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경남 양산시의회 발언

심경숙 의원 발언

119회 제4산업건설위원회2011-12-12

심경숙 의원 프로필 보기 →

서진부위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제119회 양산시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 보건소 보건사업과, 보건위생과, 웅상보건지소 소관에 대한 2012년도 당초예산안과 기금운용계획안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 회의 진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 2012년도 당초예산안과 기금운용계획안을 일괄 상정하며, 집행부 공무원 여러분들께서는 위원님의 질의에 대한 답변은 국장 및 과장이 하시되 정확하고 간단하게 성실히 답변해 주시기 바라며, 전문적인 답변을 요할 시에는 위원장의 허락을 득한 후 소속 담당주사로 하여금 답변토록 하여 회의진행에 만전을 기해 주시기 바라면서, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2012년도당초예산안(계속) 가. 보건소 소관 2. 2012년도기금운용계획안(계속) 가. 식품진흥기금

10시2분

의사일정 제1항 산업건설위원회 소관 2012년도당초예산안, 의사일정 제2항 산업건설위원회 소관 2012년도기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 보건소장 나오셔서 2012년도 당초예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명하시기 바랍니다.
순철

신순철보건소장

반갑습니다. 보건소장 신순철입니다. (의안은 부록으로 보존함)

서진부위원장

보건소장님, 수고 하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서는 부록으로 보존함) 그러면 보건사업소과 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 참고로 보건사업과는 페이지 579페이지부터 621페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

이상정위원

소장님·과장님, 수고 많으십니다. 585페이지 일반운영비에 대해서 질문드리겠습니다. 금년도 대비해 가지고 7,300만원 증액되었는데 복리후생비가 8,600만원 정도 전년도 잡혀있었는데 올해 무려 1억 6,000이 잡혀 있는데 두 배 정도 늘어났습니다. 항목을 보면 공공운영비에 유지비, 연료비, 선박비, 공공요금 및 제세, 청사 청소용역비, 그렇게 늘어날 게 없는 것 같은데 어디에서 이렇게 많이 늘어났습니까?
정택

이정택보건사업과장

이것은 목이 변경되어 가지고 용역비가 별도로 떨어져 있다가 이쪽으로 들어와서, 용역비 몫에 있다가 일반운영비로 들어오는 바람에 그렇습니다.

이상정위원

올해부터는 일반운영비로 들어간다?
정택

이정택보건사업과장

예.

이상정위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

심경숙위원

588페이지인데요 헌혈장려사업 있지요? 양산시 연간 헌혈수요가 어느 정도 되는지 파악이 되십니까?
순철

신순철보건소장

상세히 기억은 못하지만 현재 우리시에서 주관을 해서 헌혈실적은 158명을 한 실적이 있습니다. 그것은 추가로 말씀드리도록 하겠습니다.

심경숙위원

매년 어느 정도인지는 파악이 안 되고 보건소에서 실시했던 헌혈사업과 관련해서 158명이 헌혈 했다?
순철

신순철보건소장

예, 그렇습니다. 최종적인 사항은 울산적십자 혈액원에서 관련하고 있는데 전체적인 사항은 데이터로 나오면 파악해서 심 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

심경숙위원

그리고 양산사랑상품권을 구입해 가지고 헌혈하는 사람에게 준다는 것이잖아요?
순철

신순철보건소장

예.

심경숙위원

보건소에서만 한 것이 158명인데 이것이 어떻게 되는지 모르고 보건소에서 하는 행사에 지급되어 지고 있는데 작년 같은 경우에 500만원이었단 말이죠. 이것이 많이 남아 있겠다 그죠, 올해 사업비가 500만원이라면. 굳이 더 올릴 이유가 없었을 것 같은데요?
순철

신순철보건소장

헌혈실적을 당초에 저희들이 많이 나올 것으로 보고, 헌혈상품권은 한번 헌혈하면 만 원 권을 주도록 이렇게 되어 있습니다.

심경숙위원

올해 같은 경우는 500만원 어치의 상품권을 사놓았다는 이야기 아닙니까?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다. 사 놓은 것이 아니고 그때그때 해 가지고,

심경숙위원

그때그때 사 가지고 합니까?
정택

이정택보건사업과장

다 사면 낭비 아닙니까? 그때그때 할 때마다 예측이 되니까,

심경숙위원

이렇게 해 가지고 예산을 남기고 상품권만 지급한다는 이야기입니까?
정택

이정택보건사업과장

한 500명 하려고 예상을 했는데 홍보를 해도 많이 안 되어 가지고, 올해는 도저히 안 되어 가지고 현실에 맞게 200명, 아무리 해도 200명을 넘지 못 하더라고요. 그래서 내년부터는 그렇게 하자고 했습니다.

심경숙위원

상품권 예산을 500만원 잡으면 500만원 어치의 상품권을 사 놓았다가 지급하는 것으로, 이렇게 되어 지면 굳이 매번 이렇게 사업비로 올릴 이유가 없지 않느냐는 것이지요.
정택

이정택보건사업과장

그것은 방법을 다시 검토하겠습니다.

심경숙위원

다시 검토할 필요는 없을 것 같습니다.

최영호위원

헌혈을 많이 안 하는 모양이죠?
순철

신순철보건소장

보건소에서 헌혈홍보도 하고 하지만 내부적으로 보면 공무원 일부와 큰 기업체에서 홍보를 하면 하는 것으로 되어 있습니다.
정택

이정택보건사업과장

그리고 헌혈하러 오시는 분들이 사전 체크에 불합격되는 사람들이 많습니다. 암이라든지 저혈압이라든지 여러 가지 증세가 있으면 전부 불합격으로 돌려보냅니다. 정상인들만 하니까 그렇습니다.
순철

신순철보건소장

추가로 말씀드리면, 종전에는 누구나 오면 다 해 주었는데 요즘은 헌혈실명제라 해 가지고 주민등록증이나 신분증을 가지고 오지 않으면 헌혈을 안 해 줍니다. 왜냐 하면 그 사람들이 혹시 모를 각종 전염병에 감염되었을 경우라든지 이런 사항을 추적하기 위해 가지고, 또 검사도 확실하게 하기 때문에 안 되는 사항이 있습니다.

심경숙위원

헌혈의 날을 정해 가지고 매년 그렇게 한다든지 상·하반기 두 번 이렇게 한다든지 이런 식으로 인식이 되어져 버리면 오히려 수요가 늘지 않을까 하는 생각도 드네요.
순철

신순철보건소장

그런 사항도 검토를 해 보겠습니다.

심경숙위원

592페이지 학교 구강보건실 물품 구입하는 것, 구강보건사업 이것은 올헤 추경에 할 때 학교 양치교실사업하고는 별개인 것이지요?
정택

이정택보건사업과장

별갭니다.

심경숙위원

구강보건실 물품 구입하는 것은 양산초, 서창초, 물금초 세 군데가 되어 있는데 선정은 어떻게 합니까, 공모를 받아서 합니까?
정택

이정택보건사업과장

이것은 기존 선정되어 있는 곳에 매년 지원하는 것으로 되어 있습니다.

심경숙위원

매년 같은 학교에 지원합니까?
정택

이정택보건사업과장

예.

