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경남 양산시의회 발언

나동연 의원 발언

86회 제6예산결산특별위원회2006-12-20

나동연 의원 프로필 보기 →

말태

박말태위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제86회 양산시의회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
춘택

이춘택전문위원

전문위원 이춘택입니다. 의사일정에 대해 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
말태

박말태위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘부터 내일까지 2006년도제2회추가경정예산안을 심사하게 되겠습니다. 회의진행 방법은 각 위원회별로 예비심사보고를 받은 후에 기획예산담당관의 제안설명과 전문위원의 총괄 검토보고, 그리고 담당관·국·소별 질의 답변을 하는 순으로 진행해야 되나 원활한 의사진행을 위해서 예비심사결과 보고 및 총괄 제안설명, 전문위원의 검토보고를 생략하고자 하는데 여러분 의견이 어떻습니까? 다른 의견 없으므로 예비심사결과보고와 제안설명, 전문위원 검토보고는 유인물을 참고해 주시고, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. (예비심사결과보고서는 부록으로 보존함) (검토보고서는 부록으로 보존함) (의안은 부록으로 보존함) 1. 2006년도제2회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안

「좋습니다」하는 위원 있음

10시19분

의사일정 제1항, 2006년도제2회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안을 상정합니다. 먼저 담당관·국·소별 질의 답변에 앞서 2006년도 12월 19일 양산시장으로부터 2006년도제2회추가경정예산안수정예산안에 제출되었으므로 수정예산안 처리절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 기획예산담당관으로부터 제안설명을 들은 후 양산시의회회의규칙 제27조제2항의 규정에 의거 본 위원회에서 동의를 하게 되면 수정예산안을 원안으로 하여 심사하게 됩니다. 그러면 지금부터 그 절차에 따라 회의를 진행해 나가도록 하겠습니다. 먼저 기획예산담당관으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획예산담당관 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
형동

김형동기획예산담당관

반갑습니다. 기획예산담당관 김형동입니다. 2006년도제2회추가경정예산수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 평소 존경하는 예산결산특별위원회 박말태 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 시민의 복리 증진과 양산시 발전을 위해 불철주야 노력하고 계신데 대하여 진심으로 감사의 말씀들 드리면서 2006년도제2회추가경정세입·세출수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제2회 추가경정 수정예산은 일반회계와 특별회계를 합해 제2회 추가경정예산보다 3억 7,700만원이 증가한 4,247억원으로 0.09% 증액 편성하였습니다. 일반회계는 제2회 추가경정예산보다 3억 7,700만원 늘어난 3,709억원으로 세입은 지방세인 주행세가 3억 5,900만원·국고보조금 등 1,300만원·도비보조금 500만원이 증가하였습니다. 세출은 통합행정혁신시스템 구축에 5,000만원·전국관광기념품 공모전 입상자 생산장려보조금 지원금 2,400만원·예비비 27억 3,500만원을 증액 편성하였으며, 운수업계 유류보조금 24억 3,100만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 하수도공기업특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 세입은 변동 없습니다. 세출은 일용인부임이 부족하여 시설비 200만원 삭감 조정 편성하였습니다. 다음은 명시이월비 설명서입니다. 전산정보과 소관 지식관리시스템 구축용 프로그램 구입비 이월액 1,100만원을 1억 1,100만원으로 조정하였습니다. 이상으로 2006년도제2회추가경정수정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (의안은 부록으로 보존함)
말태

박말태위원장

담당관, 수고하셨습니다. 수정예산안에 보면 총무과 소관에 통합행정혁신시스템 구축, 문화예술과에 전국관광기념품 공모전 입상자 생산 장려금 지원, 교통행정과의 운수업계 유류보조금 관계, 농업기술센터의 쌀 소득 등 보전 직불제 토양검사 재료 등이 있는데 수정예산을 그렇게나 의원들의 입장에 서서 이야기하라고 했는데 수정예산이 들어온 것에 대해서는 집행부에서 잘못하는 것이 아니냐 생각하는데 전문위원님, 관련되는 부서과장님들 자리에 들어오라고 하십시오. 이어서 전문위원님 검토보고하시기 바랍니다.
춘택

