박재균 의원 발언

성원이 되었으므로 제112회 안성시의회 제2차 정례회 제5차 자치행정위원회 개회를 선포합니다. 위원님들 안녕하십니까? 오늘도 어제에 이어 직제 순에 의거 부서별 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 회의에 앞서 위원님들께 회의진행에 관하여 당부의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서 발언하실 때는 반드시 위원장에게 발언권을 얻으신 후 발언하여 주시기 바랍니다. 발언권을 얻지 않고 다른 위원님들께서 발언하시는 도중에, 또는 회의진행 중간에 위원님들께서 발언하실 경우에 회의진행이 어려워질 수 있사오니 이점 유의하셔서 회의가 원활히 진행할 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리면서 바로 회의를 시작하겠습니다.

안녕하십니까, 보건위생과장 태춘식입니다. 연일 계속되는 의사일정에 대한 위원님들의 노고에 대해서 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 2011년도 안성시 식품진흥기금 운용 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 식품진흥기금 운용 계획안 35쪽입니다. 유인물 책자가 잘못돼서 제가 유인물을 별도로 드렸는데 그 나눠드린 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 기금 설치 개요에 대해서 설명을 드리겠습니다. 기금의 명칭은 안성시 식품진흥기금으로 설치근거는 식품위생법 제89조와 안성시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례입니다. 기금의 설치목적은 식품위생 및 영양수준 향상을 위하여 사업수행에 필요한 재원을 효율적으로 관리 운영하기 위한 것으로 2003년부터 설치하여 운용해 오고 있습니다. 참고로 식품진흥기금에 대하여 설명드리면 식품진흥기금은 식품위생법을 위반한 위생업소에서 영업정지 처분에 가늠하여 징수하는 과징금으로 조성되며 과징금액의 60%는 시의 기금으로 적립되고 40%는 도 식품진흥기금으로 귀속되고 있습니다. 기금조성 및 운용에 관한 사항으로 2010년도 말 현재액은 2억 4,739만원이며, 2011년도 기금조성 운용계획은 수입이 1억 3,325만원, 지출 1억 5,220만원, 2011년도 말 잔액은 2억 2,844만원으로 2010년도 말 현재액과 비교하여 1,895만원의 감소가 예상됩니다. 재원은 우리 시에서 징수한 과징금 중 우리 시 귀속분 60%와 도에서 지원되는 기금 운용상 발생되는 이자수입으로 조성됩니다. 지원대상으로는 식품위생에 관한 교육홍보, 어린이식품안전보호구역 관리, 소비자식품위생감시원을 위한 활동지원, 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천을 위한 사업, 기타 식품위생 및 시민 영양에 관한 사업 등입니다. 36쪽입니다. 자금운용계획으로 자금수지 총괄에 대해 설명드리겠습니다. 2011년도 총 수입액은 3억 8,064만원으로 2010년도 3억 9,301만원보다 1,237만원이 감액되었으며, 2011년도 총 지출액은 3억 8,064만원으로 2011년도 수입액과 같습니다. 37쪽입니다. 나눠드린 유인물을 봐주시기 바랍니다. 2011년도 수입계획에 대해서 설명드리겠습니다. 세외수입액은 예금이자 650만원, 과징금 수입 1억원 등 총 1억 650만원으로 2010년도와 동일하게 계상하였습니다. 보조금은 2,675만원으로 2010년도 1,985만원보다 690만원을 증액 편성하였으며, 도 기금 보조금 내역은 모범음식점 홍보비, 소비자식품위생감시원 활동비와 어린이식품안전보호구역 홍보비 등입니다. 다음은 38쪽이 되겠습니다. 예치금 회수액은 2억 4,739만원으로 2010년도 2억 6,666만원보다 1,927만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 39쪽에서 41쪽까지 지출계획에 대하여 설명드리겠습니다. 2011년도 총 지출예산액은 3억 8,064만원이며 2011년도 수입액과 동일합니다. 세부사업별로 설명드리면 사무관리 등을 위한 일반운영비 1,884만원, 소비자식품위생감시원 활동비를 위한 일반보상금 2,400만원, 식품접객업영업주 교육지원을 위한 민간이전 1,710만원 등 식품안전관리로 총 5,994만원을 편성하였으며, 음식문화개선사업비로 8,576만원, 예치금과 반환금 등을 위한 식품진흥기금 보전지출 예산으로 2억 3,494만원을 편성하였습니다. 다음은 42쪽입니다. 연도별 기금조성 및 집행 현황은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 43쪽에 예치금 및 예탁금 명세에 대하여 설명드리겠습니다. 예치금은 2009년도 말 현재 결산액 기준으로 2억 6,666만원이며, 2010년도 2억 4,739만원, 2011년도 2억 2,844만원으로 예상하여 계상하였습니다. 이상으로 2011년도 식품진흥기금 운용 계획안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