심경숙위원

그러면 다른 학교는요? 이 학교가 선정된 이유가 있습니까?
정택

이정택보건사업과장

그 내용은 저도 잘 모르겠는데 그렇게 매년 하고 있더라고요. 선정부분에 대해서는 다시 검토해 봐야 되겠는데 그것은 저도 잘 모르겠습니다.

심경숙위원

매년 같은 학교에 지원해 준다는 것은 형평성에 문제는 있는 것 같습니다.
순철

신순철보건소장

지정을 할 때는 거기에 있는 학생들 인원이라든지 보건소하고의 거리라든지 이런 사항을 감안을 해 가지고 지정을 하였습니다. 이 사항은 매년 하는 사업인데 왜 그렇느냐 하면 시설을 해 놓고 안하면 전부 철수해야 되는 그런 사항이 있기 때문에,

심경숙위원

이것은 구강보건실에 물품 구입해 주는 것이잖아요. 추경에 있던 양치교실하고는 별개인데요? 소장님은 양치교실을 말씀하시는 것 같은데,
정택

이정택보건사업과장

학교지정부분에 대해서는 알아보고 보고를 드리겠습니다.

심경숙위원

서창 같은 경우는 웅상보건지소에서 할 수도 있는 것이잖아요?
순철

신순철보건소장

웅상보건지소에서는 인력이라든지 부족하기 때문에 보건소에서,
정택

이정택보건사업과장

치과선생님이 웅상 같은 경우는 나오실 여건이 안 되고 본소에서는 융통성 있게 해 가지고 치과선생님이 나갈 수 있게 계획을 만듭니다. 웅상 선생님도 어떤 때는 같이 가서 하는데 그것을 위임해서 하기에는 너무 복잡해 가지고,

심경숙위원

웅상보건소에도 치과선생님이 있을 것 아닙니까?
정택

이정택보건사업과장

예.

심경숙위원

웅상에서 관할하는 지역하고 보건소 관할은 차이가 있잖아요. 어떻게 보면 웅상은 웅상보건지소에서 관리하는 게 더 효율적일 수 있겠다는 생각이 들어서 학교 선정이 어떻게 되는지? 매년 이렇게 똑 같은 학교를 선정해서 주다보면 문제가 있을 것 같고요.
정택

이정택보건사업과장

예, 알겠습니다.

심경숙위원

593페이지 북 스타트사업 있잖아요? 이것이 올해는 플러스사업을 안했지 않습니까?
정택

이정택보건사업과장

하고 있습니다.

심경숙위원

제가 알고 있기로는 플러스사업이 올해 예산에는 없었는데요?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다. 같이 했습니다.

심경숙위원

작년 같은 경우에 플러스사업을 진행하다가 올해는 플러스사업을 안 한 것으로 알고 있고, 그래서 예산이나 이 부분도 플러스는 없었고,
순철

신순철보건소장

위원님, 올해 플러스사업은 계속하고 있습니다. 책자라든지 구입은 기이 해서 계속 추진을 하고 있습니다.

심경숙위원

교육은 몇 번이나 했습니까? 강사들 교육이 따로 있어야 되잖아요. 이번에 자원봉사자들 교체하는 과정도 있었고 그런 가운데서 플러스사업이 강사들이나 이런 것이 제대로 안 된 것으로 알고 있었는데?
순철

신순철보건소장

강사들에 대한 교육은 내부적으로 담당계장이 안내를 해 가지고 교육을 자체적으로 하고 있습니다.

심경숙위원

어쨌든 보건소에서 적극적으로 안하고 싶어 하는 사업 중의 하나가 북 스타트사업이라고 생각하는데,
정택

이정택보건사업과장

추가적으로 말씀드릴까요?

심경숙위원

예.
정택

이정택보건사업과장

그렇게 되어 있습니다. 내부적으로 양산도서관을 증·개축하는 내년도 계획이 있는데 거기에 어린이도서관을 100여 평을 갖다가 해 가지고, 지금 제일 문제는 북 스타트사업을 하면서 3세 이하의 어린이한테 사업을 하는 게 없거든요. 그것을 활성화시켜보자 그런 차원에서 교육체육지원과에 100여 평 도서관을 지으면 100여 평을 해 달라고 요청했습니다. 거기에서 전문적으로 해야지 보건소에서 DPT의 후속으로 하는 것은 너무 작다. 지금 우리 보건소의 여건은 북 스타트 3평밖에 안 되는데 3평에 엄마하고 애하고 한 사람씩 교육을 시키는 것은 안 맞다. 더 많은 시민들한테 혜택을 주기 위해서는 것은 100여 평 정도, 보통 삼사십 명 정도의 어린이들에게 교육을 시키는 것이 맞지 않겠느냐. 딴 데 좋은 데 가보니까 그렇게 하고 있더라고요. 우리 시는 그 부분에서는 업무가 너무 늦더라고요. 우리도 이렇게 해 가지고는 진짜 양산시민들한테 좋은 혜택을 줄 수 없다. 좀더 좋은 혜택을 주기 위해서는 100여 평 정도 한 층을 할애해 가지고, 양산도서관 지으면 거기에서 전문적으로 애들한테 교육을 시키는 것이 맞지 않겠느냐. 저희들이 요구를 해 놓은 그런 상태입니다. 내부적으로는 어린이도서관이 개관될 때까지는 우리가 이렇게 업무를 할테니까 되면 그 업무를 가지고 가서 적어도 100여명의 어린이들한테 매년 전문적으로 교육을 시키는 것이 맞지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다. 우리 보건소가 전문부서가 아니니까 여기에서 어떻게 할 수가 없어요, 장소도 없고. 3평에 어린이 한둘 앉혀놓고 하는 것은 안 맞다.

심경숙위원

과장님, 3평에도 활성화시키지 못하고 있고 보건소 증축하면서도 이런 것에 대한 평수를 늘려보려고 생각도 못했고, 사실 그러면서 사업을 완전히 보건소에서 떠넘기는 식의 이야기밖에 저는 안 들립니다.
정택

이정택보건사업과장

떠넘긴다고 하면 곤란하죠. 우리 시 전체적으로는 떠넘기는 것이 아니죠. 우리 시 안에서 어디에서 하든 하는 것 아닙니까? 보건소든 어디에서든 하는 것 아닙니까? 업무 떠넘기는 것은 아닙니다.