이춘택전문위원

전문위원 이춘택입니다. 2006년도제2회추가경정예산안수정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 예산액 총 규모를 기정 예산액 4,243억 3,235만원 대비 0.09%인 3억 7,780만원을 증액한 4,247억 1,015만원으로 하고, 일반회계 예산액을 기정 예산액 3,705억 5,127만 7,000원 대비 3억 7,780만원을 증액하여 3,709억 2,907만 7,000원으로 수정하고자 하며, 특별회계는 세출예산의 목간 증감은 있으나 예산액 규모는 변동이 없으며 수정 요구 내용은 다음과 같습니다. 총무과 소관 통합행정혁신 시스템 구축은 해당부서의 계산착오로 5,000만원을 과다 삭감하여 삭감액 2억 6,785만원 2억 1,785만원으로 수정하고자 하는 사항이며, 문화예술과 소관 전국관광기념품 공모전 입상자 생산 장려보조금 지원 예산증액은 국도비의 내시사항이며, 교통행정과 소관 운수업계 유류보조금은 제2회 추경예산안 세입 증감 조정에 따른 세출예산을 감액 수정코자 함입니다. 농업기술센터 소관 쌀 소득 등 보전 직불제 토양검사 재료 예산은 국도비의 내시변경으로 수정하고자 하며, 하수과 소관 하수도공기업특별회계 일용인부임은 해당부서의 계산착오로 200만원을 과다 삭감하여 삭감액 254만원을 수정하고자 하는 사항이며, 시설비 삭감액 3,600만원을 3,800만원으로 수정하고자 하는 사항입니다. 명시이월비 지식관리시스템 구축용 프로그램구입은 이월액란 숫자 기재착오로 수정하고자 하는 사항입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (검토보고서는 부록으로 보존함)
말태

박말태위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 속기 중단하십시오.

10시26분 기록중지

10시28분 기록개시

20분간 정회하도록 하겠습니다.

10시28분 회의중지

10시46분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 부시장님을 출석시킨 이유는 우리 양산시에서 여태까지 수정예산을 안 했는데, 의원들의 요구사항이 있을 때도 안 했는데 이번에 수정예산이 들어 왔는데 이것이 전체적으로 보면 관계공무원들이 잘못한 것도 있고 상위부서에서 보조금 내시가 늦은 것도 있는데 실제 공무원들이 빨리 빨리 처리를 했으면 충분하게 어제 아레도 알 수 있었는데 오늘 아침에 이런 서류가 넘어 왔다는 것입니다. 이런 것은 어제쯤 충분하게 보조내시 관계 공문을 시에서는 충분하게 할 수 있었는데 의회를 경시하는 것입니까? 어떻게 해서 공문을 가지고 와서, 수정예산을 오늘 아침에 내는 이유가 무엇입니까?
정균

이정균부시장

대단히 죄송하게 생각합니다. 제가 어제 출장을 갔다가 아침에, 저도 아침에 결재를 했습니다. 몇 건의 사항이 있는데 대부분은 우리 공무원들의 부주의에 의해서 이루어진 겁니다. 그것은 대단히 죄송하게 생각합니다. 부득이한 사정에 의해서 이루어진 것도 있습니다만 거의 대부분 공무원들이 일을 잘못 처리했기 때문에 이루어진 사항에 대해서 정말 대단히 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 각별히 주의를 기울여서 하겠습니다. 이 귀중한 시간에 집행부 잘못으로 인해서 정회하는 사태까지 온 것에 대해서 대단히 송구스럽게 생각하고 앞으로 잘하도록 노력하겠습니다.
말태

박말태위원장

위원님들, 잘 들으셨지요? 부시장님 자리하시기 바랍니다. 지금 현재 출석한 총무과, 문화예술과, 교통행정과, 농업기술센터, 하수과 이 분야에 대해 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 수정예산안이 들어 왔기 때문에 궁금한 사항이 있으면 의원님들 질의하시기 바랍니다.

나동연위원

총무과에 전산시스템, 당초에 통합행정혁신시스템 구축 해 가지고 전산개발비로 들어 있었는데 수정예산에 시비 5,000만원이 추가가 되었고 또 당초 결산추경안으로 올라왔을 때는 비용이 꽤 줄어 가지고, 이억몇천인가 줄어 가지고 왔는데, 이것이 어디하고 계약이 된 겁니까, 통합행정혁신시스템 구축은? 이것 전산시스템, 소프트웨어 개발하는 것이지요?
성두

이성두총무과장

이것은 전산시스템하고 클리닉하고 같이 포함되어 있습니다. 한국능률협회하고 계약이 되어 있습니다.

