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경기 안성시의회 발언

유지성 의원 발언

115회 제5산업건설위원회2011-03-28

유지성 의원 프로필 보기 →

이옥남위원장

성원이 되었으므로 제115회 안성시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 위원님들 안녕하십니까? 오늘도 위원님들의 적극적인 참여를 당부드리면서 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2011년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 그러면 먼저 도시개발과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하겠습니다. 강선환 도시개발과장님 나오셔서 수정예산안을 포함한 도시개발과 소관 일반회계 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
선환

강선환도시개발과장

도시개발과장 강선환입니다. 2011년 제1회 추가경정예산안 일반회계를 설명드리겠습니다. 2011년도 일반회계 제1회 추경 세출예산안은 당초 128억 1,084만 8,000원에서 17억 8,700만 원이 증가한 145억 9,784만 8,000원입니다. 주요 증가부분은 도시개발사업추진분야에 4억 원, 도시계획도로개설분야 7억 7,000만 원, 도시디자인 및 경관사업분야에 6억 1,700만 원으로 자세한 사항은 각 페이지를 보면서 설명을 드리겠습니다. 그러면 세출내역서 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 도시개발사업 추진분야입니다. 공도 도시개발사업은 공도 일원에 급속한 변화에 따른 개발수요에 대비하고 양질의 택지공급과 기반시설 구축에 필요성이 증대됨에 따라 공도도시개발사업 지구 지정 및 기본계획 용역을 위한 비용으로 총 사업비 20억 원 중 금년 1차로 4억 원을 편성하고 2012년 16억 원을 추가 확보하여 2차 용역 추진 예정입니다. 계속해서 도시계획도로 개설분야입니다. 일죽송천도로(소로2-4호선)개설공사는 일죽 송천리 일원에 개설하는 도시계획도로로 반석아파트 간 도로를 57m 추가로 개설하여 주민의 통행편의 및 어린이 등교 시 안전보행권 확보를 위하여 2억 5,000만 원을 세출예산으로 계상하였습니다. 안성도기도로(소로3-70호선)개설공사는 우리 시 도기동 일원에 개설하는 도시계획도로로 편입토지 보상에 필요한 분할측량, 감정평가수수료 집행을 위한 부대비로 2,000만 원을 편성하였습니다. 계속해서 공도진사도로(중로1-12외 2호선)개설공사는 공도진사주은청설, 우림아파트 진출입로 개설을 위한 사업으로 총 사업비 47억 6,700만 원 중 설계비 및 보상비로 5억 원을 확보하여 계속 사업으로 추진코자 합니다. 이어 2쪽 도시경관을 개선하여 깨끗하고 활력 넘치는 도시 이미지 창출을 위한 도시디자인 및 경관사업분야입니다. 도시디자인 및 경관개선사업은 안성천 교량, 경부고가, 일죽IC 등 야간경관 조명시설 유지를 위한 전기료로 800만 원을 산정하였습니다. 안전한 보행환경 조성사업은 안전한 보행환경 조성사업의 한전·통신지중화사업 정산검사를 위한 용역비로 시 자체에서 분석 불가능한 부분에 대하여 원가계산 용역 전문기관에 의뢰하여 정황 및 신뢰성을 확보할 필요가 있어 900만 원을 산정하였습니다. 계속해서 장기로 지중화사업은 내혜홀광장에서 인지사거리 봉산로터리를 잇는 지중화 사업구간에 노후화된 인도를 정비하고 수형이 훼손된 가로수를 개설하고자 인도 복구비 조경공사비로 6억 원을 산정하였고 실시설계 추진 시 사업계획이 변경될 경우 추가 소요사업비에 대하여는 제2회 추가경정예산안에 반영 예정입니다. 추가적으로 수정된 예산이 있어 말씀을 드리겠습니다. 공도소도읍 육성사업 중 테마상점 육성을 위해 민간자본보조사업비로 편성하였던 12억 원을 시에서 직접 수행하여 사업의 효율성을 높이고자 시설비로 목을 변경하고자 하는 내용입니다. 실시설계 추진 시 사업계획이 변경될 경우 추가 소요사업비에 대하여는 제2회 추경예산에 반영할 예정입니다. 이것으로 2011년도 일반회계 제1회 추경 세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이옥남위원장

강선환 도시개발과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김지수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수위원

장기로 지중화 사업 같은 경우에 지금 실시하게 되면 별다른 주차장 문제에 대해서 대안이 없는 상태에 가로변에 있던 주차난을 어떻게 해소하실 건지 방안이 있으십니까?
선환

강선환도시개발과장

설명을 드리겠습니다. 중앙로 지중화 사업하고 다른 방향으로 계획하고 있습니다. 지금 주차장을 없애는 것이 아니고 주차장은 그대로 둡니다.

김지수위원

공사 중에도요?
선환

강선환도시개발과장

네, 그리고 지중화만 실시하는 거고 미관에 대한 관계는 현재 중앙로와 같이 추진계획은 없습니다. 저희가 장기로 지중화 사업과 관련해서 벤치마킹을 지난주에 나흘간 각 지역을 다녀왔습니다. 그것이 다녀온 결과에 의해서 지금 방향을 조금 처음에 생각했던 것하고 다른 방향으로 추진할 가능성도 있습니다.

김지수위원

다른 방향이라 하시면?
선환

강선환도시개발과장

지금 방안을 5가지 정도로 검토하고 있습니다. 첫 번째는 지중화만, 그냥 전주만 없애고 하는 지중화 사업하는 거 1안, 다음 나무 가로수는 한쪽에 가로수, 한쪽에 가로등, 이런 식으로 가로수 전체를 없애지 않고 한쪽만 가로등 없이 가로수만, 한쪽은 가로수 없이 가로등, 이렇게 하는 방안, 또 한 가지는 곡성 같은 데 가 보니까 우리의 안을 절충하면 상당히 좋은 안이 나올 것을 보았습니다. 그것은 어떻게 하느냐 하면 지상기기 박스가 보도에 나오지 않고 일부 주차면을 조금 할애해서 거기다가 지상기기를 올려놓고 거기다가 작은나무로 조경을 하는 방안 이런 것이 있습니다. 그래서 몇 가지 안을 가지고 현재 검토해서 거기에서 돈도 많이 안 들어가는 방안으로 검토를 하고 주민들한테 좋은 소리를 들을 수 있는 그런 안으로 가려고 하고 있습니다.

김지수위원

안에 대해서는 어떻게 결정을 하실 건지? 용역을 통해서 아니면 주민들의 의견을 통해서.
선환

강선환도시개발과장

안 결정은 나흘 동안 다녀온 결과를 가지고 안을 결정하려고 합니다.

김지수위원

안을 결정하시기 전에 의원간담회를 통해서 먼저 보고를 부탁드리겠습니다.
선환

강선환도시개발과장

그렇게 하겠습니다.
지성

유지성위원

중앙로 경관사업을 하면서 이 지중화사업이 지난번 제3회 추가경정에 35억 원을 올라온 거 아니에요?
선환

강선환도시개발과장

중앙로가 아니고 장기로입니다.
지성

유지성위원

장기로. 중앙로도 하면서 장기로까지 35억 원이 올라와 있는데 지난번에 추경에 급한 것도 아니라면서 세워주었단 말이에요. 그런데 또 6억 원이 올라오면 내가 보기에는 나누어서 예를 들어서 내혜홀광장 쪽에서부터 해 온다든가 아니면 인지사거리 있는 데까지 우선 하고 이어서 하고 해야지 급한 예산이 이것 말고도 굉장히 많은 데 그런데 여기에 또 6억 원이 올라와요?
선환

강선환도시개발과장

35억 원은 지중화밖에 못 하는 거거든요. 복구, 도로를 파헤친 자리를 새로 복구한다든지 또 보도블록에 대한 그런 사항은 없고 순수하게 한전의 전선지중화만 편성된 예산입니다. 현재 우리가 요구한 것은 8억 원을 요구했는데 현재 6억 원만 해 주신 건데 상당히 사업비가 빡빡한 그런 사항입니다.
지성

유지성위원

나누어서 했으면 좋을 것 같아요. 35억 원 가지고 보도까지 다 하고 또 나머지 부족한 것은 더 세워서 하면 좋잖아요. 한꺼번에 다 벌려놓은 것보다는.
종기

조종기도시디자인팀장

작년에 35억 원을 추경에 세워주신 것은 민간대행사업비라고 해서 한전하고 통신사한테 걔네 소요사업비를 우리가 50% 부담하는 부분 그것을 세운 거고, 이번 추가경정에 6억 원을 요청한 것은 걔네들이 관로공사를 하고 나서 포장복구나 보도개설, 조경공사 그런 데 소요되는 시설비를 추경에 확보해서 우리 토목공사를 추진해야 될 부분입니다. 작년 것은 민간대행사업비로 해서 한전하고 통신사한테 지원해 주는 부분입니다.
선환

강선환도시개발과장

50%씩 부담하는 부분입니다.

이옥남위원장

그러면 도로복구비하고 관로사업······.
선환

강선환도시개발과장

관로사업은 아니고, 저희가 하는 것은 조경·보도복구 그런 사업이 되겠습니다. 도로 파헤친 자리에 아스팔트 포장 복구하는 거.
지성

유지성위원

다른 시·군에도 보면 전선지중화 사업도 하면 좋지요. 지금 그게 급한 것이 아니고 중앙대학교부터 대덕공단까지 인도하고 가로등 설치하고 뭐하는 거 예산 섰잖아요. 그런 것이 외부에서 볼 때 그런 게 더 효과적이고 더 필요하지, 그리고 도로를 뚫는 것이 급하지 지중화사업이 급한가요?
선환

강선환도시개발과장

그런데 다녀보니까 지중화사업을 적은 군, 인구가 4만, 3만 정도 되는 시·군도 읍 단위의 지중화사업이 많이 진행이 되었습니다. 우리 시가 인구 18만 명을 가지고 있는 부분에서 앞으로도 지중화사업은 계속 진행이 되어야지.
지성

유지성위원

지중화사업은 계속 되어야 되는데 예를 들어서 도로 뚫는 것은 올해 안 뚫고 내년에 뚫으면 지가가 올라서 땅값이 오르는데 10억 원 들어갈 거 15억 원 들어가잖아요. 지중화사업은 천천히 해도 급한 것이 없잖아요. 조금씩 들어가는 것도 아니고 여기에 6억 원 세워놓아도 더 들어가야 된다는 얘기 아니에요.
선환

강선환도시개발과장

아직 설계는 한 상태는 아닌데 그 상태에서 최대한 그 안에서 검토해 보겠지만 추가될 가능성은 있습니다.

이옥남위원장

글쎄, 신규로 올라온 건데 사업성과를 봐서 혹시 유지성 위원님께서도 말씀하셨듯이 사업성의 낭비가 아닌가 염려하시는 부분인 것 같아요.
선환

강선환도시개발과장

낭비는 아닌 것입니다. 조금 전에 말씀을 드렸지만 우리 시보다 적은 지역인 금산을 그저께 들렀는데 금산읍 같은 데는 적습니다. 그런데 100% 지중화사업이 다 끝났습니다. 전라남도 곡성군 같은 데도 인구가 4만 명도 안 되는 적은 읍인데도 지중화사업이 100% 완료 되었습니다. 그런 것을 타 지역을 다녀보면 우리 시가 그런 데 뒤떨어지지 않았나 생각을 해 보면 지중화사업이 낭비적인 예산은 아니라고 봅니다. 필요한 사업이고, 보시기 나름이지만 도시가 깨끗해지고 경쟁력을 갖춘 도시를 만들기 위해서는 필요하다는 생각을 가지고 있습니다.

이옥남위원장

통신주가 지하로 들어가는 작업을 한다면 이해가 가는데 좀 염려스러운 부분이 수종도 개선하고 노후된 인도경계석 이런 사업을 신설한다고 했지만 지금 현재 전선주가 아까 5가지에 대해서 말씀을 하셨는데 한쪽은 가로등, 한쪽은 가로수, 이것도 계획을 하신다고 그러셨는데······.
선환

강선환도시개발과장

그것은 결정된 것은 아니고, 5가지 정도 안 중에서······.

이옥남위원장

그게 들어가 있는데 나무를 심는 것도 현재 은행나무 같은 것도 진짜 너무 흉해요. 가지치기 자체가 가로등 때문에 비켜서 식재하다 보니까 엄청 보기도 흉하고 있는 나무를 제대로 식재가 안 되다 보니까 보면서 지나가는 사람들이 좋지 않은 쪽으로 얘기를 하는 것을 보니까 이걸 예민하게 받아들여야 될 부분이 아닐까.
선환

강선환도시개발과장

그래서 한전 전선 때문에 나무가 그런 모양이 된 거거든요. 먼저 공원녹지계가 우리 과에 있을 때 손으로 수작업해서 그 위로 뻗게 모양을 만들어 놓은 겁니다. 그래서 그 안 중에서도 나무를 살리는 방안도 검토할 겁니다. 전주만 빼고 그러면 가로수만 쭉 있는 모양이 되겠지요. 그래서 여러 가지 안을 검토해서 결정 후 여기에도 조경관계도 포함되는 것으로 되어 있지만 조경사업비가 적게 들어가게 가는 방법도 검토가 되고 있는 거니까 나중에 그것에 의원님들한테 보고를 드리겠습니다.

김지수위원

사실 지중화사업이 구시가지가 너무 낙후되고 슬럼화 되어서 필요는 한 데 염려하시는 것은 다른 부분도 시급한 부분이 많은 데 필요 이상으로 과다하게 들어가지는 않을까, 그런 부분을 염려하시는 것 같으니까 계획성 있게 낭비 없이 부탁을 드리고요, 택지개발사업이 지금 어떻게 되고 있는 건가요?
지성

유지성위원

한 가지만, 한전에서는 몇 %?
선환

강선환도시개발과장

50%입니다.
지성

유지성위원

한전에서도 35억 원 대는 거예요?
선환

강선환도시개발과장

그렇지요. 한전이 아니고 통신도 같이 하는 거거든요.
종기

조종기도시디자인팀장

정확하게 말씀을 드리면 먼저 소요사업비를 받았어요. 한전 것이 37억 원이 되는 거고, 거기에서 50%인 17억 원 정도 되는 거고, 나머지 통신도 그 정도 되어서 우리가 35억 원을 가지고 한전하고 통신사 반씩 나누어 준다고 생각하시면 되겠습니다.
선환

강선환도시개발과장

통신사가 5개입니다. 그래서 통신선이 다 지중화로 들어가기 때문에.
지성

유지성위원

먼젓번에 소도읍 가꾸기 사업을 공도에 할 때 계획을 지중화로 넣는 것으로 했잖아요. 수정이 된 거 아니에요? 거기는 한전에서 지원을 받을 수 없었나요?
선환

강선환도시개발과장

소도읍 관계는 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 위원님께서 민원을 받고 계시는 것으로 제가 알고 있는데 그 지역에 하수도사업을 하고 있는데 그거 묻지 못하게 드러눕고 하는 상황이고, 한전지중화하고 하수도·상수도 이런 것이 들어갔을 때 1년이 걸립니다. 중앙로하고 똑같이 기간이 걸립니다. 그랬을 때 공도읍에 거기는 넓은 도로도 아니고 좁은 8m 도로에 지중화를 한다고 하는 것은 상당히 문제가 있어서 그것은 저희가 검토를 안 했습니다. 그것을 하는 데 상당히 문제가 있고 넓은 도로도 아니고 4차선 도로도 아니고 좁은 도로에 현재 지중에 들어가 있는 선이 상당히 많거든요. 기존에 하수도 선, 상수도관, 상당히 들어가 있어서 전선지중화 거기는 불가능합니다.
지성

유지성위원

알았습니다.
선환

강선환도시개발과장

택지개발 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 공도읍이 인구가 5만 2,000명 정도 되는데 지역이 상당히 크고 있습니다. 그런데 인구 증가에 따라서 도시계획구역 개발 확장이 안 되고 있거든요. 그것을 대비하기 위해서 용두리 앞에 택지개발하면서 국도에서 시내 쪽으로 빠진 부분이 있습니다. 그 면적이 4만 6,000평 정도 되거든요. 그 지역을 택지개발하기 위한 예산입니다.

김지수위원

제가 궁금한 것은 LH공사택지개발이 어떻게 진행되고 있는지.
선환

강선환도시개발과장

죄송합니다. 안성 아양지역 택지개발사업은 지지난주에 LH공사 경기지역본부 직원들하고 주민 대표들하고 한번 회의를 가졌습니다. 그 사업은 5월에 도에다 실시계획 승인 신청을 하고 9월 정도에 실시계획 승인을 받을 계획을 갖고 있습니다. 그리고 그날 설명을 한 것이 저희는 실시계획 승인이 끝나고 나면 보상이 바로 착수되는 것으로 생각을 했었는데 그때 자금 사정상 12월 달로 얘기를 하더라고요. 그때 주민들이 그것에 대해서 반발을 많이 했는데 끄트머리에 그 사람들이 최대한 미리 현장조사를, 보상 주기 전에, 현장 지장물조사라든지 토지조사를 먼저 하고 그게 실시계획 승인이 되기 전이라도 빨리 추진하는 쪽으로 검토를 얘기해서 분위기가 좋게 헤어졌거든요. 앞으로 지속적으로 관심을 갖고 오늘 같은 경우는 저하고 팀장하고 LH공사 본사방문 계획을 하고 있습니다. 점심 후에 바로 가서 보상이 급선무거든요. 보상에 관계 된 것을 빨리 서둘러달라고 하는 건의를 하기 위해서 점심 식사 후에 LH공사를 방문할 계획에 있습니다.

김지수위원

LH공사가 자금난 악화인 것은 익히 알고 있지만 굉장히 난처한 입장이지만 일단 기초조사를 뒤로 미루기보다는 하나의 압박카드라고 볼 수 있거든요. 실시설계 승인이 언제 있건 간에 일단 기초조사부터 먼저 들어갈 수 있도록, 주민들의 불신과 불안을 가라앉힐 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
선환

강선환도시개발과장

네, 타 지역에는 지금 계획을 포기하느니 뭐니 이런 식으로 보상을 다 주고 그랬지만 저희는 작년 12월에 그 어렵다고 하는 상황에서 개발계획변경을 추진했습니다. 자기들도 의지가 있다는 얘기를 했거든요. 저희가 지속적으로 관리를 하겠습니다.

