신동례 의원 발언

성원이 되었으므로 제134회 안성시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘도 위원님들의 적극적인 참여를 당부드리면서 바로 회의를 시작하도록 하겠습니다.

농업연구과장이에요.

그렇게 하지 말고 하던 대로 소장님이 나오셔서 전체적으로 한 번에 다 받도록 하겠습니다. 그렇게 할게요.

네, 알겠습니다.

소장님 나오세요. 산업건설위원님들이 워낙 농업에 관심이 많아서 머릿속에 다 알고 있어요. 그러니까 설명은 생략하도록 하고 궁금하신 사항 또 우리 농업기술센터 내년에 꼭 뭐가 필요한데 뭐를 했으면 좋겠다. 이런 게 있으시면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

위원장님, 개괄적으로 한번 간략히 소개는 하고서.

네, 그러세요.

농업기술센터소장 유수형입니다. 보고에 앞서 평소 우리 시 농업·농촌의 어려운 현실을 함께 고민해 주시고 업무에 많은 도움을 주고 계시는 이수영 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 농업지원과 소관부터 말씀을 드리겠습니다. FTA에 대응할 농업 인력의 전문화와 수요자 중심의 맞춤형 농업기술 교육, 농촌자원의 활용과 농촌 활력화를 위한 기술보급에 주력하고 있습니다. 2013년도 주요업무 실적 및 현안사항 보고입니다. 2쪽에 농촌지도공무원 전문특기화입니다. 농업환경변화에 대처하는 농업전문가를 양성하여 능동적이고 창의적으로 업무를 추진할 수 있는 능력을 배양하고자 하는 사업으로 사업비는 국비지원 4,360만 원입니다. 추진실적은 1공무원, 1전문특기 갖기로 36명이 과수분야 외 13개 특기를 연마하고 전문연수교육, 기술보급기초 실무교육, 전문역량강화교육으로 농촌지도공직자의 장기·단기 연수 3명, 전문가 해외연수 베트남으로 1명, 새로운 지식 및 정보습득으로 농업 여건 변화에 대처할 지도인력을 양성하고 있습니다. 다음은 3쪽 농업기술센터 신축계획입니다. 1992년 건축된 농업기술센터 건물은 건물의 노후화는 물론 시대가 요구하는 지도사업을 전개하기에는 비좁은 현실입니다. 우선은 시급한 건물의 임대와 단열문제를 해결하는 리모델링을 2014년 실시하고 새로운 트랜드의 농업기술 보급기반을 구축하고자 하는 신축이전부지와 예산확보의 중장기 계획을 수립하여 농업인과 시민의 불편을 최소화할 수 있는 안성의 문화와 자연을 연계한 트랜드의 농업기반을 구축하고자 합니다. 다음은 4쪽 수요자 중심의 안성맞춤 농산물 생산·유통교육입니다. 우리 지역 특화작목에 대한 신기술 교육으로 안성 농업경쟁력을 강화하여 전문농업CEO를 양성하고자 하는 사업으로 교육장소는 농업기술센터와 선진농업현장에서 관내 농업인과 귀농·귀촌자에게 국비와 시비 9,000만 원으로 1월 10일부터 2월 4일까지 실시한 새농업인 실용교육 4,236명을 실시하였고 수출농업 품목별 상설교육으로 GAP 인증교육 764명을 실시하였으며 앞으로 추진계획은 귀농·귀촌·다문화가족 교육을 실시하고자 합니다. 다음은 5쪽 농업전문CEO 양성을 위한 녹색농업대학 운영사업입니다. 기후변화 등 농업 여건 변화에 능동적으로 대처할 농업 인력을 양성하고자 영농귀농기초반, 친환경채소반, 농식품창업보육반 3개 과정을 운영하였으며, 사업비는 국비를 포함하여 3,500만 원이 되겠습니다. 사업실적으로는 3개 과정 122명을 주 1회씩 21회 운영하여 농식품창업보육반에서는 16명이 국가자격증 농식품가공자격증을 취득하였습니다. 다음은 6쪽 농업인 한마당 큰잔치 추진입니다. 이수영 위원장님, 유지성 위원님, 이옥남 위원님, 신동례 위원님의 특별한 배려로 확보된 3,000만 원의 예산으로 관내 농업인이 함께 하는 뜻있는 행사를 9월 7일 실시하였으며, 주요내용으로 품목별 우수농산물 전시·홍보, 농촌의 참일꾼 시상, 도시민들에게 우리 농산물 알리기 등으로 안성 농산물의 우수성 홍보와 농업인의 자긍심을 고취시키는 계기를 마련한 행사였습니다. 다음은 8쪽 미래 후계농업인력 및 신세대농업CEO육성입니다. 청소년에게 농업·농촌문화와 아름다움을 배우게 하여 미래 사회의 리더로 양성하고자 하는 사업으로 학교4H와 영농4H를 포함하여 16개회에 3,900만 원의 사업비로 과제활동과 공동 학습포 운영으로 농심 사상 고취와 공동체의식의 함양으로 사회활동을 도모할 수 있도록 하여 신입 회원 입단 시 여름리더십 캠프, 과제활동, 현지연찬교육을 실시하였습니다. 다음은 9쪽 농식품 가공 산업화 기반조성입니다. 농식품의 부가가치 제고로 가공기술 표준화로 개발제품의 품질향상을 도모하고자 하며 공모사업평가에서 우수등급 취득으로 사업비 4억 4,600만 원을 확보하여 안성 특화 테마로드 1개소, 농식품 가공기술교육 3개 과정 94명, 지적재산권 등 3건, 육가공 체험교육 350명 등 소규모 창업활동으로 농업인경제활동역량 향상으로 농가소득 증대에 이바지하고자 합니다. 다음은 10쪽의 축산물 가공식품 제조기술입니다. 농축산물의 생산가공 체험의 일원화를 위한 사업비입니다. 사업비는 국비와 시비 5,000만 원으로 축산과원과 연계하여 전문가 현장컨설팅을 실시하고 농가형 치즈, 햄, 소시지 제품 체험시설로 초등학생 치즈체험교실을 160명을 대상으로 실시하였습니다. 다음은 11쪽 농촌체험 프로그램 명품화 사업입니다. 농촌체험과 체험마을에 방과후 체험활동교육 프로그램 개발과 마을별 맞춤형 과제교육으로 농가소득 향상에 이바지하고자 합니다. 이상으로······, 다음은 기술보급과 소관을 말씀드리겠습니다. 2쪽입니다. 농기계 임대사업에 대하여 보고드리겠습니다. 농기계 임대사업을 통하여 농가의 농기계 구입비 경감과 농기계 활용률을 제고하고자 10억 원의 사업비를 투입하여 농업기술센터 내에 창고 200평과 농기계 43종 77대를 구입하여 임대하고자 현재 토목 및 건축에 대하여 입찰 중에 있으며 9월에 농기계 조달과 입찰·구입을 통하여 11월부터 임대할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 벼농사 비용절감 생략재배 종합시범사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 벼농사 파종에서 수확 후 관리까지 생산비 절감기술을 종합 투입하여 30%의 생산비를 낮춰 안성마춤쌀의 경쟁력을 높이기 위해 1억 원의 사업비를 투입, 52㏊ 규모의 쌀 생산비 절감장치 자재를 지원하여 파종연시회 및 평가회 등 생략재배를 추진하였습니다. 다음 4쪽입니다. 벼 병해충 공동방제 추진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 기존 벼 병해충 방제횟수를 2, 3회에서 이앙 전 상자처리 1회 방제로 전환하여 병해충 피해를 최소화하고 농가 경영비를 절감하기 위하여 8억 2,300만 원의 사업비로 7,554㏊에 벼농사 전 생육기간에 발생하는 병해충을 이앙 전 상자처리 1회 공동방제를 추진하는 사업으로 2월중에 읍·면·동 방제협의회를 개최하여 선호 약종을 선정하고 농협에서 농가별로 4월에 공동 방제하여 방제효과가 극대화하도록 적극 추진하였습니다. 벼 병해충 공동방제 사업비는 우리 시의 열악한 재정형편에도 불구하고 의원님들이 의회에서 증액시켜 주셔서 농업인들을 대신하여 고맙고 감사하다는 말씀을 드립니다. 다음 5쪽입니다. 벼 병해충 진단 및 쌀분석실 운영입니다. 안성마춤쌀 1,000호 육성에 따라 단백질분석 1,000점, 쌀 혼입률 검사 960점을 실시하였으며, 문제점으로는 예산 부족으로 분석에 어려움이 있었습니다. 다음은 6쪽입니다. 시설채소 연작장해 해소 토양소독사업입니다. 시설채소 재배농가들의 연작장해 해소 및 토양 해충, 잡초방재로 채소 생산성 향상으로 농가소득 증대를 위하여 5,000만 원의 사업비를 투입하여 시설채소 재배하우스 95동 중 84동을 토양소독 완료하여 채소를 재배하였으나 일부 하우스에서는 방제효과가 떨어지는 경향이 있었습니다. 나머지 11동은 식재된 작물수확 후 실시토록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 인삼재배 육성사업에 대하여 보고드리겠습니다. 