태춘식 보건위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 이주성 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 이주성입니다. 보건소 소관 안성시 식품진흥기금 운용 계획안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 식품진흥기금은 식품위생법 제89조 및 안성시 식품진흥기금 설치 및 운영 조례에 의거 설치하여 식품위생법 위반 과징금 중 시 귀속분 100분의 60과 기금운용에서 발생하는 이자수입을 재원으로 식품위생에 관한 교육홍보 사업, 음식문화개선 및 좋은 식단 실천 사업, 소비자식품위생감시원에 대한 교육 및 활동 지원, 식품위생업소의 시설개선 사업 등 식품산업발전에 기여하고자 운용하고 있는 기금으로 식품진흥기금은 조성목표를 정하지 아니하고 운용하고 있으며, 일반회계 예산에서도 지원이 가능하게 되어 있어 동 기금의 재원이 부족할 경우 일반회계 예산에서 지원하는 부분이 있는바 앞으로는 조성목표액을 정하여 재원을 충분히 확보하고 기금과 예산 간의 역할분담 및 기준을 명확히 할 필요성이 있을 것으로 사료됩니다. 이상으로 보건소 소관 안성시 식품진흥기금 운용 계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

이주성 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박재균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신규사업인 것 같은데 농산물 홍보전시판매장이 뭔지 궁금해서 여쭈어보려고요.

기금에는 없고요, 일반 예산에서 있습니다. 지금 설명드릴까요? 이따 예산 설명······.

네.

유혜옥 위원님 질의하실 거 없으십니까?

저도 박재균 위원님처럼 그게 궁금했는데 과장님이 다 말씀해 주셔서, 그런데 예를 들면 향토음식 경연대회 때 기준이 있을 거 아닙니까? 무조건 다 나오지는 않죠?

일단은 전 업소를 대상으로 홍보를 해서 신청을 받고 레시피를 검사해서 거기에서 선정을 할 겁니다. 누구나 참여할 수 있지만 걸러지겠습니다.

이렇게 해야지만 저희가 특색 있는 안성을 나타낼 수 있는 음식이 돼야 된다고······.

저희가 발굴도 하고 수준도 높여주고 그렇게 홍보도 할 계획입니다.

알겠습니다. 이게 궁금했습니다.

네, 없으시면 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2011년도 안성시 식품진흥기금 운용 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 네, 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 보건소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

