쓰는 것은 아니잖아요? 그럼 추경에 못 올린 부분은 할 수 있잖아요?

그래서 저번에 산업건설위원회에서도 말씀이 계셨었는데요, 좀전에도 말씀을 드렸지만 추경에 확보해도 되는데 어차피 그렇게 될 때에는 저희가 기획을 할 때 착오를 일으킵니다. 추경이면 아무래도 내년 4월, 5월, 6월 정도에 될텐데 저희가 처음부터 일을 하기가 상당히 매끄럽지 못해요. 예산이 있어서 시작을 하는 것하고 중간에 추진을 하다가 모자라면 그것을 넣는다고 그러면 저희가 방향을 설정하는데 상당히 혼란을 일으킬 우려가 있기 때문에....

지금 정 위원님 말씀은 무슨 말씀인지 아는데요, 내년에도 분명히 말씀을 드리지만 그것을 지어 가지고 영원이 그것을 남기는 것은 아닙니다. 저희가 저번에 간담회에서도 그런 말씀들이 계셨지만 이번에 두 번째 하고 그래도 시민들이 보기에는 조금 발전성 있는 계기가 되었다, 그래서 점점 좋은 방안을 해 가지고 2년, 3년 흐르게 되면 거기에서 뭔가 볼 수 있는 계기가 잡히면 그때 가서 어느 공터를 이용한다든지 제대로 지어놓고 관광 차원에서 볼거리로 만들 수 있고 그런데, 내년만큼은 그 단계 중에 첫 단계로 생각을 해 주시고 2,000만원을 굳이 삭감을 한다고 하시면 위원님께 제가 할 말은 없겠지만 여러 번 강조를 해서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그것을 넣어줘야 최소한의 저희가 입안한 것에 대해서 일할 수 있는 기틀이 잡히지 않을까, 그래서 꼭 부탁을 드리는 겁니다.

하나만 물어 봅시다. 그러면 예를 들어 옛장터 재현을 하는데 거기에 대해서 자재 같은 것을 다 사서 할 것 아닙니까? 그럼 일회용으로 한번 쓰고 다 버리는 거예요?

아니지요. 그것은 둘 거예요. 거기서 쓴 것은.

어디다? 거기 보관할만한 창고가 있어요? 그러면 예를 들어서 금년에 8,000만원을 자꾸 요구를 하시는데 8,000만원 가지고 했다면 내년에는 그런 자재 같은 것이 안 들어가면 예산이 상당히 절감될 수 있는 부분 아닌가요?

그런 부분도 있겠지요. 대신 세월이 흐를수록 방향이 어떻게 설정이 되느냐에 따라서 틀리는데 그것에 대해서 쓴 자재라든지 부대시설 그런 것은 저희가 활용을 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

글쎄, 일회성으로 한번 쓰고 버리면 예산 낭비하는 거니까 그것을 뒀다가 다음 행사에 쓸 수 있는 거냐, 그런 말씀이지요.

네, 그렇게 하겠습니다.

다 마쳤습니다.

노사정은 노측, 사측, 행정 이 세군데가 행사하는 거지 시 자체에서 하는 것이 아닙니다.

아니, 저희가 주관을 다 하는 겁니다. 저희가 주관은 해도 행사비 지출은 농협을 통해서 하는 겁니다.

글쎄, 과수조합을 주든 농협 시지부를 주든 그건 시행 과정에서 할 얘기고요.

아니, 그렇게 말씀하시지 말고요, 여기에서 나가는 것이 농협에 주는 것은 과수조합, 인삼조합, 포도영농조합 다 들어가는 것 아닙니까. 5대 농·특산물 다 들어가는 거기 때문에 그 집행 관계가 어려워서 저희 시에서 예산 세워서 농협에 주면 농협 자체예산 플러스 해 가지고 행사가 되는 겁니다. 그러니까 시에서만 집행이 되면 농협에서 각 조합의 종합 프로그램이 안 나오기 때문에 우리 시에서 일부 예산을 농협에 주면 농협에서 과수조합, 인삼조합, 또 13개 농협, 포도영농조합 다 이렇게 해 가지고 하나의 프로그램을 끌고 가는 겁니다. 그렇게 보시면 됩니다.

그것은 지금 행사 세부계획을 설명해 달라고 말씀을 하시는데, 예산이 서야 세부계획이 서지, 예산도 안 섰는데 세부계획이.....

글쎄, 위원님 말씀은 틀린 말씀은 아닌데요....

저희가 큰 골자는 지금 설명을 드렸지 않습니까.

그러니까 담당님 얘기는 그거네. 위원님들이 예산 4,000만원을 다 세워줄지 3,000만원만 세워줄지 몰라서 세부계획을 못 세우셨다, 그런 말씀 아니에요. 위원님들이 예산 세워주는 대로 농협에서도 예산을 세워야 하니까 예산이 확보되면 세부 계획을 세우시겠다, 그런 말씀이지요?