친환경 유기인삼 기반조성을 위하여 2억 원의 사업비로 기존 6.4㏊, 신규 5.3㏊ 규모로 친환경 예정지 관리 및 친환경 자재 공급 등을 하였으며 친환경 인삼을 생략재배하여 안성인삼의 차별화로 브랜드 이미지 제고 및 농가소득을 향상토록 향후 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 고추 비가림 하우스 시범사업에 대하여 보고드리겠습니다. 노지 고추의 병해충 다발생에 따라 비가림 하우스 재배로 고추생산량 증가 및 농약사용 절감으로 안전농산물을 생산코자 위원님들의 배려로 사업 개소수가 늘어 농가들이 고맙다고 인사를 하였습니다. 다음은 9쪽입니다. 모든 출하두수 향상 양돈종합관리 기술 보급사업에 대하여 보고드리겠습니다. 농가별 맞춤형 질병 및 사양관리 개선으로 돼지 소모성질환 발생예방 및 농가 경쟁력 제고를 위하여 컨설팅, 프로그램 적용 등 사양환경 예방기술 등 질병억제를 위해 폐사율 감소로 돼지 생산성을 향상하였습니다. 다음은 10쪽입니다. 농산부산물 발효사료화 시범단지 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 배합사료 대체농산물의 활용성 증대 및 사료비 절감으로 축산농가의 경쟁력 강화를 위하여 농산부산물 발효화 시스템 및 농산부산물 저온보관고 등을 설치하여 농가소득을 높이도록 하겠습니다. 다음 농업연구과 소관 보고드리겠습니다. 비·품·고·가·역, 다시 말씀드려서 비용절감, 품질향상, 고객확대, 가치증진, 역량개발을 위해 경영개선 변화 등 농업 소득 10% 향상을 위한 사업으로 2011년부터 2013년도까지 380농가의 강소농 농업경영체를 육성하였으며 2013년 133호의 농가를 확정하여 역량강화 교육을 추진하였습니다. 강소농 민간전문가 모니터링 현장컨설팅을 벼농사, 시설오이, 배, 한우, 포도, 오리, 블루베리 농업경영을 추진하여 농가 소득에 기여하였고 분야별 민간전문가 현장컨설팅으로 많은 도움을 농업경영체에게 주었습니다. 금후 12월 강소농 결과 평가회 및 우수사례 발굴 홍보 및 강소농 육성을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음은 3쪽 농업비즈니스 역량강화를 위하여 정보교육, 경영컨설팅으로 농업경영체 성공모델 확산사업으로 강소농 육성경영사업 인삼 1개소, SNS이용 농산물 판매 활성화 사업 쌈채소 1개소, 사이버연구회 및 농업인정보화 교육 10과정 270명, 농산물 소득조사 및 경영기록 농가 조사 9작목에 32호, 농가 표준진단 및 기초컨설팅 6개 분야 170농가, 홈페이지 관리 및 원격 화상시스템 활용을 연중 운영으로 인삼방제시설 및 부대시설 국·도비 지원사업으로 농가경영비 비용절감 효과 확산 및 농산물 소득조사를 하여 농업경영연구 기초자료로 활용하고 표준진단표 및 경영개선 처방서 발급 등 농가컨설팅으로 비·품·고·가·역을 통한 농업경영체 성공모델 확산에 기여하였고 2013년도 하반기 말까지 계획을 차질 없이 분야별로 추진하겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 과수 안정생산을 위한 연구사업으로 배 꽃가루 은행 운영으로 개화기 추정에 의한 인공수분 적기판정 및 인공수분지도와 꽃가루 활력검사, 저장으로 결실안정을 도모하였고 과수실증시험포 운영, 농업기상관측시스템 운영으로 새기술 보급과 실시간 농업기상정보 제공으로 기후변화에 대응한 과수 안정생산에 노력하였으며, 11월에는 배 품질평가 및 심포지엄, 소비자 홍보행사를 전국 우리배 한마당 큰잔치 행사와 동시 개최하여 안성 배의 질 우수성을 홍보코자합니다. 다음은 5쪽 안성마춤 브랜드 과실의 최고품질 생산기술보급입니다. 국·도비사업으로 탑프루트 배 생산단지 1개소 33㏊, 포도 생력화 과원모델 시범 2개소 6.5㏊, 최고 과일 생산단지 육성기술시범 2개소 20㏊, 부존유기물토양 이용 저비용 블루베리단지 조성 1단지 6개소를 추진하였으며, 자체사업으로 비용 절감형 포도 비가림 시범 2개소 0.6㏊를 완료하였고 수출 배, 글로벌GAP인증사업 1개소는 현재 추진 중에 있습니다. 다음 6쪽 과수 돌발병해충 역점 방제사업에 대해서 보고드리겠습니다. 식물 방역법에 의하여 추진하는 사업으로 2011년, 2012년 연속 발생하였던 과수 가지검은마름병의 배꽃 만개 후 안성시 배 전면적에 대하여 항생제 2회 방제를 실시하였으며 잔여 예산으로 포도농가에 최근 발생이 증가한 포도 꽃매미 방제를 위하여 포도 수확 후 산란 전 방제를 추진하여 2014년도 꽃매미 발생 밀도를 줄이고자 10월 중에 일제 방제를 추진하겠습니다. 다음은 7쪽 압축상토 및 비료절감형 벼 재배기술 시범에 대해서 보고드리겠습니다. 대덕면 명당리, 삼한리, 죽리, 내리, 보동리 일원에 50㏊ 규모로 추진하였으며, 그중 1㏊는 이앙과 동시에 비료를 적용하는 사업을 추진하였습니다. 현재 사업비는 기 집행하였으며 9월 중 대덕농협 주관으로 결과 평가회를 개최할 예정입니다. 다음은 8쪽 환경친화적 청정사업에 대하여 보고드리겠습니다. 환경부 한강유역청 수계기금으로 추진하는 사업으로 유용미생물과 소각여열의 농업현장 적용과 인삼재배용 전용 상토를 생산하는 목적을 가지고 있습니다. 사업 예산은 13억 3,100만 원이며, 사업위치는 보개면 북좌리 245-14번지이며, 개발규모는 3,300㎡입니다. 9월 현재 공사는 순조롭게 진행되고 있습니다. 다음 9쪽 토양개량제 지원사업에 대하여 보고드리겠습니다. 농림축산식품부 주관 토양개량제 사업으로 산성토양 교정 및 유효규산 공급을 통하여 토양개량 및 지력을 유지하는 목적을 가지고 있습니다. 공급형태는 3년 1기로 안성시 전 지역에 토양개량제를 공급하고 있습니다. 2013년에는 4개 읍·면 보개면, 일죽면, 죽산면, 삼죽면에 규산 19만 1,851포, 석회 4만 3,080포를 공급 완료하였습니다. 보조금은 9월 현재 집행 완료하였습니다. 다음은 10쪽 생물자원 연구개발사업에 대하여 보고드리겠습니다. 마이크로튜브, 조직 배양체와 감자종서를 활용한 친환경 종서생산 시범재배를 추진 중입니다. 시설재배지 토양관리를 위한 휴대용 측정 장치를 활용한 실시간 토양관리 시범사업을 3개 읍·면 19개 농가를 대상으로 추진하였으며, 현재는 시설하우스 계절별 토양 온습도, 토양염류 동태분석을 위한 자료를 지속적으로 수집하고 있습니다. 유용미생물 실증시험은 5종에 5개소를 대상으로 추진 중입니다. 향후 토양관리 및 아름다운 안성 만들기 사업의 일환으로 녹비·경관작물 재배 포장을 대덕면에 설치·운영할 계획입니다. 다음 11쪽 친환경 미생물 배양실 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 2013년도 9월 현재 유용미생물은 5종 270톤을 생산하였으며, 향후 140톤을 생산할 예정입니다. 원곡분소는 9월 현재 10톤을 생산하였고 재료비 부족으로 6, 7월 생산이 일시적으로 중단되었으나 현재는 정상적으로 가동 중입니다. BM수는 9월 현재 480톤을 생산하였으며, 향후 250톤을 생산·공급할 예정입니다. 다음 12쪽 친환경농업관리실 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 양파, 콩, 감자 등 전작물을 중심으로 한 농업환경 변화의 정기적 모니터링 사업, 논 및 밭 직불제 이행점검, 토양분석, 토양개량제 효과 검증분석을 완료하였으며, 기타 민원과 인증관련 시료 3,223종을 분석하였습니다. 향후 쌀 농업 직불제 483점, 밭 농업 직불제 118점, 주요 작물재배지 500점, 인삼 친환경 인증시료 등 약 2,000점을 분석하여 친환경 농업기반을 구축하였습니다. 끝으로 어려운 농업 현실 속에서 많은 도움을 주시는 이수영 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한 번 감사를 드리며 농업기술센터 전 직원이 한마음 한뜻이 되어 앞으로 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

네, 혼나셨습니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 말씀을 드릴게요. 과장님, 9쪽에 농식품 가공사업 이것 지금 잘 되고 있어요?

네, 명품 육가공 지역농 특성화사업으로 육성했던 내용인데요. 지금 현재 테마로드에서 가공 공장이 가동 준비를 하고 있습니다. 그래서 바우덕이 축제 전에는 물건이 나와서 시판하도록 하겠습니다. 모든 사업 순조롭게 추진하고 있습니다.