심경숙위원

접근성이 좋아야 되는데 보건소 같은 경우는 접근성도 좋다고 보거든요.
정택

이정택보건사업과장

만약에 그렇게 된다면 버스노선까지도 고려하고 있거든요. 양산도서관에 이동해 가지고 산모들이 애를 데리고 쉽게 접근할 수 있도록 하는 것을 고민하고 있습니다. 기본적인 계획은 실무 부서 간에 그렇게 이야기를 했습니다. 보다 많은 사람들한테 혜택을 주어가지고 어릴 때 교육을 시켜 양산에 인재가 나고 천재가 날 수 있는 그런 여건이 될 수 있게 저희들 고민하고 있습니다. 보건소에서 이렇게 하고 있는데 더 좋은 방안이 있으면 얼마든지 하고 싶은 그런 생각입니다. 기본적으로 그때까지는 계속하고 있다 그렇게 생각을 해 주시면 고맙겠습니다.
채화

이채화위원

웅상보건소 증축은 어디 부분에 생각하고 있습니까?
정택

이정택보건사업과장

2층입니다.
채화

이채화위원

건축비가 많이 올랐나 보네?
정택

이정택보건사업과장

평당 500만원 정도 됩니다. 관의 공사는 30% 정도 업 되어서 하니까,
채화

이채화위원

동면보건지소 있잖아요? 동면보건지소는 부지도 확보 안 되었는데 공사비부터 하나?
정택

이정택보건사업과장

그것은 저번에 말씀드렸는데 다시 설명을 드린다면 내년도에 국비 지원이 끊깁니다. 그래서 마지막입니다. 마지막이라서,
채화

이채화위원

국비 때문에?
정택

이정택보건사업과장

그리고 실제적으로 거기에 인원수가 하루에 7명 정도 이용하는데 4명 내지 5명이 부산사람입니다. 그래서 이것은 우리 실정에 안 맞다. 철마가 양산군이었을 때는 같이 했는데 철마가 부산시로 떨어지고 나서는 철마에 있는 사람들이 오니까 이것은 안 맞다. 그래서 옮겨야 되겠다는 생각이 들었고, 또 내송에 이장회의 때 물으니까 전부 내송으로 옮겨 달라. 위치는 자기들이 정하겠다, 국비만 따오면. 그렇게 되어 있습니다.
채화

이채화위원

국비 때문에 사업비부터 먼저 올린다?
정택

이정택보건사업과장

예, 마지막이라서 저희들이 할 수 없이 그렇게 했습니다.
채화

이채화위원

그 다음 페이지에 보면 치료기, 분석기, 측정기 이것은 신규사업입니까, 부족분입니까?
순철

신순철보건소장

자산취득비 중에 자동혈액분석기는, 이것은 우리 보건소 임상병리실에 설치하는 그런 사항인데 현재 수동으로 되어 있는데 검사 인원은 계속 늘어나고 하는 그런 사항이 있어 가지고 국·도비를 지원받아서 자동분석기를 설치하는 사업입니다. 그 외 전기침치료기라든지 이런 것은 한방실에 신규로 하는 사업이 되겠습니다.
채화

이채화위원

우리 시 자체적으로 필요해서 국비 신청한 거죠?
순철

신순철보건소장

그렇습니다.
정택

이정택보건사업과장

그리고 내구연한이 되면 국비사업은 자동적으로 국비가 있습니다. 5년간이면 5년 지나고 나면 보건복지부에 데이터가 되어 있는데,
채화

이채화위원

노후된 것 교체하는 것이라고 보면 되네요?
정택

이정택보건사업과장

예, 그리고 세월이 지나 신기술이 나오면 새로운 기계가 나오고 그렇습니다.

이상정위원

예산안 603페이지 봐 주십시오. 노인대학 실버댄스 강사료 1,000만원, 그리고 616페이지 장애인 나들이 행사 400만원 했는데, 우리 소관은 아닙니다만 사회복지과 254페이지 봐 주십시오. 노인복지정책에 보셨습니까? 보시면 7개 노인대학에 운영비 지원을 5,700만원 해 주고 노인지회 조직운영 활동비 2,500 거의 1억이라는 돈을 사회복지과 노인복지정책에서 하고 있거든요. 노인대학 실버댄스강사료 1,000만원이 복지과하고 중복이 안 됩니까?
정택

이정택보건사업과장

이것은 그 노인대학이 아니고 경로당에 별도로 보건소에서 운영하는 노인대학이 있습니다. 그분들한테 강사를 쓰는 겁니다.

이상정위원

238페이지 사회복지과에,
정택

이정택보건사업과장

그것은 우리에게 자료가 없습니다. 그것은 교회라든지 공식적으로 노인대학을 운영하는 곳이 있습니다. 그쪽의 예산이고, 우리 보건소에서 별도로 노인대학을 운영합니다. 개념이 틀립니다.

이상정위원

노인대학 운영주체가 이원화되어 있다 그죠?
정택

이정택보건사업과장

이원화보다는 노인 구분이 틀립니다. 그분들은 학교에 나가는 분들이고 우리는 학교에 안 나가는, 비상설적으로 하는 그런 것입니다.

이상정위원

사회복지과 238페이지 보시면 장애인행사지원금이 2억 600만원 편성되어 있습니다. 이 안에도 자세히 보시면 장애자 나들이 행사가 있고 장애인의 날 행사도 있고 전체 행사비로 2억이라는 돈이 편성되어 있는데 뭔가 중복이 많이 되는 것 같은데, 어차피 업무가 겹치는 부분이 많이 있습니다. 예산 편성할 때 중복 여부를 협의해 가지고 일원화시켰으면 좋겠는데, 뭔가 안 맞는 것 같아요.
정택

이정택보건사업과장

저도 처음 왔을 때는 많이 헷갈렸거든요, 이름이 똑같으면서. 이 부분을 말씀드리면 지역사회재활사업이라 해 가지고 그쪽 장애인들하고 이쪽 장애인들하고 틀리더라고요. 이 장애는 정신지체가 있는 사람들, 쉽게 말해서 정신보건센터 운영한다 아닙니까? 정신보건센터에 들어가면서 장애를 가지고 있는 사람이 있습니다. 더 어려운 사람들이지요. 사회과에는 순수한 장애인만 되고 여기는 장애에 정신이상까지 있는 사람들, 그런 사람들은 분류가 틀리거든요. 우리 보건소에서 하는 것은 더 열악한 사람들입니다. 사회과의 대상자는 순수한 장애인이고 순수하게 못사는 사람들인데 보건소에서 하는 사람들은 못 사면서도 살면서 아픈 사람들, 못 사는데 정신이 이상한 사람들을 대상으로 한다는 것입니다. 그렇게 이해를 해 주십시오. 용어는 비슷합니다.

이상정위원

예산안을 살펴 본 결과 사회복지 예산하고 보건소 예산하고 중복된 항목이 많은데 나름대로 부서 간에 선은 그어져있네요?
정택

이정택보건사업과장

예.