김지수위원

네, 부탁드리겠습니다.

이옥남위원장

그러면 또 12월로 밀리는 거네요?
선환

강선환도시개발과장

12월로 얘기를 하는데 오늘 제가 본사를 가는 이유도 그것입니다. 그것을 지난번에 주민들하고 있을 때 얘기를 먼저 조사를 착수하면 주민들 여론이 좋은 방향으로 갈 수 있으니까 좀 서둘러 달라 하는 것을 부탁하기 위해서 가는 겁니다.

이옥남위원장

기초조사로 인해서 1차적으로 착수하고 난 후에 여러 가지 불협화음이 없어야 되는데 하다가 중단하는 그럴 염려는 없겠지요?
선환

강선환도시개발과장

금년도에 계획은 있는 겁니다. 우리한테 고시한 것도 금년도에 1차 보상을 주는 계획을 250억 원을 하고 있기 때문에 변경은 없을 것입니다. 조금 늦어지든지 그런 사항은 있을지 모르는데 금년도에 시작할 겁니다.

이옥남위원장

사람이 속이는 것이 아니고 돈이 속이는 것이기 때문에 자금난 때문에 워낙 정책적으로 모든 부분에 어려움이 있으니까 그래도 염려는 되네요.
선환

강선환도시개발과장

분위기를 보고 와서 압박을 하겠습니다.

이옥남위원장

궁금한 것이 있는데 경관조명 전기요금이 올라와 있잖아요. 이게 먼저 당초예산에 2,740만 원이 있었는데 지금 정부에서 에너지사업을 줄이라고 하는데 이 부분에서 우리 시에서는 역행하는 것이 아닌가 하는 염려에서 말씀을 드립니다.
종기

조종기도시디자인팀장

리비아 사태 이후 전기사용료 관계 때문에 경관조명시설을 해 놓은 데는 지역경제과 주관한 회의를 통해서 전면 소등한 상태이고 일시적인 상태가 지날 때까지는 소등상태로 있는 걸로, 그런데 한시적으로 될 거다 보니까 연중 전기사용료에 대해서는 지출부분이 생길 거거든요. 그래서 예산에 사용료를 편성해 놓는 겁니다.

이옥남위원장

그리고 안성천 4개 교량에 조명을 설치하는 데 사업을 하고 있는 것 같아요?
종기

조종기도시디자인팀장

설치는 3월 22일까지 다 끝냈는데 조명 각도라든가 설치하는 게 디자인대로 잘 되어 있는지 검토를 지난주까지 해서 2회를 했는데 조금 각도가 안 맞는 조명등이 있어 가지고 금주 수요일까지 마지막 보완작업을 하면 끝나는데 거기도 설치가 된 후에 일시기간에는 소등한 상태로 지낼 겁니다.
선환

강선환도시개발과장

그래서 1차 안성대교는 한번 시험을 해 보았습니다. 그다음에 날짜를 잡아서 전체적으로 우리 시 간부들도 보고 해서 점검해 보려고 하는 계획에 있습니다.

이옥남위원장

그러면 소등을 하라고 정책적으로 하고 난 이후에 그때 하려고 하시는 거구나. 혹시 그 부분에 대해서 검토할 시에 등을 집행부만 갈 것이 아니고 위원님들도 함께 가면 어떤 안이 나오지 않을까 싶거든요. 과장님이 물론 많이 고생하시지만 그래도 바라보는 안목이 여러 명이 보면 더 낫지 않을까, 어차피 시 의회에서 이 부분에 대해서 많이 염려하는 부분이니까 함께 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
선환

강선환도시개발과장

네, 알겠습니다.
지성

유지성위원

도시개발지구지정 및 기본 용역이 총 얼마 정도나 들어요?
선환

강선환도시개발과장

용역비가 30억 원 정도 들어가는데 아까 설명할 때 20억 원 중 4억 원이라고 했는데 20억 원이라는 것은 실행을, 이것은 산정할 때 법정단가거든요. 20억 원 정도 그 범위로 예산을 절감해서 해 보려고 합니다.
지성

유지성위원

그러면 4차선부터 6차선 전체를 다 하는 거 아니에요? 동방제약 앞까지.
선환

강선환도시개발과장

네.
지성

유지성위원

계획은 용역 주어서 나오는 대로 하겠지만 시에서 대충 어떻게 생각하고 추진하는 건지 말씀해 주세요.
선환

강선환도시개발과장

일단 타당성 용역도 하고 있습니다, 지금 현재.
지성

유지성위원

타당하니까 20억 원씩 들여서 하려고 하는 거 아니에요?
선환

강선환도시개발과장

그러니까 타당성 용역을 했다고 하는 것은 방안에 대한 길을 어떻게 가야 될 건지, 자금을 어떻게 확보해야 될 건지 등등 종합적으로 검토를 하는 거니까 현재 총 사업비가 800억 원 정도 더 들어갑니다. 이것은 택지개발사업은 나중에 땅을 팔아서 할 수 있는 거기 때문에 어떻게 갈 방향은 결정을 못 했습니다.
기현

한기현신도시지원팀장

위원님이 궁금하신 것이 안에 들어가야 될 내용을 어떤 식으로 콘셉트를 잡고 있느냐 그것을 여쭈어 보시는 것 같은데······.
지성

유지성위원

그렇지요.
기현

한기현신도시지원팀장

기본적으로 면적이 너무 적기 때문에 크게 다양하게 못 집어넣고 재정 건전성 확보를 위해서 공동주택단지를 제일 크게 잡고 그다음에 의료시설, 주민편익시설 공간 부지를 잡았고 나머지 그쪽 시가지가 개발호재가 많으니까 현재 버스터미널 부분이 미비하기 때문에 그런 부분을 담아야 될 사항 갖고 일부 상업지역도 담아주고 그런 개략적으로 콘셉트를 구상하고 있습니다.
지성

유지성위원

거기 보면 민원도 만만치 않은데 아까 800억 원 정도 예상하고 있다고 하는데 실질적으로 지목 상 생산녹지잖아요. 시가화예정용지로 잡혀 있지만 공시지가 굉장히 낮을 거예요. 주민들도 반발이 만만치 않을 거란 생각도 드는데.
선환

강선환도시개발과장

택지개발사업을 하면 보상 관계 때문에 늘 겪는 일인데 감수해야지요.
지성

유지성위원

신경 써서 잘 좀 해 주시길 부탁드리고요, 진사리(중로1-12외 2호선)개설 공사하는데 5억 원이 더 섰잖아요. 진사리 중에서 지금 지하도 있는 쪽 4차선 도로에다 예산을 세운 건지, 그 위쪽에 예산을 세운 건지.
선환

강선환도시개발과장

그것은 마트 있는 데 거기입니다.
지성

유지성위원

마트 있는 쪽을 매입해서 개발할 거면 그 위에도 10억 원이 선 거 아니에요. 그러면 대체도로가 있어야 이걸 시작할 텐데.
선환

강선환도시개발과장

지금 지하도로 다니는 길 있잖아요. 그 도로 사용하면 되지요.
지성

유지성위원

그 도로 사용하면서?
선환

강선환도시개발과장

네.
지성

유지성위원

5억 원 세워 가지고 뭐해요?
선환

강선환도시개발과장

먼저 15억 원 세운 거에다 5억 원 추가되는 건데 보상비뿐이 못 합니다.
지성

유지성위원

보상비는 될 것 같아요?
선환

강선환도시개발과장

보상비 안 됩니다.
지성

유지성위원

안 되지요. 이왕 세우는 거 보상비까지 세워야 추진이 되는 거지.
선환

강선환도시개발과장

저는 다 세워서 한꺼번에 했으면 좋은데.
지성

유지성위원

좋은데, 우선 보상비만이라도 세워야지, 보상비도 안 세우고 모자라는데······. 그리고 테마상점 거기는 지난번에 안 하고 이번에 올라왔어요? 12억 원. 집합점포 얘기하는 거지요?
선환

강선환도시개발과장

집합점포 얘기하는데 그게 민간에게 주는 것으로 예산이 서 있어요. 우리가 땅을 취득해서 건물까지 지어서 주어야 됩니다. 그래서 민간 목 변경이 꼭 필요한 사항이에요. 민간에게 주는 것은 문제가 있어서 시설비로 목만 변경하는 것입니다.
지성

유지성위원

거기가 ㎡ 당 107만 원 정도 나왔다고 했지요?
기현

한기현신도시지원팀장

네, 그 정도 나왔습니다.
지성

유지성위원

이게 350만 원 정도 되는 거 아니에요? 아까도 말씀을 드렸지만 지금 장기로 전선지중화사업이 쉽게 45억 원 정도 들어가는 거 아니에요? 우리가 대응투자 하는 데도, 나는 그래서 그러는 거예요. 급한 도로부터 뚫어야지요. 거기 봐 봐요. 누가 350만 원 정도 갈 걸로 생각했어요. 그렇게 실질적으로 안 간다고요. 거기 350만 원씩 주고 사겠어요? 그런데도 감정평가하면 그렇게 많이 나온다고요. 급한 도로부터 뚫어야지 먼젓번에 시장님 시민과의 대화 초도순시 때 읍에서 올린 것이 주차장 있는 데서부터 배 과수원 있는 데 가는 도로하고 1-16호선 그 옆에 1-17호선을 해 달라고 읍에서는 계속 얘기를 한 거라고, 구시가지가 침체되고 하니까. 그것보다 급한 데가 있는 데도 예산을 그런 데다 안 세우고······.
선환

강선환도시개발과장

위원님 마음을 제가 충분히 이해합니다. 그런데 공도도 도시계획 도로를 뚫어놓고 현재 개발이 안 된 데가 많이 있습니다. 그래서 일단 소도읍 사업으로 도로개설한 구간은 분위기를 보니까 도로포장만 되면 바로 바로 건물들이 들어설 느낌이 드는 지역인데 지금 개설된 지역 주변도 개발이 안 된 지역이 많이 있는데 그 지역도 필요성이 있지요. 그러나 일단은 차츰 개발이 되고 그 후에 개설을 하고 이런 방향으로 가야지, 저도 참석해서 기억이 납니다. 2군데 해 달라고 했는데 이해는 하지만 그 도로 주변도 개발이 안 된 상태인데 그거 개발하고 난 후에 하는 것으로 위원님 이해하여 주십시오.
지성

유지성위원

이상입니다.

이옥남위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 아무튼 염려하시는 부분들을 원활하게 잘 검토하셔서 좋은 결실이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시므로 도시개발과 소관 일반회계 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치고 계속해서 공영개발사업특별회계 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 2011년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 강선환 도시개발과장님 계속해서 2011년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
선환

강선환도시개발과장

도시개발과 2011년도 공영개발사업특별회계 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 총 자금예산규모는 기정예산 대비 11억 673만 9,000원이 증액된 303억 1,010만 3,000원으로 본예산에 총괄 반영하여 편성하였던 세입예산을 실제 세입액으로 추경예산에 나누어 편성하기 위한 수입액 증액과 이월사업비 확정에 따른 이월금 증가분을 반영하였습니다. 우선 사업예산으로 수익적수입 21쪽이 되겠습니다. 장원2일반산업단지 환경보전방안 검토 용역 지연배상금 및 배전선로 이설공사 정산잔액 반납금 수입 1,355만 1,000원을 증액 계상하여 69억 151만 8,000원을 수익적수입으로 편성한 사항입니다. 다음은 자본예산으로 자본적수입 29쪽이 되겠습니다. 장원2일반산업단지 생산시설용지 분양선수금으로 1억 2,749만 6,000원을 계상하여 자본적수입으로 편성한 사항입니다. 다음은 자본적지출 예산으로 33쪽이 되겠습니다. 자본적 예비비에서 분양수입 증액에 따른 120억 6,711만 5,000원을 감액하였습니다. 또한 44쪽 확정된 이월사업비에 기정예산 대비 131억 7,385만 4,000원이 증액된 156억 4,535만 9,000원을 반영하여 총 303억 1,010만 3,000원을 세출예산으로 편성하였습니다. 이것으로 2011년도 공영개발사업특별회계 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.

이옥남위원장

네, 강선환 도시개발과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김지수 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수위원

장원2일반산업단지 분양현황이 어떻게 되어 있지요?
선환

강선환도시개발과장

지난번에 분양을 재작년 12월에 분양공고를 해서 분양이 전혀 안 되었습니다. 그런데 작년 연말쯤 월정산업단지 분양과 함께 우리가 인센티브를 부여한 그 부분에 영향을 받아서 계속 요새 문의가 들어오고 있습니다. 현재 중간에 한 필지 커다란 게 분양이 완료되었고 요새 문의가 들어오고 있는 상태입니다. 그리고 저희들도 계속 홍보를 하고 있습니다. 현재 한 필지 현재 분양 완료했습니다.

김지수위원

안성시청 홈페이지에도 여기에 대한 홍보가 되어 있는 건가요?
선환

강선환도시개발과장

네.

김지수위원

안성맞춤랜드 조성사업과 관련해서 예정량이 다 넘어간 것이 아닌가요? 정책기획담당관 쪽으로.
선환

강선환도시개발과장

안성맞춤랜드는 저희 과에 편성된 예산 이외에는 편성이 안 되어 있고 정책기획담당관에서 예산을 총괄 편성해서 관리하고 있습니다.

김지수위원

예산 총칙에서 업무예정량에 들어 있는 것은 뭐지요? 9쪽에.
만수

정만수공영개발팀장

그것은 기존에 안성맞춤랜드와 관련해서 별도로 예산을 세운 것은 없고요, 진행 중인 것 그것 관련입니다.

김지수위원

진행 중인 것이 뭐지요?
만수

정만수공영개발팀장

일반회계에서 저희한테 넘어온 기존 예산 있지요? 그 관계이고 저희는 별도로 안성맞춤랜드와 관련해서 저희가 지금 토목공사가 마무리 단계에 있는데 그것만 집행하면 저희는.

김지수위원

기존에 해 왔던 거 마무리하는 것을 말씀하시는 거지요?
만수

정만수공영개발팀장

네.

김지수위원

알겠습니다.

이옥남위원장

장원2일반산업단지에 선수금이 자본적수입으로 잡았다고 얘기하시는 건가요?
선환

강선환도시개발과장

네, 자본적수입으로 잡은 겁니다.

김지수위원

산업단지와 관련해서 홈페이지 홍보여부에 대해 여쭈어 보았는데 청원군이었던 것으로 기억하는데 홈페이지에 딱 들어가면 기업하기 좋은 도시 이렇게 해 놓아 가지고 산업단지 분양 현황이라든지 기업에 대한 인센티브 이런 것들에 대해서 들어가자마자 일목요연하게 한눈에 크게 보이더라고요. 그래서 사실 우리도 시장님이 바뀌시면서 기업하기 좋은 도시라는 것을 캐치프레이즈로 삼고 있는데 그것에 비해서는 홈페이지에 딱 들어갔을 때 눈에 띄게 그 부분에 대한 홍보부분이 미약하지 않나 싶은 생각이 들어서 지역경제과와 그런 부분에 대해 보완책을 마련해 주었으면 하는 바람입니다.
선환

강선환도시개발과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이옥남위원장

유지성 위원님 질의하실 거 있으십니까?
지성

유지성위원

없습니다.

이옥남위원장

질의 다 끝나셨습니까?

김지수위원

네.

이옥남위원장

추경에 세입세출 예산을 세운만큼 모든 부분이 원활하게 잘 이루어질 수 있도록 집행부에서 노력하여 주시기 바랍니다.
선환

강선환도시개발과장

네, 알겠습니다.

이옥남위원장

더 이상 질의가 없으시므로 2011년도 공영개발사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 강선환 도시개발과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 위하여 11시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시49분 회의중지

11시00분 계속개의

좀 쉬셨습니까? 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 상수사업소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 실시하겠습니다. 유환식 상수사업소장님 나오셔서 상수사업소 소관 일반회계 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

상수사업소장 유환식입니다. 상수사업소 소관 2011년도 일반회계 제1회 추경 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 마을상수도 시설관리를 위한 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 마을상수도 시설관리는 관내 소규모 수도시설 및 약수터의 노후화된 시설을 개량하여 식수난 해소 및 안정적인 먹는 물 공급에 필요한 경비로서 5,400만 원을 계상하였습니다. 편성목별 내용을 보면 소규모 수도시설 사후관리로 2,400만 원, 비봉산 여자약수터 지상공사로 3,000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 지하수 이용부담금 관리에 대한 설명입니다. 지하수 정기 수질검사에 따른 수질검사 수수료 비용으로 2억 2,227만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 상수사업 운영지원에 따른 공기업특별회계 자본 전출금에 대한 설명입니다. 편성 목별 내용을 보면 보개초등학교 라돈검출지역 상수도 설치공사로 2억 원, 안성정수장 물체험 학습장 조성을 위한 상수시설 환경 정비사업으로 5,000만 원, 구제역 및 AI 매몰지 주변 상수도 확충사업으로 25억 8,400만 원을 각각 편성하였습니다. 마지막은 인력운영비로 지하수이용 부담관리에 따른 검침원 인건비를 공기업특별회계에서 일반회계로 예산을 편성하여 효율적인 지하수검침원 관리를 위한 비용으로 7,302만 7,000원을 계상하였습니다. 이상으로 상수사업소 소관 2011년도 일반회계 제1회 추경 세출 예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.