아니, 그런데 먹어보긴 먹어봤어요?

이번 9월 7일 행사에 대단위 시식회를 했었습니다마는 의원님들께서 바쁘셔서 못 드셨던 것 같습니다.

시식하게끔 그렇게 한번 조치를 하겠습니다.

글쎄, 잡숴봤어요?

네.

어때요?

돼지하고 소의 비선호 부위를 활용한 건데요. 그냥 먹는 것보다 훨씬 질감도 좋고 맛도 괜찮았었는데 이번 시식회에서는 죄송합니다, 약간 짰었습니다. 균일화시키도록 하겠습니다.

이런 게 진짜 물론 하기는 해야 되는데 지금 마춤농협에서도 육가공 한다, 뭐 한다. 옛날부터 배즙 내리는 것, 탕류 한다든가 이런 것 마춤농협에서 많이 시작했다가 다 다시 엎었잖아요. 이런 것 하기만 하고 나중에는 사후관리가 안 돼서 흐지부지 없어지고 이런 경우가 많아요. 이게 내 돈 들어가고 이러다 보면 잘 하는데 국·도비 받아서 한다든가 시비 받아서 하면 나중에 이게 네 거니 내 거니 이렇게 된다고. 항상 모든 게 다 그래요. 이 단적인 예가 조금 전에 얘기했던 마춤농협에서 하는 그런 부분들. 이런 것도 그전에 어떤 건 기계 한 번 돌려보지도 않고 문 닫는 것도 있어요. 돌리다가, 몇 번하다 말고 몇억 원씩 들여서 한 기계는 어디 갔는지. 그것도 두개 다 보통 3억 원, 5억 원씩 그렇게 들어간 거라고. 그런데 그런 게 한 번 써보지도 못하고 기계는 어디 갔는지 고물장사를 준 건지 없어져버리고 그런 시설이 된다고. 그런데 지금 거기 또 여기하고는 상관없는 거지만 육가공을 한다고 어쩐다고 지금. (전문위원을 보며) 공유재산 그것도 심의 받았죠?

네.

그러고 있다고. 그걸 누가 할 거냐 말이야. 인건비도 안 나오는 짓을 하고 있다고. 이런 것도 다 사실 제가 물어본 이유는 물론 잘 하겠지만, 거기 하는 사람들 제가 아는 사람이라 잘 하겠지만 이런 것 해 주고 관리를 하셔야 돼요. 그래야지······.

네, 알겠습니다. 지속적으로 관리해서 전처럼 그런 폐단이 없도록 하겠습니다.

이런 자리에서 이런 얘기할 건 아니지만 솔직히 며칠 전에 경영인대회인가 농어민대회인가 여기 맞춤랜드에서 했던 것.

네, 9월 7일 날.

네, 그때 보니까 우리 안성시가 항상 그러더라고. 그전에 체육 수영장 개장식에 갔더니 행정과에도 내가 몇 번 그런 얘기를 했는데 체육 수영장 개장할 때 가 봤더니 엉뚱하게 뭐야 소방서장, 교육장 뭐······. 엉뚱한, 뭐 엉뚱하진 않지만 봉사직을 갖고 열심히 하는 사람들이지만 의전에 있어서 그런 사람들을 농협시지부장 뭐 해서 시장 옆에 주르륵 앞줄에 앉혀놓고 도의원이나 시의원은 뒷줄에 앉혀놓고 이러더라고. 이게 한두 번이 아니야. 모든 행사를 그렇게 해. 지금은 본인들도 알아서 이렇게 하고 빠지고 지금 많이 개선이 됐는데도 그게 통일이 되지를 않았어. 사실 제가 보면 그런 데 파견 나오는 사람들은 도에서 과장급이나 이런 분들인 것으로 알고 있는데 항상 그러더라고, 항상. 그러면 시에서, 우리 그래도 선출직들이나 시장 말고는 다 의원들이나 도의원들이나 다 그래도 저긴데. 가면 초청을 해 놓고 뒷줄에 앉으라고 해 놓고. 이번에도 보니까 그러더라고. 그래서 에이, 거기 뒷줄에 앉아있느니 아예 끝줄의 높은 데 앉아있자 그래서 뒤에 앉아있었는데 그런 것을 항상 그래요, 항상.

네, 저희가 신경 쓰겠습니다.

내가 봐도 의원님들 앉아있다 왔지만 속 좋았었어요, 안 좋았었어요? 아, 얘기들 해보세요. 부의장님 한번 얘기 좀 해 봐요.

위원장님이 안 좋았다는데 그걸 반대할 사람이 누가 있어?

이게 항상 그러더라고, 항상. 아니, 그 사람들이 직제가 물론 높다고 해서 시장이나 부시장 정도 된다고 그러면 앞에 앉아도 된다 이거야. 그런데 그렇지 않은데 보면 항상 그러더라고. 그게 사실 행정과나 시장님한테도 내가 앞으로 그런 것 좀 잘 해라. 그러면 자기들끼리 하지 오라기를 왜 오래. 그런 것 신경 좀 써주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

지난번 행사치를 때 외부손님들은 어디어디 초청을 한 거예요?

농촌지도자 중앙인협회하고 경기도 또 그다음에 친환경축산인협회라고 해서 그분들하고 또 서울시의 학교급식.

영양사들?

네, 영양사들을 초청을 했습니다. 그래서 안성 농산물을 홍보할 수 있는, 소비할 수 있는, 실질적으로 할 수 있는 그런 분들을 초청을 했습니다.

그분들 선물 다 줬다면서.

안성농산물······.

그런데 왜 농업기술센터만 알고 농정과나 다른 부서에서는 전혀 모르게 그렇게 하지?

어떤 말씀.

무슨 말씀······.

지금 고향애에서 선물 120개를 줬다며.

네.

그런데 농정과나 우리 위원들도 전혀 모르고 있잖아. 그러니까 왜 그런 것을 얘기를 안 하냐고.

그것은 친환경협회에서 오신 분들이 방금 소장님께서 말씀하신 것처럼 소비를······, 영양사들이고 교장선생님이시거든요. 그래서 급식을 하기 위해서.

아니, 그런데 잘했는데.

아니, 그래서 저희만······.

그 사람도 자기 홍보하고 여러 가지 그런 차원에서 그렇게 줬을 것 아니에요.

네.

그 학교에 그 장류가 좀 들어갈 수 있게 그런 차원에서 홍보를 한 것입니다.

그러니까 학교에 전통장 들어가는 게 전통인증을 받은 사람만 지금 납품을 하잖아요.

네.

보통 HACCP이 돼야 되는 그런 데거나 아니면 전통식품.

그러니까 안성마춤마크를 받은 거나 경기도 G마크 받은 것은 소용이 없고 전통인증식품 그것 받은 것만 납품을 한대. 그러니까 그것도 내가 보기에는 우리가 뒤떨어진 거지. 경상도나 전라도 것이 올라와서 그게 지금 납품이 되잖아요. 지금 농협중앙회에서 송탄IC, 원곡IC 있는 데 옆에 물류창고가 있어.

네.

그런데 일률적으로 경기도 학교 것을 다 거기서 납품을 하는데 그러니까 전통인증을 받은 업체만 납품을 한단 말이에요. 기존에 지금 평택의 학교에 고향애에서 많이 납품을 하고 있는데 그거 하고는 또 다른 거야. 그러니까 납품을 못 하는 거야. 납품하던 것도 끊긴단 말이에요. 그러니까 우리 시에서 대처가 늦은 거지. 기준이 그러니까 전통인증식품 받은 업체만 납품할 수가 있는 거예요. 기존에 납품하는 것도 다 끊이게 생긴 거라고요.

그게 처음부터 그랬던 게 아니고 최근에 시범적으로 운영을 하면서 장류만 따로 이렇게 수집을 해서 지금 평택하고 안성, 용인까지만 시범적으로 운영을 하면서 전통식품마크를 단 업체만 가지고 이렇게 하겠다. 이렇게 된 거지 처음부터 그랬던 건 아닙니다.

아니, 그러니까 경기도인데 전라도 것이 여기 들어오면 맞느냐고요.

맞진 않은데 경기도가 마크 있는 사람이 많지 않고요. 또 문제는 가격차가 있어서 전라도 것은 좀 싸고 우리 경기도 것은 좀 비싸고 그런 것이 있습니다. 그래서 그런 차원에서 그렇게 될 수밖에 없었던 것 같습니다.

아니, 가격이 싸고 비싸고 간에 규정이 전통인증마크를 받은 사람, 업체만 납품하게 돼 있다고. 그러니까 우리 시에서는 그런 것을 앞서 가면서 이렇게 해 줘야 되는데, 홍보도 해 주고 교육도 해 주고 시설 그런 것도 지원해서 해 줘야 되는데 그것을 우리 시 경기 평택도 그렇고 없으니까 저 밑의 전라도 것이 들어온대. 그러면 안 되는 거지.

그래서······.

기존에 있던 것도 다 잘리게 생긴 것 아니야. 그것 때문에 내가 농협중앙회고, 뭐고 사방에 계속 전화하고 뭐 하고 그랬는데 우리 시가 늦은 거지.

