최현주 의원 5분자유발언

존경하는 안성시민 여러분, 황은성 시장님, 그리고 이동재 의장님, 그리고 동료 시의원 여러분! 안성시의회 자치행정위원회 소속 운영위원장 최현주 의원입니다. 한.미FTA에 이어 한중FTA 추진과 극심한 가뭄으로 인해 타들어가던 농심을 해갈시켜 준 단비 소식도 잠시 이제 본격적인 장마철에 접어들고 있습니다. 이제 저는 지난 시정질문에서 보개면 동평리골프장 건설중단 현장이 폭우로 인한 산사태 등의 우려에 대하여 질문한바가 있습니다. 당시 집행기관은 조속한 대책 수립과 추진으로 피해를 예방하겠다고 답변하셨습니다. 그리고 방수포 작업이 시작된 것을 확인하였습니다. 그러나 지난주 장마철을 앞두고 다시 동평리 현장을 찾은 저는 눈을 의심하지 않을 수 없었습니다. 방수포 작업을 처음 시작한 두 곳을 제외하고는 아무런 조치도 없이 너덜너덜하게 찢어진 상태로 방치되어 있었습니다. 잠시 사진을 참조하시겠습니다. 이곳이 지금 동평리 현장입니다. 그리고 지난번에 제가 보여드린 현장 그대로의 사진이 재연되고 있습니다. 이런 눈 가리고 아웅 하는 행정을 믿고 어떻게 안성시민들이 마음놓고 편안하게 생활할 수 있겠습니까. 시장님께서는 지금이라도 안전불감증에 방치된 현장을 방문하시고 보개면 동평리골프장 중단현장에 대한 안전대책을 세워주시기 바랍니다. 다음은 평택 상수원보호구역 규제 개선안 질문입니다. 조금 전에 신동례 의원님께서 구체적으로 질문을 하셨습니다. 저는 짧게 질문을 드리도록 하겠습니다. 지난 본 의원이 대책을 묻는 질문에 대해 시장님께서는 2013년까지 유천취수장을 폐쇄하고 안성시민의 권리를 되찾겠다고 말씀하셨습니다. 그런데 이번 행정사무감사 시 정책기획담당관께서 제출하신 향후 대책을 검토해 보면 연구용역 중간 및 최종보고회 추진 등 시민설명회 추진, 평택시와의 협상추진 정도의 내용만 있었습니다. 제가 보기에는 구체적인 대책이 아닌 것 같습니다. 시장님께서 약속하신 2013년까지 유천취수장 폐쇄가 가능하겠습니까. 평택상수원보호구역 규제개혁 개선에 대한 구체적인 로드맵을 다시 한번 제시해 주시기 바랍니다. 다음은 안성도시공사 설립에 대한 질문입니다. 시장님께서 지난 25일 타당성검토 중간보고회를 가진 안성도시공사 건립에 대한 시민들의 우려가 대단히 큽니다. 2012년 2월 16일 발표된 현대증권 보고서에 의하면 26개 공기업을 대상으로 정부 지원을 뺀 재무제표를 분석한 결과 투기등급이 총 12곳으로 평가되었습니다. 또한 지속적으로 재무제표가 악화되고 있는 지방공기업들은 재무건전성이 개선되지 않는 한 스프레드(가산금리) 확대 압력을 받을 것이라고 예상하고 있습니다. 이런 분석을 받은 공기업은 광역시도에서 운영하는 공기업입니다. 안성시와 같은 재정자립도가 취약한 소도시의 사정은 더욱 어려워질 것입니다. 막대한 재정부담과 분양조건에 대한 타당성 없이 설립 운영할 수 있을 것인가에 대한 신중한 판단이 필요할 때입니다. 그럼에도 불구하고 이번 용역조사 결과 투자적합 지역으로 가장 많은 점수를 받은 공도 도시개발사업의 경우 시가 매회 일반회계에서 60억 원의 예산과 250억 원의 지방채 투자를 조건으로 분양률 90%를 가정하는 등 안성시가 장미빛 전망에 빠져 도시공사 설립을 강행하는 졸속 결정을 하려고 하는 것이 아닌가 걱정됩니다. 