이상정위원

예산 편성할 때 서로 협의를 잘 하셔가지고 이왕이면 일원화했으면 좋겠다 싶습니다.
정택

이정택보건사업과장

일원화할 수가 없습니다, 장애 자체가 틀리니까. 이쪽에서는 정신 이상자를 대상으로 하는데 자기들도 정신 이상한 사람들은 아예 우리에게 분류합니다.
채화

이채화위원

보건의 날 행사는 이번에 처음 하던데,
정택

이정택보건사업과장

그것은 경상남도, 도의 사업입니다, 우리사업이 아니고. 경상남도에서 시·군마다 돌아가면서 합니다. 진주, 마산, 창원 이렇게 시마다 돌아가면서 하다가 내년도에는 양산시 차례가 되어 가지고, 생체하고 똑같습니다. 그래서 할 수 없이 1,000만원을 올렸습니다.
채화

이채화위원

1,000만원 가지고 되나?
정택

이정택보건사업과장

이것은 도 예산 더 있고 우리는 우리대로 합니다.
채화

이채화위원

596페이지 보면 체외수정 시술비 해 놓은 이게 불임부부지원사업이잖아요? 이것은 돈이 3억 1,000만원인데 국·도비가 있어서 시행하는 겁니까? 대행기간이 따로 있을 것 아니가?
순철

신순철보건소장

이것은 불임을 전문적으로 치료하는 병원이 있습니다. 만약 불임부부가 있으면 우리 관내 아니면 부산지역에 전문적으로 불임의료기관이 있습니다. 거기에 불임부부가 가서 치료 또는 시술을 하겠다 하면 거기에서 의사소견서라든지 이것을 가지고 옵니다.
채화

이채화위원

했잖아요?
순철

신순철보건소장

예, 지금까지 계속했습니다. 계속한 사업이 되겠습니다.
채화

이채화위원

전년도에는 안 했단 말입니까?
순철

신순철보건소장

계속했습니다.
정택

이정택보건사업과장

이것도 목 변경해서 그렇습니다. 의료 및 구료비로 되어 있었는데 집행이 애매해 가지고 문제가 많았거든요. 그래서 의료 및 구료비로 민간이전을 해 가지고, 전에는 집행을 직접 했는데 이제는 민간으로 바로 넘겨줍니다.
채화

이채화위원

대행기관에 하라는 것이 아니고 시술해 오면 지급해 주는 거가?
순철

신순철보건소장

예, 그렇습니다. 참고로 말씀드리면 체외수정이 있습니다. 체외수정은 1인당 150만원 씩 합니다. 한번 하는데 150만원 지원해 주고 최고 4회까지, 정정하겠습니다. 180만원까지 해 주고 최고 4회까지 해 주는데 4회는 100만원까지 해 주는 그런 사항이 되겠습니다. 그 다음에 인공수정시술은 1회에 50만원을 지원해 주고 3회까지 지원해 주는 그런 사항이 되겠습니다.
채화

이채화위원

계속 그렇게 해 보니까 사람이 많이 있던 가요?
순철

신순철보건소장

대상자가 올해 체외수정을 보면 175명 해 가지고 현재 25% 정도 성공을 하고 있고, 인공수정은 156명이 했습니다. 성공률은 약 11% 정도 되는 그런 사항이 되겠습니다.

최영호위원

개인 신상이 되어 가지고 자료도 못 받아보겠네요?
순철

신순철보건소장

그런 애로 사항이 있습니다. 실제적으로 지원을 해 주고 성공사례를 수집하려고 했는데 그분들이 인적사항 노출을 거부하는 그런 사항입니다.
정택

이정택보건사업과장

그분들 보건소 오면 인상이 험악합니다. 애를 못 놓으니까 상당히 예민합니다. 말도 잘 못 붙입니다.

박정문위원

585페이지입니다. 자산취득비에 보게 되면 물금읍 보건소 이전 신축에 따른 장비 구입이라 했는데 장비 구입을 하면 어디로 넣을 생각이십니까?
정택

이정택보건사업과장

이것은 2층에, 이 장비는 60세 이상 사용할 수 있는 그런 장비들이거든요.

박정문위원

그 장소는 어떤 식으로 시장님과 의논되어 가지고 활용하기 위한 것이냐는 겁니다.
정택

이정택보건사업과장

시장님은 의원님 계획대로 하는 것으로 말씀을 하시는 것 같습니다. 원 계획대로,

박정문위원

방침 안 받았습니까?
정택

이정택보건사업과장

방침 받은 그대로입니다.

박정문위원

지하실에 헬스장 운영하고 있는 그 부분 장비는 어떻게 할 겁니까? 헬스장으로 옮기기 위한 준비를 하고 있는데, 시장께서는 포괄사업비로 정리하자고 한 부분을 이야기 안 합디까?
순철

신순철보건소장

저희들은 지시받은 그런 사항이 없습니다.

박정문위원

시민 전체가 이용하는 그런 장소로 이야기를 안 받았단 말입니까?
정택

이정택보건사업과장

만약에 물금읍에서 그렇게 한다면 이 부분을 건강센터,

박정문위원

아직도 물금읍 그런 타령을 해 가지고는 안 된다 했잖아요?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다. 그것은 우리 보건소에서 운영하는 것은 안 맞습니다. 안 맞는 것은 여기에서 안 맞다 해 주어야지 안 맞는 것을 맞다 해 가지고 뒤에 더 어려움을 당하는 것보다는 여기에서 정확하게 이야기를 해 주어야죠.

박정문위원

시민이 이용하자고 하는데 두 부서 간에 협조가 안 되어 가지고 행정사무감사에서 지적을 한 내용이었는데 그 당시 헬스장 운영을 위한 자리란 말이에요, 내 개인적인 판단은.
순철

신순철보건소장

위원님께서 말씀하신 그 사항은 실제적으로 보건소에서, 상북이나 하북에서 운영하고 있는 보건소에 있는 건강증진실하고는 개념이 틀린 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 상북이나 하북에 설치하고 있는 것은 실제적으로 안마의자라든지 발 맛사지기라든지 자동혈압기 이런 사항,

박정문위원

아니, 지금 거기 용도변경을 어떻게 해 놓았습니까? 보건소 2층에 용도변경을 어떻게 해 가지고 변경을 그렇게 해 놓았습니까? 주민들이 이용하기 위해서 설치를 해 놓았지 않습니까? 용도 변경을 해 가지고,
정택

이정택보건사업과장

설계 변경말입니까?

박정문위원

예.
정택

이정택보건사업과장

설계변경은, 확장한 것은 사실입니다. 좁다 해 가지고,

박정문위원

어떤 식으로 맞추어 하기 위해서 그렇게 해 놓았습니까?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다. 박 위원님하고 우리가 소통에서 문제가 많은 부분인데 저희들도 만약에 보건소에서는 헬스장 안 됩니다. 확실하게 선을 그어줄게요.

박정문위원

방금 이야기는, 읍하고 이야기를 하면 어느 장단에 춤을 추어야 되는 거예요?
정택

이정택보건사업과장

저희들 결심 다 받았습니다. 자료 다 보여드릴게요. 그것은 안 맞습니다.

박정문위원

속기록 남아 있잖아요?
정택

이정택보건사업과장

어떤 이야기입니까? 그러니까 아까 그 이야기는 읍에서 요청하면 저희들이 할애해 가지고 면적을 더 임대해 주지만 우리 보건소에서 직접 운영하는 것은 안 맞습니다.

박정문위원

이것 정리가 안 되면 이 예산을 이번에 반영 못 하는 그런 입장으로 가도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

최영호위원

소장님 585페이지, 부산대학교 간담도 질환 병원특성화 연구센터 지원, 이것 내년도 돈이 얼마 들어가야 됩니까?
정택

이정택보건사업과장

3억 들어갔는데 올해 1억 내년에 1억입니다.
순철

신순철보건소장

2015년까지 5억입니다.

최영호위원

3억 들어갔네요?
정택

이정택보건사업과장

예, 여태까지 3억 들어갔습니다. 내년도 하면 4억, 그 다음에 마지막입니다.