저희가 이것은 도시민들이 손쉽게 가꿀 수 있는 상추라든가 파, 토마토 이런 것을 갖다가 대형 화분에다가 심게 해서 아파트 베란다에 놓고 자기가 손수 가꿔서 따먹게 해봤습니다. 그래서 작년하고 금년도에 2회를 했는데 상당히 성과가 좋았습니다. 그래서 저희가 이 사업을 농업을 알리는 차원도 되고, 농업이 이렇게 어렵다, 어느 집은 병에 걸려서 하나도 못 쓰는 집도 있는데 이런 것을 알려줌으로써 농업이 어렵다는 것을 일깨우고 우리 농업에 대해서 다시 한 번 생각하는 기회를 주기 위해서 사업을 했던 겁니다.

네.

금년에는 아파트 몇 군데다 했는데요, 저희 기술센터에 다니시는 분들이 있습니다. 요리 강습 받으러 다니시는 분들을 위주로 해서 연락을 취해서 인터넷에도 띄우고 해서 했고, 또 하나 어린이집 어린이들을 대상으로 해서 했습니다.

네.

네, 죄송합니다.

부기변경을, 저희가 '농촌지도자 해외연수'로 안 하고 '농업인 해외연수'로 하면 선정 방법이 달라지게 되어 있습니다. 그러니까 농촌지도자 위주로 하면 농촌지도자회의에 일임해서 해야 하고 그렇지 않고 농업인, 그러면 저희가 농업인을 대상자로 해외연수를 꼭 해야 될 분들은 선발을 할 수 있게 되어 있습니다. 그래서 그렇게 부기가 변경되면 바꿔 볼 그런 생각을 하고 있습니다. 현재 부기로는 농촌지도자만 되기 때문에 그래서 이 부기를....

네, 현재는 그렇게 되어 있습니다. 그래서 위원님들이....

농업인으로 바꾸신다는 얘기 아니에요?

네, 농업인으로 바꾸라고 하면 저희가 바꿀 용의가 있습니다.

네, 그것을 검토 하세요.

네. 다음은 341페이지가 되겠습니다. 뒤에서 셋째줄이 되겠습니다. 농촌지도자 생활개선영농기금 예산으로 1,600만원 계상을 하였는데 이는 농업기술의 중추 역할을 하고 농촌지도자의 활동을 활성화를 시키고 또한 농업인의 사기 진작을 시키기 위해서 하는 사업이 되겠습니다. 참고로 금년도 경기도 농업수련회에서 9월 24일, 25일 이틀간 200명을 대상으로 실시한 바가 있습니다. 이때 소요된 것이 1,600만원 소요 되어서 저희가 1,600만원 계상을 했던 겁니다. 원만한 행사가 될 수 있도록 원안가결을 해주셨으면 감사하겠습니다.

이게 산업건설위원회는 얼마 삭감되었지요?

600만원 삭감되었습니다.

저희......

그럼 과장님 설명을 듣고 보면 안성 5대 특산품을 가지고 먹을 수 있는 뭐를 만들어서 5대 특산품 홍보 시식회나 마찬가지 아니에요?

네, 그런 겁니다.

그럼 우리 산업건설위원장님 말씀대로 전통음식 시식회라는 명칭이 잘못됐지.

살균 탈취제입니다.

네, 전등 비슷한 기계 장치로 되어 있습니다.

내시도 안 되어 있을 겁니다. 왜냐하면 제가 이것을 공표를 합니다. 동면장님들한테. 이장님들한테 전부 공표를 해서 저희가 받는 기간이 있습니다. 그래서 대개 15일 내지 20일까지 받는데 그때 받아 가지고 거기에 의해서 심의위원회 심의를 거쳐서 추진하도록 되어 있습니다.

네, 쌀작목반은 아닙니다. 연구회 회원이라야 합니다.

쌀연구회 회원 50명 중에서 선발해서 주겠다, 이런 말씀 아니에요?

네, 왜냐하면 그렇게 해야 여기 완전립쌀 생산하는 거기다가 사용을 해야 그 쌀의 브랜드가 좋아질까 해서 저희가 추진한 사업이 되겠습니다.

네.

돈은 안 주지요. 짓는대로 주는 거지요.

그런데 소장님, 솔직히 말씀드리면 신두리 사람들은 지난 2기 때도 환경기초시설 주변마을이라고 그래서 많은 지원을 해줬잖아요? 우리가.

지속적으로 한가지 한가지씩은 나갔지요.

글쎄, 그러니까 해마다 해준 것 아니에요?

네.

그런데 우리 유지성 위원님은 해준 것이 없다고, 알지도 못하면서 자꾸 뭐 해줬냐고 그러는데, 그래서 묻는 거예요.