이옥남위원장

유환식 상수사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

보개초등학교에 라돈검출지역 상수도 설치공사가 있는데 거기가 뭔데 라돈검출이 되죠?
환식

유환식상수사업소장

지하수를 이용하고 있습니다.
지성

유지성위원

지하수를 이용하는 데는 다른 데도 많잖아요. 그 지역에 특별하게 뭐가 있어요?
환식

유환식상수사업소장

방사성 물질이나 라돈, 먹는 물에 대해 오염되는 물질은 토양에 다 포함되고 있어요. 그래서 그 지역마다 단층이라든지 어떤 형성된 지형에 따라서 검출이 되는 지역이 있고, 안 나오는 지역이 있습니다. 그래서 그런 지역은 라돈이 일부 검출이 되어서 사업비를 들여서 학교에 급수시설을 해 주는 내용이 되겠습니다.
지성

유지성위원

보개초등학교 말고 다른 지역에도 라돈검출이 나오는 지역이 안성에 있어요?
환식

유환식상수사업소장

여기 외에 5군데가 또 있는데 그 지역은 아직까지는 미미하고 그래서 점진적으로 한 개 학교씩 예산이 지원되는 대로 광역상수도를 먹을 수 있도록 조치하려고 합니다.
지성

유지성위원

그 주변에 부락이 쭉 있는데 그럼 보개초등학교뿐만 아니라 주변도 라돈검출이 될 거 아니에요.
환식

유환식상수사업소장

주변에 나오는 데가 있고, 안 나오는 데가 있습니다. 특히 보개초등학교는 다른 데보다 성분량이 좀 많이 나온다고 해서 먼저 지원해 주는 겁니다.
지성

유지성위원

이상하네. 거기 특별하게, 다 벌판인데 말이에요.

김지수위원

라돈이 일반 지하에도 방사성 물질들이 나와서 지하실도 이용을 잘하지 말라는 얘기들은 있어요. 일반적으로 지하에도 많거든요.
지성

유지성위원

일률적으로 다 비슷할 텐데 그 지역만 특별하게······.

김지수위원

토양성분이 달라서······.
환식

유환식상수사업소장

토양 안에 270가지인가 성분량이 다 있는데 그중에서 아까 말씀드린 대로 지층별로, 토양별로 해서 심하게 나타나는 지역이 있고, 안 나타나는 지역이 있어요. 그래서 작년에 서운면 신흥리 같은 경우에 일부 나와서 저희가 광역상수를 지원하는 실례가 있습니다. 또 서운면 같은 데는 광산지역이 있어서 평동이라든지 또는 방아다리 같은 데 인처동인가요? 그쪽에 일부 그런 물질이 나옵니다. 또 특히 미양의 법전리라든지 고지리 같은 데는 이미 상수시설을 완료했습니다. 최우선해서 그런 지역부터 저희가 하나하나 안전하게 먹을 수 있도록 시설해 나가고 있습니다.
지성

유지성위원

지원할 거라면 보개초등학교 주변 마을이 있잖아요. 그런 데까지 시설을 곁들여서 해야죠.
환식

유환식상수사업소장

그건 저희가 지하수 수질검사를 실시하면서 부적합이 집단적으로 나타나는 마을에 대해서는 저희 지방상수도 확충 계획에 의해서 우선순위를 정해서 지원해 나갈 생각입니다.
지성

유지성위원

그리고 비봉산 여자약수터에 지상공사는 지붕을 하는 거죠?
환식

유환식상수사업소장

지붕공사뿐만 아니라 전반적으로 이용이 편리할 수 있도록 올리고 하는 주변 정비사업도 같이 추진하려고 합니다. 거기 약수터가 좀 밑으로 내려가 있습니다.
지성

유지성위원

체육시설도 일부 있고요. 그런데 여기뿐만 아니라 금광면에 무슨 약수터인지 거기도 저수지 건너편에 약수터 있잖아요. 거기도 보면 진입로가, 누가 한사람이 가자고 그래서 갔는데 일부러 보여 주려고 간 것 같아요. 눈이 와서 미끄러워서 올라가지를 못해요. 거기가 시멘트 포장으로 해서 도로도 협소하고 꼬불꼬불 돼 있더라고요. 제가 보기에는 그런 데에 도로포장도 했으면 좋을 것 같더라고요.
환식

유환식상수사업소장

마을 간이상수도 외에 또 약수터 관리도 저희가 하고 있습니다마는, 한번 저희도 현장에 가 봐서요.
지성

유지성위원

현장에 한번 가 보세요. 제가 보기에 그 약수터가 외부에서 많이 와서 떠간다고 그러더라고요. 물맛이 좋다고 하더라고요. 시설이 아주 안 좋아요.
환식

유환식상수사업소장

현장에 가 봐서 주변에 통행이라든지 시설물이 노후화되었거나 하면 정비하는 쪽으로 한번 검토를 해 보겠습니다.

이옥남위원장

질의 다 끝나셨습니까? 김지수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「거수」하는 위원 있음

김지수위원

지하수 수질검사 수수료지원이요. 올 초에 업무보고 때에는 4억 8,500만 원 정도를 예상하셨는데 그거에 비해서는 2억 2,000만 원 정도가 올라왔어요. 아, 잘못 봤구나, 죄송합니다. 당초에 보고하실 때보다 예산이 많이 달라졌네요?
환식

유환식상수사업소장

저희가 당초에는 지하수정기 수질검사 대상을 3,500개소를 대상으로 지원을 하려고 계획을 세웠습니다. 지금 현재까지 수질검사를 계속해서 실시하고 있습니다마는 올해 6월 말까지 완료하는 것으로 하고, 또 3년 이내에 수질검사를 추진하다 보니까 6월 말에 끝나는 게 아니고, 연말까지도 지하수를 음용하는 사용가에 대해서는 계속해서 수질검사를 실시토록 하고, 지원하는 것도 예산을 추경이라도 편성해서 계속 저희 시가 부담하는 50%는 한경대학교가 부담하고, 그중에 70%는 시가 부담하고, 30%는 자부담을 하게 돼 있습니다. 그래서 자부담에 한한 것, 시가 부담할 수 있는 것은 계속해서 지원을 할까 합니다.

김지수위원

그럼 이게 자부담은 몇% 정도 어떻게 되는 거죠?
환식

유환식상수사업소장

지금 저희가 1개당 총 수질검사 수수료가 27만 6,100원이거든요. 한경대학교가 50%를 감면해 주니까 13만 8,050원은 제외하고 나머지 18만 3,050원에 대해서 70%인 개소당 9만 6,631원을 시가 부담해 주고 나머지 개인이 부담하는 것은 개소당 4만 1,415원 정도 부담을 아주 줄여준 겁니다. 그래서 전체를 대상으로 보면······.

김지수위원

한 15% 정도가 자부담이네요, 전체에서 보면요?
환식

유환식상수사업소장

네.

김지수위원

그럼 이건 전체 가구 수 중에 몇 가구나, 혜택 보는 비율은 어느 정도라고 보면 되나요?
환식

유환식상수사업소장

저희는 3,500가구를 다 대상으로 보고, 이번 추경에 2,300개소를 지원하는 것으로 했는데 계속해서 3,500개가 다 올해 안에 수질검사가 이뤄진다면 추경에라도 더 확보해서 지원해야 될 입장입니다.

김지수위원

그럼 이전에 업무보고 때에는 자부담률은 아예 0%로 하고 계산하신 거였나요?
환식

유환식상수사업소장

전에는 시가 전액을 지원하는 것으로 추진했습니다마는 시 재정이 열악하니까 아무래도 부담이 됩니다. 앞으로도 재정이 확보되면 전액 지원하는 방향으로 추진해볼까 하는데 점진적으로 행정도 발전을 하겠죠.

김지수위원

기 자부담으로 조사했던 분들도 소급 적용되는 건가요?
환식

유환식상수사업소장

네, 그분들은 작년 12월부터 한 부분에 대해서는 소급해서 지원을 해 드리고 개인 통장으로 지급을 해 줄까 합니다.

김지수위원

구제역 발생지 인근에 상수도설치 예정지 같은 경우는 여기에 대해서 검사를 실시하지 않도록 하고 계신 건가요, 어떻게 하고 계신 건가요?
환식

유환식상수사업소장

구제역발생 이후에는 안 하도록 하고 있습니다.

김지수위원

다음에 매몰지 주변에 침출수와 관련해서 검사결과와 의뢰한 현황이 어떻게 되었는지 말씀해 주시겠어요?
환식

유환식상수사업소장

저희가 300m 이내에 265개소를 검침해서 수질검사를 해서 살펴보니까 55개 정도인가요, 한 20% 정도가 오염돼 있어서 부적합으로 판단이 되었어요. 그 부분은 구제역으로 인한 침출수로 오염된 것이 아니고, 그전부터 가축분뇨라든지 화학비료 등 자연환경에 의해서 오염된 것으로 나타났고, 저희가 5월에 분기별로 수질검사를 실시하도록 돼 있으니까 매뉴얼에 보면 3년 동안 관리하게 돼 있습니다. 올해는 분기별로 하는데 5월에 해 보면 침출수가 지하수를 오염했는지에 대해서 추가로 판단될 때에 저희가 판단할 수 있고, 아직까지 나타난 경우는 보건복지부에서도 발표에 따르면 전체의 26%가 토양이 기 오염되었다고 보고가 되었습니다. 그와 같이 저희가 한 20%는 일반적으로 자연환경 및 축분에 의해서 오염되었다고 이렇게 보셔도 될 것 같습니다.

김지수위원

이게 어디에 의뢰를 하신 거죠?
환식

유환식상수사업소장

경기도 보건환경연구원이요.

김지수위원

제가 알아본 바에 따르면 경기환경보건연구원이나 수의과학연구원 이쪽에서 하는 조사방법으로는 오염원이 정확히 구제역으로 인한 것인지 아니면 일전에 있던 축산분이라든지 생활하수로 인한 것인지 거기에 대해서 정확히 판단하기 어렵다고 그러더라고요, 검사법 자체가 한계가 있기 때문에. 그래서 지금 오염지표로는 암모니아성질소나 질산성질소, 염소이온 그 정도밖에 나오지를 못하는데 그 내용 가지고는 이게 뭐가 오염원인지에 대해서 정확히 판별할 수가 없다, 그런데 이천 같은 경우에는 한국원자력연구원에 의뢰를 했다고 합니다. 거기에서는 가축사체 유래물질 분석을 통해서 그게 가축사체로 인한 오염인지가 더 정확하게 판별이 된다고 하거든요.
환식

유환식상수사업소장

저희 경기도 지역에서는 보건환경연구원에 수질검사 의뢰를 하도록 지정이 돼 있어요. 그래서 한국원자력연구원은 아직 저희가 생각을 안 해 봤습니다마는 보고가 끝나는 대로 이천이 어떤 모습으로 하는지 살펴보겠습니다. 그래서 최대한 저희도 정밀하게 검사가 이뤄지고 그에 따른 대책이 설 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김지수위원

이게 구제역으로 인한 오염이기 때문에 기존에 지하수 오염도와는 별도의 다른 기법이 필요하다고 생각이 들거든요. 그렇기 때문에 경기보건환경연구원의 결과를 못 믿겠다는 것보다는 그 방법 자체가 이 오염원인에 따라서 다르기 때문에 거기에 맞는 분석기법을 사용하는 센터에 의뢰해야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 들고요. 왜냐하면 이게 시민의 건강과 직결되는 문제이기 때문에 좀더 책임성 있는 모습을 보여 주시기를 부탁드리겠습니다.
환식

유환식상수사업소장

알겠습니다.

김지수위원

그리고 이것과 관련해서 예산은 어떻게 확보된 건가요? 국고에 대해서는 어떻게 확보된 건지······.
환식

유환식상수사업소장

국비를 말씀드리면 우선 매몰지 주변 상수도 제1차 확충사업에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 사업비는 현재 172억 3,600만 원이 1차 지원이 되겠습니다. 국비가 70%인 120억 6,800만 원이고, 도비가 15%인 25억 8,400만 원, 시비가 25억 8,400만 원이 책정돼 있습니다. 사업대상 총량은 103km가 되겠습니다. 수해대상 마을은 28개 마을에 1,318가구 약 3,010명이 혜택을 보게 되는데 면별로 당초 500m 이내라고 해서 시급지역부터, 또 수요별 면에서 우선지역부터 조사를 받아서 전체금액 안에 거리 안의 마을을 책정했습니다. 28개 마을에 대해서 의회가 끝나면 바로 설계가 이뤄지고, 6월 말까지는 공사를 완료한다는 계획입니다. 여기에는 국고채무부담액이 따라가는데 차입해야 할 금액이 112억 5,800만 원입니다. 그래서 국비는 나중에 보전을 하더라도 지방채를 도 개발기금을 가지고 먼저 쓴 다음에 내년도에 국비로 보전하는 형식이 되겠어요. 그것도 의회가 끝나야 확정되니까 그 안에 자금지원이 문제가 되거든요. 의원님들이 궁금하시지 않게 저희는 5월, 6월에 그 금액을 나누어서 우선 상수사업소가 먼저 차용해서 쓰고, 이자는 상수도특별회계의 예비비에서 충당하는 것으로 하고, 의회가 끝나서 개발기금이 지방채발행이 가능하면 그걸 받아서 시중은행에 갚는다는 계획으로 추진하고 있습니다.

김지수위원

지난번에 업무보고 때 말씀을 주셨던 것에 따르면 정부 안대로 간다고 하더라도 500m 내 시급지역을 해결하는 데 총 313억 원이 들어간다고 그때 말씀하셨거든요. 그런데 우리가 계획하는 것은 정부 안대로 갈 것도 아니잖아요. 예산만 그렇게 내려 왔을 뿐이지, 이중 공사를 방지하기 위해서 그게 옳다고는 생각합니다마는 그렇게 되면 예산이 어마어마한데 이게 1차 지원이면 500m 내에 몇 개 지역이나 가능한 건가요?
환식

유환식상수사업소장

500m 지역이 아니라 매몰지 거리로 부터 시급지역이라고 구분을 합니다. 그래서 전체 280개 마을이 대상이 되거든요. 실제 전체 500m 안에 마을만 하더라도 46개 마을에 3,340가구나 되거든요. 그중에서 28개 마을만 해당된다는 거죠. 추가부담이 국비로 보전이 되면 4월경에 현장을 확인해서 시·군별로 다시 한번 판단해서 검토해서 국비를 추가로 확보한다는 환경부 안이기 때문에 아직 나머지 부분에 대해서는 말씀드리기가 이른 것 같습니다. 오늘 실무자가 도 회의에 참석하고 나면 다른 방침이 떨어질 것으로 알고 있거든요. 중요한 사항이 있으면 그때 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

김지수위원

알겠습니다.

이옥남위원장

그러면 일죽 장암리 상류지역에 혹시 6개면에 대해서 거기도 들어간 건지 모르겠는데 지금 아마 물이 많이 오염돼서 부적합 판정을 받아서 차수막이라든지 이런 것을 다시 한다고 하는데 혹시 지하수에 대해서 문제는 없는지 한번 검토를 해보셨나요? 축산과에서 지금 몇 곳이 들어왔는데 거기 일죽 장암리 김학순 씨네 거기가 아주 상류지역이라고 그러더라고요. 그래서 그걸 하셨는지 모르겠지만 한번 검토를 해 주시면 어떨까······.
환식

유환식상수사업소장

이번에 28개 마을 안에 장암리 마을이 들어가 있습니다. 그래서 1차 시급지역으로 공사가 시작되고 먹는 물을 안전하게 공급할 수 있을 것 같습니다.

이옥남위원장

그럼 삼죽 광일농장 거기도 들어갔나요?
환식

유환식상수사업소장

광일농장이 무슨 마을이죠?
지성

유지성위원

진촌리.
환식

유환식상수사업소장

진촌리 들어가 있습니다.

이옥남위원장

그다음에 일죽에 장암리 말고 고은리도 있고, 죽산 장계리도 있고.
환식

유환식상수사업소장

여기 28개 마을 안에 들어가 있는 마을을 말씀드릴게요. 보개면에 신안리·복평리, 서운면에 신촌리·신흥리, 미양에 신계·고지, 대덕에 무능리, 일죽에, 화곡·능국·산북·신흥·주천·월정, 마을별로 있기 때문에 이게 조금 다릅니다. 죽산에 장계리·매산리·당목리, 삼죽면에 진촌리·내강리, 보개면에 상삼리, 서운면에 양촌리, 일죽면에 장암리, 죽산면에 죽산리 이렇게 돼 있습니다. 저희가 사실 사업비가 적다 보니까 더 많은 지역을 확보하기 위해서 공법을 바꾸어서 진행하려고 합니다. 공법을 바꾼다는 것은 당초 기본계획안에 관경을 늘려가면서 광역상수도에 연결하다 보면 어떤 마을 당목리 같은 데는 한 마을에 40억 원이 들어가요. 또 어떤 마을은 12억 원씩, 20억 원씩 들어가는 마을이 있는데 이 마을은 전체 172억 원 중에서 지출할 수 있는 능력이 안 되기 때문에 그 마을에는 큰 암반지하수 대공을 파는 것으로 계획하고 있고, 마을 간이상수도를 만들게 됩니다. 그리고 나머지는 저희가 주철관을 많이 이용했었어요. 그 부분을 PVC로 KS마크를 획득한 자재를 활용하면 용도에 적절하고, 사용이 가능한 제품으로서 비용은 한 3분의 2정도 줄일 수 있는 그런 방법으로 해서 공법을 바꾸어서 한 147억 원 정도의 예산을 절감하면서도 4개 마을 정도를 더 추가로 지원하는 방법으로 추진할까 합니다.

이옥남위원장

아무튼 오늘도 여주·이천에서 구제역으로 인한 지하수 오염이 심각하다고 아침 신문에 잠깐 보니까 여러 가지 문제점들이 많이 야기되었더라고요. 그래서 우리 시에서도 상수사업소 소장님 이하 집행부에서도, 물론 모두가 식수로 인한, 주변이 매몰지가 돼서 구제역으로 인한 매몰지 주변의 식수로 인한 모든 부분들을 꼼꼼히 체크하시면 좋을 것이라는 생각이 듭니다. 일단 저희들이 항상 하는 속담이 ‘소 잃고 외양간 고친다.’고 그런 것으로 인해서, 이천시 같은 경우도 인근 주민들이 ‘경악을 금치 못하겠다, 물이 보기에는 외관으로 깨끗해 보이는데 냄새 자체가 악취가 난다.’라는 거예요. 아침에 보도되는 것을 좀 봤는데 상수사업소 소장님 이하 집행부에서 최선을 다 하는 모습으로 주민들이 안전하고 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

열심히 해 주시기 바랍니다.