알겠습니다. 전통인증 저거에 대해서는 제가 다시 한 번 알아보겠습니다.

보니까 요즘엔 안 가봤지만 그 집이 전부 다 리모델링하고 뭐 하고 돈 꽤 많이 들어간다고 그러더라고. 그렇게 하면서 마크를 받으려고 하는 건데.

그래서 작년에 시설을 지원해 주도록 했고요. 그런데 HACCP을 하도록 하려고 했더니 HACCP을 하면 돈이 너무 많이 투자돼서 HACCP까지는 못 해서 올해 전통인증마크 다는 것으로 지금 추진을 하고 있는 것이죠.

지금 전혀 지원은 안 해 주고 개인이 하는 것 아니야.

그러니까 작년에 시설 같은 것을 그만큼 갖춰져 있기 때문에 올해 전통인증마크를 본인이 들여서 하고는 있지만.

그런데 지금 비록 거기뿐만이 아니라 전통장을 다른 사람들도 하고 있잖아요.

네.

그런 사람들도 예를 들어서 그런 데 납품하려면 우리 시에서 지원을 해 주든지 뭐 하든지 같이 도비라도 받아서 이렇게 해서라도 인증마크를 받아야 거기에 납품할 수가 있으니까. 지금 앞으로 주변 농산물도 다 그럴 거예요. 내가 보기에 농협중앙회에서 지은 그런 것도 친환경식으로 농사를 지어야 납품할 수가 있을 거야.

네, 시정하겠습니다.

부의장님, 엊그제 어디라고 그랬죠? 어디서 그렇게 받는다고 그런 거지? 엊그제 말씀하셨지?

저기에서 받는 거예요. 그게 지금 농협중앙회에서 받는 거예요, 농협중앙회에서 시범적으로. 학교급식을 일률적으로 다, 전국적으로 그렇게 하려고 그러는 것 같아. 그게 지금 시범적으로 하는 거지?

우선 시범적으로.

네, 시범적으로 안성, 평택 두 곳만.

아니, 전통된장이야 옛날 시골집에서 항아리에 담그는 게 전통된장이지 그게 전통된장이야?

그리고 지난번에 120개를, 엊그제 이것 전통인증식품 때문에 도에 전화하고 뭐 하고 그러면서 통화하다가 그 얘기를 하더라고. 그러니까 아니, 120개씩 우리 안성에 농산물을 홍보하기 위해서 줬잖아. 그러면 그 사람이 낸 것만큼이라도 더는 못 하더라도 홍보를 해 줘야지. 농정과에서도 모르고 우리 의원들도 모르고 그런 것 온 사람들이 영양사가 왔는지 안 왔는지도 모른 거야.

그분께 그······.

우리는 영양사가 거기에 참석을 했는지도 모른 거야.

자기 회사 홍보 차 그걸 줬다?

친환경축산협회에서 버스 3대가 오셨습니다. 그래서 그분들한테 당초 취지를 말씀을 드렸어요. 그 사장님한테, 장류를 제공해 주신 사장님께 이러이러한 행사가 있는데 이 영양사들이 오십니다. 했더니 그렇다면 우리 장을 홍보할 수 있는 기회를 좀 달라. 그래서 그 오신 분들한테, 120명이 오셨습니다. 그래서 오셔서 그분들한테는 일일이 다 나눠드리면서 안내지하고 이 분이 친환경으로 만드는, 전통장으로 만든 것을 세세히 설명을 해 올렸습니다. 그러나 거기서 그 제품이 남았다면, 나눠드리고 남았다면 농정과도 드리고 농정과보다 의원님들께 먼저 드려서······.

아니, 우리 달라는 게 아니라.

과장님, 그걸 못 가져가서 얘기하는 게 아니죠.

아니, 제 말씀은 그래서 의원님들께도 보여드렸어야 했는데.

드리면서 그럴 텐데.

저 조차도 샘플만 봤습니다. 그게 모자라서 샘플만 본 상황이기 때문에 그리고 저희 취지는 최대한 이분들께 좀 많이 알려드리고 보여드리자는 취지에서 그렇게 말씀을 드렸던 거고요. 그래서 그렇게 전달을 충분히 해서 그분들이 다시 또 맛을 보고 그 장을 구입할 수 있도록 했습니다. 그래서 그 취지를 충분히 말씀을 드렸던 사항입니다.

지금 농정과에서 서울 같은 데 가서 농산물 팔잖아요. 거기에 전통장이 같이 올라가는 거예요. 같이 가자고 해서 가면 100만 원 정도씩 적자가 난대.

홍보하기 때문에 그러실 겁니다.

홍보하기 때문에 이제 그렇게 생각하고 하는 건데 그게 계속 1년이면 몇 번씩 있잖아요. 그런 얘기를 하더라고.

그래서 최대한.

이번 것도 홍보차원에서 이렇게 줬고 또 우리 농업기술센터에서 우리 안성 그것뿐만이 아니라 다른 농산물이고 뭐고 다 홍보차원에서 한 것 아니야.

쌀하고 곰탕하고 장류하고 해서 제공을 해 드렸습니다. 그래서 최대한 쌀도 알리고 맛을 보고 구입할 수 있도록 한 거고요. 제공해 주신 그분께도 아까 계속 생활자원팀장이 말씀을 올렸습니다마는 작년도에 그렇게 전통장류로 인증 받을 수 있는 기반을 조성할 수 있도록 사업비를 지원해 드렸습니다. 그래서 물론 다른 장류를 하고 있는 분들께도 그런 것을 제공을 해 드렸으면 참 좋겠습니다마는 저희들이 국·도비를 최대한 확보를 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

그 사람은 지금 몰라. 내가 전화로 얘기하다 보니까 얘기 나온 것을 나도 자세히 못 들었지만 얘기를 한 건데.

그러면 그 영양사는 어느 분이 참여하신 거예요?

학교.

서울시.

서울시에 있는.

네, 서울시에 있는 학교.

친환경협회에 가입되어져 있는 영양사들입니다.

아니, 지금 부의장님께서 우리 시에서도 영양사 참여를 했다고 해서.

아닙니다, 외지의 분들.

외지에.

외지에 있는 서울분들.

서울분들입니다, 서울의 학교.

그분들이 왔을 때 우리 남사당공연이나 천문과학관이나 그런 홍보도 같이 곁들여서.

같이 했습니다.

전부 하신 거예요?

네, 같이 보시고 공연도 보시고 해서 그날 명찰을 다 패용을 해 드려서 명찰 패용하신 분들이 남사당공연장에 들어가서 그냥 무료로 볼 수 있게끔 까지 배려를 해 드렸습니다. 그리고 전체 그분들을 안내해서 홍보도 같이 해 드렸습니다.

잘 하신 거예요. 그런데 그것을 우리 의원들도 모르고 있었다는 것이. 그래서 내가 얘기를 한 거예요.

저희는 저희 차원에서 그렇게 홍보만 하면 어쨌든 많이 팔게 만들어 주는 게 주라고 생각을 하고.

그렇죠.

아니, 그리고.

대외적으로는 못 했습니다.

아니, 그런데 그게 우리 농정과에서도 모르고 우리 의원들도 모르니까 내가 지금 얘기를 한 거예요.

이번 기회에 말씀드릴 수 있어서 고맙습니다.

그러니까 프로그램을 짰을 때 그래도 지역의 의원님들이 그런 분들을 초대했기 때문에 이러이러한 자리를 마련했다고 사전에 얘기를 하시면 의원들도 안 가지. 이런 분들 초대해서 했으니까 한번 참여하실 수 있는지 말씀을 해 주시면 저거한데 전혀 모르셨으니까 외부에서도.

내빈석에 올릴 때 친환경축산협회에서 그분들이 함께 해서 오셨다고 말씀을 다 올렸는데.

아니, 이제 그 후에.

우리는 행사하면서 모른 거야.

행사하실 때 일일이 그것을······, 알겠습니다. 다음부터 계획 짤 때 의원분들 모셔서.

그날 행사하는 것 보니까 사람들도 많이 오고 외부에서도 많이 오고 그래서.

많이 오셨습니다.

보기도 좋고 지금 의원들이 전부 그런 생각 가졌을 거예요. 외부에 나가서 하는 것보다도 여기서 하는 것이 안성 홍보 차원에서도 그렇고 좋다고.

내실 있게 했습니다.

전부 다 그런 얘기를 하신 거예요.

한 가지 좀 궁금해서, 지금 우리 산업건설위원장님께서 가공 산업화 기반 조성하는 사업에 지난번에 보숭이 육포인가요? 그거 어떻게 되고 있어요?

지금 떡갈비, 너비아니, 보숭이 육포 같이 시판이 될 겁니다.

이번에 같이?

그런데 그 기계가 지금······. 육포 고기 결마다 찢어져야 되는 기계를 써야 되는데 그 기계가 굉장히 고가입니다. 그래서 그것을 어떻게 저렴하게 자부담으로 해서 사서 들여와서 할 수 있도록 진행하고 있습니다.

그러면 지금 1개소 테마로드 조성 해서 떡갈비, 성형기 등 6종 해서 설치를 했는데 이게 어디예요? 어디다 설치 한 거예요? 1개소가 어디예요?

