정순갑 의원 발언

작년도에 우리시에서 1억 6,000만원의 사업비를 들여서 이동 검진차량을 구입했습니다. 그래서 이 차량을 구입하므로써 의료보험대상자 중에서 금년도에 일반 주민들 만 40세 이상은 2년마다 건강검진을 실시하도록되어 있습니다. 그래서 현재까지는 검진을 하는 기관에서 자기들이 차를 가지고 와서 우리 관내에 들어와서 검진사업을 펴 왔습니다만 금년도부터는 저희들이 차, 장비, 인력을 다 확보해서 작년도에 시범운영도 했습니다. 그래서 일정을 잡아서 의료보험공단에서 금년도 검진대상자 명단을 축출해서 날짜를 잡아서 개인들에게 검진대상 일정과 장소를 엽서로써 통보를 할 계획입니다. 통보를 해 가지고 그 마을에 2∼3개 마을 권역으로 이동 검진차량을 가지고 들어가서 할 수 있는 곳은 사업을 할 계획으로 있습니다.

예, 의사와 저희 직원들이 나가서 합니다.

작년 하반기에 샀습니다.

예.

지역의료보험환자들은 다 해당이 됩니다. 그리고 직장의료보험 환자도 금년도에 공단에서 지정된 사람은 저희들이 명단을 입수하여,

이 사업이 의료보험관리공단에서 실시하는 것입니다. 그 사항은 우리가 받아서 하는 것이기 때문에 의료보험공단에서 일반 의료보험환자가 대상이 됩니다.

예, 이 부담은 의료보험공단에서 돈을 받아 갑니다.

예.

연구하도록 노력하겠습니다.

단속은 하고 있습니다만 지난해 실적은 없습니다.

1998년도에는 없습니다.

확인한 결과 앵속으로 판명이 안 되었습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 마치도록 하겠습니다. O 보건진료센터

진료센터소장 정병호입니다. 9-17페이지, 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 9-21페이지, 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 첫째, 위해식품 지도단속입니다. 부정 불량식품 유통차단으로 시민건강을 보호하고 다소비식품, 계절성수식품 수거검사 강화로 식품의 안정성 확보에 있습니다. 사업개요는 자체 및 민간합동으로 지도단속을 강화하고 위생관련 단체 및 주민의 위해식품 감시 기능을 강화하여 다소비식품 및 계절별 성수식품등에 대한 중점 지도단속을 실시할 것입니다. 추진계획은 지도단속대상 허가업소가 2,854개 업소입니다. 식품제조 가공업소, 식품판매업소, 식품접객업소, 재래식장, 슈퍼마켓, 연쇄점, 소형매점 등입니다. 지동단속반은 우리 공무원과 명예식품위생감시원과 합동으로 할 것입니다. 지도단속 시기는 자체단속은 연중 수시로 실시하고 합동단속을 연4회이상 실시할 것입니다. 중점 지도단속 사항은 다소비식품 계절적성수식품을 위한 위해여부를 하면서 수거검사는 200건 이상할 것입니다. 접객업소는 진역식품의 유통경과 및 판매행위 등도 감시할 것입니다. 다음 9-22페이지가 되겠습니다. 위생 업소 불법영업 지도단속이 되겠습니다. 사업개요는 연중 수시로 지도단속 활동을 강화하고 관련단체를 통한 단체별로 월1회 이상 자율정화 활동을 전개할 것입니다. 추진개요는 대상업소는 2,051개 업소입니다. 유흥, 단란, 일반음식점, 휴게 음식점 등이 되겠습니다. 지도단속반은 행정과 경찰, 명예감시원이 합동으로 할 것입니다. 중점지도단속 사항은 법규위반시설물 설치 및 퇴폐 변태영업행위와 종사자 개인 위생 및 영업자 준수사항 여부 등입니다. 상습 고질업소 특별관리는 카드화 및 담당구역을 지정관리하고 위생관리단체별 자율지도점검잔을 편성운영할 것입니다. 자율지도점검반 편성운영은 8개 단체 약 16명을 할 것입니다. 위반자 조치는 위반업소에 강력한 행정조치 및 명단 지명으로 공개할 것입니다. 다음은 9-23페이지가 되겠습니다. 식생활문화개선 및 좋은 식단제 추진입니다. 사업개요는 위생적인 식단, 알뜰한 식단, 균형잡힌 식단 정착을 위하여 교육간담회 언론매체를 활용하여 행정지도 및 홍보활동을 강화할 것입니다. 추진계획은 대상업소는 1,699개 업소입니다. 음식점과 급식소, 도시락제조업입니다. 좋은 식단제는 매분기 1회이상 좋은 식단제 실천 확인 지도를 하고 모범음식점 확대 지정은 현재 83개 업소입니다. 금년도에는 90개 업소로 전체업소 5% 이내로 지정하겠습니다. 거기에 대한 행정지원은 쓰레기봉투 무료지원과 녹말이쑤시개 지원, 시설개선자금 지원등으로 하겠습니다. 좋은 식단 실천업소는 표창도 하고 영업주위생교육은 신규는 12회, 기존 업주는 연1회 실시를 하겠습니다. 매분기별로 식생활문화개선추진협의회를 개최하고 서한문, 유선방송, 언론매체, 각종 기회 교육활동을 통하여 홍보활동을 강화할 것입니다. 다음 9-24페이지가 되겠습니다. 공중위생 접객업소 지도관리가 되겠습니다. 위생관련 단체의 자율정화 실천 능력제고와 완벽한 위생시설과 깨끗한 환경조성으로 청결 이미지를 조성하는데 있습니다. 추진계획은 공중위생접객업소 지도관리를 매분기마다 실시하고 업소수는 533개 업소입니다. 객실, 침구, 시설등의 청결관리 유지와 목욕장 욕조수, 원수, 수질검사는 연2회 실시할 것입니다. 위생처리업소 지도관리는 수시로 하며 물수건 수거검사는 하절기에 중점적으로 실시 할 것입니다. 공중이용시설 실내정밀검사는 연2회 실시할 것입니다. 개인서비스요금 안전관리는 매분기별로 실시하며 영업자단체와 간담회를 실시하고 가격선도업소 중심으로 가격동향관리를 할 것입니다. 공중위생업소 서비스 수준 향상은 하반기에 1회 실시할 것입니다. 우수업소 포상 및 등급별로 구분 위생감시를 하고 업소별 위생관리 평가등급 공표 및 출입구에 부착을 할 것입니다. 위생업소 영업자 불우시설 봉사활동은 작년과 같이 계속해서 3개소에 실시할 것입니다. 이상으로 보건진료센터 소관 보고를 마치겠습니다.