그럼 계속해서 보건소 2011년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 1쪽입니다. 보건소 일반회계 총 예산액은 53억 2,282만 9,000원으로 전년도 예산액 41억 4,331만 6,000원보다 11억 7,951만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 세부사항을 단위사업별로 말씀드리면 보건소 사무관리 등을 위한 일반운영비로 사무관리비 1,872만원, 공공운영비 1억 5,916만원, 무기계약직 근로자 등의 연금지급금 2,217만 5,000원, 예방접종실에 영·유아 및 민원인 편의시설 설치공사 등 시설비로 2,350만원, 고압멸균소독기를 포함한 보건소와 보건지소 비품 구입비인 자산 및 물품취득비로 851만원 등 청사관리 및 조직운영비로 2억 4,256만 5,000원을 편성하였습니다. 5쪽입니다. 의약분업 예외지역인 금광·서운·원곡면 등 6개 보건지소의 진료에 필요한 의약품 및 기자재 구입비로 5억원을 편성하였으며, 보건진료소에서 65세 이상 노인환자의료비 지원을 위한 노인무료진료비 3,000만원을 편성하였습니다. 2011년도 농어촌 의료서비스 개선 국·도비 사업으로 X-RAY 촬영 즉시 영상판독이 가능한 디지털 방사선 촬영장치 구입비로 3억 5,000만원을 편성하였습니다. 전염병 예방과 확산방지를 위한 전염병관리 강화 사업비로 4억 229만 2,000을 편성하였습니다. 6쪽부터 12쪽까지 전염병예방관리, 일반운영비, 방역사업, 결핵예방관리사업, 한센 양로자 생계비 지원, 에이즈환자진료비, 인플루엔자 무료예방접종, 병의원 결핵접촉자 검진비 등은 양해하여 주신다면 유인물로 대신 보고를 드리겠습니다. 13쪽입니다. 여성과 어린이 건강관리 사업비는 12억 6,063만 4,000원으로 전년도 예산 10억 4,696만 1,000원보다 2억 1,367만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 증액 사유로는 임산부나 영유아의 건강증진을 도모하여 건강한 미래 인적자본을 육성하기 위한 난임부부 지원사업, 영유아 필수예방접종비용 전액지원 등 국·도비 보조사업비가 증액되었기 때문입니다. 세부사업을 말씀드리면 모자보건사업비는 총 1억 1,840만원, 임산부 교육 강사료 등 사무관리비 1,220만원, 셋째 이후 출생자녀 출산장려금으로 1억원을 편성하였으며, 임산부 철분제 구입비 등 의료 및 구료비로 500만원을 편성하였습니다. 14쪽부터 21쪽 하단까지는 예방접종사업비, 난임부부 지원사업, 산모·신생아 도우미 지원, 영유아 건강검진 사업, 미숙아 및 선천성이생아 의료비 지원, 선천성 대사이상 검사 및 현황관리, 임산부·아동 건강관리, 보건소 예방접종 약품비, 민간병원 접종비 지원 사업 등은 양해하여 주신다면 유인물로 대신 보고드리겠습니다. 다음 21쪽입니다. 영·유아 필수예방접종비 전액지원 사업은 국가 필수예방접종 비용을 확대 지원하여 육아부담을 경감시키고 지역사회 예방접종률 향상을 위한 도비보조사업으로 1억 7,700만원을 편성하였습니다. 다음 22쪽입니다. 지역주민의 질병검사 및 질환관리를 위한 질환관리 사업으로 7억 3,110만 5,000원을 편성하였습니다. 22쪽 하단부터 28쪽까지 만성질환관리 590만원, 방문건강관리 1,061만원, 한방건강증진 600만원, 임산병리실 운영 3,344만원, 한방건강증진사업 429만 6,000원, 재가암관리사업 500만원, 암 조기검진 및 암환자 의료비 지원 4억 554만 9,000원, 희귀난치성질환자 의료비 지원 2억 1,463만원 등은 유인물로 대신 보고드리겠습니다. 다음 29쪽입니다. 주민건강관리 체계강화 사업은 9억 4,118만 8,000원으로 전년도 예산액 7억 3,766만 7,000원보다 2억 352만 1,000원이 증액되었습니다. 29쪽부터 41쪽까지 구강보건증진사업 2,978만원, 재활사업운영 640만원, 취약계층 생애전환기 일제건강진단사업비 560만원, 노인의치보철사업 1억 1,904만원, 수돗물 불소농도 조정사업 4,350만 8,000원 등은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 42쪽이 되겠습니다. 활기찬 노후생활교실은 65세 이상 노인을 위한 건강증진 프로그램으로 현재 시지역과 동부지역에서 운영하고 있으나 공도읍의 인구증가 등으로 서부지역에서도 확대 운영할 필요성이 제기되어 확대 운영에 필요한 인건비와 운영비로 5,570만원을 편성하였습니다. 다음은 식품위생 관련 예산에 대해 설명드리겠습니다. 43쪽입니다. 위생업소의 위생수준 향상과 부정·불량식품 및 불법영업단속 등으로 시민건강 위해요인을 제거하기 위한 식품위생관리 예산은 1억 3,349만원으로 전년도 예산 2,731만원보다 1억 618만원을 증액 편성하였습니다. 사업 내용을 세부적으로 말씀드리면 위생행정추진 및 홍보물 구입을 위한 사무관리비로 750만원, 모범음식점 상수도요금 지원 등 기타보상금으로 3,112만원, 음식업지부를 통한 우리 시 농산물홍보전시판매장 설치비 민간자본이전으로 7,500만원을 편성하였습니다. 다음 44쪽입니다. 다음은 어린이 건강권 확보를 위한 체계적인 어린이 위생관리와 올바른 영양지도를 위하여 어린이식품안전보호구역 전담 관련 활동지원비 600만원, 위해물질 집단관리 국고보조사업비로 200만원, 어린이식품안전보호구역 표지판 제작비 등으로 1,187만원을 편성하였습니다. 45쪽부터 52쪽까지 공중보건의사 진료활동에 따른 진료수당, 각 사업부서별 계약직 인건비, 일반운영비, 여비, 부서업무추진비 등은 보건위생과 행정운영경비로 7억 3,155만 6,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2011년도 보건소 일반회계 예산안에 대한 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 폭넓은 이해와 협조로 원안대로 의결해 주신다면 저를 비롯한 보건소 전직원은 시민의 보건 향상을 위하여 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