당왕동에 있습니다.

당왕동? 어느 분이죠?

최창영.

대표자가 최창영 씨.

영농조합법인입니다.

이게 개인으로 돼 있는 게 아니라 영농조합법인으로 돼 있습니다.

토양개량제는 지금 네 개면만 했는데 매년 돌아가면서 하는 거죠?

네, 연차적으로.

3년 주기로.

3년 주기.

3년 주기로?

네.

그리고 배 꽃가루를 거의 다 중국에서 수입해 온다면서요.

네.

우리나라에서는 생산할 수가 없나?

먼젓번에 과수농협장님이 그런 말씀을 하시더라고요. 꽃가루가 중국에서 많이 들어오는데 중국에서 많이 들어오는 것을 안성에 한번 배꽃가루만 생산할 수 있는 단지를 조성하면 어떻겠느냐 그런 말씀을 했습니다.

지금 그것을 나대지 같은 데 그냥 해도 가능한 것 아니에요.

나대지······. 배나무를 재배할 수 있는 데에 해야 되니까요. 그것도 어느 정도는 거기서 또 나오는 것도 관리를 해 줘야지 다른 데에서도 병해충이 오염원이 될 수도 있으니까. 그래서 그 면적을 큰 면적, 대 면적을 좀 요구하기 때문에 저희가 추진하려고 합니다.

그게 몇 평이나 들어가는 거예요?

한 40㏊ 내지 50㏊를 가져야 추진하는 것으로 알고 있습니다.

40㏊면 얼마야? 1㏊에 3,000평씩이지?

네, 3,000평씩이니까.

이것 만만치 않은 거네?

네, 만만치 않은 사업입니다.

지금 서운면에서 배양실 있고 일부 하고 있지 않나요?

아니, 그것은 저희가 하지 않고 중앙사업입니다. 공모사업으로 제가 알고 있는데, 그래서 그것을 한번 저희가 추진해 보려고. 그래서 관리는 저희가 하더라도 그것을 추진하려고 합니다. 그리고 실질적으로 농업인들한테 도움이 갈 수 있는 사업이기 때문에 그런데 대 면적이다 보니까 40, 50㏊를 확보하는 방법이 쉽지는 않습니다. 왜냐하면 시유지라든가 그런 데다 해야 되니까.

소장님.

5㏊.

5㏊? 아, 제가 잘못 알고 있습니다. 4㏊ 내지 5㏊.

40㏊가 아니라?

네, 4㏊ 내지 5㏊.

5㏊?

5㏊.

5㏊ 맞습니다.

네, 5㏊.

1만 5,000평 정도?

네.

네.

지금 1만 5,000평 정도면 우리 시에 있는 과수농가한테는 다 보급이 가능하다는······.

그것은 어렵고요. 어차피 자가 채종하는 사람이 있습니다. 대개가 내년도에 쓸 것을 올해 저장을 해 놓습니다. 또 올해 할 것은 거기에 플러스 하는 사람도 있습니다마는.

1년씩 저장을 해요?

꽃가루 냉동고가 있습니다.

저장했다가.

저희 센터에서 아까도 보고드렸습니다마는 나머지 것을 보관을 해 놓습니다. 그래서 내년도 활력검사까지 저희가 해 주고 이게 몇 %의 활력이 있느냐에 따라서 석송자, 다시 말해서 증액 보조제를 얼마를 쓰느냐를 우리가 알려줍니다. 그렇게 해서 정형과를 생산할 수 있게끔 만듭니다.

아, 그게 그런 1년 전 것을 그렇게 한다?

네.

저기 같은 경우 양성에 매립지, 매립한 데 있잖아요. 거기 위에 시유지도 있고 그런 데다 하면 어떤가? 그런데 1만 5,000평 하면 꽃가루가 얼마 정도 되요? 농가에 보급하면 얼마 정도나.

1㏊에요?

그게 아직 계산된 건 없는데요. 꽃가루만 전용으로 채취를 하면 굉장히 많은 양을 채취를 할 수는 있습니다. 저희가······.

그러게 그 정도면 대충 얼마 정도.

1㏊ 꽃가루 사용량이 한 200g 정도가 필요해요. 그래서 저희가 한 1,000여㏊로 봤을 때는, 그런데 어차피 농가에서도 자가 꽃가루 제조하시는 분들이 많이 있습니다. 그런데 지금 안 하는 이유는 인건비가 좀 많이 드니까 그래서 중국산이 현재까지는 가격이 싸서 중국산을 많이 사 쓰는 것입니다.

그런데 품종하고는 상관이 없어요?

꽃가루 품종은 신고 이외의 다른 품종으로 해야 되고요. 품종은 뭐 충분히 확보가 다 돼 있습니다.

이옥남 위원님 말씀하시던 것 하세요.

인삼산업 육성하는 과정에서 지금 우리 안성에는 인삼특화작목반들이 따로 있는 건가요?

유기인삼은 친환경으로요. 친환경인삼 유기인증 쪽으로 가고 있습니다. 그래서 매년 5㏊ 규모로 해서 이 사업은 단년에 끝나는 사업이 아니기 때문에 그래서 유기인삼은 4년 정도는 가야 나옵니다. 그래서 지금 현재 3년차 들어갔고 내년도에 4년차 들어갑니다.

그래서 뭘 알고 싶냐하면 지금 작물 즙액 빨아먹는 선녀벌레?

미국선녀벌레.

미국선녀벌레인데요.

미국선녀벌레, 그것에 피해 본 농가는 없어요?

저희들이 그래서 금년도 후기 벼농사에 쓰려고 병해충 공동방제예산을 조금 남겨놨던 건데요. 그래서 선녀벌레 쪽으로 보조사업으로 지원방제를 했습니다.

네, 생육이 떨어지고 심각하더라고요.

그래서 일죽, 죽산, 삼죽 쪽에 해서 유기인삼 쪽에는 또 친환경 약재가 또 있습니다. 그래서 친환경 약재로 지원을 했습니다.

어느 정도 하신 거예요?

저희들이 2회 방제를 했습니다. 그게 산림에서 방제를 하면서인삼밭으로 넘어왔어요. 그래서 그 산림하면서 같이 인삼밭에도 들어가서 2회 방제 했는데 2,000만 원 정도.

2,000만 원 정도?

네.

이게 예측할 수 없는 상황이기 때문에 이런 부분에 대해서는 좀 확고하게 체크를 해 주시고 또 이번에 궁금한 것은 저희들이 우리 산업건설위원장님도 계시지만 이번 본예산에 고추 비가림 하우스 더 올리셨나요?

내년도에 30개소로 지금 일단은 담아놨습니마는 그게 이제, 하여튼 확보토록 노력하겠습니다.

네, 그러면 지금 30개소가 만약에 다 된다면 나머지 신청자들은 몇 분 정도 되시는 거예요? 만약에 이게 다 확보가 된다면.

고추재배농가들이 그 자체를 하려면 그거가지고도 어차피 모자랍니다. 그런데 그것을 단년에 다 하기는 어려울 거예요. 연차적으로 하는 것으로 하겠습니다.

농가들을 위한 어떤 하우스를 만들어 주는 것이니만큼 우리가 더 확고하게 지금 농가들이 너무 어렵잖아요.

네, 알겠습니다.

그래서 그런 부분에 대해서 한번······.

잠깐만요.

네.

비가림 시설할 때 개인한테 보조금을 주는 거예요, 아니면 업체를 선정해서 주는 거예요?

개인한테 주는 겁니다.

개인한테 줘요?

네.

개인보조고.

그러면 개인이, 내가.

업자를 선정합니다.

업자를 자기가 선정해서 이렇게 준다?

신청하고.

그래요?

본인이 짓기도 짓는데 일반 농가들이 짓기가 그게 조금 어렵습니다. 대개 업자를.

아니, 그런데 내가 무슨 얘기를 들었냐면 그렇게 지금 말씀하신대로 개인한테 얼마가 들면 얼마를 책정해서 주면 그 사람이 일반 업자를 지정을 해서 싸게라도 어떤 업자, 업자로 해서 싸게도 할 수 있는데 시에서 지정을 해 줘서 비싸게 밖에 할 수가 없다. 이런 얘기 들었거든요.

아니, 안 그렇습니다.

안 그래요?

전혀 안 그렇습니다. 그것은 본인이 선정하게 돼 있는데 죽산 같은 경우에는 이제.

아, 죽산은 얘기 하지 말고요.

거기는 공동으로 한 업체를 선정해서 도맡고 여기 업체가 아닌 것으로 알고 있어요.

글쎄, 그래서 그런 소리가 나왔나?

없지.

안성에서는.

아마도 이게 고추보다는 비닐하우스 사업하는 게 많다 보니까 여러 가지 얘기들이 중복돼서 나온 것 같습니다.

네.

시하고 업자하고 뭔가 딜이 있지 않느냐. 이런 식들이란 말이야. 그래서 그런 소리가 나오는 거예요. 그 얘기를 저도 들었어요.

그리고 한 가지 염려 차 드리는 말씀인데 양봉농가는 농업기술센터에서 어떤 지원체계는 없나요?