이옥남위원장

질의 다 끝나셨습니까? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 상수사업소 소관 일반회계 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치고 계속해서 수도사업특별회계 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

의사일정 제3항 2011년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 유환식 상수사업소장님 계속해서 2011년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

다음은 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 상수사업소 총 예산규모는 535억 8,283만 1,000원으로 기정예산 350억 6,648만 1,000원보다 185억 1,636만 원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 예산서 19쪽을 봐 주시기 바랍니다. 상수도 사업수익은 총 264억 2,410만 1,000원으로서 기정예산 189억 3,195만 4,000원보다 74억 9,214만 7,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 내용을 말씀드리면 NH 팜랜드 급수공사비 및 수수료수입 증가분과 수도요금 가산금으로 2,315만 원에 대하여 증액을 계상하였으며, 보개초등학교 라돈검출지역 상수도 설치공사, 상수시설 환경정비사업, 구제역 AI 매몰지 상수도보급사업, KCC 공업용수 공급사업에 대한 일반회계 전입금으로 72억 3,400만 원을 증액하였습니다. 또한 보건소 모범음식점 상수요금지원을 위하여 2,232만 원 및 하수사업소 하수사용료 징수부담금 3,000만 원을 스테이트월셔 상수도 인입공사 가산금 등 1억 3,267만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 이어서 23쪽을 봐 주시기 바랍니다. 상수도 사업비용은 175억 192만 9,000원으로 기정예산 135억 4,495만 3000원보다 39억 5,697만 6,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 안성정수장 근무자 인건비 및 직무수행경비로 3,745만 원을 증액 계상하였으며, 일반운영비 40만 원을 증액하였고, 수돗물 병입사업 예산 1,200만 원에 대해서는 전액 삭감하였습니다. 다음은 27쪽을 봐 주시기 바랍니다. 인력운영비로서 직원 인사이동 및 무기계약근로자 4명에 대한 예산감액과 지하수검침원 3명에 대한 보수가 일반회계로 전환됨에 따라서 2억 6,677만 7,000원에 대하여 감액하였습니다. 다음은 31쪽을 봐 주시기 바랍니다. 신규 옥외검침시스템 설치에 따른 비용으로 2억 2,130만 4,000원에 대하여 전액 감액하였으며, 금년 한파에 따른 누수탐사 복구 및 관로 유지보수와 급수계량기 고장과 동파교체비로 6억 5,600만 원에 대하여 증액하였습니다. 다음은 포상금으로 수도검침원에게 포상금을 지급할 근거가 없어서 1,734만 원을 감액하였으며, NH 팜랜드 상수도 급수공사비로 500만 원, 구축물, 기계, 공기구 등 각종 시설물에 대한 감가상각비로 37억 7,554만 7,000원을 계상하였습니다. 이어서 39쪽을 봐 주시기 바랍니다. 자본적수입은 225억 9,016만 2,000원으로 기정예산 98억 8,008만 5,000원보다 127억 1,007만 7,000원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 타회계건설보조금으로 농촌지방상수도사업 및 구제역 AI 매몰지 상수도 보급사업으로 국·도비 138억 1,300만 원을 계상하였으며, 다음은 공사비부담금으로 다량 수용가 원인자 부담금을 적정하게 계상하여 반영하고자 14억 원을 감액하였고, NH 팜랜드 상수도 인입공사 비용으로 2억 9,707만 7,000원을 신규로 계상하였습니다. 다음은 43쪽을 봐 주시기 바랍니다. 자본적지출은 307억 2,565만 3,000원으로 기정예산 107억 1,995만 3,000원보다 200억 570만 원을 증액하여 예산을 편성하였습니다. 주요내용을 말씀드리면 옥외검침시스템 및 다량수용가 설치사업, 안성정수장에 대한 조경사업, 체험학습 홍보관 리모델링공사와 정수장 상수시설 환경정비공사, 음용수 페트병 자동투입기 시설공사, 도로개설 및 확장공사구간 이설 교체공사, 구역고립개량공사에 대하여 전액 예산을 삭감하였습니다. 또한 안성정수장 물체험학습장 조성을 위한 상수시설 환경정비사업으로 5,000만 원을 계상하였고, 방사능검출 및 식수가 부족한 지역의 상수도 공급에 따른 급수취약 수도시설 확충사업으로 5억 8,000만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 구제역 AI 매몰지 상수도 보급사업에 따른 국·도비 감액으로 9억 2,900만 원을 감액하였으며, 노후관 교체사업비 2억 원을 감액하였습니다. 다음은 NH 팜랜드 협약체결에 따른 상수도 인입공사비 7,500만 원과 KCC 공업용수 공급사업 44억 원, 구제역 AI 매몰지 상수도 보급사업으로 172억 2,600만 원을 신규로 계상하였으며, 시설부대비로 450만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 자산취득비로 1억 95만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2011년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추경예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이옥남위원장

유환식 상수사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

NH 팜랜드에는 상수도시설이 돼 있을 텐데 관로가 작아서 하나 어떻게 된 거예요?
환식

유환식상수사업소장

지금 현재에 있는 시설로는 다량으로 수용을 하는데 문제점이 있다고 보고 다시 하는 것으로.
지성

유지성위원

그 자체에서 어느 정도 돼야 되는 게 아닌가?
환식

유환식상수사업소장

부담금은 원인자부담금으로 본인들이 내는 겁니다.
지성

유지성위원

본인들이 내는 거예요, 시에서는 저기만 하는 거고?
환식

유환식상수사업소장

네.

이옥남위원장

질의 끝나셨어요?
지성

유지성위원

네.

「거수」하는 위원 있음

이옥남위원장

김지수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수위원

구제역 때문에 상수사업소도 아주 초토화됐습니다. 다 삭감돼 버렸네요. 여기 체험학습 홍보관과 관련해서 5,000만 원을 환경정비사업을 하신다고, 이건 내용이 어떤 거죠?
환식

유환식상수사업소장

조경하고, 일부 리모델링 공사비요.

김지수위원

리모델링공사는 다 삭감되고, 그러면 이건 왜 이렇게 목이 달라졌죠?
환식

유환식상수사업소장

저희가 올해 구제역하고 AI 매몰지와 상수 수질이 오염된 마을에 대한 급수설비를 하기 위해서 감액을 많이 했습니다. 그리고 꼭 필요한 부분에 대해서 시설을 하기 위해서 확보하는 그런 예산으로 5,000만 원이 편성된 겁니다.

김지수위원

저는 구체적인 내용이 궁금하고, 실제적인 내용이 리모델링공사 안에 들어가는 내용이라면 전액 삭감이 아니라 일부 삭감으로 가도 되는데 이렇게 목을 달리 해서 편성하신 이유가 무엇인지.
환식

유환식상수사업소장

조경사업에 일부 2,500만 원이고, 일죽 상수시설에 기본 취수장이 있습니다. 거기 휴식공간도 만들어 주고, 음수대도 만들어 주는 사업으로 2,500만 원이 세워져서 5,000만 원이 따로 따로 서게 된 겁니다. 실제 정수장에 대한 환경정비사업은 이번에는 조경사업만 하는 것으로 하고, 이번에 삭감된 사업은 지난 본예산 보고 때 보고드린 내용과 같이 추경에 반영을 해서 계속해서 홍보관도 하고 리모델링도 해 나갈 생각입니다.

김지수위원

알겠습니다. 올해는 어렵겠네요.
환식

유환식상수사업소장

시급한 당면과제가 많으니까 사실 우선순위를 정하기가 어렵습니다.

김지수위원

상수도 사업수익에서 스테이트월셔와 관련해서 수익이 잡수입으로 들어왔는데 여기는 어떻게 이쪽에서 계획이 있는 건가요?
환식

유환식상수사업소장

이건 기 1차, 2차, 3차 43억 원에 대한 원인자 가산금과 중가산금에 대한 내용입니다. 그래서 계속해서 3%에 대한 가산금이 1차로 붙고 0.2%씩 60회를 부담하게 해서 납부하도록 협약을 체결해서 납부할 때까지 계속해서 징수를 하는 것으로 돼 있습니다.

김지수위원

지금 징수는 되고 있나요, 어떻게 되고 있나요?
환식

유환식상수사업소장

아직까지 징수가 안 되고, 대우자판이 워크아웃 신청으로 인한 회사사정으로 인해서 아마 자금조달이 금융권에서 잘 안 되는 것 같습니다.

김지수위원

구제역 때문에 상수사업소 정신이 없으시겠어요. 예산을 계획됐던 것도 다 무산되고 무엇을 우선순위로 잡아야 될지도, 이게 돈이 워낙 많이 들어간 사업이라야죠. 가늠이 안 됩니다.
환식

유환식상수사업소장

수도권 기본계획으로 하면 전체 820억 원이 소요되는데 지금 172억 원 가지고는 21%밖에 해당이 안 됩니다. 그래서 저희가 상당히 고민하는 부분도우리가 노력만 한다고 되는 게 아니라 예산이 뒷받침되지 않으면 실제 일죽 같은 경우에 올해 문제점이 나오지 않을까 하는 우려가 되고 있어요.

김지수위원

제가 지난번에 너무 답답해서 그런 말씀도 드렸는데 예산확보를 위해서 많은 노력을 지금도 하고 계시겠지만 정 안 되면 인근 사정 비슷한 지자체와 함께 궐기대회라도 해야 되는 게 아니냐. 정말 정부가 너무한 입장이거든요.
환식

유환식상수사업소장

저희가 사실 국회의원 사무실도 찾아가 뵙고 또 환경부장관하고 국회의원님이 하시고, 현재 이인구 비서관이 계속해서 환경부와 조절하고 있어요. 저희하고 정보를 주고받으면서 도랑 연결하고, 또 5월에 현지 조사 이후 4월에 또 확보를 위해서 환경부 쪽에 또는 도 쪽에 안성시만이라도 특별교부세를 더 받을 수 있도록 노력을 해 보려고 그럽니다. 전국이 같은 현상이다 보니까 저희 지역만 특별하게 한다는 것은 좀 어렵지만 그래도 다른 노력을 통해서라도, 다른 루트를 통해서라도 지원을 더 받을 수 있도록 노력을 해 보겠습니다.

김지수위원

알겠습니다.

이옥남위원장

끝나셨습니까?

김지수위원

네.
지성

유지성위원

매몰지에 상수도 관로를 그렇게 많이 하고 인입시키면 물은 부족하지 않아요?
환식

유환식상수사업소장

아직은 괜찮습니다. 저희가 8만 4,900톤을 확보하고 있고 1일 5만 5,000톤은 최고 사용하고 있으니까 그건 문제점이 없고, 충주권역으로 5,000톤을 추가 확보할 것이고, 성남권역으로 이번에 신도시라든지 락앤락 또는 빌드드림 등 굵직한 회사가 들어오니까 물이 많이 소요될 것으로 봐서 지난번에 MOU를 체결했어요. 7개 시군하고 기술제휴, 정보제공, 자재확보 등을 성남권하고 체결했는데 우리가 이러한 문제점으로 인해서 물의 배분을 더 해 달라고 하니까 쾌히 승낙을 했어요. 그래서 문서만 보내 주면 우리 시에서는 어떤 사업이라도 할 수 있는 물을 확보하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
지성

유지성위원

그리고 일죽, 죽산 그쪽이 매몰지가 많잖아요. 그런데 그쪽에는 충주댐 물을 먹는 거죠?
환식

유환식상수사업소장

1일 1만 톤씩 오지만 5,000톤을 추가로 배분 받으면 충분히 이뤄지고, 또 수계를 끊어서 물의 양을 조절하면 충분히 공급할 수 있다고 봅니다. 확보된 물량만 가져도 아직은 저희 시가 부족함은 없다고 봅니다.
지성

유지성위원

지금 그리고 KCC에 공업용수 공급을 앞으로 44억 원을 들여서 하면 만약에, 물을 팔 거 아니에요.
환식

유환식상수사업소장

네, 그렇습니다.
지성

유지성위원

그럼 회수는 몇 년 정도 되면 다 회수할 수 있어요?
환식

유환식상수사업소장

1단계, 2단계 전체사업으로만 148억 원인가 얼마죠, 1, 2단계다 합치면? (팀장을 보며)
경열

이경열상수시설팀장

155억 원이요.
환식

유환식상수사업소장

155억 원 정도가 들어갑니다. 2만 톤의 물을 공급하기 위해서 추가물량 1만 톤을 더 확보하는 계획으로, 그렇게 되면 한 155억 원이 들어가는데 7년이면 회수가 가능합니다.
지성

유지성위원

7년이요?
환식

유환식상수사업소장

네, 1년에 많게는 한 32억 원 정도, 적게는 한 27억 원 정도의 수입이 그로 인해서 들어올 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이옥남위원장

끝나셨습니까?
지성

유지성위원

끝났습니다.

이옥남위원장

하여튼 예산이 뒷받침되지 않아서 모든 것이, 더군다나 구제역으로 인해서 꼭 해야 될 사업임에도 불구하고 딜레이보다 삭감된 것에 대해서 우리 모두 사업하는 부분에 대해서 안타깝게 생각하지만 그래도 어떻게 하겠습니까, 모든 게 다 돈인데 돈이 문제죠. 그리고 한 가지 좀 궁금한 게요. 영업활동에서 가산금이란 행정용어는 지방세 체납 시 사용하는 용어로서 수도사용료 체납 시에는 연체료를 표기하는 것이 타당하다고 사료되는데 소장님의 의견은 어떠신지 이 자리를 빌려서 말씀해 주십시오.
환식

유환식상수사업소장

수도요금에 대한 가산금, 연체료 말씀하시는 겁니까?

이옥남위원장

네, 체납이요.
환식

유환식상수사업소장

저희가 1차 독촉, 2차 독촉 체납에 대한 가산금이 붙고요, 지방세법에 따라서 압류 또는 단수를 시키는 그러한 행정처분을 하고 있습니다.

이옥남위원장

행정처분 시에 불협화음과 주민들의 반응은 어떤가요?
환식

유환식상수사업소장

안성 시민들이 그 부분에 대해서 많이 각성을 해야 한다고 봅니다. 내가 먹는 물은 공짜라고 생각하고, 내가 내야 되는 돈은 내 돈을 내는 것처럼 아까워하거든요. 그래서 단수 때마다 문제가 되는데 본인들이 대금을 납부 안 한 것에 대해서 책임을 안 지거든요. 그래서 저희하고 상당부분 마찰이 많은 것은 사실입니다. 그렇다고 하더라도 단수 이후에 바로 납부 약속만 하면 그대로 먹을 수 있도록 하는 행정의 기술력을 발휘해서 현장행정을 하고 있으니까 내는 사람, 받아야 할 사람의 의무와 권리를 같이 나누어야 되는데 그렇지 않다 보니까 언제든지 현장에서 일어날 수 있는 얘기입니다. 그렇게 이해해 주십시오.

이옥남위원장

그럼 사용액의 체납액과 연체료가 현재 얼마나 되고 있죠?
환식

유환식상수사업소장

올해 금년도에 한······. 정확하게는 제가 알지 못하겠고요.
걸필

이걸필상수행정팀장

4,000여 만 원입니다.

이옥남위원장

못 받는 이유는요?
환식

유환식상수사업소장

사실 먹고 안 냅니다. 그리고 거기에는 부분적으로 건물주와 사용자 간의 문제도 있고, 이사를 한 사람 등 여러 가지 유형이 있는데 대부분 보면 자기 권리만 주장하지 의무는 안 하려고 하는 부분이 있고, 그래서 계속해서 체납세를 검침원으로 하여금 독촉도 하고, 분기별로 반을 편성해서 받기도 하고 있는데 그게 근절될 수는 없겠죠, 계속 연결해 나가는 거죠.

이옥남위원장

가산금이 붙는다고 해도 계속 그렇게······.
환식

유환식상수사업소장

네. 심지어는 영업행위를 하면서 자기가 이익을 가져가면서도 물 값은 안 내는 분들이 있습니다. 그래서 시민의식이 좀더 필요하지 않나 생각합니다.

이옥남위원장

내는 사람들은 잘 내고, 안 내는 사람들은 부득부득 수익적인 것은 가지고 가되 이런 것은 안 냈을 때는 너무 부당한 게 아닌가, 형평성에 안 맞지 않은가 하는데 그 부분에 대해서 강력한 대응은?
환식

유환식상수사업소장

저희가 단수를 할 때에는 여러 번 전화 독촉도 하고, 검침원들로 하여금 현장을 방문해서 예고를 합니다. 단수를 해야만 됩니다. 고질적으로 체납하는 사람들이 있는데, 그러고 나면 또 일가친척을 동원해서 저희 공무원들한테 압력을 넣고 전화로 입에 담지 못할 욕을 해 가면서 자기 편의적으로 합리화시키는 분들이 있습니다. 참 문제라고 생각합니다.

이옥남위원장

그럼 어떠한 채권확보는 돼 있나요?
환식

유환식상수사업소장

금액이 많아지면 하는데 일단 비용보다 이익이 적어지면 어떤 처분 같은 것을 행하기가 어렵습니다. 그러다 보니까 차일피일 미루는 그런 문제점도 있는데 최대한 빨리 해결할 수 있는 것은 단수입니다. 먹는 물이기 때문에 그 부분이 예민하고, 단수를 한다는 것은 작업하기가 정말 어렵습니다.

이옥남위원장

그래도 이게 어떤 이해도를 높이고 의식을 고취시키는 것도 우리의 업무가 아닌가. 어차피 이게 체납액에 대한 채권확보나 이런 것도 단수라고 말씀하셨지만 강력하게 그 의식을 바꾸어서 우리 모두가 함께 살아가는 모습으로 가야 되는데 그냥 또 세월이 흐르다 보면 나름대로 괜찮겠지, 괜찮겠지, 또 집행부에서도 이 부분이 한번 독촉장이 날아가도 다시 짚지 않고 세월이 흘러서 몇 년 후가 되었는데 다시 또 그때 부활돼서 이야기가 된다면 의식이라는 것은 사람의 심리적인 것이기 때문에 무사안일주의로 갈 확률이 높다고 보거든요. 하여튼 최선을 다 하셔서 이런 부분에 대해서 4,000여 만 원 정도 되는 것은 강력 대응을 해서라도 받아들이는 게 옳지 않을까 싶거든요.
환식

유환식상수사업소장

체납반을 편성해서 저희가 하여튼, 물을 저희도 사다가 공급하는 거니까 공기업은 이익을 남기고자 하고 그다음이 복지거든요. 일단은 수익이 있어야 시민들한테 복리를 행사할 수 있으니까 체납된 부분에 대해서는 끝까지 추적해서 받도록 해서 공기업 운영에 문제점이 없도록 해 나갈 생각입니다.