보건진료센터 소장 수고 많았습니다. 다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 위원님들의 질의에 대하여 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주십시오. 차병탁위원님 질의해 주십시오.

식객업소 종업원들이 그렇습니까?

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건진료센터 소과 보고를 마치도록 하겠습니다. 관계 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 퇴실해 주시기바랍니다. 원활한 회의운영을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. 정회를 선포합니다. 나. 농업기술센터소관 O 농정과

농업기술센터 소장 정중상입니다. 시민의 복리증진과 삶의 질 향상, 특히 우리 지역농업발전을 위하여 각별한 관심과 지원을 해 주시는 이인효 산업건성위원장님을 비롯한 위원여러분께 감사를 드립니다. 바쁜 의정일정 가운데도 저희 농업기술센터 2000년도 업무보고를 드리면서 무궁한 영광으로 생각하며 사천시 농업기술센터 전직원은 21세기 기술, 정보, 지식 농업 구현을 위하여 최선을 다할 것을 다짐하면서 각과 업무는 과장들이 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

양해 말씀 구합니다. 소장이 사천청사에서 행사가 있는데 지금 시간이 촉박한 것 같습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 소장님 나가셔서 일 보십시오.

감사합니다.

먼저 농정과 소관에 대하여 농정과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 농정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

10-7페이지가 되겠습니다. 농업인교육관 및 농업기술센터 청사건립이 되겠습니다. 이미 전년도에도 보고를 드렸습니다만 금년 1월26일날 10∼11시 사이에 용현면 신복리에서 기공식을 갖도록 하겠습니다. 여타 내용들은 이미 보고를 드렸던 사항이기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 다음, 10-8페이지가 되겠습니다. 농림사업 추진이 되겠습니다. 금년도에 저희들이 추진하고자 하는 사업은 식량작물구조개선을 비롯한 농촌개발, 축산구조개선, 유통지원, 농업생산기반조성 사업을 하기 위해서 71억 8,000만원을 들여서 추진하고 있습니다. 향후 추진에 철저히 기해서 금년도 감사평가시에 지적이 없도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 10-9페이지가 되겠습니다. 농어민자여학자금 지원사업이 되겠습니다. 매년 실시하는 사업인데 금년도에도 412명에 대해서 2억 5,200만원을 지원하도록 되어 있습니다. 지난해 위원님들께서 지적하시고 상부관청에 건의를 해 주십사 하고 지적한 사항인데 동지경ㄱ에 거주하는 농어가에 대해서도 실업계 고등학교에 다니는 농어촌지역 학생들에게도 전부 지원을 해 줄 수 있도록 상부에 건의를 했더니 아직까지 구체적인 답변도 없고 회시가 없습니다. 계속해서 이 문제에 대해서는 상부관청에 건의 또는 내용을 알아보고 사후에 보고 드리도록 하겠습니다. 10-10페이지가 되겠습니다. 농가부채 및 경영안정 대책 추진사업이 되겠습니다. IMF 이후 우리 농촌지역의 경제여건이 아주 안 좋아서 지금 1개 마을은 연대보증으로 농촌이 도산하는 그러한 사례도 있었습니다. 우리 시에서 그 간에 이 자금은 농협사천시 지부로부터 자료를 받은 것입니다. 중장기 정책자금 상환연기가 ‘98년 11월부터 시작해서 421명에 대한 28억 500만원이 지원되어졌고 그리고 신청을 해 준데에서 제외된 사건은 82건으로써 약 48억원정도가 지원을 못받도록 되어 있습니다. 내용적으로는 이 자금을 받아가지고 부동산투기나 예를 들어 자녀들에게 아파트를 사준다거나 전세금을 내 준다든지 이렇게 용도에 안맞게 쓴다든지 또 학자금 지원을 하는데 썼다든지 하는 이런 사항으로 해서 이런 사람들은 제외가 되겠습니다. 나머지 연체 해소를 위한 특별경영 자금은 지난 9월달에 383건에 84억 2,600만원이 지원되어졌습니다. 본 사업은 이미 지상보도를 통해서 잘 알겠지만 농업자금을 쓴 중에서 연체이자 중에서 회생이 가능한 농가를 선별해서 연체 해소를 위한 특별경영자금으로 해서 지원을 해 준다고 되어 있습니다. 결과적으로는 돌려 앉혀 주는 그런 사항이 되겠습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 10-11페이지입니다. 우량농지 보전대책입니다. 매년 전국적으로 약 3만ha정도가 전용이 되어서 국민들의 기초식량이 되는 쌀 수급에도 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 중앙부처 농림부에서는 가급적이면 농지전용을 최대한 억제하고 행자부에서는 민원의 편에 서서 잘 해 주라고 하는데 실질적으로 농정을 담당하는 담당과장으로서 우량농지에 대해서 우리 시에서도 최대한으로 전용을 억제하는 방향으로 해서 식량생산에 차질이 없도록 하겠습니다. 특히 최근에 문제가 되고 있는 것은 농지 취득 자격증명서 관계로 인해서 상당히 민원이 많이 들어오고 있습니다. 외지에 있는 사람 특히, 서포나 용현지구에 외지 사람들이 땅을 많이 사 놓고 있습니다. 