금년도에 양봉연구회에 농가들이 대개 양봉연구회에 다 들어와 있는데 이쪽에 농업지원과에서는.

농작업 편의작업.

농작업 편의작업 시설이 있었습니다. 그래서 그 양반들이 연세가 많아서 편히 할 수 있는 작업기를 금년도에 지원사업으로 해 줬습니다.

글쎄, 그래서 지금 양봉농가들이 좀 심각하잖아요. 그래서 기후도 안받쳐주고 올해 같은 경우에도 아카시아 꿀 좀 따보려고 했는데 비가 오는 바람에 또 꽃 피자마자 그런 것을 좀 확보도 못 했고 그래서 한번 안정적인 확보를 위해서라도 양봉농가들한테 저는 우리 과장님도 계시지만 여러 가지 육가공 음식에 대한 장 담그기 또 아까 육포 이런 것도 지금 어느 타 시·군에서는 학교급식을 조미료 대신 꿀을 사용한다고 합니다. 그래서 그런 부분도 우리가 확보를 해 나가야 되지 않을까. 양봉농가한테도 그런 혜택이 더욱더 주어진다면 더 활력이 되지 않을까 싶어서 말씀드려봅니다.

네, 알겠습니다.

시간이 좀 많이 지났는데 위원님들 더 하실 것 있어요?

어디서 교육하죠?

저희 귀농 기초반에서 하고 있습니다.

센터에서.

센터에서. 지금 여기 연암축산대학교에서 귀농교육을 하는데 숙식을 거기서 하면서 교육을 하더라고. 우리는 여기 한경대학교 같은 데에서 그렇게 정부지원도 받고 우리 시비도 보태서 귀농교육 같은 것 하면 좋을 것 같은데 그런 것은 없나요?

한경대학교에서는 잘 모르겠고 저희 농업기술센터에서 38명 정도를 하고 있습니다.

저기, 그런데 심인보 팀장님. 사실 안성에 귀농자가 몇 명이나 돼요?

귀농자가 여하튼 자세히 파악은 안 해 봤는데요. 추세가 점점 늘고 있어요. 그래서 금년에 농업지원과에서 귀농기초반 38명을 교육을 시켜보면 대부분 5년 전에 퇴직 전에 이쪽 땅을 사놓고 와서 퇴직하고 나서 와서 교육도 받고 그러시는.

퇴직하고 오시는 분들은 이제 귀농이 아니라 쉽게, 편하게 좋은 공기 마시고 살려고 오시는 거지 귀농하러 오시는 분들이 아니잖아요.

지금 연암축산대학교 귀농 하는 사람들 교육하는 걸보니까 자격조건이 있어서 점수······, 신청하는 사람들이 엄청 많대. 그래서 젊은 사람들 위주로 하고 그것도 보니까 나이 많은 사람, 60세 넘은 사람은 두 명밖에 없다고 그러더라고. 교장 출신 한 명하고 내 친구하고 두 명밖에 없고 다 젊은 사람들이고 신청하는 사람은 엄청 많은데 아마 다 탈락되는 것 같아. 그런데 보면 여기뿐만이 아니라 저 전라도 사람들도 많대. 그러니까 교육은 여기서 받은 거야. 내가 보기에는 정부에서 지원을 해 주는 것 같아. 우리 시 같은 경우도 예를 들어서 정부 지원받을 수 있으면 귀농 교육하는 것을 한경대학교나 농업기술센터에서 숙식하면서 가르칠 수도 있는 것 아니에요. 우리 시비 좀 보태고 그러면.

소장님, 그런 것 연구 좀 해 보세요.

네.

시간이 많이 지났습니다. 또 다른 질의하실 분 없으시죠? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 농업기술센터 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 마치겠습니다. 유수형 농업기술센터장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 11시 40분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

상수사업소장 안기천입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이수영 산업건설위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 상수사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항을 보고드리겠습니다. 먼저 2쪽 옥외자동검침시스템 설치사업입니다. 본 사업은 기존에 수기로 검침하던 검침을 옥외자동검침기를 설치하여 검침에 대한 신뢰성과 효율성을 향상시키고 수도 행정의 투명성을 제고하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 총 1억 2,600만 원을 투입해서 700개소에 대하여 설치를 할 계획입니다. 그간의 추진실적으로 금년 4월에 물품구매 발주계약을 의뢰하였으나 대전 전파관리소에서 적합성평가가 하자치유 요구가 있어서 이에 대한 하자치유를 완료하기 위해서 공고를 취소해서 현재는 사업이 미집행되었습니다. 현재는 적합등록필증 부착 등의 하자치유가 완료돼서 9월 중에 사업에 대한 재계약을 의뢰해서 연내 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽 급수 취약지역 수도시설 확충사업입니다. 본 사업은 공도읍 대신두 부락 외 16개 마을에 사업비 40억 원을 투입하여 22.7㎞에 대한 상수도 관로부설을 시행하는 사업입니다. 추진실적으로 금년 3월에 착공해서 당초 계획대로 100% 사업을 완료하였습니다. 다음은 4쪽 노후관 교체공사입니다. 명륜연립부터 동인병원 간에 하수사업소에서 시행하는 하수관거 개량 사업과 병행하여 노후관을 교체하는 사업으로 총 사업비는 9억 원이며 사업내용은 1.6㎞가 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로 전체 구간 1.6㎞ 중 안성농협부터 금산로터리까지 1.2㎞를 부설을 완료하였습니다. 잔여구간인 금산로터리부터 명륜연립 구간 0.4㎞는 11월 이후에 하수관거사업과 병행해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 공도가압장 이전사업입니다. 본 사업은 공도읍 용두리 713-1번지 일원에 사업비 85억 원을 투입해서 1일 6만 4,000톤 용량의 가압장을 설치하는 사업이 되겠습니다. 그간 추진실적으로 1회 추경에 보상비 13억 8,000만 원을 확보하였고 금년 5월에 투융자심사, 7월에 도시계획시설에 대한 실시계획 인가와 분할측량을 완료하였습니다. 본 사업에 대한 문제점으로는 저희 수도사업 특별회계예산으로는 본 사업을 전액 부담하는 데는 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 이건 저희가 일반회계에서 사업비를 지원받아서 추진하고자 하는 사항입니다. 향후계획으로는 분할측량이 완료됐기 때문에 9월 중에 감정평가를 실시해서 보상협의를 통해서 원만히 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 6쪽 소규모 수도시설 개량사업입니다. 본 사업은 공도읍 외 9개면에 소규모 수도시설인 염소투입기 71개소를 설치하는 사항이 되겠습니다. 이 사업은 금년 3월에 착수를 해서 5월까지 공도읍 신용정 부락 외에 70개소에 대해서 염소투입기 설치를 완료하였습니다. 공정이 100% 완료되었습니다. 다음 7쪽 지하수관리 기본계획 수립 용역입니다. 본 사업은 지하수의 체계적인 관리대책마련을 위해서 지하수의 정책방향과 중장기 계획 수립을 위한 용역을 시행하는 사업이 되겠습니다. 이거는 금년에 본예산이 1억 원이 확보되었는데 저희가 사전용역 원가를 분석해 본 결과 총 사업비가 2억 8,000만 원이 소요되는 것으로 조사가 되었습니다. 그래서 사업비가 부족해서 현재까지 예산이 미집행되었습니다. 향후에 부족 사업비 1억 8,000만 원을 도비로 확보해 가지고 사업을 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 상수사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 위원님들의 질의가 있겠습니다. 궁금한 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

제가······.

저기······.

하세요.

네, 이옥남 위원님이 하세요.

아까 1억 8,000만 원 정도의 부족 부분을 이번에 본예산에 안 올리셨어요?

지금 2014년도 예산을 추계를 하고 있는 그런 상황이기 때문에 내년도 예산에 저희가 요구를 할 계획입니다.

어떻게 강력하게 주장하셔서 이거 하셔야 되지 않겠나 싶어요. 처음에 추계를 잘못 잡았나?

추계를 잘못 잡은 게 아니고요. 예산을 좀······.

너무······.

네, 같이 이렇게 한꺼번에 세웠으면 좋겠는데 다른 예산하고 하다 보니까 부족해서 1억 원만 세워졌습니다.

그래서 지금 사업을 못 한 거 아니에요?

네, 현재는 집행을 못 하고 있습니다.

확고하게 좀 한번 노력하시고요. 또 공도가압장 이전사업에 대해서 문제점을 보면 일반회계에서 사업비 지원이 전체적으로 표기가 되어 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 확고한 의지를 갖고 계신 건지 말씀 좀 해 주세요.

네, 이 부분도 실시설계를 완료하고 올해 보상을 주기 때문에 보상비는 저희가 특별회계로 확보를 해서 문제가 없고 내년도부터 사업이 들어가면 특별회계 재원만으로는 좀 어려움이 있어서 일반회계 지원을 받아서 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

그런 부분에 대해서는 좀 서로 자기들만의 어떤 그 알력이라 그럴까 이런 것 때문에 약간의 어떤 중간에 샌드위치 된 그런 부분들이 샌드위치 되신 분들이 결국은 시민이라는 거죠. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 확고하게 서로가 윈윈할 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드려보고요. 노후관 교체공사는 잔여구간이 지금 금산로터리하고 명륜연립 구간인데 그러면 병행을 해서 이렇게 하는 데는 지장은 없겠어요?