이옥남위원장

많이 더 노력해 주시고요. 또 한 가지 상수도사업 수익에서 급수조례가 제35조 제1항 제4호 규정에 ‘그밖에 시장이 공익상 또는 수돗물 공급과정에서 특별한 감면사유가 있다고 인정하는 경우에 동 조례 시행규칙 제20조 제9항 제5조에 모범업소지정 시 연중 두 달 요금의 30% 범위 이내로 지원할 수 있다.’라고 하는 금액이 있거든요. 지원할 수 있는 금액은 3만 원 이내로 한다고 규정돼 있는데 일반회계에서 감액지원액이 전액을 받는 것은 잘못되었다고 판단되는데 이 부분에 대해서 소장님의 의견은 어떠하신지 말씀해 주시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

위원장님께서 지적을 해 주셨으니까 사실 내용대로 설명을 드리겠습니다. 저희 상수사업소에서는 사실상 특별회계에서 일반회계 부분에 모범업소에 지원하라는 법은 없습니다. 기초생활수급자 또는 학교시설 또는 복지시설, 어떤 시설에 대한 사용 내용에 대한 지원을 하게끔 돼 있지 모범업소에 대한 지원은 사실상 잘못 지원된 거였습니다. 그래서 지난해에 조례를 개정하려고 노력을 했습니다마는 아무튼 여태까지 잘못 지급된 문제를 안 날부터 저희는 해결을 해야 하니까 지금 조례를 추진하고 있거든요. 그래서 지원되었던 모든 ‘30%이다, 또는 3만 원 이하다.’라는 자체가 상수도 특별회계에서는 있어서는 안 될 그러한 법이라고 저는 말씀을 드리겠습니다. 아울러서 이것은 보건소에서 지원조례를 만들어서 예산을 만들어서 우리한테 전출금으로 해서 업무에 서로 협조관계로 지원해 주는 방향이면 그게 맞는 거고, 그래서 그런 방향을 보건소하고 협의를 해서 그쪽에서 예산을 세우도록 하게 된 내용입니다. 그래서 이것은 전출입관계에서는 문제가 없고, 앞으로는 상수사업소에서 지원하는 예는 다시는 없을 것이라고 말씀을 드립니다.

이옥남위원장

모두가 이런 부분에 대해서, 조금 아까도 보건소 업무에 대한 부분이 자꾸 행해져야 될 부서에서 안 행해지고 엉뚱하게 자꾸 이원화돼서 저희도 질의하는 과정에서 시간도 소요되는 부분이고, 정확히 알고 싶어서 여쭤본 거고요. 스테이트월셔 상수도 인입공사 가산금 있잖아요.
환식

유환식상수사업소장

네.

이옥남위원장

그거에 대해서 체납액에 대한 채권확보는 하셨는지.
환식

유환식상수사업소장

아직 원인자부담금 44명에 대한 1, 2, 3차에 대한 가산금과 중가산금을 계속해서 부과하고 있는 시점이고, 며칠 전인가요. 25일 날 스테이트월셔 사장하고, 동평리 주민들하고 시장님실에서 간담회를 가졌었어요. 그래서 이런 급수문제라든지 스테이트월셔, 기업이 들어오면서 안성시에 미치는 발전적인 영향 등을 고려했을 때 금액을 빨리 납부해서 주변마을까지도 다 인입공사가 이뤄질 수 있도록 함으로써 효과가 있고, 시민한테 그만한 혜택을 줄 수 있도록 요구를 했어요. 그런데 대우자판 워크아웃을 신청한 상태에서 제2금융권이 아마 다시 시공사로 지정될 모양인 것 같습니다. 거기에는 3개 회사 중에 하나가 확정되면 4월 말에 납부를 하겠다고 그래서 4월 말에 납부가 되면 저희가 돈을 받아서 바로 시설공사를 하도록 해서, 수혜를 받는 주변마을이 한 10개 마을이 되거든요. 그 마을에도 시비로 지원하지 않아도 기업체 돈으로 원인자부담금으로 활용해서 물을 줄 수 있도록 하는 사업을 해 나갈 생각입니다. 나름대로 회사에서는 제2금융권, 제1금융권 확보를 위해서 노력하고 있는 것 같더라고요. 천생 돈이 없다고 하면 채권확보까지는 법상 문제가 있고 다만 협약상 원인자부담금 가산금까지는 되는데 어떠한 지방세법에 따른 관허제한을 한다는 것은 법에 적용치 못하는 부분이고 그래서 다만 공법상 계약의 한계로 약정계약을 수행하는 수밖에 없다, 그래서 납부할 때까지는 중가산금을 부과할 수밖에 없다는 말씀을 드리겠습니다. 아무튼 저희 지역을 위해서는 하루빨리 내서 시가 부담할 수 있는 지역주민들한테의 혜택을 그분들이 대신 납부할 수 있는 계기가 되니까 좀더 회사 사정을 보고 기다려볼까 하는 생각을 갖습니다.

이옥남위원장

글쎄, 그 부분에 대해서 스테이트월셔 주변 인근마을의 주민들이 모든 부분에서 안성시에 대한 신뢰를 좋지 않게 인식하고 있기 때문에 이 부분을 잘 활용하도록 빨리 좀 이뤄졌으면 좋겠습니다.
환식

유환식상수사업소장

골프장이 관내에 들어와서 이익을 주는 면도 있지만 주민의 갈등이라든지 민원해결에 대해서는 문제가 있지 않나 보거든요. 어쨌거나 동평마을 주민들에게 먹을 물에 대한, 지하수에 대한 문제점이 발생한 것은 사실이고, 그분들한테 신뢰는 아직까지는 있지 않다는 것에 대해서는 공감을 했습니다. 아무튼 스테이트월셔가 빨리 금융권을 확보해서 사업을 추진해서 기왕에 훼손된 부분과 물에 대한 문제를 해결해 줌으로써 농업용수, 식용수까지도 해결을 같이 했으면 하는 게 저희 바람입니다.

이옥남위원장

노력해 주시고요. 또 정수비에 보면 교통보조비를 전액 감액한 이유가 뭔지. 정수비에 보면 인건비죠, 인건비에 교통보조금으로 전액 감면 했거든요. 왜 감면이 되었는지······.
환식

유환식상수사업소장

지하수 검침원에 대해 특별회계에서 일반회계로 전환이 되었습니다. 그 부분이 아닌가 생각합니다.

이옥남위원장

일반회계로?

김지수위원

여기 무기계약근로자 보수가 특별회계예산을 일반회계에서 전환 편성한 거 말씀하시는 건가요?
환식

유환식상수사업소장

지하수 검침원 부분에 대해서 여태 특별회계에서 지급되었어요. 그래서 일반회계에서 지급할 수 있도록 바꾸었습니다. 그래서 감액을 하고 일반회계에서는 증액이 되었을 겁니다.

이옥남위원장

특별회계에서 감액시키고 일반회계로 왔다?
환식

유환식상수사업소장

네.

이옥남위원장

그러면 직급보조비 60만 원을 증액한 이유는?
환식

유환식상수사업소장

몇 쪽에요?

이옥남위원장

26쪽에 있습니다.
황섭

최황섭전문위원대리

예산서 26쪽에. 기능 6급이 뭐 있어요?
성복

강성복상수관리팀장

인사이동에 의해서 6급이 없었는데 이번에 1월 30일 자로 6급이 하나 증원되었습니다. 그래서 7급에서 6급으로 되면서 직급보조비입니다.

이옥남위원장

6급에 대한 직급보조비라고요?
성복

강성복상수관리팀장

네.

이옥남위원장

그리고 27쪽에 상수도 검침원의 업무소홀로 인한 손실액이 있었잖아요. 그 부분에 대해서는 어떻게 해결이 되었나요? 먼저 이게 아마 시설관리공단 업무보고를 받을 때 그 얘기를 좀 제대로 못해서······.
환식

유환식상수사업소장

두 건에 대한 금액으로 한 5,700만 원 정도를 제가 기억하기 에는 검침원이 자기업무를 소홀히 함으로써 문제점이 발생해서 특별회계에 손해를 끼친 적이 있었습니다. 그래서 1,700만 원 정도 1인이 부담할 수 있는 금액은 부담했는데 나머지 금액 한 사람은 전혀 능력이 없는 사람으로 재산조회도 했고, 개인별로 방문하고, 탐문조사도 실시했는데 도저히 회수할 능력이 안 됩니다. 그래서 지금까지 미뤄지고 있습니다.

이옥남위원장

그러면 시설관리공단에서는 이미 그쪽에서 관리하는 차원으로 그랬기 때문에 그랬는데 그쪽에서는 이 부분에 대해서 어떤 생각을 가지고 있는 거죠? 그러면 1,700만 원은 받으셨나요?
환식

유환식상수사업소장

그건 들어왔습니다.

이옥남위원장

5,700만 원에 대한 것이 개인이 갚을 능력이 없어서 그렇다면 이 부분에 대해서는 어떻게······.
환식

유환식상수사업소장

시설관리공단에 독촉은 하고 있습니다마는 그쪽에서 개별적으로 받을 수 있는 처분을 해야 하는데 아직 내용은 잘 모르겠습니다. 구제역 등 일반적으로 시간에 좇기다 보니까 그 문제가 덜 다뤄진 것 같습니다.

이옥남위원

그럼 이 부분에 대해서 1,700만 원은 부담해서 받았는데 5,700만 원에 대한 것을 소장님 이하 집행부에서는 어떤 대안을 가지고 계신 건가요?
환식

유환식상수사업소장

시설관리공단하고 계속 협의를 해서 받아낼 수 있는 방안을 다시 한번 찾아보도록 하고, 그 내용에 대해서 별도 보고를 드리겠습니다.

이옥남위원장

이런 것들이 계속 이렇게 딜레이되면서 예산에 반영되지 않는 부분들에 대해 음성적으로 이뤄지는 것들이 이렇다 보니까 본 위원은 궁금해서 여쭤봤고요. 지금 31쪽에 상수도 사업비용에 대해서 유지보수 상수도관로 및 유지 및 보수사업에 대해서 궁금해서 여쭤보는데 본예산에 편성된 1억 원 중에 현재까지 집행잔액이 얼마 남아 있는지 그게 궁금하거든요?
경열

이경열상수시설팀장

그건 해빙기 겨울에 해 주는 예산을 추경에 더 세운 거죠.
지성

유지성위원

추가로 세운 거죠.
경열

이경열상수시설팀장

모자라서요.
환식

유환식상수사업소장

저희가 올해 계량기 동파만 해도 1,000여 건이 넘습니다. 결빙으로 인해서 관로가 언 것도 1,000여 건 가까이 되었습니다. 유례없는 한파가 한 달 동안 지속되다 보니까 심지어는 1m 이상까지 관로가 얼었어요. 그래서 저희가 많은 고생을 했는데 그 부분에 대해서 예산이 없어서 증액 편성되는 것으로.

이옥남위원장

그럼 추경예산에 5억 원을 편성한 이유는 한파로 인해서 그렇게 하신 거다? 그리고 31쪽에 일반관리비 있잖아요. 일부 예산만 감액한 이유가 뭔지?
환식

유환식상수사업소장

이 부분은 일반관리비 중에서······.
걸필

이걸필상수행정팀장

공공운영비 말씀하시나요? 일반운영비, 공공운영비, 옥외검침시스템 설치요?

이옥남위원장

수도검침원 포상금 지급하는 거요.
환식

유환식상수사업소장

포상금은 기준이 없어서 삭감하는 게 되겠습니다. 어떤 지급하라는 규정이 없기 때문에 삭감하는 내용이 되겠습니다.

김지수위원

삭감 규정이 없으면 이게 전액 삭감이 아니라 일부 삭감인 것이, 그러면 지원 나가는 것은 어느 근거로 나가는 건지.
환식

유환식상수사업소장

지원 나가는 것은 검침원들에 대한 일반 행정 근무요원과 같은 지원 기준이 있어야 되는데 그 부분에 대해서 마련되지 않은 상태에서 예산을 포함한 그런 내용입니다.

이옥남위원장

그러면 급여가 타 시·군에 비해서 먼저도 아마 말씀을 드렸던 것 같은데 현저하게 아주 낮은 데도 불구하고, 혹시 수도검침원 보상금을 지급할 수 있도록 관련 조례를 개정할 용의는 없으세요?
환식

유환식상수사업소장

그런데 저희만 검침원이 있어서 무기계약이 있는 게 아니고, 각 관·과·소에 많은 인원이 근무하고 있습니다. 그래서 형평성에 맞게 해야 하고, 급여를 올리고 어떤 포상금을 추가로 준다고 해도 전체적으로 같이 행정과에서 올려주지 않으면 임의대로 세울 수 없는 무기계약 관리 조례 규칙에 의해서 해야 하니까 그런 문제점이 있습니다.

이옥남위원장

그러면 문제점에 대한 것을 전체적으로 돌파할 용의는 없으세요?
환식

유환식상수사업소장

현재 행정과에서 무기계약 검침원이라든지 근로자에 대해서 취합을 해서 연구를 하는 것으로 알고 있거든요. 타 시·군과의 형평성 관계, 관·과·소와의 형평성 관계, 적법적인 절차에 의해서 주는 것인가를 판단하고 기준을 정하려고 준비를 하는 것 같습니다. 그래서 저희가 자료도 보내 준 것으로 알고 있거든요.

이옥남위원장

그때 무기계약근로자가 아홉 분이라고 그러셨나요?
환식

유환식상수사업소장

저희가 16명이요.

이옥남위원장

이런 부분들이 그래도 수도검침원들로 인해서 관리가 잘 돼야만 시에서 상수도 수돗물에 대해 미비하게 새어 나가는 부분들도 그분들이 관리를 하지 않으면 안 될 거라고 보거든요. 매일같이 검침하는 과정에서 누수되는 부분이 제대로 잡히지 않는다고 보면 일한 대가만큼의 인센티브라도 있어야 되는데 어찌 보면 사람인지라 업무태만으로 ‘내가 왜?’라는 이런 생각을 가질 수 있지 않냐. 그래서 이번에 소장님이 적극적으로 하여튼 관련된 조례를 검토하셔서 좋은 쪽의 방안이 어떤 건지 찾아봐 주시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

종합적으로 판단해서 행정과 하고 협의해 나가도록 하겠습니다.

김지수위원

거기에 관련해서 한 가지만 추가로요. 그러면 1,326만 원은 어떤 근거로 포상금이 나가는 건가요?
환식

유환식상수사업소장

근거는 자료를 안 가지고 있어서요.
황섭

최황섭전문위원대리

누수라든지 발견해서 신고하는 사람들 주게 돼 있어요.

김지수위원

근거를 좀 찾아서 부탁을 드리겠습니다.
걸필

이걸필상수행정팀장

실적이라든지 체납액을 정리한다든지 여러 가지 항목을 평가해서 줬는데 이쪽으로 넘어오면서부터는 시의 무기계약근로자에 대한 조례 성과상여금이 없어요. 기능직 이상 일반직이 돼야만 적용되는 것이기 때문에 이 검침원 같은 경우는 특수한 경우라고 해서 행정과하고 협의하고 있고, 말씀하신 대로 적극적으로 협의해서 어떤 방법으로라든지 일반직 형태의 성과상여금을 방법이 있으면 찾아보도록 노력을 하겠습니다.

이옥남위원장

아까도 성과급에 대해서 말씀하셨지만 무기계약직으로 일하면서 일하는 것만큼 그분들이 꼭 큰 혜택을 누린다기보다 그분들한테 좋은 쪽으로 칭찬 비슷하게 포상금이 주어진다고 보면 시한테도 많은 도움이 되지 않을까. 이게 사람이 자꾸 체인지 되고 3개월, 6개월 이러다 보면 정해져 있는 곳에 검침이 제대로 안 되지 않을까. 후에 그분들이 다시 그것을 다른 사람한테 넘겨줄 시에 그 부분들이 제대로 안 되고 있는 게 아닌가 싶거든요. 근무자 연수를 보면 3개월, 6개월, 길어야 2년, 3년 이렇게 되다 보니까 그 부분에 대해서 염려스럽고 체인지 되다 보니까 제대로 검침이 안 되지 않나, 또 누수된 거 어떤 집이 어디에 있는지 번지를 찾기도 힘들지 않을까 하는 여러 가지 문제점이 야기되는 것 같아요. 그래서 이렇게 돈에 대한 것이 누구나 다 예민한 것이지만 그래도 어떤 포상금이라든지 상여금 조로 거기에 걸맞게 지원해 준다고 보면 좋은 방향으로 가지 않을까. 소장님이 많이 고민해 주시고 전 관·과·소와 함께 다른 예산 세우는 데 있어서 그 부분도 염두에 두시기 바랍니다.
환식

유환식상수사업소장

시설관리공단에서, 위원장께서 말씀하신 업무의 효율성이라든지 신분의 안전성, 본인들의 사명감 등을 올려주기 위해서 문제점이 난 후에 이렇게 승계를 받았습니다마는 현재 나름대로 분기별로 대화를 통해서 원하는 바가 무엇인지 분석해서 해결하려고 하고, 저희가 행정과라든지에 해서 그동안에 무엇을 요구하는지에 대해서 협의하는 채널을 열어놓고 있습니다. 지금 당장은 어렵겠지만 점차적으로 그 희망하는 바가 각기 달라요. 그 기준에 대해서도 맞추어 가야 되겠고, 예산도 확보해야 되겠고, 형평성을 고려하면서도 생활이 안정될 수 있도록 해서 상수사업의 목표를 달성하는데 문제점이 없도록 해 나가겠습니다. 행정과하고 계속해서 협의해 보겠습니다.

이옥남위원장

조금 전에 채널도 말씀하셨지만 같이 윈윈하려다 보면 대화가 필요한 거고, 그 사람들이 갈구하는 것이 무엇인지, 필요로 하는 것이 무엇인지, 함께 풀어 가면 보다 삶의 질이라든지 모든 부분이 곁따라서 좋은, 업무에도 차질이 없을 것이라고 보거든요.

