의정담당 의원 발언

존경하는 12만 시민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 김수영 시장님을 비롯한 800여 공무원 여러분 오늘 역사적인 제5대 사천시의회를 개원하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 제5대사천시의회가 첫 출범하는 자리에서 개원사를 하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 먼저 우리 12명의 의원을 민의의 전당인 사천시의회로 보내 주신 12만 시민 여러분께 전의원을 대표해 마음 속 깊이 감사를 드리며, 공사간 바쁜 일정 가운데도 제5대사천시의회의 개원을 축하해 주시기 위하여 참석하신 내빈 여러분과 방청객 여러분 정말 고맙습니다. 그리고 높은 덕망과 경륜이 풍부한 선배의원님들도 계신데 여러 모로 부족한 저에게 제5대 사천시의회 전반기 의사봉을 넘겨주신 동료의원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 시민 여러분 그리고 동료의원 여러분 우리나라는 1949년 제헌국회에서 지방자치법을 제정하여 여러 차례의 지방자치법을 개정하여 부분적 지방자치를 실시하였으나 5·16군사정권에 의해 중단되었다가 1991년 노태우 정부부터 다시 지방자치제도가 부활되어 16년의 역사를 거쳐 오면서 이제 주민들의 생활 깊은 곳까지 들어 와 있습니다. 흔히들 지방의회와 집행기관을 수레바퀴로 비유합니다. 수레바퀴는 어느 한 쪽이 크든지 작든지 되어선 안 됩니다. 만약에 수레바퀴가 어느 한 쪽이 크든지 작든지 하다면 그 수레는 그 자리에서 맴돌거나 결국 전복되고 말 것입니다. 이렇듯 자치행정을 싣고 달리는 지방의회와 집행기관의 수레바퀴는 견제와 균형, 상생의 공존 속에 우리지역의 발전과 시민들의 복리증진을 위해 협력해 나가야 할 것입니다. 이러한 맥락에서 저는 제5대 사천시의회 전반기 의회를 이끌어 나갈 의장으로서 다음과 같이 의회운영에 역점을 두고자 합니다. 첫째, 시민과 함께 하는 열린 의정을 펼쳐나가겠습니다. 의회는 주민의 대표기관이며 시민여러분들이 주인입니다. 따라서 우리 의원들은 시민여러분들의 심부름꾼으로서 주인의 소리를 잘 듣고 풀뿌리 민주정치가 실현될 수 있도록 “시민에 의한”, “시민을 위한”, “시민의 의정”을 펼쳐 나가겠습니다. 둘째, “블루오션 (blue oceam) 의정”을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 경쟁 속에서 의회가 발전하기보다는 우리의회만의 독창적이고 차별화 된 의회 상을 정립하여 주민의 삶의 질 향상을 위해 힘써나가도록 할 것입니다. 셋째, 집행기관과의 동반자적 상생의 의정을 이끌어 나가겠습니다. 지방자치의 근본목적은 지역주민들이 좋은 환경에서 행복한 삶을 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 우리 의회는 이러한 지방자치의 목적을 달성하기 위해 집행부가 계획하고 추진하는 모든 일들에 대하여 견제와 균형을 통하여 원만하게 추진될 수 있도록 협력하고 지원하는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 넷째, 공부하는 의회가 되겠습니다. 이제 지방의원의 무보수 명예직이 유급제로 전환되었습니다. ‘유급제’라고 하는 것은 의원직에 전념하라는 의미로 받아들여집니다. 우리 주민들이 욕구는 날로 다양해지고, 지방행정도 전문화·기술화되고 있으므로 우리 의원들이 공부하지 않으면 주민들의 욕구를 충족시켜 줄 수 없을 것입니다. 또한 의회사무국 직원들도 전문직을 양성해서 원활한 의정활동을 지원할 수 있도록 힘써나가겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 고사에 “졸탁동시”란 말이 있습니다. 이 말은 닭이 병아리를 부화할 때 병아리가 알에서 나오기 위하여 안에서 톡톡 신호를 보내면 어미 닭이 껍질을 탁탁 쪼아서 병아리가 깨어 나오게 한다는 말입니다. 이는 병아리가 혼자서 스스로는 깨어 날 수 없다는 것입니다. 시장이 아무리 좋은 시책을 내놓고, 열린 의정을 펼친다고 해도 시민들이 호응하지 않고 외면한다면 지방자치는 소기의 목적을 달성하기 어려울 것입니다. 주민자치는 주민참여입니다. “살기 좋은 고장, 사천건설”을 위해 우리 모두 협력하고, 참여합시다. 끝으로 오늘 제5대사천시의회개원을 축하해 주시기 위해 함께 하신 내외 귀빈 여러분과 12만 사천 시민 모두에게 건강과 행복이 충만하시길 기원하면서 개원인사에 갈음합니다. 대단히 감사합니다.