네, 그 구간이 도시계획도로가 새로 개설이 되고요. 도시계획도로가 개설이 되면서 하수관거를 해야 되는데 그거하고 상수도관하고 지금 병행을 할 계획입니다. 그렇기 때문에 하수도사업 공정에 맞춰서 저희가 상수도공사를 추진할 계획입니다.

지금 거기 명륜연립 구간 있는 데서······.

금산로터리까지요.

금산로터리까지인데 거기 얼마야? 36억 원인가, 32억 원이 지금 도시개발······.

도시계획도로.

네, 계획도로 하는 과정에서 문제되거나 아직 시행은, 확고한 사업은 안 되어 있지만 지금 신동례 위원님한테도, 누차 거기에서 도로 확장하는 과정에서 문제점들이 많아요. 그래서 그런 부분에 대해서도 좀 우리 상수사업하고 도시계획 확보하는 과정에 있어서 도시개발과하고의 어떤 상충 작용되는 그런 부분들이 있겠더라고요. 그래서 그것도 한번 같이 연결을 해서 주민들한테 피해가 없도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 관련 부서하고 저희가 연계 검토해 가지고 원활히 추진하겠습니다.

이상입니다.

공도가압장 거기 지금 예산확보를 언제쯤 할 거죠?

1회 추경에 13억 8,000만 원을 했기 때문에.

보상비?

네, 보상비를 금년도에는 ······.

그런데 그거 갖고 모자라잖아요?

네. 금년도에는 보상을 추진하고 내년도에 시설비를 확보해서 연차적으로 추진할 계획입니다.

그리고 지금 공도가압장 현재 부지, 그거를 다 철거를 하면 공원조성을 하나, 어떻게 하죠?

글쎄, 거기에 대한 구체적인 계획은 아직 마련이 안 되어 있습니다. 현재 이전을 하려면 1년, 당년도에 되는 게 아니고 몇 년 연차적으로 거쳐서 이전이 되기 때문에 그거는 저희가 별도로 검토를 하고 있는 사항입니다.

지금 산업경제국장한테도 내가 얘기를 했는데 가압장 건물이 지금 두 개가 있잖아요.

네, 그렇습니다.

그런데 하나는 농산물 광고가 되어 있잖아요. 그런데 그거는 부셔서 공원조성하든지 뭐하든지 그러고 기존에 있는 또 하나 건물을 일부만 철거해서 지금 안성시 광고 지지대가 없어요. 그전에 있던 거가 다른 개인건물에 있어서 철거를 했단 말이에요. 지금 평택에는 두 군데가 크게 있는데 안성에는 지금 없는데 내가 보기에는 산업경제국장하고 한번 협의를 봐서 철거를 다 안 하면 비용도 덜 들 것 아니에요?

네.

그렇게 했으면 좋을 것 같으니까 혹시 그쪽에서 협의해 오면 잘 좀 협의 봤으면 좋을 것 같은 생각이 들고요. 지금 배수지가 안성에 여러 군데가 있죠?

네.

몇 군데가 있죠?

(팀장을 보며) 배수지가 몇 군데나 있지? 지금 대규모로 있는 게 원곡, 공도, 대덕, 당목, 일죽, 이렇게 대규모로 있는 게 다섯 개.

그러면 지금 밤에 다 불 켜놓죠?

네, 무인으로 다 운영이 되고 있습니다.

내가 보기에는 불을 그냥 필요 없이 그렇게 켜놓을 필요가 없을 것 같은데 전기절약 차원에서도 시간타임으로 하든지 아니면 예를 들어서 무슨 센서를 해서 동물이나 사람이나 무슨 물체가 이렇게 다가가면 불이 켜지는 그런 센서작업을 전체적으로······, 반제리에 있는 배수지가 밤에 보면 굉장히 밝게 쫙 불이 들어와 있는데 내가 보기에는 낭비인 것 같은데 그렇다고 거기 누가 그 밤에······.

그런데 그런 부분도 저희는 인정을 하는데 상수도 시설물은 저희가 안성정수장에서 통합시스템으로 관리를 하거든요. 이게 어두워지면 시스템에서 식별 같은 게 안 되기 때문에 거기를 여기서 배수지 시설물에 대한 관리를 하게 되면 불요불급하게 가로등은 좀 켜져 있어야 될 것 같습니다.

내가 보기에는 요즘에 센서로 하면 물체가 움직이면 불이 들어오잖아. 화장실에도 사람이 들어가면 불 들어오잖아요.

그런데 저희 상수도 시설물은.

그런 것처럼 내가 보기에는 센서를 해서 그렇게 해야지 낭비가 엄청 많은 것 같은데······.

저희가 지금 검토는 현재 있는 가로등을 격등제로 이렇게 한다든가 그런 방안을 강구를 한번 해 보겠습니다. 그런데 전면적으로 가로등을 다 소등을 시키는 것은 문제가 있을 것 같습니다.

내가 보기엔 중요한 부분에 일부만 항상 들어오는 것으로 하고 전체적인 거는 센서로 해서 들어오면 전기절약이 굉장히 많이 될 것 같은데.

장기적으로 한번 검토를 해 보겠습니다.

그거를 한번 해 보세요. 지금 블랙아웃제도 때문에 전기요금도 많이 나오고 이러기 때문에 그러는데 차라리 그러면 지금 해외 같은 데도 보면 태양광으로 해서 태양열을 이용해서 그런 쪽으로 해서 열을 받아서 낮에 축적했다가 밤에 활용할 수 있도록 하는 것이······. 이번에 뉴욕 가서 보니까 가로등마다 몇 개에 걸쳐서, 2～3개에 걸쳐서 태양열을 다 부착했더라고요. 크기를 일정하게 해 가지고 그래서 그런 것도 좀 보기 좋고 지금 일부 화장실도 공도에 거기 새로 생긴 공원, 거기도 지금 그런 것으로 많이 하고 있고 우리나라도 그 부분을 많이 도입해서 하고 있는 것 같은데 이런 부분에 대해서······. 제가 보기에는 그 등이 서치라이트 그런 종류죠? 통합관제소에서 환하게 하려다 보니까 밝게 해 줘야 되는 거 아니야?

네, 그렇죠.

그러니까 몇 와트 수인지 그거를 한번 조절을 하셔가지고 그 부분에 대해서 전기요금이 많이 과다하게 잡힌다면 그런 방법도 활용해 보면 좋지 않겠나.

네, 지금 말씀하신대로 여기 시청 계단입구 올라오는 데 태양광 해 놨잖아요?

네, 여기······.

그것도 저희 상수도 정수장에 시범으로 내년도에 설치할 계획으로 검토를 하고 있습니다. 그런데 그 전력 가지고 다 확보될지는 모르겠지만 일단 그렇게 추진을 할 계획입니다.

장기적으로 놓고 봤을 때는 그런 것도 아마 많이 소비를 줄이는 차원이 아닌가.

네, 알겠습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계세요? 네, 더 이상 질의가 없으시므로 상수사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 마치겠습니다. 안기천 상수사업소장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음은 하수사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 받도록 하겠습니다. 참고로 지영수 하소사업소장님이 5급 승진 리더과정 교육 중인 관계로 오늘 참석하지 못 하게 되어 강세찬 하수행정팀장님이 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항을 보고하겠사오니 위원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 강세찬 하수행정팀장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 사업설명은 생략하도록 하겠습니다. 그러면 위원님들 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 안성시 하수도 계획을 전체적으로 다시 해야 되는데 지금 하고 있나요?

하수도 전체계획이요?

네, 오수관로계획.

기본계획 말씀하시는 겁니까?

네, 그렇죠.

내년에 본예산에 예산을 세워가지고 내년부터 시행을 하려고 합니다.

내년부터?

네.

지금 진사리 그쪽에 상가들이고 뭐고 거의 다 안 됐잖아요. 안 되고 건천리 같은 경우는 어떻게 하고 있죠?

BTO 말씀하시는 건가요?

네, 거기도 하수종말처리장이 위에 있으니까 펌핑해야 되잖아.

건천리가 어떻게 되는 거지?

지금 건천리 같은 경우도 거의 배수설비가 마무리 단계에 있습니다.

마무리 단계에 있어요?

네.

그런데 진사리 처리장이 용량이 많이 적지 않아요?

지금 진사 처리장은 용량이 좀 여유가 있는데요.

여유가 있어요?

네, 불당처리장이 지금 용량이 급한······.

지금 불당처리장도 민원 계속 들어오는 거 알고 있죠?

네.

계속 오버해서 지금 하천 오염되고 막 계속 민원 들어오고 있어요.

평상시에는 여유가 있는데요. 아침 6시부터 8시 사이에 BTO가 거의 연결이 돼서 용량이 많아져요. 많아져서 오바이트하는 차집관로 한두 군데 정도가 있어요. 저희 현장 가서 조치를 하고 있는데요. 지금 이제 설계가 끝났고 얼른 증설이 돼야 되는 상황입니다.

예산확보는 어떻게 해?

예산확보는 지금······.