당초에는 자기가 하겠다고 했는데 자기가 하지 않고 남에게 임대를 해준다든지 연고관계로 인한 이런 사람들이 있습니다. 그런 분들에게 저희들이 강제이행 명령금을 내려놓으면 민원이 많이 초래되고 있지만 법에 의해서 아주 투명성 있게 강력하게 이것은 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 10-12페이지입니다. 농산물 규격출하 사업이 되겠습니다. 이것은 연연히 해 온 사업입니다만 금년도에도 841,000매를 단감, 딸기, 고추, 토마토, 배가 사천시로 봐서는 수출전략 작목들이 되겠습니다. 여기에 대해서 금년도에도 5억 8,904만원을 들여서 지원을 해 주도록 하겠습니다. 국비는 30%지원이 되고 나머지 자부담이 70%로 지원이 되는 것은 조금 가중합니다만 농업기술지원과에서 수출하는 농가에 대해서는 수출장려금 지원이 금년도부터 시행됩니다. 수출농가에 대해서 수출에 대한 활력이 되도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 10-13페이지가 되겠습니다. 토양개량제 사업입니다. 위원님들께서 매년 지적하는 사업입니다. 수요는 많은데 공급이 적어서 좀 더 확대를 해 줄 수 없느냐 해서 저희들이 도나 중앙부처에 건의를 합니다만 생산에 한계가 있기 때문에 이것이 잘 안되느 것 같습니다. 특히 금년도에도 경상남도가 바다연안에서 나는 굴껍질 때문에 상당히 오염의 소지가 있다고 해서 경상남도 지사님이 농림부하고 절충을 해서 석회석과 같이 효과가 대등한데 그 대신 단가는 비쌉니다. 굴껍질을 부시어서 만든 해하석을 비료로 공급하는 방법을 유일하게 경남도가 이 일을 합니다. 실질적으로 톤당 석회는 약 6만 1,000원정도 해하석은 9만 1,000원 약 3만원정도 차이가 납니다. 그것은 해양수산분에서 해경오염으로 인해서 주는 환경오염비가 3만원정도 있다로 합니다. 그것을 직접 생산공장 라인에다 주는데 실제로 수요 농민들에게는 석회과 같은 단가로 공급을 하도록 되어 있습니다. 그래서 우리 시에서 금년에 주문을 읍·면·동을 통해서 받아보니까 466톤 폐하석을 하겠다는 것입니다. 이것은 홍보를 더 잘해서 내년도에는 대대적으로 공급이 되도록 하겠습니다. 특히 연안을 끼고 있는 사천지역에서는 이 사업은 효과적이라고 생각하고 있습니다. 다음은 10-14페이지입니다. 녹비작물 재배가 되겠습니다. 푸른들 가꾸기 일환의 사업으로 또 토양 땅심 높이기 시책으로 지난 겨울에 자운영을 많이 부렸습니다. 그래서 위원님들 이해가 될 것이라고 믿습니다. 지난해 자운영 종자를 뿌린 결과에 물이 많이 넘쳐서 일부 종자는 떠 내려간 사례도 있었지만 잘 된 지역 특히 개양지구나 용현석회지역에 가면 발화가 되어서 생육이 정상적으로 되고 있습니다. 이 사업도 금년에 한 번 해 보고 실질적으로 도움이 되고 잘 된다면 확대해서 시비를 좀 보태어서라도 하겠습니다. 다음은 10-15페이지가 되겠습니다. 농기계순회 수리교육이 되겠습니다. 이 사항도 위원님들이 많은 격려와 관심을 가지고 있었습니다만 작년에 이어서 금년에도 수리비를, 먼저 최동식위원께서도 말씀을 했습니다만 1만 이상되는 것만 수혜를 줄것이 아니고 1만원이하도 수혜를 좀 많이 줘라고 하는 그런 지적사항도 있었습니다. 이것도 최대한 예산범위내에서 농민들에게 실질적인 도움이 가도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 앞에서도 말씀을 드렸습니다만 수리기사 관계는 부의장님께서 말씀을 하셨습니다. 지금 그 관계로 의논 중입니다만 저릐 힘이 모자라면 위원님들의 힘을 빌려서라도 기술인원을 하나 더 충원해 주었으면 하는데 산업건설위원님들께서 관심을 가져 주시면 좋겠습니다. 이것이 꼭 되면 저희들이 농민을 위해서 일하는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 10-16페이지입니다. 기술농업선도 전문인력 육성은 매년하는 사업이기 때문에 서면으로써 갈음하도록 하겠습니다. 10-19페이지가 되겠습니다. 특수시책을 농정과에서 내놓았습니다. 정책사업을 3년이 지나면 그 서류자체가 문서고에 들어가고 3년이상되면 폐기를 시키는데 실질적으로 사업을 한 사람들의 명단이나 인적사항이 잘 안 나옵니다. 이것을 장기 기록보관을 하기 위해서 특별히 프로그램을 개발하여 데이터베이스화 해서 디스켓 한 장으로 여태까지 ‘92년도부터 정책자금 받아온 사업들을 유지보관 시키겠다는 사업내용이 되겠습니다. 그렇게 해서 위원님들이 의문이 날 때 컴퓨터 자판기만 두들면 나올 수 있도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 10-20페이지가 되겠습니다. 지난 업무보고도 하고 행정 실적평가 시에도 위원님들이 지적을 하고 또 저희들이 약속을 했습니다. 농산물 직거래 활성화를 위해서 우선 사천시 관내에 있는 집단 아파트단지 하고 생산되는 쌀, 단감, 토마토. 풋고추, 참다래를 직거래를 하도록 하겠습니다. 이것이 잘되면 또 지역경제과 하고 있는 서울 각 읍·면·동하고 자매결연된데고 발전을 시켜서 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 금년에 그러한 활동을 할 수 있도록 여비까지 다 계상을 시켜주고 통과를 시켜주었기 때문에 거기에 힘을 입어서 우리 시에서 나는 직거래 장터를 활성화 시키는데 최선을 다 하겠습니다. 이상 농정과 소관 보고를 마치겠습니다.