나동연위원

전산시스템도 한국능률협회하고 했어요?
성두

이성두총무과장

전산개발 분야는 미라콤IC하고 한국능률협회가 컨소시엄을 형성해서 들어왔습니다. 저희들 주 계약처는 한국능률협회가 하고 있습니다.

나동연위원

우리시는 한국능률협회하고 계약을 했습니까?
성두

이성두총무과장

그렇습니다.

나동연위원

계약이 이미 완료가 된 상태에서 프로젝트가 추진이 되었을 것이고 당초에 7억의 예산을 가지고, 결산추경 때 도비 5,000만원 더 받아온 것은 어쨌든 잘 받아온 것 같고 이렇는데 하여튼 예산절감을 해 가지고 총 계약금액 4억 8,200에 계약을 했다는 것 아닙니까? 5,000만원이 갑자기 늘어난 이유가 뭡니까?
형동

김형동기획예산담당관

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 5억 3,200인데 국도비를 조정하면서 삭감되어 가지고 다시, 금액은 변동이 없는데 시비를 5,000만원,

나동연위원

그게 아니고 국비는 그대로 5,000이, 당초에 1억을 내시 받았다가 5,000 더 받아 가지고 1억 5,000을 받은 것 같고 그래서, 계약은 어쨌든 4억 8,200에 계약을 했을 것 아닙니까? 4억 8,200에 계약을 했지요?
형동

김형동기획예산담당관

계약금액이 5억 3,200입니다.

나동연위원

그러면 결산추경에 4억 8,200으로 올라올 때는 왜 그렇게 올라왔습니까?
성두

이성두총무과장

국비가 변경이 되면서 5,000만원 과다 삭감 자료를 내었습니다. 착오가 있었습니다. 죄송합니다.

나동연위원

아니 국비는 1억 5,000이 내려왔다고,
성두

이성두총무과장

국비 내려온 것을 우리가 시비만큼 삭감을 하면서 이것이, 국비가 처음에 당초예산 자료 만들 때하고 착오가 있어 가지고 5,000만원을 적게 삭감해야 되는데, 이것이 어차피 계약은 이루어졌는데 삭감자료를 내면서 5,000만원이 많은 삭감자료를 내었습니다.

나동연위원

국비하고 관계없이 5억 3,200에 계약을 했는데 4억 8,200으로 잘못 알았다 이렇게 되면 말이 성립이 되는데 국비를 과다 삭감했다, 그것은 아니란 말입니다. 국비는 1억 5,000으로 그대로 내려온 거잖아요.
성두

이성두총무과장

이것은 처음에 실무자들이 예산자료를 만들면서 처음에는 국비가 5,000만원 더 올 것으로,

나동연위원

하여튼 5억 3,200에 계약된 것은 맞습니까?
성두

이성두총무과장

예.

나동연위원

이것 기획총무위원회에서 다루는 것이다 보니까 특별히 언급할 기회가 없고 했는데 전산에 관한한 소프트웨어 개발비 때문에 우리 지역업체에서 말이 많습디다. 이것이 지역업체 쪽으로는 전혀 계약이 안 이루어지는 모양이더라고, 중앙에서 내려오는 몇몇 특정업체에 한해서, 그 업체들이 경남 쪽으로 얄궂은 사무실만 하나두고 거기에서부터 전부 연결되어 있는 업체들이 계약이 된다는 이야기가 있던데 우리시는 한국능률협회하고 계약을 했고 그 업체에서 전산프로그램 개발은,
성두

이성두총무과장

처음에 입찰 들어올 때 컨소시엄을 형성해 가지고 들어옵니다. 여러 가지 요건을 가지고,

나동연위원

결산추경하는데 그것가지고 굳이 언급할 사항은 아닌데 그런 것도,
성두

이성두총무과장

앞으로는 지역업체도 많이 참여될 수 있도록 하겠습니다.