김지수위원

조례를 봤는데 공무원하고 민간인에게는 포상금 지급이 가능하다고 나와 있는데 사실 같은 업무를 하면서도 본인이 무기계약직이라는 이유 하나 만으로 포상금을 받을 수 없다면 그분들의 사기가 굉장히 의기소침해 질 수 있다고 생각돼서 무기계약직들의 처우개선을 위해서 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
환식

유환식상수사업소장

노력을 하겠습니다.
지성

유지성위원

한 가지만 더요. 지금 구제역이나 AI 지역의 상수도 보급은 잘되는 것으로 들었는데 기존에 상수도 안 들어가는 지역에 신청하고 요구하는 지역이 많잖아요. 그런 데는 어떻게 추진되고 있어요, 앞으로도 계속 잘 추진될 거예요?
환식

유환식상수사업소장

저희가 172억 원 중에서 1차 시급지역부터 추진을 하면서 저희가 광역 상수시설 확충사업 계획에 따라서 마을별로 우선지역으로 해 나가고 있는데 지금 저희 재정이나 일반적인 예산이 요구만큼은 못 따라갑니다. 당초에는 2025년도까지 마을별로 수리가 결정돼 있어요. 그런데 실질적으로 보면 후순위에 있는 마을들이 다른 질산성이라든지 먹는 음용수가 부적합한 데가 나오고 있어요. 그런 마을을 우선적으로 하다 보니까 당초 계획하고는 다르게 지원되고 있고, 올해 같은 경우에는 특히 구제역 매몰지역 시급지역부터 해 나가야 될 문제점이 있어서요.
지성

유지성위원

그러다 보니까 기존에 신청하고 대기하고 기다리고 있는 데는 지금 늦어질 거 아니에요.
환식

유환식상수사업소장

그 마을에 집단적으로 수질검사를 해서 전체적으로 부적합이 나왔다고 했을 때는 우선순위를 정해서 추진하려고 그래요.
지성

유지성위원

정해진 것은 안성지역이 전체적으로 부적합으로 많이 나왔잖아요. 그런데 신청을 했는데도 안 해 주고 있는 데가 많잖아요. 그런 데는 얼마나 많이 늦어질 것 같아요, 어때요?
환식

유환식상수사업소장

문제는 예산이기 때문에 현재까지는 시급한 문제부터 해결을 하고 우선순위를 결정해 가면서 추진한다는 말씀만 드리겠습니다. 순위에 의해서 연도별계획에 의해서 하는 게 아니고요.
지성

유지성위원

구제역이나 AI 때문에 예산이 부족해서 기존에 신청하고 들어갈 데가 많이 늦어진다는 얘기 아니에요.
환식

유환식상수사업소장

저희 입장으로서는 아직은 먹는 물에 이상이 없는 마을은 시기적으로 조금 늦춘다고 하더라도 문제점이 없으나 부적합이 집단적으로 나타나는 마을에 대해서는 먼저 물을 먹게 하는 것이 옳지 않나 생각하고 있습니다.
지성

유지성위원

결국은 시급하지 않는 데는 많이 늦어진다는 얘기네요.

이옥남위원장

질의 다 끝나셨습니까? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 2011년도 수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명 및 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 유환식 상수사업소장님 이하 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 점심식사를 위하여 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시22분 회의중지

14시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 하수사업소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하겠습니다. 박명수 하수사업소장님 나오셔서 수정예산안을 포함한 하수사업소 소관 일반회계 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명수

박명수하수사업소장

안녕하십니까? 하수사업소장 박명수입니다. 하수사업소 소관 2011년도 일반회계 제1회 추가경정 제1차 수정세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기반시설이 없어 원룸이 난립하고 있는 동아방송대학 주변에 집중호우 시에 기존 하수관로 단면이 부족하고 배수가 불량해서 상수침수지역으로서 하수도 정비 공사를 하기 위해서 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 계속해서 제1회 추가경정 세출예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 서인동 구터미널 뒤 침수취약지구 하수도정비공사로 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 분뇨처리시설 셔터 교체공사비 500만 원을 감액 편성하였습니다. 안성 공공하수처리장 차폐조경 공사비 4,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 하수사업소 소관 2011년도 일반회계 제1회 추가경정 세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이옥남위원장

네, 박명수 하수사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

진촌리 원룸촌에 하수 재정비하는 것은 하수도 거기까지 인입공사를 하는 거예요?
명수

박명수하수사업소장

별도의 동아방송대학 주변에 원룸촌이 난립되어 있어서 근본적으로 기반시설이 없습니다.
지성

유지성위원

밑에 하류에는 굉장히 오염됐을 텐데.
명수

박명수하수사업소장

기존에 조금 있기는 있는데 계획적으로 된 것이 아니고 원룸을 지으면서 자기네들끼리 무분별하게 해 가지고 비가 많이 오면 하류지역이 침수가 되고 지저분해요. 그래서 일부 90m 정도 새로 정비해 주는 사항이 되겠습니다. 당초 이것을 하게 된 것은 집단민원이 들어와서 제가 현장을 확인해 보았는데 심각하더라고요. 그래서 수정예산에 집어넣은 겁니다.
지성

유지성위원

서인동 터미널 침수지역 하수도정비공사는 하수종말처리장 관로하고 연결시키는 거지요?
명수

박명수하수사업소장

그것은 우수고요.
지성

유지성위원

저류지 한 데 그쪽으로 인입되는 건가요?
명수

박명수하수사업소장

작년도 10월 달에 전통시장 상인과의 간담회에서 건의된 사항입니다. 거기도 마찬가지로 기존에 하수도가 있는데 통수단면이 부족하고 구배가 불량하고 그래서 새로 정비하는 겁니다.
지성

유지성위원

지금 내혜홀광장 있는 데 계속 침수되니까 저류지를 만들었잖아요. 거기하고 연결되는 거예요, 따로예요?
명수

박명수하수사업소장

거기하고 별개입니다.

김지수위원

서인동 같은 경우에는 작년 10월 간담회를 통해서 필요성이 대두된 건데 왜 본예산에는 안 담겼던 건가요?
명수

박명수하수사업소장

저희가 요구했는데 반영이 안 되어서 추경에 다시 계상하게 되었습니다.

김지수위원

서인동도 문제지만 영동 쪽에 두리안 길이라고 하지요. 그쪽 국민은행 앞에도 두리안 길을 개선할 때 수평도 안 맞추고 해서 우기 시에 범람한다고 그러더라고요. 그쪽도 하수관로를 정비해야 되는 건지, 아니면 다른 방안이 있는 건지?
명수

박명수하수사업소장

저희가 다시 한번 검토해 보겠습니다.

김지수위원

분뇨처리시설 셔터교체공사요, 이게 목 변경이 되는 건가요?
명수

박명수하수사업소장

아니, 500만 원을 감액한 거지요.

김지수위원

그러면 예방하기 위해서 집행한다고 되어 있는데 집행하는 게 아니네요? 사업 필요성에는.
명수

박명수하수사업소장

그것은 저희가 본예산에 500만 원을 세웠던 건데 감액한 건데 왜 그러느냐 하면 작년도에 일반운영비가 일부 남아 가지고 겨울에 그것으로 공사를 했습니다. 필요성이 없어서 500만 원 감액한 사항이 되겠습니다.

김지수위원

작년도에 일반운영비로 남은 걸로 해서······.
명수

박명수하수사업소장

네, 맞습니다.

김지수위원

알겠습니다.

이옥남위원장

혹시 여기에 부합되지 않지만 한 가지 물어볼게요. 보개면 신장리에 카센터를 세우는 과정에서 양쪽 집이 너무 20전을 더 올려 가지고 하수구가 있음에도 불구하고 우기 시에는 양쪽 집들이 범람할 것 같은데 시골 분들이라 무지해서 넘어가는 건지 거기를 검토해 주시겠어요?
명수

박명수하수사업소장

신장리, 바로 도로변인가요?

이옥남위원장

네, 바로 용화사 들어가기 전에 카센터 하나 설치하는 데가 있거든요.
명수

박명수하수사업소장

네, 알겠습니다. 확인해 가지고 그런 사항이 있으면 조치를 하겠습니다.

이옥남위원장

그리고 궁금한 거 한 가지는 메타세쿼이아 165주를 식재한다고 했는데 산림녹지과하고 같이 해서 하는 건가요?
명수

박명수하수사업소장

저희가요.

이옥남위원장

따로 사업을 하시는 건가요?
명수

박명수하수사업소장

네, 지난번에 유지성 위원님께서 말씀하셔 가지고 처리장 주변에 냄새나는 것을 방지하기 위해서 예산을 확보한 사항이 되겠습니다.
지성

유지성위원

대덕면 죽리동. 미양에서 공도로 가는 도로 옆에 있는 거.

이옥남위원장

거기 그때 간판에 대해서도······.
명수

박명수하수사업소장

간판 조치했습니다.

이옥남위원장

얼마 안 있으면 장마가 닥칠 텐데 침수피해방지를 미연에 예방하고자 계획을 세운 거니만큼 잘 처리해 주시기 바랍니다.
명수

박명수하수사업소장

네, 알겠습니다. 우기 전에 다 조치하겠습니다.

이옥남위원장

더 이상 질의가 없으시므로 하수사업소 소관 일반회계 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 마치고 계속해서 하수도사업특별회계 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 2011년도 하수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 박명수 하수사업소장님 계속해서 2011년도 하수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명수

박명수하수사업소장

2011년도 하수도사업특별회계 세입 및 세출 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 예산총칙 및 예산총괄현황은 유인물로 대체하고 23쪽 수익적지출에 대하여 설명을 드리겠습니다. 감가상각비 한강유역 행정인턴십 집행잔액 등 33억 2,095만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 31쪽 되겠습니다. 자본적수입으로 BTO 하수처리시설(안성증설) 사업비 국·도비 변경내시에 의거 14억 4,350만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 35쪽이 되겠습니다. BTO 하수처리시설(안성증설) 국·도비 변경내시에 의거 시설비 및 감리비 14억 4,350만 원을 증액 편성하였고 안성시 하수처리장 건설 및 하수 관련 사업에 투자하기 위하여 시설투자충당금 47억 5,129만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 39쪽 자금운용계획부터 유인물로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2011년도 하수도사업특별회계 세입세출 예산안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이옥남위원장

네, 박명수 하수사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

지난번에도 물어보았지만 BTO 사업으로 하수처리시설 관로 매설하는 거, 대림동산 거, 민원인이 시장님 면담한다고 아마 그러고 있는데.
명수

박명수하수사업소장

지난번에도 저희한테 문서로 들어와서 회신을 해 주었는데 바로 조치될 겁니다.
지성

유지성위원

문제는 베르빌아파트에서 관로가 예를 들어서 하류 쪽으로 내려가야 되는데 펌핑을 해야 된대요, 높이가. 그런데 문제는 뭐냐하면 임광아파트에서 아방궁 있는 데까지 도로개설이 아직 안 되어 있잖아요. 계획도로만 되어 있지, 도로가 개설이 안 되면 거기에 관로를 묻어야 위에서 자연스럽게 내려가는데 그렇지 않으면 펌핑을 해야 된다고 그러는 것 같아요. 그런 얘기 들어 보았어요?
영석

김영석하수시설팀장

네, 맞습니다. 소방도로가 개설되기 전까지는 불가피하게 펌핑해서 처리가 되어야 되지만 미개설된 그 부분이 개설되면 거기에 우수관로 매설을 해서 자연유화로 처리가 가능하게 되어 있기 때문에 근본적으로 자연유화를 시키려면 도로개설이 이루어져야만 해소가 될 것 같습니다.
지성

유지성위원

거기 아파트 입주자 대표, 이장 등 여럿이 시장면담 일정을 못 잡은 것 같아요. 도로개설을 빨리 해달라고 그렇게 얘기하고 하수관로 매설하는 것도 같이 얘기하는 것 같은데 지난번에 설계비만 예산에 세워 놓았어요.
명수

박명수하수사업소장

도로가 지연되더라도 거기에 지장이 없게끔 조치를 하겠습니다.
지성

유지성위원

거기 검토해 보셔 가지고 시장면담을 할 것 같아요, 바로.
명수

박명수하수사업소장

주가 도로사업비인가요?
지성

유지성위원

도로하고 관로문제를 같이 병행해서 얘기할 것 같은데요.
명수

박명수하수사업소장

알겠습니다.
지성

유지성위원

이상입니다.

이옥남위원장

수고하셨습니다. 김지수 위원님!

김지수위원

한강유역관리 행정인턴십은 몇 명이나 고용이 되었던 거지요? 총 몇 명 정원에 몇 명이 고용된 건데 이렇게 2,000만 원이나 반환하는 건지.
명수

박명수하수사업소장

2009년도 한강수계관리위원회에서 청년실업자를 해소하기 위해서 인턴제를 한 건데 인원은 정확하게 모르겠습니다. 알아 가지고 말씀을 드리겠습니다. 실태조사원들을 고용한 건데 그리고 나서 남은 집행금액을 반납하는 사항인데 인원에 대해서 몰라 가지고 알아봐서 전화를 드리겠습니다. 죄송합니다.

김지수위원

2,000만 원 정도 많으면 2명까지 고용될 수 있는 금액인 것 같은데 왜 이렇게 고용이 안 되었던 건지, 어떤 상황에서 안 맞았는지 그것도 같이 말씀해 주시기 바랍니다.
명수

박명수하수사업소장

네, 알겠습니다.

이옥남위원장

23쪽에 감가상각비 증액 편성하셨잖아요. 상각대상 자산에 대해서 평가액에 감가상각률이 얼마인지 혹시 말씀해 줄 수 있나요? 평가액에 대한 상각률.
명수

박명수하수사업소장

그것은 별도의 비율은 없고요, 지방공기업법 시행규칙 제21조에 의해서 시간이 지남에 따라서 자산가치가 감소하잖아요. 내용기간에 대한 비용을 계상한 건데.

김지수위원

계상된 기준이 비율을 가지고서 그 기계에 대해서 평가할 거 아닙니까? 33억 원이 계산된 기준이 어떤 걸 기준으로 하셨는지?
지욱

허지욱하수행정팀장

제가 말씀을 드리겠습니다. 특별한 기준이나 비율을 두고서 33억 원을 계상한 것은 아니고 지방공기업법 시행규칙 제21조에 의해서 저희 유무형 재산에 대해서 하수사업소특별회계 재원이 여유가 있어 가지고 예산에 계상해 놓았습니다. 건설자금 같은 경우에는 건설보조금 재원 보전하듯이 그냥 여유자금이 있어서 법상 담게 되어 있어서 담아놓았던 겁니다. 재원이 조금 남아 있어서 그렇습니다.

김지수위원

예산에 몇 % 이런 기준은 별도로 없습니까?
지욱

허지욱하수행정팀장

네, 그 기준은 별도로 없습니다.

김지수위원

그러면 이것은 정하기 나름이네요? 기준이 없다면. 어떤 비율에 근거해서 정하는 것도 아니고.
지욱

허지욱하수행정팀장

그것에 대해서 좀 자세히 파악해서 보고를 드리겠습니다.

이옥남위원장

여유비용이 있어서 세운다고 하면 구체적인 어떤 안이 나와야 되지 않나요?
명수

박명수하수사업소장

정확하게 확인해서 문서로 보고를 드리겠습니다.
지성

유지성위원

지금 불당하수종말처리장에 1일 1만 톤 처리시설이 되는 거지요?
명수

박명수하수사업소장

네.
지성

유지성위원

지금 9,500만 톤까지 사용하고 있다면서요?
명수

박명수하수사업소장

네.
지성

유지성위원

그러면 거기 아파트 들어서고 여러 가지 시설이 들어서면 빨리 해야 될 거 아니에요? 준비가 어떻게 되고 있어요?
명수

박명수하수사업소장

그것은 하수사업소 같은 경우 원인자부담금을 하잖아요. 신세계 들어오고 하면 증설을 할 겁니다, 원인자부담금을 가지고. 원인자부담금으로 해야지, 시 예산 가지고는 지금 할 수가 없거든요, 예산 너무 많이 들어가기 때문에. 위원님 말씀하신 대로 신세계물류단지라든지 인근에 사업자가 들어오는 게 있으면 같이 묶어서 증설할 겁니다.
지성

유지성위원

지난번에 보면 KCC나 스웨첸아파트가 들어올 때 그때 당시에도 부족하다고 그랬단 말이에요.
명수

박명수하수사업소장

KCC는 하수처리 계획이 별도로 없습니다. 거기는 폐수처리지요. 축산과에서 하는 폐수처리.
지성

유지성위원

KCC 여기 것 말고 공도중학교 앞에 KCC 아파트 있어요, 스웨첸하고. 그때 하수종말처리장 하는 부지를 매입하느니 막 그때 그랬거든요. 불당처리장 용량이 적으니 뭐니 해 가지고 거기에도 시에서 받은 거예요?
명수

박명수하수사업소장

(팀장에게) 거기에 받은 거 아예 없지요?
진구

이진구하수관리팀장

하수관리팀장 이진구인데요, 지금 KCC가 저희 하수처리장으로 유입되고 있거든요.
지성

유지성위원

그러게. 유입되는 것을 거기서 얘기했듯이 다른 대기업체나 신세계 들어오면 우리 자체에서 할 수가 없으니까 받는다고 하는 거 아니에요. KCC아파트나 스웨첸아파트에서.
진구

이진구하수관리팀장

아파트 업체들은 원인자부담금을 받았고 저희 계획된 물량보다 유입은 조금 더 되고 있는 데 공도기업단지 앞에 있잖아요. 지금 거기가 합류식으로 들어오는데 거기를 분류식으로 들어오면 유량을 다시 한번 체크해 보아야 되거든요. 유입량을요.
지성

유지성위원

그러면 거기 KCC아파트나 스웨첸아파트에서 받은 거 아니에요, 원인자부담으로 해서. 받았으면 그 시설이라도 시작하지 왜 안 하고 있느냐 이것이지.
명수