농정과장 수고 많았습니다. 다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 농정과장은 위원님들의 질의에 대하여 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 발언해 주시기 바랍니다. 정순갑위원님 질의해 주십시오.

예.

농업경영인들 신청받는 것 말입니까? 옛날에는 후계자라고 했는데 요즘은 바뀌어져 가지고 농업경영인이라고 지칭을 합니다. 그것은 지침이 내려옵니다. 나이는 어느 정도되는 사람, 지금 나이는 매년 내려주라고 하는데 안된다고 했는데 45세까지 되는 사람은 후계자를 시켜주어야 되겠다. 농촌에 가면 50∼60대가 아주 고급인력입니다. 옛날에는 41세까지 되어 있었습니다. 현재는 45세까지 되는 사람도 농업경영인 신청을 하면 합니다. 단지 여기에 농업계 대학을 나왔던 사람들은 대학에서 별도로 추천을 해서 5억원이상을 지원해 주는 개척농도 있고 그렇지 않으면 전문학교나 농업계 고등학교를 나오면 추천하는 순서가 우선 순위입니다. 그 다음에 농업에 3년 이상했던 사람들에게 우선을 주어라는 그런 내용이 되겠습니다. 그리고 나서 연대보증이 안되니까 이 자금을 주었을 때 사업을 줄 수 있는데, 지정을 받았더라도 담보능력이 없으면 안되도록 되어 있습니다.

지금은 3,000만원 범위 이내입니다. 전문대학 이상을 나와가지고 된 사람들은 5,000만원까지 주는 사항입니다.

그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농정과 소관을 마치도록 하겠습니다. 수고 많았습니다. O 농업진흥과

