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경남 양산시의회 발언

박말태 의원 발언

90회 제1산업건설위원회2007-05-18

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강희

허강희위원장

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 양산시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 1. 2007년도행정사무감사계획서작성의건

10시11분

의사일정 제1항, 2007년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. 위원 여러분들께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조의2 제19조에 의하여 행정사무감사를 할 수 있으며, 소관 상임위별 위원장이 간사와 협의하여 감사계획서 초안을 작성하고 의회운영위원회와 협의하여 소관 상임위원회에서 감사계획서안을 의결 채택한 후 각 상임위원회별 본회의 제안설명 의결을 거쳐 행정사무감사를 실시하도록 되어 있으며, 지난 5월 10일 의회운영위원회 특위 요청한 결과 감사계획서안은 위원회에서 작성한 안대로 요청되어 왔으나 본회의장에서의 의결을 위한 제안설명을 의회운영위원회 위원장이 일괄하여 하겠다는 제안이 있었습니다. 위원 여러분 본회의에서의 감사계획서 의결을 위한 제안설명을 의회운영위원회 위원장이 일괄하도록 하고자 하는데 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 본회의에서 감사계획서안 제안설명을 의회운영위원회위원장이 하도록 하겠습니다. 2007년도 행정사무감사의 기간은 6월 15일부터 개회되는 제1차 정례회 기간중 6월 18일부터 6월 26일까지 토요 휴무일 및 일요일을 제외한 7일간이 되겠으며 감사 대상기관은 도시건설국, 도시개발사업단, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소이며 기타 감사일정 및 장소 감사요령 제출서류 보고 증인출석 등의 요구사항에 대해서는 배부해 드린 계획서안을 참고해 주시고 본 행정사무감사계획서안에 대하여 다른 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

말태

박말태위원

전문위원, 지금 행정사무감사 자료 이거 언제까지 가져오게 돼 있어요?
경현

박경현전문위원

6월 5일까지 가지고 오게 되어 있습니다.
말태

박말태위원

법정기간이 언제까지입니까?
경현

박경현전문위원

법정기간은 없습니다.
말태

박말태위원

빨리 가져오라고 하세요.
경현

박경현전문위원

감사가 15일부터 시작하기 때문에,
말태

박말태위원

안돼요. 하여튼 25일까지 다 내라고 하세요. 밤샘하든지 해서 내면 되는데 왜 일찍 안 된다 말입니까? 다 내라고 하세요. 앞으로 5일간 기간 줘 가지고 5월 25일까지 자료 다 내라고 하세요. 자기들은 평생에 하는 업무고 의원들은 하루 아침에 봐서 되나, 그게? 안 되지. 의원들이 그렇다고 그것만 보고 가만 앉아 있는 것도 아니고, 우리가 미리 보아야 감사를 하든지 조사를 하든지 할 것 아닙니까? 요구해서 독촉하세요. 빨리 집행부에 보내세요.
강희

허강희위원장

방금 박말태 위원께서 말씀하신 대로 감사자료를 5월 25일까지 집행부에서,
말태

박말태위원

자기들은 우리가 작년에 했기 때문에 감사자료를 언제 내야 하는지 다 알고 있는데 굳이 우리가 6월 5일까지 받을 필요가 있느냐는 것입니다.
경현

박경현전문위원

맞는데, 감사자료가 정해진 것 같으면 모르지만 저희들이 저걸 해 가지고 물론 박위원님 말씀대로 밤 세워서 하든지 어쩌든지,

최영호위원

최대한 빨리 가져오라고 하세요.
채화

이채화의원

6월 5일까지 하라는 것은 뭡니까?
말태

박말태위원

우리 위원들이 그 업무를 빨리 파악해야 되고 업무 봐야 되니까, 자기들 감사자료 내는데 자기들 늘 하는 실적대로 해 가지고 내는데 오래 걸릴 이유가 어디 있습니까? 박말태 위원의 요구에 의해서 5월 25일까지 자료를 긴급하게 다 내라고 하세요.
강희