태춘식 보건위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 이주성 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 이주성입니다. 보건소 소관 예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 보건소 소관 2011년도 예산안은 53억 2,282만 9,000원으로 전년도 예산액 41억 4,761만 6,000원보다 11억 5,521만 3,000원이 증액 편성되었습니다. 대부분의 증액 예산은 안성시민, 특히 노약자와 저소득층을 위하여 편성된 예산으로 특별한 사항은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 보건소 소관 세출안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

이주성 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신동례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 44쪽에 아까 말씀드렸던 농산물 홍보전시판매장하고 42쪽에 활기찬 노후생활운영교실이 뭔지 궁금해서 좀 설명을 해 주십시오.

먼저 42쪽 활기찬 노후생활교실에 대해서 금년에 예산이 좀······.

신규사업이신 것 같은데.

신규는 아니고요. 기존에 저희가 시지역하고 죽산지역에 활기찬 노후생활교실 운영을 해 오고 있었습니다. 그런데 아까도 설명드렸지만 공도지역인 서부지역에 인구가 증가되고 있고 그 수요가 많이 있기 때문에 그쪽에도 활기찬 노후생활교실의 필요성이 제기가 되었습니다. 그래서 내년에는 서부지역·동부지역·시지역으로 해서 안성 전체 65세 이상 노인들이 제목처럼 정말 활기찬 노후생활을 할 수 있도록 저희가 여러 가지 다양한 프로그램으로 운영하기 위해서 이번에 강사료라든지 여러 가지 시설 운영비 등을 예산에 편성하게 되었습니다.

그럼 노인복지관하고 겹치는 그런 프로그램이 아닌가요?

노인복지관에 가시는 분들은 노인복지관에서 여러 가지 사업을 하지만 저희는 주로 노인 분들의 건강을 위한 그런 차별화된 프로그램으로 운영하고 있습니다. 노인 분들이 노후에 건강하게 삶을 영위하실 수 있도록 여러 가지 건강 프로그램 중심으로 운영을 하고 있습니다.