농업진흥과장 하희식입니다. 2000년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 11-7페이지입니다. 전문교육으로 신지식농업인을 육성하기 위하여 작년에는 4개 분야에 7,561명을 교육했습니다. 그렇게 하다 보니까 작년에도 여러 가지 교육방침상 했는데 교육장 격려인사가 많아서 실제 요육하는 시간은 적었습니다. 그리고 마을단위로 들어 가 보면 교육참석자가 적어서 효과가 좀 저조했던 것이 문제점이었습니다. 금년에는 전문기술을 체계적으로 교육해서 신지식 농업인을 육성하고 외부방문 인사들에 대해서는 소개로 격겨사를 갈음해서 교육시간을 최대한 늘려서 하되 벼농사 과정 만큼은 마을단위에서 하고 다른 특화작목은 시단위로 집합교육을 하도록 할 계획입니다. 지난 1월7일부터 하는 새해영농설계교육은 11개 작목에서 4,030명을 대상으로 해서 영농교육을 하고 있습니다. 여름철 영농교육은 50개소에 1,500명입니다. 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 품목별 상설교육은 토마토, 배, 딸기 해서 3개 작목에 주요 영농당계별로 3회 교육을 해서 360명, 농업인 정보화교육 75명 해서 농업입 정보화 교육은 컴퓨터상식과 유통, 정보, 인터넷 검색 등 실제 농가단위에서 활용할 수 있는 위주로 교육토록 하겠습니다. 다음은 11-9페이지입니다. 과학 영농 새기술 시설운영은 현재 저희들이 보유하고 있는 시설이 13개 시설에 2,337평입니다. 여기에는 전담관리하는인력이 없어서 시설을 관리하는데 애로를 느끼고 있는데 시험 전시포장을 운영해서 새기술을 선도하도록 하고 현재 운영하고 있는 시설은 양액온식, 유전자원온실, 식품 조직배양실 해서 3개 시설을 운영하고 있습니다. 따라서 금년에 중점적으로 해야될 사업은 식물조직배양은 화훼 채소 등 무병 종묘를 생상 보급하고 양약재배는 수출단지와 연계되어서 과채류 현장애로기술을 해결하는 방향으로 중점 재배를 하고 유전자원식물을 수집해서 보존토록 하면서 찾아오는 내방객들에게 교육장이 되도록 노력 하겠습니다. 다음 11-10페이지입니다. 친환경농업기술 보급은 토양의 종합적인 관리와 지속 가능항 친환경농업을 추진하기 위해서 저희들이 가지고 있는 토양검증 인력과 장비를 최대한 풀 가동해서 운영토록 할 계획입니다. 금년에 중점적으로 해야 될 것은 토양의 종합적인 관리체계를 구축해서 농업인의 애로기술을 해소토록 하는데 역점을 두겠습니다. 또한 친환경농업 기술보급으로 토양과 수질오염을 경감시키는 방향으로 하고 친환경농업 시범마을은 작년에 이미 마을선정이 되어서 한 해 사업을 했습니다. 계속해서 금년에도 사업을 하고 친환경 농업직접지불제는 벌용동과 향총동 등 환경규제지역에 정량의 비료가 들어가고 농약사용을 줄이는 방향으로 중점 지도를 계속 하겠습니다. 다음은 11-11페이지입니다. 농촌여성 전문능력개발을 위하여 작년에는 1,600명을 교육했습니다. 부녀자교육대상 연령차이가 많이 나서 효과가 조금 저조했던 것이 현실이었습니다. 금년에는 교육과정을 연령대별로 편성해서 연령에 맞는 희망과장 신청을 받아서 1,600명 정도 교육을 할 계획입니다. 그리고 시대가 지식 정보시대로 가시 때문에 컴퓨터를 가진 농사를 대상으로 해서 생활에 활용될 수 있는 그런 컴퓨터교육을 100명 정도하고 또 생활기술이 향상되기 때문에 풍요로운 가정을 만들기 위해서 향토 음식이나 전통음식을 계승 발전시키는 방향으로 교육을 하겠습니다. 다음은 11-12페이지입니다. 풍요로운 전원농촌가꾸기를 위해서 농촌생활개선 종합시범마을이 9개 마을이 선정되어 있습니다. 또안 생활 개선회 10개 회가 이미 조직되어서 운영을 하고 있습니다. 이러한 기반을 주축으로 해서 환경친화적인 농촌생활환경을 조성하기 위해서는 건강관리실과 농작업장의 활용을 좀더 높일 수 있는 그런 활용 증진 기술교육을 하며, 생활개선회원이 320명이 있습니다만 이제까지는 농촌 위주로 생활개선회가 조직되어 있었습니다. 따라서 금년에는 도시여성의 참여를 대폭 늘려서 도·농복합시에 걸맞는 도농회원을 영입해서 확대를 하고 장학사업도 하면 수련회를 개최해서 활동을 증진하도록 하겠습니다. 아울러 도농부녀자 참여가 확대된다면 사랑의 정 나누기 행사라든지 우리 농산물 소비촉진을 위한 식생활 문화행사도 하면 따라서 건강한 노인생화을 할 수 있도록 지원해 나갈 계획입니다. 다음은 11-13페이지입니다. 지방 농촌진흥사업을 강화코자 합니다. 