나동연위원

그것하고 똑같은 목으로 해 가지고 혁신개발전산프로그램 개발비를 1억 잡아놨는데 1억 5,000으로 늘어난 것이 있더라고, 그것은 수정예산안 말고 결산추경 때 같이 물을 것인데 거기도 5,000만원이 늘어났더라고, 그것은 무엇 때문에 5,000만원이 늘어났어요? 그것하고 이것하고 연계관계는 어떻게 됩니까?
성두

이성두총무과장

이것은 그것하고 별개입니다. 전혀 관계가 없는 것입니다.

나동연위원

총무 쪽에 전산개발비 해 가지고 1억이 있었단 말이에요, 당초에. 1억이 있었는데 거기에도 5,000만원이 또 늘어났더라고,
성두

이성두총무과장

세입자료 말씀입니까?

나동연위원

보조금이가, 알겠습니다.
말태

박말태위원장

다른 것은 전체적으로 수정예산에 대해서 공감을 하겠지만 관계공무원들의 대처능력이 부족한 면이 있습니다. 12월 18일 경상남도 농업기술원에서 9월 15일 돈을 송금하고 공문은 9월 18일 보냈어요. 9월 18일 보냈으면 이런 것은 예산계에 빨리 갖다 주어 가지고 19일 정도에는 결심을 받아야지. 문화예술과도 똑 같습니다. 보조금 내시가 12월 18일 내려왔으면 공문을 빨리 해 가지고, 결산추경하고 있는데 오늘 공문을 갖다 대는 사람이 어디 있습니까? 실무를 몰라 가지고, 9급이나 8급 같으면 모르겠지만 과장님은 경력도 있고, 결론적으로 예산계만 욕 들어먹는 것 아닙니까, 오늘 수정예산 관계에 대해서는. 과장님, 자리하십시오. 되었습니다. 위원 여러분, 방금 제안설명을 들은 수정예산에 대하여 동의하십니까? 위원 여러분의 동의가 있었으므로 수정된 2007년도 제2회 추가경정예산안 수정예산안을 원안으로 심사하여 주시기 바랍니다. 이어서 실국 소관 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 기획예산담당관 소관이 되겠습니다. 기획예산담당관 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 담당관, 자리하시기 바랍니다. 수고했습니다. 이번에는 공보감사담당관 소관이 되겠습니다. 공보감사담당관 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 자리하시기 바랍니다. 이번에 총무국 소관이 되겠습니다. 총무국 소관에 대해서 질의하실 위원님은 총무과, 세무과, 회계과, 문화예술과, 체육청소년과, 전산정보과 총괄해서 질의하도록 하겠습니다. 질의를 받으신 과장님은 답변대로 나와서 답변을 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「넘어갑시다」하는 위원 있음

나동연위원

총무과에 마을회관 증축 민간에 대한 자본적 보조를 성립 전으로 쓸 수 있나요? 117페이지에 주남마을 회관 증축을 하는데 이것을 민간에 대한 자본적 보조를 얼마나 급하기에 성립전으로 의회하고 공감대 형성도 안하고 의원들도 모르고 있는 것을 이런 식으로 예산을 쓰고 그래요.
말태

박말태위원장

성립전 예산편성, 전체적으로 해 가지고 의회 승인을 받았습니까?
주태

황주태예산담당주사

별도로 설명은 안 드리고 자료만 넘겨드리면서, 전에부터 자료를 넘겨드리고 의원님들이 설명을 요구할 때 하는 것으로 해서 자료만 넘겨드렸습니다. 순수하게 시비 부담 없이 국도비가 되면 성립전 편성은 가능하다고,

나동연위원

왜 예산집행이 이렇게 되었어요?
성두

이성두총무과장

시비부담이 없는 예산은 성립전 예산으로 편성해서 할 수 있도록 되어 있는데,

나동연위원

의회의 승인사항을 승인도 안 받고 마을회관에, 그것도 자금을 전도해 주는 것을 그런 식으로 쓰면 안 되지요.
기랑

손기랑총무국장

성립전이라고 하는 것이 추경예산 성립전 예산편성을 하는데 이것은 예산편성 시기에 맞추어지면 예산을 편성하면 되는데 예산을 편성한 뒤에 국도비가 확정되었을 때 다음 추경을 하기 전에 임박하니까 성립전 그것을 활용하는 것입니다. 국도비 예산확보 때문에 그럴 겁니다. 도비가 그 뒤에 확보되었기 때문에 성립전 예산으로,