최영호위원

재활병원에 들어가는 돈이 있지요?
순철

신순철보건소장

재활병원은 보건소에서 지원을,

최영호위원

보건소는 이것밖에 없네요, 부산대학병원?
순철

신순철보건소장

예, 그렇습니다.

심경숙위원

과장님 593페이지 빈혈검사지 구입한 것하고 599페이지에 빈혈검사스틱하고 어떻게 다릅니까? 빈혈검사 스틱 있지요?
순철

신순철보건소장

…….

서진부위원장

담당계장님?
정칠

안정칠건강증진담당주사

…….

심경숙위원

기금하고 도비가 똑같이 드는 것인데,

서진부위원장

담당이 어느 계장입니까?
정칠

안정칠건강증진담당주사

죄송합니다.

심경숙위원

찾아보시고, 596페이지 산모 신생아 도우미 있지요? 산모 신생아 도우미도 체외수정하고 비슷한 건지 모르겠는데 이것이 올해 당초예산에는 민간위탁비로 올라왔었거든요?
정택

이정택보건사업과장

과목 변경한 겁니다.

심경숙위원

예산이 똑같은데 올해 당초예산할 때 중간에 혹시 여기에 대해서 말씀하신 것 기억하십니까?
정택

이정택보건사업과장

예.

심경숙위원

그 예산 반영된 겁니까?
정택

이정택보건사업과장

추가로 요구를 했는데, 그 부분이 해외근로자들하고 다문화가정하고,

심경숙위원

전년도에는 그냥 지원해 주었는데 올해는 빠졌습니다. 그것을 올해 추경에 하려다가 어렵다고 해서 내년 당초예산에 해 주기로 했죠?
정택

이정택보건사업과장

예.

심경숙위원

민간위탁사업하고 계시는 분들한테 다 그렇게 이야기가 되어졌는데 예산을 이렇게 하시면 어떻게 합니까?
정택

이정택보건사업과장

저희들은 요구를 했는데 예산부서에서 예산이 없다고 까버렸는데, 저희들도 속수무책입니다.

심경숙위원

사업을 그렇게 하시는 것으로 하고 추경에 올려주든지 하셔야죠.
정택

이정택보건사업과장

죄송한데 시장님에게 업무보고까지 다 되어 가지고 내년도에는 주어야 되겠다고 했는데 예산부서에서 도저히 안 되겠다.

심경숙위원

시장님이 안 된다 합디까?
정택

이정택보건사업과장

시장님하고 예산부서에서 해 주면 좋겠는데 도저히 여유가 없다 이렇게 말씀을 하셨습니다.

심경숙위원

그러면 이야기를 하셨어야죠.
정택

이정택보건사업과장

저희들은 요구를 했는데도 예산부서에서 그렇게 하니까 저희들도 어떻게 할 수가 없습니다.

심경숙위원

예산을 다시 조율을 해 주십시오.
정택

이정택보건사업과장

저희들은 다시 요구하겠습니다. 거기에 대해서 추가로 얼마쯤 더 드느냐 하면 1억 2,000만원 정도 더 들거든요. 지금 1억 8,000 아닙니까? 한 3억 되어야 되거든요. 1억 2,000정도의 여유가 없다고 예산부서에서 이야기하고 시장님도 그렇게 말씀을 하시니까 저희들은,
순철

신순철보건소장

지난번에도 말씀드렸지만 우리가 나름대로 최선을 다했습니다만 예산부서에서 예산사정이 여의치 않기 때문에 내년도에,

심경숙위원

저한테라도 말씀을 해 주시지 그랬습니까?
순철

신순철보건소장

추경 때 반영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

심경숙위원

추경에 그렇게 되어지면 전에 했던 사람과 형평성 문제 이런 것 때문에, 올해 추경 이야기할 때 그런 이야기를 하셨잖아요.
정택

이정택보건사업과장

그분들한테는 상당히 안타까운 이야기인데 저희들도 돈만 되면 얼마든지 해 드리고 싶습니다.

심경숙위원

이상정 위원 말씀하신대로 사회복지과하고 중복되는 부분, 저도 그것은 중복된다고 생각을 하고 체크를 했거든요. 중복되는 부분들이 이래저래 있습니다. 그런 부분들은 중복이 되어 지는데 이런 보건소 고유의 사업부분에서는 예산을 할 때 실제적으로 그 사업을 하기 위한 노력들이 있어야 되는데 그렇게 하지 못한 부분에 대해서는 유감스럽습니다.
정택

이정택보건사업과장

죄송합니다. 다시 한 번 강력하게 이야기를 해 가지고 추경에 하도록 해 보겠습니다.

이상정위원

관련해서 알고 싶어서 질문 드리는데 양산 관내에서 신생아 출산이 몇 명쯤 됩니까?
정택

이정택보건사업과장

3,000명 됩니다.

이상정위원

3,000명에게 무조건 주는 겁니까?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다. 저소득층이라든지 다문화가정 일부라든지 이렇게,
소득의 50% 이하만 지원됩니다. 보건복지부에서 정한 것이 있습니다. 저소득자한테만 55만원 지원해 줍니다.

이상정위원

55만원 지원해 주는데 334명밖에 대상이 안 된다 거죠?
정택

이정택보건사업과장

50% 이하면 그것이 대강 맞습니다. 심경숙 위원님 말씀하신 것은 추가로 다문화가정 이런 사람들한테도 이런 것을 지원해 달라는 그런 취지거든요.

심경숙위원

작년 같은 경우에는 셋째 아나 다문화가정은 무조건 산모신생아도무미 지원을 받았거든요. 그런데 올해부터는 그 분야가 빠진 겁니다. 그래서 기존하던 대로 시가 사업을 더 해 달라고 요구하는 겁니다.
정택

이정택보건사업과장

그러면 3억 정도 필요한데 1억 2,000만 더 있으면 해 드릴 수 있는데 그것이 아쉽다는 겁니다.

이상정위원

잘 알겠습니다.

심경숙위원

611페이지, 이것은 제가 궁금한 사항인데 희귀난치성질환자 의료비 지원이 건강보험공단에 위탁하는 것으로 되어 있는데 이 지원과 암환자 의료비 지원하는 것이, 희귀난치성 의료비를 건강보험공단에 위탁하는 것은 어떤 의미인지?
정택

이정택보건사업과장

그것은 안계장이 설명해 주십시오.

서진부위원장

담당계장님?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

반갑습니다. 저는 질병관리담당 안갑숙입니다. 희귀난치성질환 어린이에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 사업 자체를 의료보험공단에 위탁한다는 의미는 저희가 희귀난치성 환자에 대한 서류를 보건복지부 기준에 맞추어서 제출하고 그 기준에 맞으면 저희 보건소에 서류가 옵니다. 그리고 재산조회를 했을 때 의료보험공단에서 요구하는 서류하고 맞으면 저희가 지원해 주는 방법인데 일단은 희귀난치성질환자 카드를 가져야만이 병원에 그 카드를 제출하면 본인부담금 10%를 내는데 이 10%를 저희 보건소에서 부담해 주는 그런 사업입니다.