위원님들의 요청에 의해서 농업기술상담실을 현재 2개소 운영을 하고 있고 또 농촌지도사들의 활동을 증대하기 위해서 전문연구회 17명이 참여를 하고 있습니다. 이렇게 하고 있으나 지도인력 감축 등으로 인해서 현지지도 활동이 부실했던 것이 사실입니다. 이런 현지지도 활동이 부실했던 것을 보강하기 위해서 농업기술상담실을 지속적으로 운영을 하고 여기에 알맞은 농촌진흥사업 수행을 철저히 하기 위해서 종합적인 계획을 수립하고 자체평가를 해서 고객중심의 지도사업으로 전환코자 합니다. 그렇게 하기 위해서는 농업산학협동심의회 운영도 좀 강화를 하고 지도공무원 전문능력과 농업인이 원하는 구체적인 지도목표를 설정 운영함과 동시에 지도사 1인당 100명의 농업인 고객을 만드는 1·100운동을 전개토록 할 계획입니다. 다음은 11-14페이지입니다. 시민정서를 가꾸는 꽃 생산입니다. 저희들이 보유하고 있는 양묘장이 2,510평이 있습니다. 작년에는 229,000본을 생산했습니다. 우리 시 가로변에 가로 하단이 많이 불어났기 때문에 금년에는 꽃 생산계획을 29종에 29만본을 확대해서 생산하고 위원님들께서 여러번 많은 지적이 있었습니다. 꽃생산만 할 것이 아니고 여기에서 우리 농업인이 필요로 하는 그런 양묘장을 운영토록 하기 위해서 도시부녀자 중심으로 국화재배 교육을 해서 여가 활용기술도 높여 주고 또 와룡문화제 행사에 대비해서 국화 전시회도 해 볼 계획을 세우고 있습니다. 또한 특화작물 육묘기술 개발로써 농가소득을 높이기 위해서 산수유나 동백, 종려 등 우리지역에 알맞은 작목을 개발하여 시범포로써 운영을 해 가지고 3년동안 운영을 하면 묘목이 농가단위에 분양될 것으로 보고 있습니다. 따라서 양묘장도 개방을 해서 유치원생이나 중학생이 찾아와서 꽃을 보고 가는 현장 교육장으로 활용할 계획입니다. 다음은 11-16페이지입니다. 농촌지도자회를 활성화하도록 하겠습니다. 10개회가 조직이 되어 있습니다만 이 분들한테 새로운 기술농업에 대한 교육기회가 조금 적었습니다. 그리고 사실 노령이다 보니까 활동이 부진해서 이 분들의 활동을 활성화 하기 위해서 새기술농업에 대한 연찬활동도 강화하기 위해서는 심포지움 수출농작을 비교연찬 기회 제공도 하면 과학영농 기술보급과 농촌개발의 핵심 주체가 될 수 있도록 애로기술을 실천토록 하고 모니터로서 활용을 하며 도농 농심살리기 촉진대회를 개최해서 자긍심도 고취시키고 보다더 활성화된 농촌지도자를 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수사업 세 가지를 말씀드리겠습니다. 11-19페이지입니다. 사천특미 오리쌀 시범포를 운영하고자 합니다. 그동안 지속가능한 농업기술을 한다고 했으나 기능이 저조했고 우리 지역에 고품질안전쌀 생산기반이 조금 미흡했던 것이 사실입니다. 따라서 오리사육시범포를 4ha 4군데 조성을 해서 농어민교육도 하고 우리지역 환경농업에 대한 문제점을 개선해서 실천기술이 확산될 수 있는 방향으로 지도하겠습니다. 그렇게 하기 위해서는 질 좋은 내도북성 품종을 선택하고 적량 비료 시용, 병해충 종합관리 등으로써 양질의 쌀을 만들 수 있는 기반을 조성함과 동시에 오리를 투입하면 병해충 발생도 경감되고 시책효과도 나오게 되어 있습니다. 그렇게 생산된 쌀은 오리쌀 브랜드를 만들어 가기조 도시소비자의 기호를 높일 수 있는 방향으로 부녀자를 초청하고 농업과 연계해서 쌀을 가공해서 직판활동이 될 수 있도록 개발해 나갈 계획입니다. 다음은 자연학습원조성입니다. 11-20페이지입니다. 사라져가는 민속식물이 한 군데 모인 곳이 없고 있더라도 망실되고 있는 현실이기 때문에 우리지역 농업개발시설과 연계해 가지고 우수한 자원식품은 한 곳에 보존해 나가도록 열심히 하겠습니다. 그렇게 하기 위해서 금년에 농어민교육관이 건립되면 그 사업과 연계해서 찾아오는 내방객들의 교육장 역할도 하고 사라져가는 민속식물이나 야생식물, 귀한 식물들을 한곳에 보존하는 사업을 하도록 하겠습니다. 다음은 11-21페이지입니다. 농심과 전통을 살리는 여성조직육성입니다. 이제까지 농촌위주의 부녀자 교육사업을 하다 보니까 도시민들의 민원이 많았습니다. 그래서 도시민들에게 농심도 바로 시키고 우리의 신토불이 정신도 보급시킨다는 차원에서 도농복합시에 걸맞는 부녀자 조직을 만들어나간다는 말입니다. 천번째는 농심회를 만들어서 우리지역에 우수 기술을 가지고 있는 사물놀이 기술을 보급을 하고 또한 전통생활연구회, 향토음식연구회, 이런 단체를 만들어서 우리 시의 공무원 정신에 맞는 도농복합시에 걸맞는 부녀자 육성사업을 해 나가조가 합니다. 이상으로써 농업진흥과 금년도 업무계획보고를 간단하게 마치겠습니다.