박명수하수사업소장

그것은 분량이 어느 정도 되어야 하지 조금 가지고 증설할 수는 없지요. 지금 거기 물량이 1만 톤이지요. 같이 묶어서 해야지 몇 백 톤 늘어난다고 그때마다 할 수는 없지요. 비용이 많이 들어가기 때문에.
지성

유지성위원

그러면 예를 들어서 원인자부담금으로 KCC아파트나 스웨첸아파트에서 받았을 거 아니에요, 그 돈은 어디로 예치되어 있어요?
명수

박명수하수사업소장

······.
지성

유지성위원

무슨 얘기냐 하면 지금 공도중학교 앞에 아파트 2단지가 크게 들어 왔잖아요. 그때 들어올 때 하수종말처리장을 자체에서 부지를 매입하느니 막 그랬다고. 그때 불당하수종말처리장에 원인자부담금으로 해서 인입을 시켜준 거 아니에요. 그럼 그 받은 돈을 어디에다 예치했나, 썼나, 뭐가 있을 거 아니에요?
지욱

허지욱하수행정팀장

저희가 그것은 보전금으로 가지고 있습니다.
지성

유지성위원

거기서 얼마 받았지요?
진구

이진구하수관리팀장

2011년도에 총 36억 원 받았거든요. 16건이니까 크게 많은 돈은 아니거든요.
지성

유지성위원

36억 원을 받았으면 불당하수종말처리장을 시작이라도 해야지 나중에 그쪽에서 원인자부담금으로 받으면 될 거 아니에요. 그때 가서 임박해서 하지 말고.
명수

박명수하수사업소장

무슨 말씀인지 아는데, (팀장에게) 원곡 500톤 한 데 얼마 들어간 거지요?
영석

김영석하수시설팀장

500톤 하려고 하면 100억 원은 잡아야 되지요.
명수

박명수하수사업소장

금액이 처리장 하나 하는데 몇 백억 원에서 몇 천만 원 들어가기 때문에 금방 그것만 가지고서 할 수가 없지요.
지성

유지성위원

부지매입 안 해도 괜찮아요?
명수

박명수하수사업소장

부지매입은 저희가 불당 것을 증설하면 별도의 부지매입은 필요가 없습니다.
지성

유지성위원

불당하수종말처리장 거기다 증설 계획이 있는 거 아니에요? 2015년까지 증설계획이 있는 거 아니에요?
명수

박명수하수사업소장

네.
지성

유지성위원

그러면 부지를 더 확보 안 해도 괜찮아요?
영석

김영석하수시설팀장

별도의 부지는 필요 없습니다. 확보가 되어 있습니다. 증설을 고려해 가지고 부지가 확보되어 있기 때문에 추가 부지는 필요 없습니다, 불당하수처리장은. 저희도 불당하수종말처리장 증설 필요성이 인식되어서 금년도에 내년도 국비신청을 일단 해놓았습니다. 기본계획에 수립되어 있는 것대로 증설하려고 모든 제반준비를 해 나가고 있는 겁니다.
지성

유지성위원

이상입니다.

이옥남위원장

35쪽에 여기에 보면 BTO 방식으로 설치하는 하수처리시설과 투자액이 얼마가 되는지 이 자리에서 말씀해 주실 수 있습니까?
명수

박명수하수사업소장

BTO 전체는 1,400억 원 정도 되는데 구체적인 자료는 별도로 제출하겠습니다.

이옥남위원장

자료 좀 주시고요.

김지수위원

자료 주실 때 저도 같이 부탁을 드릴게요.
명수

박명수하수사업소장

네.

이옥남위원장

우리 사업비가 제일 중요한 거기 때문에 적은 돈에서 정말 허리를 조아리면서 짜임새 있게 잘 써야 되지 않을까 싶습니다. 그런 부분에 대해서 위원님들께서는 염려 차 말씀하시는 것 같고요, 아까 자료요청하신 것을 주시고요.
명수

박명수하수사업소장

네, 저희가 국·도비 예산이 많이 들고요, 내년도에도 1,000억 원 정도 요구해 놓은 상태입니다. 최대한 국·도비 확보를 위해서 노력을 다 하겠습니다. 시비 갖고는 원래 사업비가 많이 들어가기 때문에 할 수가 없기 때문에 국·도비에 전적으로 의존해서 하고 있는 실정입니다.

이옥남위원장

그러면 아까 불당하수종말처리장 부지는 더 확보 안 해도 된다는 거지요?
명수

박명수하수사업소장

지난번에 불당하수처리장할 때 부지를 충분히 확보했고 그게 1만 톤인데 반 정도 남아있습니다.
지성

유지성위원

9,500톤이 지금 유입되고 있다는 거 아니에요?
명수

박명수하수사업소장

아니에요, 설치된 거. 부지에 반만 설치된 거고 반부지가 더 있다는 얘기이지요.

이옥남위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 2011년도 하수도사업특별회계 세입세출 제1회 추가경정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 박명수 하수사업소장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 배부해 드린 의사일정과 같이 추가로 제출된 수정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화체육관광과 수정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 권처형 문화체육관광과장님 나오셔서 수정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

처형

권처형문화체육관광과장

문화체육관광과장 권처형입니다. 문화체육관광과 수정예산안을 보고 드리겠습니다. 작년 12월 29일 실시할 계획이었던 전국노래자랑을, 구제역 때문에 보류되었던 전국노래자랑을 5월 14일에 실시하기로 하였습니다. 그것에 따른 홍보비라든가 렌털비·운영비 등 3,000만 원에 대한 수정예산을 편성하였습니다. 참고로 지난번에 노래자랑 신청자 수는 534명이었습니다. 이상 마치겠습니다.

이옥남위원장

권처형 문화체육관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 유지성 위원님 질의하실 거 있으십니까?
지성

유지성위원

이게 수정예산안으로 들어와요?
처형

권처형문화체육관광과장

2주 전에 가서 협의를 해 가지고 금요일에 확정되어서 내려왔습니다. 이번에 부득이하게 다루게 되었습니다.
지성

유지성위원

행사를 어디에서 치러요?
처형

권처형문화체육관광과장

예선전은 안성시민회관에서 하고 5월 14일 본선전은 한경대학교 운동장에서 할 예정입니다. 한경대학교 운동장에 인조잔디를 깔아놓았는데 지금 협의 중에 있습니다. 여자들이 힐을 신고 오면 인조잔디구장이 망가진다는 얘기가 있어서 우리가 실내체육관에 가보면 구두 같은 거 신고 들어오면 바닥을 버리니까 밑에 까는 게 있습니다. 그 도포를 인조잔디에 깔고 그 위에다 의자를 놓고 계획을 잡고 있습니다. 거기도 정 안 되면 안성초등학교라든지 비룡초등학교라든지 시내 중심가에다.
지성

유지성위원

거기다가 깔면 힐 신고 밟으면 푹신푹신해 가지고 방구 나거나 깔판을 버리지 않아요?
처형

권처형문화체육관광과장

인조잔디를 보호하기 위해서 그런 생각을 가지고 있는데.
지성

유지성위원

인조잔디를 보호하자고 깔판을······.
처형

권처형문화체육관광과장

고무매트예요. 찢어지는 것은 아니고 기 사놓은 게 실내체육관에 있어요.

이옥남위원장

그러면 재활용할 수 있는 거예요?
처형

권처형문화체육관광과장

네, 그럼은요. 전국노래자랑 해 주시면 안성시민이 동참하는 분위기에서 치르도록 하겠습니다.

김지수위원

지난번에 날짜까지 잡아놓았다가 구제역 때문에 취소되었잖아요. 그때 준비는 어떤 상태까지 되었나요?
처형

권처형문화체육관광과장

그때도 거의 다 되었지요.

김지수위원

그러면 그때 남아 있는 것을 이용하면 되는 거 아닌가요?
처형

권처형문화체육관광과장

홍보포스터라든지 플래카드라든지 이런 것은 일정도 바뀌고 해서 전수 다 소진되고 나머지 의자나 탁자는 어차피 임차하는 거니까 그런 겁니다. 홍보비에 대한 것만 별도로 저번 것을 사용하지 못하는 형편이지.

김지수위원

그때는 예산이 잡혔다가 삭감되었나요?
처형

권처형문화체육관광과장

아닙니다.

김지수위원

안 잡혔지요?
처형

권처형문화체육관광과장

네.

김지수위원

안 잡고 어떻게 진행을 하셨던 거지요?
처형

권처형문화체육관광과장

풀 예산 가지고 했었습니다.

이옥남위원장

534명 중에 다 예선에서······.
처형

권처형문화체육관광과장

거기서 15명 본선에······.

이옥남위원장

15명 본선에 출전하는 건가요?

김지수위원

그러면 방영일은 언제로 예정하고 있는 건가요?
처형

권처형문화체육관광과장

6월 초에 할 겁니다.

김지수위원

웬만하면 5월에 녹화는 하더라도 8월, 9월 정도 되면 프레축제도 같이 홍보가 될 수 있게 최대한 늦게 방영일자를 조율하면, 축제 앞 닥쳐서 해야 같이 홍보효과를 누릴 수 있지 않을까?
처형

권처형문화체육관광과장

협의해서 그렇게 조치를 하겠습니다.

김지수위원

준비하실 때 CIOFF도 홍보할 수 있는 것도 마련하셔 가지고 가능한 활용해 주셨으면 하거든요.
처형

권처형문화체육관광과장

알겠습니다. 농산물 판매부스도 만들고 다 할 겁니다.

김지수위원

카메라에 잡힐 수 있게 무대에도 나갈 수 있는 것을 마련해서 기억할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

이옥남위원장

예선 심의를 할 때 내혜홀광장에서 하실 거잖아요.
처형

권처형문화체육관광과장

아니에요, 시민회관에서.

이옥남위원장

그러면 김지수 위원님 말씀대로 10월로 CIOFF 축제를 한다고 보면 그 안에는 계획된 홍보물이 전반적으로 준비가 되어 있어야 하지 않나 싶거든요.
처형

권처형문화체육관광과장

플래카드를 걸어서 카메라가 비치도록 KBS 측과 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

이옥남위원장

그래도 전국노래자랑인 만큼 전국적으로 이 기회를 삼아서 많은 사람들한테 안성을 홍보, 특산물이라든지 여러 가지를 같이 병행해서 하면 좋을 듯싶거든요.
처형

권처형문화체육관광과장

알겠습니다.

이옥남위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 문화체육관광과 수정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 권처형 문화체육관광과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

처형

권처형문화체육관광과장

제가 잠깐 말씀을 드려도 될까요? 시민회관 건립 타당성 조사용역이 1차 보고가 3월 24일 저번 주 목요일에 1차 보고가 있었습니다. 그것에 대한 내용을 간략하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 추진사항으로 계약 관계를 말씀드리면 2010년 12월 8일 날 재단법인 한국산업관계연구원과 4,400만 원에 계약을 체결했습니다. 2011년도 5월 15일까지 용역을 추진할 계획입니다. 나누어 드린 유인물에 보면 연구배경, 현황분석, 관련제도 및 법규는 유인물로 갈음하였습니다. 사례조사 한 것을 말씀드리면 오산시는 2005년도에 건립했는데 851석 규모의 공연장이 있습니다. 양주시는 1997년에 했는데 1,500석 규모의 공연장이 있습니다. 하남시는 2007년 건립했는데 991석, 이천시는 2009년도에 했는데 1,200석, 포천시는 2009년에 했는데 900석 규모의 대공연장을 갖추고 있습니다. 이 사례조사는 우리와 인구가 비슷한 경기도 5개 시를 대상으로 사례조사 한 것을 말씀드렸습니다. 5번 항에 설문조사 결과를 말씀드리면 금년 2월 7일부터 2월 11일까지 15개 읍·면·동 411명을 대상으로 개별면적을 통해서 실시를 했습니다. 그 내용을 보시면 문화시설이 열악하다는 시민의식이 75%, 시민회관 건립이 필요하다는 응답자가 66.9%, 시민회관 건립시기를 묻는 질문에는 52.7%가 시급하다고 답변했습니다. 이번 설문조사에서 시사하는 점을 말씀드리면 안성시에는 문화공연 및 시설 수준이 매우 열악하고 시설이 낙후되어 시민회관을 이용하기가 불편하고 시민회관 건립이 필요하다는 것을 알 수 있었습니다. 5항으로 건립후보지 현황을 말씀 드리면 시청소재지를 중심으로 반경 4km 이내의 후보지가 5군데를 선정해서 접근성이라든지 주변지역 이용자 수라든지 주거지역과의 일정거리, 이것은 소음과 관련해서 그렇고요, 주변 자연환경 조화 등 9개의 평가항목을 대상으로 장단점을 비교분석 중에 있습니다. 6번 항에 규모선정을 말씀드리면 우리는 대공연장 1,200석, 소공연장을 400석 규모로 해서 본관 건물에 1만 559㎡, 행정건물에 3,508㎡, 야외음악당 819㎡ 등 총 1만 4,886㎡ 4,503평으로 조경 및 주차장 부지 등을 합하면 최소한 7,000~8,000여 평은 확보되어야 할 것으로 판단되고 있습니다. 7항으로 사업비 산출내역을 보면 순수건축비 409억 원이 되겠습니다. 부지매입비 등을 포함하면 약 600억 원 정도 예산이 소요될 것으로 판단되고 있습니다. 끝으로 앞으로 일정을 말씀드리면 4월 초에 우수시설물에 대한 벤치마킹 견학을 실시하고 5월 15일 용역계약기간이 만료하면 최종보고회를 실시한 후 6월경에 주민설명회를 통하여 최적의 입지를 후보지로 결정토록 하겠습니다. 그 후에는 공유재산취득 승인이라든지 중기재정지방계획 수립이라든지 투융자심사계획 수립 등 행정절차이행 계획을 추진해 나가도록 하겠습니다. 부지매입비 및 설계비 등 예산은 2012년도에 반영해서 추진하고자 합니다. 이상으로 중간보고회를 모두 마치겠습니다.

이옥남위원장

어찌되었던 위원님들이 항상 고민하고 있는 부분이 얼마 전에 제가 전화를 받았는데 먼저 계획된 게 명륜여중 앞과 현 시민회관하고 근접함을 그쪽에 연결된 분들은 거기다가 했으면 하는 전화를 받았어요. 그래서 제가 뭐라고 할까 감이 외람되게 그것은 아니지 않느냐 장기적인 것을 놓고 보았을 때 폐기물처리만 해도 20억 원 정도 든다고 했잖아요. 그런 부분을 고려했을 때 외곽으로 더, 아까 4km 이내 반경을 계획하고 계시다고 했는데 의원들이 간담회 시간에 말씀드린 부분이 있을 겁니다. 그쪽으로 7,000~8,000평 정도가 될 거라 보신다고 보면 7,000평, 8,000평 시민회관만을 갖고 할 게 아니라 장기적인 것을 놓고 보았을 때 어떤 행정타운지로 해서 여러 가지 같이 겸비가 되어야 되지 않을까, 그래서 먼저 제가 말씀을 드렸듯이 현재 시민회관도 청소년들이 놀 장소가 마땅치 않고 엊그저께 뮤지컬에 대해서 두원공과대학에 갔더니 교수들이 뮤지컬도 할 수 있는 조명도 같이 설치해서 현 시민회관을 그런 식으로 이용하면 어떨까 이 자리를 빌려 말씀을 드려봅니다. 검토를 여러 가지 타당성이라든지 앞으로 접근성이라든지 모든 것을 고려해야 되지 않을까 싶습니다. 노력하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
처형

권처형문화체육관광과장

네.

김지수위원

여쭈어볼게 있는데 설문조사가 411명이라고 하는 인원수 자체가 18만 시민의 의견을 대변하기에는 굉장히 적은 숫자라는 생각이 먼저 들고 어느 층을 어떻게 나누는지, 전문가층, 학생·일반시민·주부 이런 식으로 층을 세분화했어야 될 것 같은데 그 대상을 어떻게 선정하셨는지 아시나요?
처형

권처형문화체육관광과장

읍·면별로 용역기관에 인구수 분포 비례해서 했는데 위원님 말씀하신 대로 주부층이라든지 학생층이라든지 이런 것은 고려치 않은 것으로 알고 있습니다.

김지수위원

그리고 일단 설문조사를 보았을 때 내용 의도 자체가 시민회관 건립 쪽으로 가게끔 되어 있거든요. 은연중에 밑에 묻어있다는 거지요. 예를 들어서 예산이 어느 정도 수반되고 어떤 규모이고 이런 것에 대한 정보 없이 단순히 혜택 주는 식의 느낌이 들기 때문에 시민분들한테 저는 예산이 들어가고 이랬을 때 시민들의 반대목소리나 이런 것이 굉장히 우려가 되거든요. 설문조사에서는 그런 것이 담겨져 있지 않아요.
처형

권처형문화체육관광과장

그것에 관해서는 저희가 하고 있는 사항에 대해서 향토지를 통해서 여론을 수집하려고 합니다. 지금 5개 후보지가 물망에 올랐고 총 소요예산이 얼마가 들어갈 예정이다 이렇게 향토지를 통해서 여론수렴을 하려고 합니다.

김지수위원

네, 꼭 그 과정이 필요합니다. 이것은 무늬 형식만 갖추는 거지, 실질적으로 시민여론을 수렴해 가는 거라고 볼 수가 없거든요. 대형공사이다 보니까 물론 효율적으로 빨리 하는 것도 좋겠지만 조금 더디더라도 주민들이 반대하는 목소리 없이 순탄하게 갈 수 있으려면 번거롭지만 그런 과정을 꼭 거쳐주시기를 부탁드리겠습니다.
처형

권처형문화체육관광과장

네, 알겠습니다.

이옥남위원장

다 끝나셨습니까? 수고하셨습니다.

김지수위원

네.