나동연위원

마을회관을 짓는데 도비를 받아 와 가지고 의회하고 전혀 공감대도 없이 예산 성립도 되지 않는 것을 도비 받아 왔다고 해 가지고 이런 식으로 민간에 대한 자본적 보조를 마을회관 짓는데 예산을 전도해 주고 이렇게 하는 것은 안 맞잖아요.
명열

류명열산림공원과장

사실 성립전 예산을 편성해 가지고 의회의 승인을 받아서 해야 되는데,

나동연위원

불가피한 경우는 모르지만,
성두

이성두총무과장

시비부담이 없는 예산은 성립전 예산을,
말태

박말태위원장

웅상 위원님들 알고 있습니까?
채화

이채화위원

알고 있습니다.
말태

박말태위원장

민간에 대한 자본적 보조를 성립전 예산으로 편성해 가지고 주는 게 아닙니다. 이번에 예산 편성할 때 시설비로 넣어달라고 한 이유가 그것 아닙니까? 웅상 주남에 사업비 전부 얼마 들었습니까? 마을회관 하는데 경로당 포함해 가지고 전체사업비가 얼마입니까?
성두

이성두총무과장

파악해서 자료를 제출하도록 하겠습니다.

나동연위원

95년도 지었다고 하는데 증축부분에서 이것을 사전에, 절차를 무시해 가지고 이런 식으로,
기랑

손기랑총무국장

앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

나동연위원

회계과장님, 하천 점사용료를 5억 잡았다가 왜 이렇게 많이 못 거두었습니까? 어떻게 된 겁니까? 육십몇만원밖에 못받았네요. 119페이지 하천사용료 당초에 5억을 세입으로 잡겠노라 해 가지고 당초예산에 들어가 있었던 부분인데 어떻게 된 것이 사십몇만원밖에 못 받았습니까?
순홍

이순홍회계과장

이것은 세무과장이 답변을 해야 되겠습니다. 하천사용료 수입은 세무과에 총괄이 되어 있는데 제가 세무과장을 해 봐서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 정확한 답이 될는지 모르겠습니다. 도로사용료는 도로과에서 하천사용료는 건설과에서 각각 책정을 해 가지고 집계를 받아놓은 것밖에는 없습니다. 자세한 설명은 해당부서에 물어봐야 됩니다.

나동연위원

하천점사용료라고 해 가지고 작년 같은 경우는, 2005년도에 대충 이 정도 들어왔던 것으로 기억을 하고 있거든요. 2006년도에는 하나도 못 들어온 이유가 있는 것 같은데?
순홍

이순홍회계과장

그 부분에 대해서는 내역을 모르기 때문에 답변을 못하고,

나동연위원

세무과장도 마찬가지입니까?
상중

김상중세무과장

별도로 알아보고 보고를 드리겠습니다.

나동연위원

나중에 건설과에 물어볼까요?
상중

김상중세무과장

제가 알아보고 답변을 드리겠습니다.
순홍

이순홍회계과장

제가 생각할 때는 전년도 대비해서 잡았는데 낙동강 쪽은 보상을 주고 정리가 되어서 그런 것이 아니겠느냐 하는 것이 제 생각입니다만 그것은 건설과에 자세히 알아봐야 되겠습니다.

나동연위원

문화예술과장님 137페이지 고향의 봄 동산 15억을 삭감하고 들어가면서 사업명 변경해 가지고 다른 곳에 잡힌 것이 없는데?
윤범

박윤범문화예술과장

위에 유물전시관 되어 있는 것이,

나동연위원

이것가지고 내년도 보상하고 있는데 다 쓸 것입니까?
윤범

박윤범문화예술과장

예.

나동연위원

국도비 반환금부분은 어느 과장님이 관리를 합니까? 회계과장님이 하지요?
순홍

이순홍회계과장

예.