제가 참고로 말씀드리면 노인복지회관은 60세 이상 노인들이 이용하는 시설이고요, 보건소에서는 65세 이상 노인들로 특화사업으로 해서 전국에서는 저희 안성시 보건소만 유일하게 이 프로그램을 운영하는 사업이 되겠습니다. 지금 아시겠지만 저희 보건소 지하실에서 한 150명 정도 모집을 해서 운영을 하고 죽산에서는 한 140명 정도 모집을 해서 운영하고 있는데 아주 호응도가 상당히 좋습니다. 노인복지회관은 60세 이상이고 이분들은 65세 이상에서 80세까지 와 가지고 하는데 아주 호응도가 좋아서 내년에는 서부지역인 공도·양성·원곡지역도 이 프로그램을 운영해볼까 생각하고 있거든요. 그래서 건강한 노인들의 삶의 질을 향상시키기 위해서 특색사업으로 실시하는 사업이 되겠고, 예산은 작년 같은 경우에 제로라고 되어 있는데 작년 같은 경우에 한 1,060만원 정도 예산이 있었습니다. 그런데 이 부기가 변경되는 바람에 제로로 나왔고 위원님들께서 그걸 양해해 주시면 고맙겠습니다. 재작년도에도 1,060만원에서 1,100만원 정도 예산이 있었습니다. 그렇기 때문에 저희가 운영을 한 거거든요. 이걸 전문적으로 하기 위해서 사람도 하나 두고 강사료도 여태까지는 3만원에 줬었거든요. 3만원으로 하면 봉사활동을 하는 분들을 채용해서 운영했었는데 이것도 5만원 정도로 강사료를 올려볼까 해서 예산을 계상했으니까 위원님들이 이 점을 깊이 심사숙고해서 양해해 주시면 고맙겠습니다.

연령층만 약간 차이가 있는 것 같지 별다른 차이점이 안 보여서요.

전국에서는 유일하게 안성시 하나밖에 없습니다.

주로 노인 분들 에어로빅이라든지 기체조라든지 종이접기라든지 웃음치료라든지 해서 건강과 관련된 그런 프로그램을 많이 운영하고 있습니다. 소장님께서도 말씀하셨지만 그전에는 우리가 강사들한테 사정을 해서 이렇게 오시게 했는데 내년부터는 강사료도 현실화시켜주고 더 나은 강사를 섭외해서 노인 분들에게 실질적인 혜택이 될 수 있도록 예산을 조금 보강했습니다.

거리상 불편해서 보건소에서 대행하고 확산시킨다는 것은 좀 의미가 있기는 한데 노인복지관을 두고 보건소에서 이런 다른 사업을 한다는 것은 좀 이해가 안 가서 그랬습니다.

노인복지관에서 전체를 다 수용하기에는 좀 어려움이 있고요. 저희한테 오시는 분들은 이렇게 오랫동안, ’98년부터 저희가 이 사업을 해 왔거든요. 그래서 이게 없앨 수는 없는 사업이고 ’98년부터 쭉 해 왔기 때문에 이것은 보완해서 정말 노인들을 위한······.

업무가 여기저기 다 분산이 되어 있는 것 같아서 효율적이지 못하지 않나 이런 생각이 들어서요.

위원님께서 걱정하시는 그런 부분도 있지만 그게 단점같지만 사실은 장점이거든요. 많이 분산되어야 그분들이 다양하게 사업을 참여할 수 있고요. 본인들이 희망하는 데를 찾아갈 수 있다는 선택권이 있어야······.

그러니까 너무 다 이렇게 산발적으로 분산돼 있어서 예산이 이쪽으로 쪼개져서 조금 효율적이지 못한 그런 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

과장님 그럼 부수적으로 전년도에 한 프로그램 있죠?

네.

그것 좀 신동례 위원님하고 저한테 갖다 주세요.

네, 알겠습니다. 전년도하고 비교해서 저희가 하나 드리겠습니다.

네. 저희가 주부들이라 어르신들을 모시고 계시니까 아이디어를 드릴 수 있잖아요.

네, 알겠습니다. 아울러서 농산물 홍보전시판매장 설치에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희가 이 사업도 처음 시작하는 사업인데 안성의 음식업지부가 재작년에 건물을 신축했습니다. 경기도 관내에 음식업지부 사무실을 갖고 있는 데는 자체 예산으로 구입한 데는 거의 없습니다. 안성시가 유일한데요. 그래서 안성 음식업지부를 통해서 많은 음식업 회원들이 있지 않습니까. 그분들을 통해서 안성에서 생산되는 농산물을 공동구매해서 지역농산물을 많이 공급을 하고······.

이런 걸 왜 보건소에서 하는지 이해가 안 가서요.