심경숙위원

본인 부담 5% 아닙니까?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

아닙니다. 10%입니다. 희귀는 10%이고 암은 5%입니다.

심경숙위원

본인부담금 10%를 보건소에서 지원하는데 보험공단을 통해서 간다는 겁니까?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

그렇습니다. 분기별로 예탁금 내려오는 거기에서 차감하는 방법입니다.

심경숙위원

희귀난치성질환자 같은 경우는 본인부담금이 없다고 보면 되겠다 그죠?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

보통 50만원이 나오면 5만원을 내는 것이니까, 희귀환자가 양산에 160명 정도 되거든요. 160명을 상반기 하반기로 나누어서 정기재산조사를 해 가지고 거기에서 재산이 증가했다든지 하면 무조건 탈락을 시키거든요. 소득과 재산이 증가되면 절대 안 됩니다.

심경숙위원

암환자 의료비 지원은 보험공단을 통하지 않고?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

아닙니다. 영수증을 보건소에 가지고 오면 저희 직원이 전산상에 입력시켜 가지고, 그것이 보통이 넘습니다.

심경숙위원

이것은 보건소에서 바로 지급한단 말입니까?
갑숙

안갑숙질병관리담당주사

영수증을 가지고 오면 본인부담금도 급여부분과 비급여부분이 있는데 급여부분은 저희들이 지원해 주고 비급여 부분은 아예 안 줍니다. 본임부담 부분이 급여부분이거든요.
순철

신순철보건소장

참고로 말씀드리면 올해는 262명을 지원해 주어서 2억 8,200만원을 지원한 바 있습니다.

심경숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
정칠

안정칠건강증진담당주사

죄송합니다. 593페이지 모자보건사업의 빈혈하고 599페이지 영양 플러스사업에서의 빈혈검사가 있습니다. 모자보건사업의 빈혈검사는 임산부 대상으로 4주 이내에 오시면 빈혈검사를 하는 것이고, 영양플러스는 출산했을 때나 영·유아, 신생아 때 저 영양 상태에 있는 아이들을 지원해 주기 위해서 검사하는 것이 있습니다.

심경숙위원

검사지 자체가 다르냐는 겁니다.
정칠

안정칠건강증진담당주사

검사지가 같습니다.

심경숙위원

검사지가 같은 데 부서가 달라서?
정칠

안정칠건강증진담당주사

사업명이 달라서,

심경숙위원

사업명이 달라서 따로 따로 했다는 겁니까?
정칠

안정칠건강증진담당주사

예.

심경숙위원

예, 알겠습니다.

박정문위원

보건소장님, 한 가지 질문하겠습니다. 일반의약품을 읍·면에 공급할 때 예산이 얼마 정도 소요되지요?
순철

신순철보건소장

읍·면에 공급하는 것이 아니고 약품을 구매해 주면 동면과 원동면 보건지소, 우리 보건소에서 순회 진료라든지 이런 데 소요되는 약품을 입찰을 해서 쓰고 동면과 원동은 배정을 합니다.

박정문위원

타 지역은 어떻게 되죠?
순철

신순철보건소장

그 외의 지역은 약품을 사주지 않습니다.

박정문위원

동면·원동 보건지소에 일반의약품 2억 5,000을 구매하는 그런 부분이 예산이 집행되어 있는데 작년에도 이렇게 했습니까?
순철

신순철보건소장

올해도 2억 5,000됩니다.

박정문위원

작년에 하신 관련 자료를 요구하겠습니다. 분기별로 실시했는지? 5회에 걸쳐가지고 2억 5,000이 지급되는 것으로 되어 있습니다. 이 부분 자료 부탁하겠습니다. 약품 구매 관련 내용의 자료입니다.
순철

신순철보건소장

추가로 말씀드리면, 동면과 원동은 약품을 배정해서 일부 개인한테 약품비를 받습니다. 세입 들어온 것을 보면 동면과 원동을 플러스 했을 때 약 50%는 세입으로 들어오는 것으로 그렇게 보고 있습니다.

박정문위원

2억 5,000이라는 돈이 과하지 않습니까? 우리시에서 제공을 해 주는 그런 입장이라고 하지만 엄청난 예산이라고 생각하는데?
순철

신순철보건소장

그 자료는 상세하게 드리도록 하겠습니다.

서진부위원장

자료 언제까지 되겠습니까?
순철

신순철보건소장

내일 오후까지 제출하도록 하겠습니다.

심경숙위원

한 가지만 질문드리겠습니다. 605페이지 구강보건센터 이번에 하는 것, 보건소에서 구강보건을 어느 부분까지 합니까? 치과의 범위가,
순철

신순철보건소장

치과는 구강의 간단한 발치라든지 잇몸에 대한 치료라든지 이런 사항을 주로 하고 보철이라든지 이런 사항은 보건소에서 하지 않습니다.

심경숙위원

그냥 검진 정도할 것이고,
순철

신순철보건소장

예, 그렇습니다.

심경숙위원

보건소에 구강보건센터까지 설치할 필요가 있냐는 생각이 드는 것이죠. 검진하고 치과에서 치료를 하거나 할 수 있는 범위가 아니지 않습니까? 보건소는 보건소의 역할을 해야 되는 것이거든요. 그런데 구강보건센터까지 설치를 해서 장비까지 만들어서 평수를 늘려서 이렇게까지 해야 될 이유가 있을까 싶은 것이죠.
순철

신순철보건소장

구강보건센터에서는 조금 전에 말씀드린 사항, 불소도포라든지 예방차원의 구강보건을 하고 있는데 센터를 함으로 인해 가지고 보건소의 시설이라든지 장비를 확충하는데 국비를 받아서 할 수 있는 기회가 되기 때문에 이 사업을 하게 되겠습니다.

심경숙위원

이것도 국비 끊어지는 것 때문입니까?
정택

이정택보건사업과장

국비가 50%,

심경숙위원

이후에는 국비가 안 된다는 겁니까? 국비가 이것도 마지막이라는 겁니까?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다.

심경숙위원

국비 때문에 이렇게, 지금 말씀하시는 것은 보건소 구강보건센터가 필요에 의해서 만들어지는 측면보다는 시설이나 장비를 국비를 받아서 확충하기 위한 그런 시설처럼 말씀을 하시거든요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 보건소는 검진하고 예방차원인데 굳이 이러한 시설들이 필요한가라는 생각이 드는 것이죠. 필요에 의해서 하시는 것보다는 오히려 시설이나 장비를 더 확충시키기 위해서 하는 것처럼,
순철

신순철보건소장

그런 것도 있지만 저소득층이라든지 장애인, 취약계층에 대한 구강보건센터를 설치함으로써 보건서비스를 강화하는 그런 것입니다.

심경숙위원

구강서비스라는 그 범위가 어디까지냐는 것이죠. 치과에서 하는 그런 것까지는 못하지 않습니까?
순철

신순철보건소장

보철이라든지 이런 사항은 못합니다.

심경숙위원

치료를 하거나 스케일링 같은 것도 안 되는 것이잖아요
순철

신순철보건소장

간단한 스케일링이나 그런 것까지는,

심경숙위원

스케일링 합니까?
순철

신순철보건소장

예, 간단한 것은 합니다.