허강희위원장

위원 여러분, 박말태 위원의 요구에 의해서 산업건설위원회 소관 감사자료 제출을 5월 25일까지 제출을 요구하기로 하는데 다른 위원들 이의가 없습니까?
박인

박인위원

전문위원님, 의사국 직원들 애로가 있습니까?
경현

박경현전문위원

아니, 저희들 애로는 없습니다.
강희

허강희위원장

5월 25일까지 자료제출을 요구하는데 이의가 없으시죠? 그러면 감사자료 제출을 박말태 위원이 요구한 대로 5월 25일까지 산업건설위원회 소관 감사자료 제출 요구를 하도록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

말태

박말태위원

기획총무도 하고 같이 해서 전체적으로 다 내라고 하세요.
경현

박경현전문위원

알겠습니다.
말태

박말태위원

왜 집행부에서 빨리 안 내놓는다는 말입니까? 정례회를 하면 감사자료 준비한다 하면 한 달 전부터 준비해야 될 것인데 부랴부랴 해서 진작 내줘서 의원들이 모르고 앉아서 있어서 감사 어떻게 할 겁니까? 알아야 감사할 것 아닙니까? 봐야 감사할 것 아닙니까? 뭐 하는데, 의원들이? 그 서류만 주면 언제 보노? 그것만 보려고 딱 앉아 있나? 의회 감사를 우습게 생각하고 앉아 있다니까. 그렇게 해서는 안 된단 말이야. 빨리 의회에서 요구한 대로 제출하세요.
경현

박경현전문위원

알겠습니다.
강희

허강희위원장

의사일정 제1항, 2007년도행정사무감사계획서안을 유인물과 같이 확정코자 하는데 이의가 없으시죠? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 요구한 서류는 5월 25일까지 요구를 했기 때문에 도착한 즉시 위원 여러분들께 배부해 드리도록 하겠습니다. 2. 양산도시관리계획(개발제한구역해제)변경입안에따른의견청취의건(시장제출)(계속)

「예」하는 위원 있음

10시16분

의사일정 제2항, 양산도시관리계획(개발제한구역해제)변경입안에따른의견청취의건을 상정합니다. 본 안건의 원활한 심사를 위한 위원 여러분의 이해를 돕기 위해 잠시 보충설명을 드리고자 합니다. 본 안건은 주택공사가 동면 사송 및 내송리 일원에 아파트를 건립하기 위하여 건설교통부가 2,534㎢의 그린벨트 지역을 해제하고자 하는 사항으로 건설교통부…(청취불능)…개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 제6조의 규정에 의거 우리 시의회 의견을 청취코자 2006년 10월 4일 양산시장으로부터 제안되어 제85회 임시회 본회의에 상정하여 제안설명, 검토보고, 질의 답변을 마쳤으나 지역 주민들의 의견을 충분히 반영하기 위하여 심사 보류한 안건으로 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 찬성토론은 원안대로 갈음하고 반대 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다.
말태

박말태위원

의견청취의건 내용이 뭡니까?
강희

허강희위원장

본 의견 청취의 건은 안건에 대해 가부를 결정하는 것이 아니고 찬성의견 또는 반대의견을 낼 것인지 아니면 일부 변경하면 좋다는 등 위원회가 제시한 의견 등을 동의 발의하여 그 동의 의견에 대해 질의 토론을 거쳐 의결하는 것입니다. 본 위원회가 채택할 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.