나동연위원

131페이지 당초에 4억씩 3억씩 줄어드는 것을 가지고 지적을 했던 것으로 기억을 하고 있는데 국비도 1억 5,200이나 추가로 늘어나 버리고, 도비가 2억 이상이 반환되는 것으로 되어 있는데 이것이 어떤 부분에서 이루어지지 않아 가지고 반환이 되는 겁니까?
순홍

이순홍회계과장

이것은 전 실과 전부 다인데 국비보조금 가내시가 내려와서 결산을 하고 나면 그만큼 반납을 해야 됩니다. 지금 반납을 하는 것이 아니고 2006년도 결산을 하고 나야 정확한 답이 나옵니다. 이것은 전부 추정예산입니다. 이 정도 될 것이다, 이 정도하면 차질이 없을 것이라고 해서 하는 것인데 결산추경에 된 것은 2006년 것이 아니고 2005년도 겁니다. 2005년도 결산을 했기 때문에 답이 나와서,

나동연위원

가내시가 되었다가 뒤에 안 내려온 금액으로 보면 됩니까?
순홍

이순홍회계과장

그런 것도 있고 집행잔액 반납하는 부분도 있습니다.
기랑

손기랑총무국장

정산차이입니다. 5억이 내려왔는데 입찰을 봐 보니까 4억 9,000이 되었다. 그러면 1,000만원이 남잖아요. 그것을 시비하고 부담해 가지고 그대로 하고 나머지는 반납을 하는데 그것을 전부 모으니까 그런 것입니다.

나동연위원

사업을 잘못해 가지고 반납한 것은 없습니까?
순홍

이순홍회계과장

그런 것은 없습니다.
말태

박말태위원장

총무국 소관에 대해서 질의하실 위원 없지요? 제가 한마디 하겠습니다. 국장님 당초예산하고 계속 보면 문제점이 무엇이 도출되느냐 하면 끝까지 새마을회관입니다. 경로당하고, 그래서 이것은 지침을 별도로, 경로당이 중요한 곳이 있을 것이고 어떤 데는 마을회관이 중요할 것이고, 우리 의원들이라든지 이리저리 부탁하는 사람들이 많을 것인데 예산이 차이가 많이 납니다. 이것을 지침을 만들어 가지고, 사정에 따라서 특별한 단서조항이 있어야 되겠지만 과다하게 책정하지 말고 적정선으로 해 가지고, 아니면 심의위원회를 구성해 가지고 한다든지 아파트 같은 경우 아파트 나름대로의 실정, 농촌은 농촌대로의 실정, 농촌 같은 데는 경로당이 더 중요하겠지요. 요새 회관 해 봐야 한번 정도밖에 회의 안하지. 한달에 한 번씩밖에 안 하는데 그런 것은 어느 정도 조정을 해 가지고, 설계 때문에 계속 문제가 많은데 표준설계도를 농촌형, 도시형 이렇게 안을 몇 가지 내어 가지고 표준형 마을회관, 경로당 설계도를 한 열 개 용역을 주어가지고 만들든지 해 가지고 어느 것을 하겠다. 선정만 하면 그 도면으로 하면 되는데 계속 설계를 해 가지고 과다예산이 낭비된다는 겁니다. 그런 것을 챙겨주시고, 그 다음 하나는 굉장히 논란이 되고 있는 시 새마을회관 관계에 대해서는 집행부에서 조속히 대안을 제시해 가지고 마무리 지을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

기랑

손기랑총무국장

위원장님 말씀에 전적으로 동의를 합니다. 이것도 특위가 되면 바로 대안 제시를 하겠습니다. 위원장들 지적하신 내용을 토대로 한 대안 제시를 하겠습니다.
말태

박말태위원장

집행부도 공무원이 책임지도록 하이소. 왜 책임 안 지려합니까? 집행부에 왜 있습니까? 공무원들도 속기록을 하면 보면 알고 있을 겁니다. 책임질 공무원이 나와야 됩니다. 왜 졸병들만 하고 위의 사람은 책임을 안 지려고 합니까? 책임질 사람도 나오고 잘못한 것은 잘못했다고 하고 빨리 마무리 지어야지 계속 논쟁거리가 되어서는 안 됩니다. 질의하실 위원 안 계시면 총무국 소관에 대해서 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 마치겠습니다. 이번에는 경제사회국 소관이 되겠습니다. 경제사회국 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 경제사회국 소관은 지역경제과, 사회복지과, 환경위생과, 청소행정과 4개과가 되겠습니다. 질의하실 위원님들 없으시지요? 경제사회국장님, 수고하셨습니다. 다음은 도시건설국 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