심경숙위원

그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

서진부위원장

소장님, 보건소에서 운영하는 노인대학이 있습니까?
정택

이정택보건사업과장

현재는 없고 경로당마다 방문합니다.

서진부위원장

아까 노인대학 실버댄스 강사비 관계 질의가 나왔을 때 보건소 노인대학하고 기존 노인대학하고 다르다는 그런 말씀을 하셨잖아요. 보건소 노인대학도 없으면서 그런 말씀을 하시면,
정택

이정택보건사업과장

노인대학의 개념이, 우리가 경로당마다 순회하면서 방문하고 있거든요.

서진부위원장

경로당마다 순회하면 경로당에 나가시는 분이 대부분이 그 지역의 노인대학에 나가시던데, 물론 안 그런 분도 계시겠지만 아까 그것 중복성이 있는 것 아니냐고 이야기가 나왔을 때 경로당에 방문해서, 실버댄스강사가 경로당에 갑니까?
정택

이정택보건사업과장

예, 갑니다.

서진부위원장

댄스강사가 경로당에 갑니까?
정택

이정택보건사업과장

예, 계속 순회합니다.

서진부위원장

담당계장님, 잠깐 앞으로 나오십시오. 웅상하고 상북하고 또?
정칠

안정칠건강증진담당주사

범어복지회관하고 양산노인대학하고 네 군데 나가고 있습니다.

서진부위원장

실버댄스 강사가 경로당에 나갑니까, 지금 말씀하신 지역의 노인대학에 나가십니까?
정칠

안정칠건강증진담당주사

노인대학이 아닌 경로당, 그러니까 노인대학하고 노인회하고 다르거든요. 노인대학에는 소득 수준이 있으신 분이 오시고 노인회에는 조금 어려운 그런 분들이 오십니다. 그분들을 위주로 해서 합니다. 노인대학은 자체적으로 운영하고 있습니다.
정택

이정택보건사업과장

표현이 노인대학인데 이야기한 그런 뜻입니다.

서진부위원장

예를 들어 웅상노인복지회관에서 실시하고 있을 때 노인대학에서 운영하는 날짜가 있으니까 그 날짜 아닌 다른 날짜에 나가서, 노인대학이 아닌 곳에 평상시에 어르신들이 나와 계실 때 가서 실버댄스 강의를 한다는 이야기입니까?
정칠

안정칠건강증진담당주사

노인회하고 협의를 해 가지고 날짜를 받았습니다. 정기적으로 나갑니다.

서진부위원장

알겠습니다.

이상정위원

여기 노인대학이 교회에서 운영하는 노인대학도 포함됩니까?
정택

이정택보건사업과장

아닙니다.

이상정위원

평산교회에서 노인대학을 운영하고 있거든요.
정택

이정택보건사업과장

그것은 사회과 소관에서 운영합니다.

서진부위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 보건사업과 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 사업과장님, 수고하셨습니다. 다음은 보건위생과 소관 당초예산안과 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

채화

이채화위원

625페이지 보호자 없는 병원사업, 이것도 내년에 처음 사업입니까?
순철

신순철보건소장

예, 그렇습니다. 이 사업은 도의 특수시책으로 추진하는 사업으로서 우리 관내 병원을 하나 선정해서 도에 제출하면 도에서 최종 선정하는데 우리 관내 병원은 양산부산대학교병원이 되겠습니다.
채화

이채화위원

도비 얼마 되지도 않네요, 시비가 더 많은데?
순철

신순철보건소장

아닙니다. 보호자 없는 병원은 전액 도비입니다.
채화

이채화위원

내용이 어떤 내용이라고요?
순철

신순철보건소장

보호자 없는 병원은 5실 30병상을 운영하고 입원을 하면 간병인이, 보호자 없이 간병인이 다 처리해 준다는 그런 말씀이 되겠습니다.

심경숙위원

구체적인 내용들이 아직 안 나왔죠?
순철

신순철보건소장

예, 세부적인 지침이라든지 추가로 아직 안 내려왔습니다.

심경숙위원

조례도 만들고 있는 중이고 세부적인 내용도 준비가 아직 안 되어 있는 것으로 알고 있거든요. 양산에서 한 군데 선정한 곳이 부산대학병원으로 되어 있는데 조건에 맞지 않으면 못하겠다는 이야기가 나오고 있거든요.
순철

신순철보건소장

그런 사항이 나오는데 공공기관에 우선으로 하도록 되어 있습니다. 공공기관에서 먼저 해야 향후 확대할 때 민간병원에서 따르지 않겠느냐 해 가지고 도에서 조정을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

심경숙위원

만약 부산대학병원(양산부산대학교병원)이 이런 것에 대해서 받아 앉지 못하고 그런저런 조건들을 내세운다고 하면 저는 이후에 부산대학병원에 대한 지원을 없애야 한다고 생각합니다.
순철

신순철보건소장

위원님께서 지적하신 그런 사항이 맞습니다. 저희들도 나름대로 그런 사항을 들어서 자기들이 이익이 되는 것은 가져가고 불리한 것은 안하겠다. 어렵다고 하는 사항은, 이것을 하도록 저희들이 이야기를 하겠습니다.

심경숙위원

지역의 가장 큰 병원으로서 사회적 책무를 다해야 되는 측면이 있는데 그런 것에 대해서는 생각을 하지 않고 오히려 떨어지는 것이 뭐냐는 식으로 이야기를 하는 이런 식이거든요. 부산대학병원에서 그런 이야기들이 나오는 것에 대해서는 단호하게 이야기해야 된다고 생각합니다.
순철

신순철보건소장

그런 사항을 참고해서 계속 병원을 지도하도록 하겠습니다.

최영호위원

소장님, 지도가 되겠습니까?
순철

신순철보건소장

…….

이상정위원

전문위원 검토사항인데 627페이지 봐 보세요. 예방접종백신 구입비가 1억 8,600만원 삭감되는 등 들쑥날쑥하는데 사유가 작년도 예산이 많이 잡혀있는 것인지 올해 예산이 많이 잡혀있는 것인지 차기 연도예산은 올해 예산을 근거로 잡았을 것 아닙니까? 그리고 그 뒤에 관리비 민간이전 비용 4억 4,400이 늘어났거든요. 그 사유에 대해서 설명을 해 주십시오.
순철

신순철보건소장

1억 8,600만원이 감되는데 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 병·의원 접종비의 지자체 지원 범위가, 시에서 부담할 사항이 감액이 됩니다. 왜 그렇느냐 하면 내년도에는 행위료가 만원이 추가로 국고 지원이 내려옵니다. 당초에 2011년 3억 300만원을 계상했습니다만 약 1억 800만원 정도면 가능하다 해 가지고 2억 200만원 정도 감이 됩니다. 그것은 국고에서 지원을 받기 때문에 이 사업비가 줄어든다고 볼 수 있습니다. 예방접종비 4억 4,400만원은,

이상정위원

올해 3억밖에 안 되는데 12년도 7억 5,000으로 늘어났거든요. 국·도비가 증액되어서 올라온 겁니까?
순철

신순철보건소장

…….