농업진흥과장 수고 많았습니다. 다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 농업진흥과장은 위원들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주십시오. 김민조위원님 질의해 주십시오.

예.

제가 알기로 퇴비증산 시상제도는 아마 1980년대 후반까지 있었던 것으로 기억됩니다.

농업퇴비증산은 ‘80년후반까지는 농림사업 중점사업이었습니다. 그러나 농업환경의 여건이 변화되면서 퇴색이 되어서 농업 인구가 절대적으로 감소가 되다보니까 그런 시책이 지금 시대에 못미치고 있지만 현실적으로는 퇴비가 절박한 시기입니다. 지적해 주신 그런 부분들을 앞으로 인력육성단체에, 안되면 현장 경진을 한번 한다든지 도입해 보는 방향으로 검토를 해 보겠습니다.

예, 검토해 보겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농업진흥과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고 많았습니다. O 기술지원과

기술지원과장 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 12-7페이지, 신선농산물 수출증대 및 품목개발육성입니다. 지난해 수출현황 및 애로사항은 신성농산물 수출계획은 150,000＄ 이었는데 466,000＄를 수출 계획대비 310%의 실적을 올렸으며 국내가격 상승시 수출기피 계약파기 등과 수출업체 대금 지급 지연, 돼지 국내가격상승 및 장려금 미지급으로 수출 중단 등이 되겠으면 금년도 신선농축산물 수출목표는 600,000＄로써 품목은 방울토마토외 8개 품목이 되겠으며 이를 달성하기 위한 중점 추진계획으로 농축산물 수출품목 지속 개발, 수출농산물 특별교육 외래강사 초청, 해외시장 개척으로 수출증대, 수출 유망 품목 경영컨설팅 기술지원 3개소 등 사업을 추진코자합니다. 다음은 12-8페이지, 품목별 수출연구회 구성은 3개 품목 160명으로 구성하여 지속적 수출을 추진하며 신성농축산물 수출지원은 농축산물 수출농가 수출촉진 자금지원, 밤호박 시범단지 조성, 수출 방울토마토 작목반공동 선별기 지원, 수출단감 포장재 지원, 수출농업인 해외연수 등을 실시코자 하며 특히 부족이 우려되는 수출촉진 자금의 추가확보를 위하여 위원 여러분들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 12-9페이지, 농업경영컨설팅 사업입니다. 본 사업은 경영조직체나 농가를 전문가와 연결시켜 기술 경영지도를 받도록 하는 사업으로 현황 및 문제점을 금년 3개소의 사업계획이 수립되어 있으나 농업인 자부담 비중이 높아 사업신청을 기피하는 것이 어려우므로 지난해 무고 1개소만 실시 하였습니다. 추진계획으로 경영컨설칭 사업 적극 추진, 품목별 표준진단표에 의한 경영컨설팅 등을 실시하여 농업인의 경영능력 향상에 이바지 하겠습니다. 다음은 12-10페이지, 쌀 생산능력 확충입니다. 재배계획 6,061ha, 10ha당 수량 450kg으로 189,400석의 생산량을 목표로 하고 현황 및 문제점에 있어 쌀 수급동향과 지급여건을 말씀드리면 전국 쌀 생산량은 3,650만석으로 자급율 107%이고 우리 시는 180,000석을 생산 작업율 218%가 되겠습니다. 단위 면적당 수량도 우리 시는 427kg으로 전국보다 68kg, 경남평균보다 20kg가 낮은 위치에 있으면 이런 문제점은 동진벼 편중재배로 단수 저조, 질소질 편중 과다 시비로 인한 도복, 병해충 발생증가, 병해충 적기방제 및 적용약제 사용 미흡 등으로 말씀드릴 수 있습니다. 이를 개선하기 위한 추진계획은 면적확보, 우량 품종보급, 양질다수성품종 확대보급, 벼 신육성 품종 비교 전시포 육영, 잡초발생 종류에 따른 적용제초제 체계처리, 단위 면적당 수량제고를 위한 적정포기수 확보, 도복 피해 없는 벼농사 실현을 위한 질소질 비료 시비량 줄이기 등을 중점 추진하여 안정적인 쌀 생산을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 12-12페이지입니다. 병해충 없는 깨끗한 들판 가꾸기입니다. 현황 및 문제점으로 최근에 이삭도열병 및 흰잎마름병이 발생 증가 추세에 있고 기호성품종 편중재배로 병해충 피해가 증가되고 있으며 기상이변에 따른 집중강우로 침수상습지가 증가되고 있습니다. 추진계획으로 도열병, 흰마름병 발생상습지 질소질 시용억제 취약농가 대장 작성으로 특별관리하여 영농촉구, 종자교환입니다. 병해충 정밀예찰 및 적기 방제로 피해 최소화, 병해충 예찰 및 방제 모니터 요원 선정을 200명으로 하여 활동하도록 하겠습니다. 병해충 기본방제는 7회로 노력하겠습니다. 들별, 취약지별 224개 방제단 구성운영과 병해충 진단차량 순회 현장지원을 하여 효율적으로 활용하도록 최선을 다 하겠습니다. 12-13페이지입니다. 현황 및 문제점으로 연료비 상승으로 하우스 재배농가 경영비가 가중되고 있으면 경재난으로 소비위축에 따는 가격 불안을 말씀드릴 수 있습니다. 