나동연위원

건설과장님 하천점사용료가 올해 왜 그렇게 적게 들어왔습니까? 세입 당초에 5억을 하천점사용료를 걷어 들이겠다고 세무과 당초예산 세입에 들어가 있었거든요. 결산추경에 46만 8,000원밖에 못 걷은 것으로 나와 있는데 어떻게 된 겁니까?
남권

김남권건설과장

2005년도 세입 계획을 판단해 가지고 2006년도 계획을 했는데 낙동강 물금들하고 웅상지역이 많습니다. 현재 점사용하고 있는 부분이 소재불명이라든지 이런 것이 많습니다. 매년 체납액이 증가되다 보니까, 지금 현재 과년도 체납액이 1억 4,000만원 정도 됩니다. 도에서 체납액 일소를 위해서 계획이 내려온 것을 하고 있는데 실제 부과를 해도 징수가 안 되는 부분이기 때문에 그 부분은 계속 실태조사를 하고 있습니다. 그 실태조사를 하고 나면 실제 사용이 안 되는 부분, 잘못 부과된 이런 부분에 대해서는 결손처분을 해야 되는 사항인데 그 결과에 따라서 금액 증감이,

나동연위원

조금이 아니고 5억을 잡았다가 하나도 못 걷었다고 봐야 되거든요. 2005년도에 4억 정도로 기억을 하고 있거든요. 그것을 근거로 해 가지고 2006년도 당초 세입에 5억을 계상을 했단 말입니다. 했는데 어떻게 결산추경에 하나도 못 걷은 것으로, 46만 8,000원이 세입으로 잡힌 것으로 나와 있단 말입니다.
남권

김남권건설과장

올해 하천부분에서는 21억 정도 되거든요.

나동연위원

세무과 세입 119페이지,
남권

김남권건설과장

이것은 내용을 보고 보충자료를 드리겠습니다. 그 내용은 제가 파악을 못했습니다.

나동연위원

예산계장, 이 집계에 대해서 하자는 없지요?
주태

황주태예산담당주사

예.

나동연위원

건설과장님이 답변할 수 있는 것은 올해 하천점사용료로 하나도 못 거두지는 않았죠?
남권

김남권건설과장

아닙니다. 사용료 부과·징수한 부분이, 징수결의된 것만 해도 20억이 넘는 것으로 알고 있습니다.

나동연위원

20억 넘는다고요?
남권

김남권건설과장

예.

나동연위원

그러면 20억 넘는 것은 어디에 들어가 있나요?
남권

김남권건설과장

20억 부분은 골재채취하고 포함되어서 그렇습니다.

나동연위원

하천점사용료가 이렇게 되어 있다고,
남권

김남권건설과장

그것은 사유를 파악해 보겠습니다.

나동연위원

작년에 4억 오육천 되는 것으로 알고 있는데, 그것을 근거로 해 가지고 올린 것 같은데 이것은 안 맞잖아요. 이것은 바로 규명을 하세요.
남권

김남권건설과장

알겠습니다.
말태

박말태위원장

다른 위원님 없습니까? 그러면 도시건설국 소관에 대해서 마치도록 하겠습니다. 국장님·과장님, 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이번에는 종합민원국 소관이 되겠습니다. 종합민원국 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 종합민원국은 민원지적과, 건축과, 허가과, 산림공원과가 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

최영호위원

산림공원과, 예산하고는 별개 문제입니다. 소나무 재선충으로 소나무 이동을 못하게 되어 있는데 야밤에 고속도로에서 싣고 들어오는 소나무는 어떻게 된 겁니까?
김현

김현종합민원국장

신고해 가지고 들어오는 겁니다.
명열

류명열산림공원과장

조경수목은 재선충 검역 확인을 받아 가지고 나가는 것입니다.