서진부위원장

담당계장님, 발언대로 나오십시오.
명순

강명순방역담당주사

1억 8,000 깎인 부분은 원래 정부단가가 1만 5,000원이고 8,000원 정도 우리가 주었는데 정부에서 만원을, 뒤의 민간이전에 이쪽의 2억이 4억 4,000 쪽으로 왔다고 보시면 됩니다. 그리고 앞의 것은 2억 정도는 깎인 것이고,

이상정위원

약품 구입비 2억이 민간이전비용으로 왔다 이 말입니까?
명순

강명순방역담당주사

뒤에 보시면 병의원 접종비 국가지원사업이 있거든요. 그것이 5억 8,400으로 증액되어 있습니다. 그러니까 쉽게 말하면 작년에 8,000원하던 것이 올해는 1만 5,000원으로 다 주기 때문에 돈이 왔다갔다하면서 그런 사항이 되었다고 보시면 됩니다.

이상정위원

이해가 안 가네요.
명순

강명순방역담당주사

작년에 의원님들이 통과를 시켜주셔 가지고 행위료 1만 5,000원 중에서 지방자치단체에서 8,000원씩 보조를 해 주었거든요. 그런데 국가에서 만원을 지원해 주면 우리시에서는 5,000원만 부담하면 됩니다.

심경숙위원

국가에서 지원을 안 해 주다가 이번에 국가지원이 많아짐으로 인해 가지고 우리가 지원하는 금액이 줄어들었다고 보면 됩니까?
명순

강명순방역담당주사

예, 그렇게 보면 됩니다.

이상정위원

쉽게 말하면 민간이전을 하는데 국가지원액이 늘어났다 이 말이죠?
명순

강명순방역담당주사

예.

이상정위원

그래서 4억 4,400만원이 증액되었다 이 말입니까?
명순

강명순방역담당주사

예.

서진부위원장

수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 보건위생과 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 보건위생과, 수고 많이 하셨습니다. 이어서 웅상보건지소 소관에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 참고로 웅상보건지소는 634페이지부터 640페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하십시오.

「예」하는 위원 있음

심경숙위원

웅상의 출산율이 어느 정도 됩니까? 이 데이터는 홈페이지나 따로 나오는 것이 없어서 그러는데 웅상에 출산율이나 이런 것들이 따로 안나옵니까?
진운

장진운웅상보건지소장

율로는 답변을 못 드려서 죄송하고 1년에 웅상에서 출생하는 애를 1,000명 정도로 보고 있습니다. 올해 보자기 같은 것 한 개에 만원씩 해 가지고 1,000만원 올렸는데 깎이고 600만원밖에 안 되었습니다. 1,000명 정도 됩니다.

심경숙위원

모자보건사업 635페이지, 출산친화교실 운영 재료비 및 현수막 제작, 영 출산율이 저조하다 싶어서 현수막까지 제작해 가지고 홍보를 하려고, 올해 첫 사업이라는 이야기죠?
진운

장진운웅상보건지소장

예, 맞습니다. 신규시책사업입니다.
순철

신순철보건소장

내년도에 현수막이라든지 이런 것을 해 가지고 웅상지역에도 출산율을 높이기 위해서 넣었습니다.

심경숙위원

자체사업 같은 경우에 양산시 보건소에서 전체 총괄해서 이 사업들은 같이 가야 되는 것 아닙니까? 보건소에서 출산축하용품이라든지 이런 것이 따로 나가는 것이 있습니까, 없죠? 웅상에서 출산을 했던 양산에서 출산을 했던 출산을 하게 되면 똑같은 것에 적용되어져야 되는데 웅상만 적용되어지고 여기에는 적용이 안 되어 지고,
진운

장진운웅상보건지소장

위원님 말씀 백번 맞는 말씀인데 이것은 본소하고 웅상보건지소의 사업을 차별해 가지고 이 사업이 신규사업으로 괜찮겠다 싶어서 해 보는데 시민들한테 다가가는 보건사업으로서의 효과가 있겠다 싶으면 2012년도 후반기부터나 2013년부터 전체 양산시가 되도록 그렇게 하겠습니다.

심경숙위원

이런 사업들은 이렇게 하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 양산에서는 출산율을 더 높이기 위해서 둘째 아 출산시는 30만원 주고 있는데 웅상에는 40만원 주겠다, 이런 식으로 해 버리면 그것도 가능합니까? 아니잖아요. 출산용품을 구입해서 준다든가 이런 것에 대해서도 양산시 전체 시책에 맞추어서 같이 가야 되는 측면이 있는 건데 웅상에서 애를 낳든 여기에서 애를 낳든 똑 같은 상황으로 가야 되는데 그렇게 하지 못하는 것에 대해서 문제가 있다고 생각합니다.
순철

신순철보건소장

위원님 지적하시는 사항은 맞습니다. 그런데 웅상 쪽에 맞는 시책을 개발해서 추진하려고 보니까 이런 사항이 나온 것 같습니다. 내년도에 시범적으로 해 보고 맞지 않는 것 같으면 중간에 변경을 하든지 그런 사항을 검토해 보겠습니다.

심경숙위원

하다가 폐기하는 것은 쉽지 않습니다.
순철

신순철보건소장

출산용품은 보건소에서 주는 것하고 동일하다고 보면 되겠습니다. 웅상 지역에 따로 예산을 편성해서 하는 사업이 되겠습니다.

박정문위원

웅상만이 아니고 양산시에 에이즈환자가 증가 추세입니까? 어떤 사항이 되어 있습니까?
순철

신순철보건소장

에이즈환자 관리는 보건소에서 하고 있는데 총 24명입니다. 1명이 늘어났습니다. 에이즈는 동성이라든지 이성 간의 성교에 의해 가지고 감염되는데 에이즈라든지 이런 것은 사생활이기 때문에 관리하기 어려운 점이 있는데 보건소에서 계속 그 사람들하고 상담을 해 나가고 있습니다.

박정문위원

그 사람들 통제에 잘 따라 주십니까?
순철

신순철보건소장

실제적으로 우리 관내에는 행방불명이라든지 이런 사항은 없지만 진료비 지원이라든지, 병원에 가면 본인부담금이 나옵니다. 진료비 지원이라든지 이런 것이 있는데, 잘 따라 주십니다.

박정문위원

웅상에는 몇 명입니까?
순철

신순철보건소장

지역별로는 자세히,

심경숙위원

웅상은 웅상대로의 통계가 필요할 것 같습니다. 출산율도 출생신고를 하면 나온다 아닙니까? 이렇게 되어지면 연간 태어나는 애들이 3,000명인데 1,000명이 웅상에서 출생하면 적지 않거든요.
순철

신순철보건소장

예, 그런 데이터를 내부적으로 관리하도록 하겠습니다.

서진부위원장

더 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 웅상보건지소 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 웅상보건소장 수고 하셨습니다. 보건소장·과장, 모두 자리하시기 바랍니다. 위원 여러분, 산업건설위원회 소관 2012년도예산안 및 기금운용계획안을 심사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 내일 오전 10시 이 자리에서 개의함을 알려드리면서 제119회 양산시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시26분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록