저희가 음식업지부를 통해서 하면 훨씬 효율적이고 음식업지부도 그런 사업을 통해서 활성화를 시킬 수 있고, 또 음식점들도 안성에서 나는 농산물을 공급할 수 있기 때문에 믿고 시민들이 음식점을 이용할 수 있는 그런 여러 가지 상생작용이 있고 그런 윈윈할 수 있는 사업이기 때문에 이 사업을 추진하게 되었습니다.

각 면단위에도 농협이 다 있잖아요.

그러니까 안성마춤농협도 있고 다 있는데 이런 걸 꼭 해야 되나.

그런데 저희가 하는 것은 주로 음식점들을 대상으로 하는 거거든요. 음식업지부가 있기 때문에 음식업지부를 통해서 하면 그분들이 더 이용하기가 좋고 그분들이 또 음식업지부에서 신청을 받아서 하기 때문에 맞춤형으로 제공도 할 수 있고요. 그래서 이 사업을 하면 정말 많이 효율적이지 않을까 생각합니다.

제가 참고로 말씀드리겠습니다. 이게 저희가 시설비만 지원해 주는 거고요. 목적은 아까도 말씀드렸지만 공동구매를 하고요. 예를 들어서 이렇습니다. 우박이 와서 배 같은 것도 상품가치 때문에 가락동시장에 못 올라가는 것도 있습니다. 그런 것을 농가하고 매치를 시켜서, 그럼 어차피 지역농가의 100원짜리를 50원에도 안 사가거든요. 그런 것은 식당에서 써도 문제가 없거든요. 식당에서는 또 저가로 구입해서 좋고요. 예를 들어서 말씀드리면 오이 같은 것도 구부러진 것은 농가에서 버리다시피 하거든요. 그런 것을 저희 지부에서 농정과나 기술센터와 연결해서 파악을 하는 거예요. 지부에서 파악을 해서 그 농가가 직접 나와서 참여도 하고, 그 대신에 이게 이익단체가 아니기 때문에 지부라는 것은 일반회원도 가능합니다. 식당을 하시는 분들은 누구나 와서 이게 처음에 어느 정도, 이게 전국적으로도 저희가 처음 하는 건데 성공만 된다면 농가는 농가대로 그만한 혜택을 볼 것이고 식당은 또 저가로 구입을 해서 그만치 이익을 보는 것으로 구상을 하고 있습니다.

그럼 지부에서는 이익을 남기지 않고 그냥 홍보만 한다?

네.

거기는 비영리단체기 때문에 영리를 낼 수가 없고요. 만약에 받게 되면 그 수수료 정도 조금 받는 거지 거기서 이익을 창출하는 것은 아니에요.

처음에 시작은······.

배달 안 하고 안 되죠.

자부담을 저희가 시켰기 때문에요. 다른 것은······.

자부담 7,500만원 또 있어요.

나머지 운영비는 자부담 원칙으로 하고요, 시설비만 저희가 지원해 주면 계속 거기서 운영하는 걸로······.

그럼 자부담은 음식업지부에서 자부담을 한다는 거예요?

그렇습니다.

네, 7,500만원.

그런데 안 남기고 못해?

그런데 음식업지부에서 왜 여기다 요구를 하죠? 농정과나 이런 데다 요구를 해야지.

음식업지부이기 때문에 저희가 지부를 관리하지 않습니까.

왜냐하면 다른 건 몰라도 음식업이기 때문에 보건소가 관리를 하죠.

거기 회원들한테 혜택도 주고요.

음식업도 음식을 관리하는 게 보건소지 거기 사업을 관여해서, 어저께 얘기하고 똑같은 거예요. 어저께 나온 얘기가 본 사업을 할 데가 있고 안 할 데가 있는데 그 얘기예요. 신동례 위원님 말씀은 그거예요.

네, 맞는 말씀이기도 한데요, 저희가 지부를······.

그럼 지부만 하면 되지, 어째 농정과 할 일을 여기서, 농정과에다 요구를 하면 될 문제이지, 우리가 이런 사업을 해야 되겠다는 그 얘기예요.

저희가 농정과하고 협의를 했어요. 그래서 이건 음식업지부를 관리하는 차원에서 보건소에서 하는 게 타당하다고 협의가 됐기 때문에 저희가 계상한 겁니다.