최영호위원

새벽에 소토 인터체인지에 소나무를 많이 싣고 들어오더라고요. 그것은 괜찮습니까?
김현

김현종합민원국장

확인을 받아 가지고 합니다. 참고로 도움 말씀드리면 저희들 이번에 순수 가용재원이 한 6억 정도 되는데 지난 번 태풍피해 복구하고 자체적으로 조경사업 입찰하고 난 잔액을 원래는 국도비, 도비는 반납을 해야 되는데 도하고 의논을 해 가지고 잔액을 까서 나무심기에 재투자하는 그 예산 외에는 없습니다.
말태

박말태위원장

민원국장님, 민원이 허가 때문에 말이 많습니다. 안 해 주는 것이 보다는 해 주는 것이 낫다고 그렇게 해 가지고 잘 좀 하십시오.
김현

김현종합민원국장

알겠습니다. 종합민원국 소관은 마치도록 하겠습니다.
말태

박말태위원장

국장님·과장님, 자리하시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관이 되겠습니다. 농업기술센터 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없습니까? 농업기술센터 소관에 대해서 마치도록 하겠습니다. 소장님·과장님, 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소 소관이 되겠습니다. 상하수도사업소 소관은 수도과, 하수과, 공단수질과 소관에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박인주위원

과장님, 하수관거 국비받아 가지고 하는 사업이 있지요? 그것은 언제 정도 마칠 계획입니까? 우리 양산시 전체,
인수

김인수하수과장

신평 용연은 내년 6월 완공 계획이고, 화제처리장을 만들면서 하수관거정비사업을 같이 하고 있습니다. 화제 하수처리장이 08년도 1월달 준공 예정인데 국비가 70% 지원되는 사업이다 보니까 재정사업으로 하는 것이 국비지원이 조금 늦어지면 그것에 따라서 지연이 불가피하고 BTL사업으로 금년도부터 추진되고 있는 것이 중부동하고 북부동을 추진하고 있습니다. 그리고 유산처리구역에 대한 하수관거정비사업 실시설계가 완료되었기 때문에 내년 3월달에 국비 신청을 할 계획이고 다방처리구역은 내년도 국비가 내시가 되어 있습니다. 그래서 내년 당초예산에 일부 반영되어 가지고 내년부터 사업을 추진하고 추경 때 확보했던 돈으로 상북 일원에 대해서, 석계지역을 제외한 상북 일원에 대해서 하수관거정비사업을 하기 위해서 실시설계용역을 발주했습니다. 그것이 끝나면 내년 3월달에 국비 신청을 같이 할 겁니다. 그 나머지에 대해서는 물금하고 동면 금산·가산지역이 제외되어 있기 때문에 이것은 내년도 BTL사업으로 신청을 해 가지고 그것이 확정되면 관거 정비는, 큰 마을은 끝나는데 조금 동떨어진 마을들에 대해서는 재정사업으로 추진해야 될 그런 사정입니다. 입니다.

박인주위원

전체적으로 2009년도 되면 사업이 완료됩니까?
인수

김인수하수과장

BTL사업구역이 광범위하고 구시가지이기 때문에 공사가 상당히 난해합니다. 그것이 내년 연말이나 내후년 1월달 정도 되면 착공이 가능할 것으로 그렇게 판단되기 때문에, 저것 공사기간이 47개월 잡혀 있습니다. 그것이 순조롭게 진행이 되면 2011년 연말은 되어야 BTL사업이 끝나지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
말태

박말태위원장

다른 위원님 질의하실 의원 안 계십니까? 그러면 상하수도사업소 소관에 대해서 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 소장님 자리하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관이 되겠습니다. 보건소 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

나동연위원

보건소는 원래 TO에서 인원이 줄었습니까?
현둘

조현둘보건소장

원래 정원이 61명인데 현원이 56명이거든요. 5명이 결원이다 보니까 결원에 해당되는 인건비가 남아서 그렇습니다.
채화

이채화위원

보건소는 갔다 온 환자들마다 친절하다고 칭찬이 자자합니다.
말태

박말태위원장

보건소 소관에 대해서 마치도록 하겠습니다. 소장님·과장님, 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 웅상민원출장소 소관이 되겠습니다. 웅상민원출장소 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 웅상민원출장소 소관에 대해서 마치도록 하겠습니다. 자리하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정재환위원

하실 말씀은 없습니까?
희종

이희종웅상민원출장소장

어제도 말씀드렸는데 저희들이 곧 4개 동으로 분동이 되는데 분동하는데 준비가 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다. 많은 협조 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
말태

박말태위원장

위원 여러분, 2006년도제2회추가경정예산안에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 다음 회의는 내일 오전 10시 이 자리에서 개의함을 알려드리면서 제86회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

11시35분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록