안성도시공사 사장까지 내정해 놓았다는 소문이 나돌 정도로 시민들이 안성시가 졸속 강행의지가 있는 것이 아닌가 불안해하고 있습니다. 이에 대한 명확한 해명을 요구합니다. 다음은 인조잔디운동장에 대한 질문을 드리겠습니다. 지난 제가 산업건설위원회에 있을 시 중앙대학교하고 안성공고에 인조단지 예산을 저는 승인했습니다. 그럼에도 많은 분들이 그것에 대한 우려를 저에게 말씀해 주셨습니다. 잠시 사진을 보시겠습니다. 비룡초등학교 운동장을 찍은 사진입니다. 잔디 속에 있는 작은 알갱이들이 아이들에게 엄청난 유해성을 끼친다고 합니다. 저게 속에 들어 있는 알갱이입니다. 저 사진은 제가 찍은 게 아니라 시민이 찍어서 저에게 주신 자료입니다. 그래서 시민이 저것은 아이들에게 너무 유해하고 건강에 해롭다고 말씀해 주시면서 저에게 시정요구를 할 것을 요구해 주셨기 때문에 이번에 시정요구를 하게 되었습니다. 작년부터 관내 초등학교와 중학교로 확대되고 있는 인조잔디운동장입니다. 보기에는 깨끗하고 먼지가 나지 않는다는 이유로 설치되어 있는 인조잔디는 많은 단점을 안고 있습니다. 먼저 유해물질 배출입니다. 재질이 많이 개선되고 있다고는 하지만 인조잔디와 고무분말의 화학물질로 납·아연·카드뮴 등의 중금속을 다량 함유하고 있습니다. 이런 성분은 성장기 어린이와 청소년의 건강에 매우 해로운 물질입니다. 또한 인조잔디는 높은 열을 발생하여 여름철 표면온도가 매우 높게 나타납니다. 이런 온도는 화상과 열사병을 유발할 수 있어 한여름에는 사용할 수 없습니다. 다른 문제점은 사진에서 보는 고무입자가 사용할수록 점점 작은 입자로 부서져 호흡을 통해 폐로 이동할 수 있습니다. 이밖에도 화재발생의 우려, 찰과상 골절 등 건강하게 자라날 후대들을 위한 시설로는 많은 건강을 해칠 시설로 변절될 가능성이 높습니다. 학교운동장은 아이들이 생활하고 성장하는 삶의 공간입니다. 흙을 밟을 수 있는 기회를 박탈하고 선을 그려서 활동한 것을 불가능하게 만들어 아이들의 창조적 놀이를 진행하는데 지장을 초래합니다. 물론 어른들이 사용하기에는 좋습니다. 어른들은 많이 뛰지 않기 때문에 그곳에서 운동하시면 좋겠지만 아이들에게는 절대적으로 유해성을 끼치고 있습니다. 경제적 효율성도 떨어집니다. 조성비가 5억 원에서 많게는 10억 원이 소요되고 있고 수명은 관리를 양호하게 하면 8년, 방치하면 4년에서 5년이라고 합니다. 1년에 1회에서 2회 필요한 정기보수 시 해당 600만 원의 소요비가 소요되는 예산이 별도 예산이 배분되지 않을 시 보수를 포기할 가능성이 높습니다. 또한 철거 시 폐기처리비용도 막대하게 발생합니다. 이런 많은 문제점을 안고 있는 인조잔디운동장을 학교측이 원한다고 해서 무작정 지원할 일이 아닌 것 같습니다. 인조잔디운동장의 확대를 막고 자연친화적인 운동장의 유지를 지속하실 의향이 있는지 묻고 싶습니다. 항상 안성시민의 행복과 맞춤도시 안성을 만들기 위해 애쓰시는 시장님, 그리고 집행기관 공직자 여러분의 노고에 감사드리며 성실한 답변을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.