최영호위원

본 의견청취의 건에 대해서 원천적으로 반대를 합니다. 그 이유로는 지역주민의 여론수렴과 의견을 청취하지 않고 건설교통부와 한국주택공사가 국민임대주택 건설을 위해 일방적으로 개발제한구역을 해제하려고 하고자 하기 때문입니다. 이에 결사반대하며 백지화 하여 줄 것으로 것을 의견제시합니다.
강희

허강희위원장

방금 최영호 위원께서 결사반대하는, 백지화 해 줄 것을 의견을 제시했습니다. 지금 제가 동면지역 출신으로서 여기에 대한 보충설명을 잠시 드리고자 하는 것입니다. 이 안건은 조금 전에도 말씀하셨다시피 제85회 임시회때 의견청취의 건이 들어와서 지금까지 우리 의회에서 6번 동안 심사가 계속 상정이 되지 않고 보류가 되어 왔던 사항입니다. 여기에서 찬성을 한 사람들은 기 2005년 12월 30일 날 택지개발예정지구로 지정이 되고 나서 작년 11월경에 승인 신청을 건교부에 주택공사에서 이미 한 사항입니다. 그렇기 때문에 승인 신청을 2년 안에 하지 않았을 경우에는 지구지정이 해제가 되지만 이미 신청이 들어갔기 때문에 지구지정 해제는 불가한 것으로 알고 있습니다. 그리고 찬성을 하는 주민들의 입장은 지금 어차피 지구지정 해제가 되지 않고 앞으로 살아갈 계획이라든지 이런 것을 봤을 때 빨리 보상을 받고 앞으로 살아갈 계획도 잡아야 되고 하는 것이 맞다고 생각을 하는 의견들이고 반대를 하는 입장은 지금까지 32년 동안 개발제한구역으로 묶여져 있으면서 재산상의 피해를 보고 지금까지 살아왔던 주민들로서는 건교부에서 주택공사가 임대아파트를 지으면서 지금까지 잊고 있었던 피해에 대한 보상도 없이 빼앗아간다 하는 그런 어떤 소외감 절박한 이런 피해의식에 의해서 지금 반대를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 우리 지역에 주민들이 그 전에 당초에 요구했을 때에는 올해 표준공시지가가 인상이 된 것을 적용을 받아서 다른 보상이라도 조금 더 받았으면 좋겠다는 이런 의견이 제시가 되어 가지고 지금까지 심사가 보류되면서 그동안 우리 위원들께서 협조를 해 주신데 대해서 정말 고맙게 생각합니다. 그러나 심사 보류된 이후에 주민들의 의견이 양분이 돼서 찬성과 반대로 나누어져 있는 그런 실정입니다. 그래서 지금 현재 찬성을 하고 있는 사람들은 어차피 수용이 되는 마당에 빨리 보상을 받고 앞으로의 살아갈 계획을 마련하는 것이 좋다 하는 의견이고 반대하는 사람들은 지금까지 그린벨트로서 규제를 받아오면서 입었던 그 피해보상도 없이 건교부에서 수용해간데 대한 그런 주민들의 반발입니다. 또 다른 의견 제시하실 위원님 계시면 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
채화

이채화위원

위원장님, 지역구 의원으로서 반대와 찬성하는 사람들의 비율이 얼마나 됩니까?
강희

허강희위원장

지금 찬성과 반대의 비율을 정확하게 주민투표를 한다든지 그렇게 하지는 않았기 때문에 또 이 문제가 상당히 민감한 부분이 있습니다. 찬성과 반대가 이쪽에 왔다 저쪽에 왔다 하는 표현이 됐을 때 서로 주민들간에 더 불협화음을 조장시키는 이런 결과가 되기 때문에 정확하게 말씀을, 찬성이 많다 반대가 많다 하기 보다는 찬성도 다수고 반대도 다수다 하는 정도의 의견을 말씀드리겠습니다. 방금 최영호 위원께서 발의하신 반대동의에 대해서 다른 의견이 없으십니까? 재청이 있으십니까? 재청이 있었으므로 최영호 위원께서 발의하신 의견제시 동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 토론하실 위원 안 계십니까? 더 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 이어서 표결 및 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 양산도시관리계획(개발제한구역해제)변경입안에따른의견청취의건을 최영호 위원께서 발의하신 동의를 본 위원회의 의견으로 채택하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견이 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고했습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제90회 양산시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시32분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록