이옥남위원장

꼼꼼하게 잘 체크하셔 가지고 지혜로운 방법으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 지금 거듭 조사 표본수를 보면 411명인데 저도 그런 생각을 해 보았습니다. 향토지를 이용해서 설문을 한다고 보았을 때 차라리 15개 읍·면·동에 통장님이나 이장님들을 통해서 설문지를 하나씩 해 가지고 가가호호 호수가 있잖아요. 그렇게 해서 수거할 수 있는 방법이 있지 않나요? 구체적으로 위에 면에다 구체화시켜서 이러이러한 거 설문조사를 합니다. 해서 시민회관에 건립성에 대한 필요성이 어떠어떠하고 이런 부분을 같이 각 15개 읍·면·동별로 그런 식으로 하는 방법도 괜찮을 것 같거든요. 다시 통장님이나 이장님이 받아 가지고 와서 그게 오히려 더 확률은 높지 않을까.
처형

권처형문화체육관광과장

이 친구들의 용역기관에서 한 설문조사는 지금 현 시민회관을 사용하기가 낙후되고 협소해서 불편하다는 설문조사하고 그렇기 때문에 시민회관의 건립이 필요하다, 단순하게 그런 것만 물어본 건지, 김지수 위원님 말씀마따나 예산이 얼마나 소요되고 후보지가 어디가 되고 이러한 주관적인 설문은 못했습니다. 그래서 그런 것은 향토지를 통해서 우리가 시민들이 가슴으로 느끼면서 여론이 수렴되면 그것에 대해서 반영해 보고자 합니다. 지금 세대별로 개체수를 늘려 나가면서 그런 것을 물어보기가 조심스러운 단계라 좀 그렇습니다.

김지수위원

아예 홈페이지에다 대형공사니까 한 페이지 코너를 시민회관 새로운 건립에 대해서 의견 듣는 방을 만들었으면 하거든요. 사실 인터넷을 다 믿을 수가 없는 것이 익명으로 한 사람이 여러 번 등록도 할 수가 있으니까 게시판을 실명제로 하면 충분히 방지할 수 있는 부분이 있으니까 부탁을 드리겠습니다.
처형

권처형문화체육관광과장

네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

이옥남위원장

이것에 대해서 과장님! 여기에서 논의할 부분이 아닌 것 같고 의원간담회 때 다시 한번 세부적으로 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.
처형

권처형문화체육관광과장

네, 알겠습니다.

이옥남위원장

수고하셨습니다. 다음은 축산과 수정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 김종수 축산과장님 나오셔서 수정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수축산과장

축산과장 김종수입니다. 축산과 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 구제역·AI 살처분 매몰지 230개소 관리예산 10억 50만 원 중 인건비 2,981만 8,000원, 일반운영비 2억 3,288만 2,000원, 재료비 5억 8,600만 원, 일반보상금 280만 원, 시설비 1억 4,900만 원이 편성되었으나 침출수 차단막 설치 등으로 시설비 1억 4,900만 원이 3월 말로 예산이 종료되고 현재 지하수 오염 관측정 10개소에 3,000만 원, 농업용 지하수 오염개발 1개소 4,000만 원, 향후 매몰지 침출수 등에 의한 보강공사 예측기 3,000만 원 총 1억 원 일반재료비에서 시설비로 수정하고자 예산이 필요하게 되었습니다. 1억 원의 내역은 아까 말씀드린 대로 지하수 오염 관측정 10개소, 농업용 지하수 1개소 개발, 앞으로 발생될 침출수에 의한 유출공사 예측비 해서 1억 원이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

이옥남위원장

네, 김종수 축산과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
지성

유지성위원

매몰지에 지하수 관정 10군데 파는 거예요?
종수

김종수축산과장

매몰지가 있으면 옆에 10m 하단부에 눈으로 볼 수 있는 관정을 뚫어서 분기에 한 번씩 물 검수해서 지하수가 오염이 되었나, 안 되었나, 검사를 하는 겁니다. 개소 당 300만 원 정도 합니다. 주요 검사는 질산성질소, 암모니아성 질소, 염소, 대장균 4가지를 검사합니다. 그런데 일반적으로 다 있는 거고 염소가 나오면 침출수에서 오염되었다고 판단됩니다.

김지수위원

지하수오염 관련해서 주관은 상수도에서 그러면 수질검사를 의뢰하고 결과는 축산과에서 받으시는 건가요? 아니면 상수사업소에서 받으시는 거예요?
종수

김종수축산과장

발생하고 한 달은 상수도에서도 검사를 했고 중점적으로 매몰지 관리하고 지하수 오염도는 저희가 할 겁니다.

김지수위원

이천 같은 경우에 뉴스가 터지는데 매뉴얼대로 관리했는데도 불구하고 사체에서 나오는 오염성분으로 오염이 되었다 이런 게 보도가 있어서 사실 이천 관련된 내역을 보면 우리 안성시는 경기도환경보건연구원에 의뢰한 건가요?
종수

김종수축산과장

지하수 관계는 1차적으로 정확한 수치는 기억이 안 나지만 상수사업소에서 검사 의뢰해서 약 25% 정도가 부적합으로 판정을 받았습니다. 부적합은 농장에 축분 이런 게 오염이 되어서 질산성질소로 나와서 아직 구제역 침출수에 의한 것은 나오지 않았습니다. 앞으로 저희가 검사할 겁니다.

김지수위원

아까 상수사업소에서 지적했던 말인데 방금 말씀하셨던 오염지표 4개, 질산성질소라든지 암모니아라든지 염소라든지 이런 것들은 아까도 말씀하셨지만 일반적으로 하고 있는 오염지표잖아요, 일반 상수도나 지하수 검사할 때도. 그런데 구제역으로 인해서 검사할 때에는 분석법을 달리해서 하는 것이 맞다 그런 의견들이 전문가들 사이에서 나오고 있어요. 방금 말씀하셨지만 25% 문제가 있다고 나왔지만 이것은 구제역으로 인한 것이 아니라 원래 있던 축산분뇨나 아니면 가정폐수로 인한 것이라고 말씀하셨잖아요. 솔직히 지금의 지표로서는 이 오염원이 어디가 원인인 건지 알 수가 없거든요. 그것 말고 새로운 분석법으로 사체에서 나온 것을 확인할 수 있도록 제가 아까 말씀을 드렸지만 원자력연구소에서는 그것에 대해서 새로운 분석법을 하고 있더라고요. 이천시에서 문제가 나왔다고 하는 것도 그쪽을 통해서 얘기를 나왔다고 제가 들었습니다. 안심이다, 뭐 일반 축사분뇨에서 나오는 정도라고 덮을 것이 아니라 원인 자체가 다른 만큼 분석법도 달리하셔 가지고 안전하다고 말을 해서 시민들의 불안을 가라앉히는 것이 답은 아니잖아요. 그러고 나서 뒤이어서 정말 문제가 나오면 큰 문제이기 때문에 애초부터 분석법에 대해서 좀더 꼼꼼하게 살펴보셔서 맞는 분석을 의뢰해 주시길 부탁드리겠습니다.
종수

김종수축산과장

검역원 의견은 동물사체가 오염되면 제일 먼저 인이 나온다고 하더라고요.

김지수위원

네. 지금 여기 같은 경우에는 인이 나오지 않잖아요. 환경보건원에서는 인에 대해서는 없지요. 총유기탄소나 이런 것도 확인해 봐야 하는 건데 그것에 대해서는 나와 있지 않더라고요.
종수

김종수축산과장

그게 화곡리에 논 쪽에 모래 논이 있어서 더러 우려가 있기는 합니다. 이천은 매몰을 전국에서 제일 잘했는데 저희도 잘 관리하겠습니다.

김지수위원

그런데 아까 눈으로 볼 수 있다고 관정이 뚫는 게, 사실 오염여부를 혼탁정도로 확인할 수 있는 것은 아니잖아요. 그러면 앞으로 그것을 얼마 주기마다 이것을 의뢰하실 건지.
종수

김종수축산과장

분기별로.

김지수위원

분기별은 너무 늦지 않나요? 좀더 자주해야 되는 것은 아닌가요?
종수

김종수축산과장

구제역 매몰지 사후관리 매뉴얼에서 분기별로. 환경부에서 안성시에 12개를 합니다. 경기도에 2,621개소를 하는데 환경부에서 직접 시공을 합니다. 저희 하천변하고 매몰지에다. 저희가 10개하고 환경부에서 12개를 해서 22개를 하는데 환경부에서 직접 3년간을 한답니다. 분기별로 검사해서 자료로 만든다고 합니다.

이옥남위원장

개소 당 300만 원씩 지급을 한다고 했는데 몇 곳이라고 그러셨지요?
종수

김종수축산과장

10곳.

이옥남위원장

어디어디예요? 보통 검사하고 나서 제일 시급한 곳부터?
종수

김종수축산과장

저희가 중점관리지역이라고 있습니다. 중점관리지역은 인구밀집지역, 하천으로부터 30m 이내 지역, 일죽에 주로 분포되어 있습니다.

이옥남위원장

아무튼 구제역으로 인해서 전염병에 대한 예방을 하는 차원에서 본다면 공중보건위생까지 세계적으로 법이 만들어졌잖아요. 그래서 구체적인 처리시설이 하루빨리 이루어져야 된다고 보고 만전을 기해 주시기 바랍니다.
종수

김종수축산과장

네, 알겠습니다.

이옥남위원장

더 이상 질의가 없으시므로 축산과 수정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 김종수 축산과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 다음은 건설과 수정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이석규 건설과장님 나오셔서 수정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
석규

이석규건설과장

건설과장 이석규입니다. 건설과 수정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 농업기반 조성사업이 농촌생활환경정비사업 시설비를 5억 7,400만 원을 감액해서 민간대행사업비 5억 7,400만 원을 증액하는 사항이 되겠습니다. 내용을 말씀드리면 본 사업은 죽산면 장계리 진입로 확포장하는 사업인데 토지가 한국농어촌공사 땅입니다. 저희가 거기를 하게 되면 한전주 15개 정도 이설해야 되는데 그 비용이 8,000만 원 정도 소요되고 있습니다. 토지소유자가 직접 시공할 경우에는 무상으로 이설이 가능한데 저희 시가 공사할 경우에는 8,000만 원을 또 들여야 되는 문제점이 있어서 그 사업을 한국농어촌공사 안성지사에다가 주어서 사업 시행을 계획해서 이번에 부기를 변경하게 되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

이옥남위원장

네, 이석규 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수위원

없는 예산 알뜰하게 잘 짜 주셔 가지고 감사합니다.
석규

이석규건설과장

고맙습니다.
지성

유지성위원

과장님 공도부터 건천리 가는 거 평택 땅에 진사리부터 건천리 중복리 가는 도로 그거 예산 들고 하는 거 뽑아달라고 했는데 어떻게 준비 좀 하셨어요?
석규

이석규건설과장

글쎄 그것은 아직 준비된 것은 없고요.
지성

유지성위원

나한테 뽑아주면 평택시에 가서 부탁 드려서 예산을 받아오려고 그러는데 공도읍에다 해 달라고 해도 소식도 없고······.
석규

이석규건설과장

저희한테 얘기하신 게 없어 가지고······.
지성

유지성위원

과장님이 그것 좀 뽑아 주세요.
석규

이석규건설과장

그렇게 하겠습니다.
지성

유지성위원

그렇게 하면 평택시에 가서 예산을 받아올 테니까.
석규

이석규건설과장

그렇게 하겠습니다.

이옥남위원장

농촌환경정비 사업비를 새롭게 세우셨지만 건설과가 안성시 전체를 포괄적으로 사업을 하시는 부분이기 때문에 더욱더 최선을 다하는 모습을 보여주시기 바랍니다.
석규

이석규건설과장

네, 열심히 하겠습니다.

이옥남위원장

더 이상 질의가 없으시므로 건설과 수정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이석규 건설과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 다음은 교통정책과 수정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 김영배 교통정책과장님 나오셔서 수정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영배

김영배교통정책과장

안녕하세요. 교통정책과장 김영배입니다. 교통정책과 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 저희는 본예산에 어울림 공도1단지 중앙선 절선에 대해서 저희가 2억 원을 계상했습니다만, 수원국도유지건설사무소와 도로교통안전관리공단에서 사업이 불가하다고 통보를 받아서 기 설명을 드렸듯이 공도와 안성시가지 일원에 도류화를 위한 교통섬 설치로 세목을 변경하고자 하는 내용입니다. 그래서 지금은 사업 계획된 조감도를 저희가 마지막이기 때문에 공도 유지성 위원님, 김지수 위원님, 산업건설위원장님께 어떻게 어떤 식으로 변경해야 되느냐고 시장님부터 궁금하시는 부분입니다. 저희가 최종 공도3거리하고 퍼시스 앞에, 퍼시스 앞에서 위원님들도 아시다시피 굉장히 교차로 면적이 넓습니다. 도기교차로, 안성 발화동 교차로, 계획은 중부고속도로 일죽 톨게이트 앞을 하려고 했는데 제가 지난주에 들렀는데 일죽 톨게이트 앞은 그 앞에 공단이 생기면서 교차로가 변경이 된다고 합니다. 그래서 중앙대학교 대덕면사무소 올라가면 38국도와 만나는 그 자리가 상당히 복잡하게 되어 있습니다. 그 앞으로 변경하려고 계획하고 있습니다. 팀장님!(팀장 자료 갖고 위원석으로 이동) 어떻게 변경되는지만 궁금해 하시기에 저희가 보여드리는 겁니다.
지성

유지성위원

지난번에 퍼시스 앞 하고 동방제약 앞에 한다고 했잖아요. 여기 2군데하고 중앙대학교 앞에 있는 데 한다는 거지요?
영배

김영배교통정책과장

저희가 일죽 톨게이트 앞에 하려고 했는데 거기는 공단 때문에 교차로가 변형된다고 그쪽에서 한다고 해서 저희가 중대3거리 만나는 지역이 아주 위험하게 되어 있습니다. 거기를.
지성

유지성위원

3군데 지금 하는 거예요?
영배

김영배교통정책과장

아니요. 대덕면 한 군데하고······.

이옥남위원장

훨씬 안전할 것 같네요.
영배

김영배교통정책과장

시장님께서 도시디자인을 중요시 여기셔서요, 저희는 밤에 사이드로 불이 들어오게 해서 운전자들이 ‘아~ 여기가 교차로구나.’ 하는 것을 알 수 있도록 저희가 잘 추진하려고 합니다.

이옥남위원장

규제봉 한 개당 얼마 정도 하지요?
영배

김영배교통정책과장

규제봉 한 개 당 우리가 설치하는데 10만 원입니다. 그래서 안성시에 없어지고 때 껴서 바꾸는 게 엄청난 예산이 들어갑니다. 안성시내 교차로에 차들이 박아 가지고 나둥그러지는 것이 엄청나게 많은데 안성시민들이 모르는데 그게 한 개당 10만 원짜리입니다. 공도 퍼시스 앞에는 밤에 보면 불이 운전자 시야가, 전국에서 볼 수 없던 그런 시설로 하려고 합니다.
지성

유지성위원

그리고 중앙대학교 앞에도 이거 하는 거 아니에요? 대덕에서 올라오는 중앙대학교 육교 밑에 있는 데.
영배

김영배교통행정과장

네, 맞습니다.
지성

유지성위원

거기가 대덕공단부터 중앙대학교 있는 데까지 가로등하고 인도를 설치하잖아요. 거기하고 곁들여서 그쪽에 잘 하셔야 될 거예요. 할 때 서로 보조를 맞추면 더 효과적이지.
영배

김영배교통정책과장

대한민국의 교차로 도류화 시설이 밤에 운전자들의 시야를 확보하기 위해서 해놓은 것은 없습니다. 그냥 경계석에다 뗏장 입혀 가지고 나무 심고 잔디 입히는 건데 저희는 태양광으로 해서 빛을 받아 가지고 밤에 발산하게끔 하는 시설을 하려는 시설, 제가 여태 살아도 그런 도류화 시설을 못 보았습니다. 이번에는 시장님께서도 그렇고 의원님들께서도 그렇고 ‘아, 잘 해 놓았구나!’ 할 수 있도록 개선하려고 합니다.
지성

유지성위원

지금 거기 퍼시스 앞에가 6차선에서 4차선으로 좁아지는 지역이기 때문에 사고가 많이 나요. 거기 좀 가로등을 밝게 해 주시고요.
영배

김영배교통정책과장

그리고 한 가지 추가로 말씀을 드리면 옛날 교통섬에 라인마킹만 노랗게 해 놓았습니다. 그러다 보니까 비가 오고 때가 끼면 거기가 교통섬인지, 거기다 안전지대인지 그래서 저희가 규제봉을 박아놓은 거거든요. 그런데 규제봉도 비가 오고 때가 끼면 밤에 발광이 안 됩니다. 그래서 차가 다 치고 나가고 막 규제봉이 뒹굴어 다니거든요. 그런데 규제봉 하나가 10만 원입니다. 그래서 이번에는 확실히 라이트를 비치면 빛이 쫙 반사되게 해 놓는 시설입니다. 이왕 해 놓는 거 잘 해 놓았으면 좋겠는데 돈이 들어가는 문제라 마음이 편치 않습니다만, 이왕 해놓는 거 잘 해 놓겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

이옥남위원장

하나에 10만 원이면 일부러 급한 사람들은 치고 가잖아요.
영배

김영배교통정책과장

네, 맞습니다.

김지수위원

공도초등학교 앞에 굿타임24 편의점이 있는데 거기가 점멸등으로 되어 있어서 사고가 많다는 얘기를 들었어요. 그래서 점멸등을 신호등으로 바꾸어야 되는 것이 아닌지.
영배

김영배교통정책과장

신호등은 3색 신호등으로 설치가 된 거고, 그래서 이번에 공도 그쪽을 체계개선을 합니다. 인도를 깎아서 보폭을 넓히고 신호조정을 하는데 거기는 원래 신호가 작동이 되도록 되어 있는데 오히려 신호를 가동하는 것이 불합리해서 그냥 점멸등을 해 놓은 상태입니다. 이번에 초등학교 앞까지 공도에 비가 오면 물을 모아두는 저류지가 있습니다. 저류지 쪽을 약 1.5m를 절단해서 도로로 편입시켜 가지고 좌회전 대기차로를 만들어 놓고 신호등까지 이번에 작동을 시키려고 계획하고 있습니다.

김지수위원

알겠습니다.

이옥남위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시므로 교통정책과 수정예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 김영배 교통정책과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 일정을 모두 마치고 내일은 산업건설위원회 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 축조심사 및 계수조정을 실시하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제115회 안성시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시14분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록