어저께 박재균 위원님이 정책기획담당관한테 질의하신 내용이 이런 거예요. 제대로 된 업무를 해야죠.

업무협의를 해서 저희가 어차피 음식업지부를 관리하니까요.

농정과에서 예산 없다고 보건소에서 하라고 얼른 주지, 그걸 거기서 왜 갖고 해요. 돈 들어가는 일인데.

어쨌든 업무가 너무 산발적으로 분산돼 있다는 거죠.

지금 이 내용도 그렇지만 희한한 것을 한다고 생각했는데 이것도 그렇고 아까 신동례 위원님이 질문하셨던 거 활기찬 노후생활이 제가 죽산에 있어서가 아니라 지금 일죽하고 삼죽하고 죽산에서 그분들이 여기서 다 모이시죠?

네.

그런데 그거 접수할 때 보면 좁아서 그렇지, 하루 공고하면 그날 다 접수가 되고 모자라요. 복지회관이 좁아서 더 이상 받지를 못해요.

장소가 조금 문제가 있습니다.

그런 실정이고 거기서 나오시는 분들이 상당히 그날만 기다리고 이런 분들이에요. 일죽이나 삼죽에서 버스 타고 오세요.

굉장히 적극적으로 참석을 하십니다.

그 승강장이 그 앞에 그래서 생긴 건데 그분들 때문에 승강장도 생기고 내려서 바로 들어갈 수 있게 버스기사 분들도 이렇게 해 드리는데 사실은 이 예산이 많은 게 아니에요, 제가 봐서는. 이런 데 예산을 더 줘야 돼요, 할 수 있는 장소를 마련해 주든지. 이 식품판매장 설치를 하지 말고 이런 걸 해 줘야 돼요. 이런 장소를 늘려서 할 수 있게 이런 걸 해 주고 이 운영비 같은 것을 보면 그 노인 분들이 얼마씩 조금씩 내요. 내서 옷도 사 입고 단체복도 사 입고 그러는데 노인 분들은 이 유니폼이라는 것을 상당히 좋아하잖아요. 그러다 보니까 그거 입는 것만 해도 좋으신 거예요. 그런데 그런 돈이 없어요. 겨울이나 여름이나 똑같은 거 입고 항상 어디 가서 공연 좀 하려고 하면 그 단체복 때문에 엄청 걱정을 해서 죽산 같은 데는 황순석 회장님이 조합이나 체육회나 이런 단체한테 해 달라고 노인 분이 통사정을 하고 다녀요. 그런 것을 해 줘야죠. 사실 그런 것을 더 올려줘야죠.

그러면 공도면 공도 어디에 노후교실 설치를······.

보건소는 좁아서 안 되는데요.

현재 공도청사요.

네, 이제 이사를 가니까요.

그 다음에 농협하고도 또 절충할 거고요. 그래서 쭉 세울 겁니다.

제가 알고 있기로 서안성농협에서도 겨울에는 찾아다니는 문화센터를 하시거든요. 그 효과가 굉장히 큽니다. 지금 위원장님 말씀대로 그것만 기다리고 계세요. 동네마다 옛날에 실버봉사단체랑 같이 다녀봤거든요. 굉장히 좋아하시고 앉아서 움직이시는 것을 너무 좋아하시더라고요. 놀이문화가 바뀌었으면 하거든요. 그래서 그런 건 참 좋은 거라고 생각합니다. 그리고 또 한 가지 궁금한 게 음식업지부에서 7,500만원을 올렸잖아요. 아까 신동례 위원님이나 다들 염려스러운 말씀 있으신 거 참고하시고 저는 추가로 만약에 한다면 그쪽에다가 그런 것은 아이디어를 주시기 바랍니다. 5대 브랜드 있잖아요. 저희 5대 브랜드를 솔직히 타 지방에서 관광버스가 왔습니다. 그런데 50대 주부들은 30대와 20대와 청소년들, 그리고 젊은 분들이 보는 거하고 50대 주부들이 보는 것은 다니면서 지역마다 다르잖아요. 그런데 가면 50대 주부들은 먹거리를 좀 많이 보거든요, 어떤 것이 더 싸고 좋고 맛있고 한 데를. 그런데 안성에 관광버스가 예를 들어서 왔습니다. 그런데 고기 사러 축협으로 가야 되고, 쌀 사러 농협으로 가야 되고, 인삼 사러 인삼조합으로 가야 되고 하잖아요. 그러면 관광버스가 5대 브랜드를 사려면 다섯 번을 다 움직여야 돼요. 그렇다면 여기 음식업지부 같은 데다 만약에 이렇게 시설을 완벽하게 해서 한다면 이 5대 브랜드를 저가에 갖다 놓고 그렇게 농협과 인삼조합과 축협하고 상의를 해서 정말 20〜30% 싸게 해 준다면 관광버스가 와서 한군데서 다 사 가지고 가는 그런 좋은 것도 있죠. 그 다음에 더불어서 더 한다면 모범음식점을 이용해서 음식종류가 다 다르죠. 그러면 고기를 원하시면 고기 먹는 쪽으로 추천도 해 주실 수 있고 여러 가지 방향이 있을 것 같습니다. 만약에 추가로 한다면 그 5대 브랜드를 활용할 수 있는 그런 장소도 거기에 되도록이면 할 수 있게끔 해 주시면 더 좋죠.