추진계획으로 품목별 재배의향 조사 적정면적 재배지도를 실시, 하우스 환경개선 시범, 인공배지 양액재배 시범, 수출농산물 생산 근권 난방시설, 밤호박 수출단지 육성, 국화 비가림 차광재배 등입니다. 그리고 사천 토마토연구회 육성으로 토마토가 사천의 주력 수출 품목이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음, 12-14페이지 품질 좋은 과실생산입니다. 현황 및 문제점으로 과수면적은 1,246ha인데 홍수출하로 가격 및 수금 불안정으로 농가 피해가 우려되고 있으며 태풍, 한발 피해로 품질저하 및 수량감소입니다. 추진계획으로써는 저온저장고 활용, 현지판매 확대, 과수토양 수분관리사업을 추진하여 배과원 점적관수 및 방풍망 설치지원 30개소 30ha 등을 실시 하겠으며 수출확대를 위한 지도 강화 및 고품질 사천단감 생산에 역점을 두어 수출확대를 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 12-15페이지입니다. 축산업 경쟁력 강화입니다. 현황 및 문제점은 아래 표와 같으면 추진 계획으로 조사료기반 확충사업, 음식물 사료화 추진, 축산물수출지원, 축사소독기지원, 축산분뇨 처리시설 지원, 한우고급육 생산에 만전을 기 하도록 하겠습니다. 다음은 12-16페이지입니다. 한우송아지 생산안정제 사업 추진계획으로 금년에 5,289두가 되겠습니다. 이 5,289두에 대하여 보증금 지급한도액 두당 20만원을 지원하기 위해서 제1회 추경시에 예산 확보가 필요하며 계약체결 신고 보전금 업무에 철저히 만전을 기 하도록 하겠습니다. 12-17페이지입니다. 현황 및 문제점으로 흑돼지 사욕현황은 10농가에 500두 정도로 다른 품종에 비해서 미흡한 실정입니다. 문제점으로서는 다른 품종에 비해 산자수가 적고 비육기간 길어 경쟁력이 미흡한 실정입니다. 필요성으로 사천흑돼지 특산품화하여 양돈농가의 소득증대화 지역특산돼지의 유전형질보존 및 개량육성방안을 수립하고 사천흑돼지 사육기반 확대와 육질 우수성 확보로 지역특산물 개발에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12-18페이지, 가축방역사업적극 추진입니다. 올해는 청정화 선포를 앞두고 있는 해로서 무엇보다 중요한 업무로 적극적 추진은 물론 돼지시범단지 운영으로 가축예방접종 의뢰 홍보등을 통하여 청정화 선포에 만전을 기하도록 하겠습니다. 돼지 청정화 선포는 일본 전국에 올해 콜레라 청정화를 실시하자 돼지가 수입되지 않으면 우리나라도 예방접종하여 청정화를 선포하여야 하며 그 이전에 박멸해야 하는 중요한 시점에 있다고 생각합니다. 최선을 다하여 방역을 하도록 하겠습니다. 다음은 특수사업으로 12-21페이지입니다. 토양 양액재비입니다. 필요성은 고정식하우스 증가로 연작에 의한 품질 및 수량저하 연작 생리장해 및 병해충 발생증가가 영농을 어렵게 하고 있습니다. 추진계획으로 연차별 토양 양액재배 확대 보급을 위하여 금년부터 3년간 60개소에 실시코자 하며 소요예산은 6,000만원 정도로 금후 추경시에 확보토록 하겠습니다. 다음 마지막으로 12-22페이지입니다. 유전자원 확보와 새소득 작목개발입니다. 추진계획으로 재래떫감, 재래단감, 수분수용 품종 자원확보를 위하여 우리지역의 재배품종과 우수품종을 수집하여 품종 보존과 우수 품종선발에 노력하여 새소득작목 개발용 시작표 운영을 위하여 일반적으로 가죽이라고 불러지는 참중, 산초등을 시범적으로 재배를 해 보고 성장 가능 작목개발을 위한 참다래 번식 기술정립을 위하여 기술개발을 금년에 완료하고 내년부터 보급하여 참다래를 우리지역 주요 소득작물로 정착시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 금년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

기술지원과장 수고많았습니다. 다음은 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 기술지원과장은 위원님들의 질의에 소상하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 발언해 주시기 바랍니다. 김민조위원님 질의해 주십시오.

구입이 가능 합니다.

예.

시작포를 먼저 만들어가지고, 처음부터 너무 크게 하면 실패의 우려가 많으니까 2개 지점을 정해서 일정면적 집단재배를 한번 해 보는 그것을 시작포라고 합니다. 거기에서 저희들이 경영분석을 해 보고 가능성이 있으면 얼마만큼 늘려야 되는지, 우리지역에 적지는 어느정도 있는지 이런 것을 검토분석하겠다는 그런 내용입니다.

가죽나무입니까? 표준말로 참중이라고 합니다.

산초도 일찍 열매를 맺습니다. 심은지 3∼4년이면 열매를 맺습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기술지원과 소관을 모두 마치겠습니다. 고생 많았습니다. 관계 공무원 퇴실해 주십시오. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.