위원님께서 말씀을 주셨는데 저희가 이 사업이 잘 돼서 점점 확대가 되면 장래에 그런 계획까지도 추진하도록 하겠습니다.

그렇게 좀······.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

수고 많이 하십니다. 고생하시고요. 중앙도서관 외부창문 솔라 필름 시공이 에너지 효과가 있다고 말씀하셨잖아요. 어느 정도 효과를 보세요.

이제 해야 보지요.

전년도에는?

없었던 거지요. 지금 저희 도서관 외벽이 전부 유리로 되어 있잖아요, 특성이. 공도도서관에 가보시면 책상 있는 데 가장자리로 뺑 둘러서 밑에 보면 외부에서 다리가 보일 수도 있다고 그래서 저희가 거기를 솔라 필름으로 했는데 색깔이 어두운 거라 안에서는 밖이 보이는데 밖에서는 안이 안 보이는 걸로 밑에 했고, 어린이 자료실에도 했어요, 바깥쪽으로. 왜냐하면 여름에 더울 때는 밖에서 빛이 들어오면 안에 온도가 굉장히 올라가거든요.

이것을 한 데가 있어서 제가 알고 있는데 이게 효과가, 거의 30% 절감한다고 합니다.

글쎄, 직원이 어디서 그 얘기를 듣고 이쪽에도, 중앙도서관에도 다 유리거든요. 그래서 내년에는 좀, 전기요금이나 공공요금이 굉장히 많이 나가거든요. 그래서 이걸로 해 보았으면 좋겠다고······.

이것은 4계절 다 유효하다고 얘기를 하더라고요. 지금 중앙도서관에 외부창문 솔라 필름을 1월에 시공하시지요?

예산이 되면 해야지요.

예산을 보니까 집행한다고 요구가 되었는데 이것도 효과를 좀 관장님이 하셔서 저한테 얘기를 해 주십시오. 이게 굉장히 효과가 좋아서 모든 공공기관에서 활성화시킨다고 하는데 제가 이 얘기를 듣고 또 많이 한 곳도 있습니다. 거의 20～30%의 절감효과가 있다고 얘기를 하더라고요. 여기 도서관만 솔라 필름이 들어가는 건가요? 다른 데······.

어디요?

공도도서관은 들어가 있고 중앙도서관에······.

네, 안 들어와 있지요.

그런데 솔라 필름 자체가 뭐가······.

햇빛을 투과시키지요.

그게 있다고 그러더라고요. 우리가 운전할 때 자동차하고 다르고 그런 어떤 효과가······.

선팅해 놓은 것과 차원이 다르다고 들었습니다.

선팅해 놓은 것하고 차원이 다르다는 얘기를 들었습니다. 하여튼 한번 쯤 나중에 효과를······.

네, 자료를 드릴게요.

없습니다.

체육행사비.

네, 직원들 점심이나 이런 격려차원에서 부서장이 쓸 수 있는 거.