지금 불당처리장에 대한 예산은 확보된 상태입니다.

서둘러서 해야지. 부지도 거기 기존 부지에다가 한다면서?

네, 옆에 남은 잔여부지에다가.

잔여부지에다가.

네.

빨리 발주를 해야지. 거기 지금 민원 계속 들어와요. 오바이트해서 하천 오염되고······.

지금 5쪽 보시면 불당 공공하수처리시설 증설 사업계획이 있습니다. 그래서 저희가 설계준공을 했고요. 9월 달까지 재원여비를 한강유역환경청하고 하고 그래서 지금 그 계획대로 저희가 추진할 계획입니다.

만약에 지금 이 계획대로 증설을 하면 인구 얼마 정도까지 가능한 거예요? 공도가 아파트 계속 늘잖아요.

지금 현재 2012년도 하수도정비 기본계획상에 있는 인구수를 감안을 해서 6,000톤을 증설할 예정입니다.

6,000톤이면 세대수 몇 세대 정도 되는 거야?

지금 세대수가 아니라 현재 아이엔진아파트하고요, 그다음에 에스원하고 그리고 기타 해 가지고 저희가 기본계획 할 때 이미 사업계획 승인이 난 아파트 단지하고요. 그다음에 사회적·자연적 인구증가율을 고려해서 그렇게 기본계획에 반영을 한 상황입니다.

지금 터미널 환승주차장 뒤에 거기 지금 아파트 택지조성하는 거, 거기도 1,200세대 들어오는 거 아니에요?

그 계획까지 포함을 해서 2012년도에 기본계획에 반영을 한 사안입니다.

신동례 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

불당.

진사리에 거기 우림아파트 넣으면 용량이 가능해요? 자연부락하고 거기 상가하고 우림아파트하고 넣으면 가능한 건지, 그리고······.

검토를 해 봐야 되겠습니다.

검토해 봐야 되죠?

네.

내가 보기에는 거기 용량이 부족할 것 같은데······. 신세계 거기 들어오는 거는 별도로 자기들이 하는 거죠?

네.

내가 보기에 거기 할 때 주변에도 같이 이렇게 포함시키는 걸로 검토를 한번, 계획을 그쪽에다 시키면 어때요? 지금 진사리 쌍용아파트 뒤쪽 이마트 물류단지 그 옆으로 이렇게 쭉 진사리 남는 데 거기도 이제 아파트 계속 들어올 거 아니야.

네.

내가 보기에 신세계할 때 감안해서 여유 있게 해야지 자기네 할 것만 딱 하면 안 된다고.

저도 한 가지, 지금 우리가 하수사업 건에 대해서 혜택을 전혀 못 받는 곳도 있죠? BTO·BTL 사업하는 과정에서 올 연말에 끝난다면 여기 지금 ‘하수처리 구역 외의 지역’ 이렇게 얘기하셨듯이 지금 이제 그런 부분에 대해서 앞으로의 계획이 어떻게 하실 건지, 제가 봤을 때는 안성은 70% 이상은 혜택을 받는다고 했지만 예를 들어 이 외에, 시내권역 외에 그 지역은 지금 혜택을 좀 못 받고 있는 것 아닌가? 이유는 신도시가 지반에 있는 거죠. 지반에 있을 때는 정화조 같은 거, 지반에 있을 경우에는 무슨 여러 가지 부담 건 때문에도 그렇고 지반에 어떤 문제가 되기 때문에 나중에 2, 3차에 대한 하자보수비 내지는 이런 것 때문에 지금 전혀 건들지 못하고 있는 곳도 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 어떻게 혜택을 줄 건지, 만약에 못 받는다면 나중에 이런 것들이 환경적인 그런 오염에, 어차피 깨끗하게 하기 위해서 이런 BTO·BTL 사업을 하는 거 아닙니까? 그런데 소외된 그런 분들이 꽤 많은 걸로 알고 있어서 한번 이 자리를 빌려서 말씀 좀 해 주십사하고······, 정화조 연결된 곳이 또 몇 곳인지, 안 된 곳은 몇 곳인지, 이런 게 파악이 됐는지, 그래서 한번 여쭤보는 겁니다.

정화조 연결······.

네, BTO·BTL 사업하는 과정에서 지금 전혀 그런 거, 우리 오인섭 팀장님이 잘 아실 것으로 보는데 혜택을 못 받는 곳은 몇 개인지, 지금까지 하면서 또 안 된 곳이 몇 곳인지, 된 곳이야 그렇다 치더라도 안 된 곳 때문에 문제가 되는 거죠. 그래서 앞으로의 계획은 어떻게 할 건지 민원이 들어와서 한번 여쭤보는 겁니다.

지금 BTO나 BTL 사업에서 포함이 안 된 구역에 대해서는 저희가 하수도정비 기본계획을 5년에 한 번씩 변경수립을 하고요. 그 수립된, 변경돼서 추가로 편입된 지역에 대해서는 저희가 재정사업으로 계속 연차적으로 추진을 하는 그런 상황이고요. 그리고 현재 BTO사업이나 BTL사업으로 해서 지금 연결이 안 되는 원인이 이게 보상을 주면서 하는 사업이 아니고요. 만약에 사유지, 대부분의 도로가 국가나 우리 안성시로 되어 있는 경우는 그냥 추진을 하는데 현황도로가 사유지인 경우가 좀 있습니다. 그래서 이제 그런 경우는 토지 소유주한테 동의를 받아서 토지사용 승낙을 얻어서 하고 있는데요. 그게 토지 소유자의 어떤 개인적인 문제로 인해서 동의가 안 된 부분에 대해서 일부 연결이 안 되는 그런 지역이 있습니다. 그런데 구체적으로 몇 %라는 거는 아직 통계가 안 나와 있고요.

그러면 토지 승낙이 개인적인 문제라면 그거를 지금 우리 시가 또 어떻게 풀어갈 건지.

네, 그래서 그런 부분은 계속 지속적으로 협의를 하고 있는데 이게 사업이 사업기간이 정해져 있는 거기 때문에 그때까지 동의가 안 이루어졌을 때는 부득이하게 연결이 안 되는 그런 지역이 다소 있습니다.

그렇다면 이게 정화조 연결하는 과정에서 우리가 깨끗함을 갖고 요한다면 안 된 곳은 어떤 식으로 지금······, 전혀 그거에 대해서 어떤 감지된 게 없습니까?

지금 이제 안 되는 지역은 정화조가 존치가 되는 거고요. 그래서 이제 정화······.

그냥 그대로 정화조를?

네, 정화조가 존치가 돼서 정화조에서 처리된 처리수가 우수관을 통해서 합류식으로 해서 처리장으로 가는 겁니다.

그럼 다시 또 우수관으로 넣어서 예전처럼 재래식으로 해 가지고?

아니, 합류식이었을 때는 처리장에 우수가 다량으로 들어갔던 건데 양이 이제 분류식으로 많이 진행이 된 거기 때문에 그런 이점도 있고요. 그래서 저희가 저런 유형도 있습니다. 정화조가 건물 밑에 들어가 있다든지 아니면 여러 가지 위에 지장물이 있어서 정화조 철거가 안 되는 경우는 정화조 끝단에 정화조 처리수가 나가는 관로에다가 연결관을 연결을 해서 처리장으로 들어가는 그런 유형도 있고요. 그렇게 되면 처리수가 처리장으로 가는 겁니다.

그렇다면 그런 부분에 대해서는 지반에 있는 것을 처리하는 과정에서 감면을, 어떤 혜택을 주어져야 되는데 그분들 같은 경우에 지반 때문에 집 안에 있는 관계로 앞으로의 이게 예를 들어 청결을 요하는 그런 차원에서 일에 임한다면 그런 못 받은 곳은 어떻게 할 것인지 이래서 이 자리를 빌려서 여쭤보는 건데······.

그런 부분은 저희가 시간을 두고 강구를 해서 개선토록 하겠습니다.

글쎄요, 그래서 확고하게 좀 뭔가 또 몇 곳 수요조사를 하셔가지고 그분들에 대한 어떤, 우리가 올 연말에 끝나지만 그래도 일하는 과정에서 그분들이 민원을 넣잖아요. 그런데 ‘어떻게 될까? 이거 그냥 이대로 놔둘 건가?’ 이런 어떤 의구심을 갖고 있으니만큼 좀 어렵고 힘들더라도 그 수요조사를 한번 하셔가지고 그분들한테 확고한 그런 추후적인 어떤 ‘일을 해 주겠다.’라는, ‘이런 방법으로 해서 이렇게 해 주겠다.’라는 말씀을 좀 해 주시면 좋지 않겠나? 그래서 그런 것도 소통의 시간이라고 생각하고요. 우리 지금 신동례 위원님께서도 하수사업 이렇게 BTO·BTL 사업하면서 여러 가지 문제점들이 많고 민원도 요즘 최고 많은 걸로 알고 있는데 항상 보면 저도 시장님한테도 감히 또 말씀을 드리고 싶은 이유는 ‘하수도가 미래다.’라는 그런 어느 신문을 통해서 최근에 제가 본 적이 있어요. 그래서 타 시·군의 ‘하수도가 미래다.’ 하는 어떤 정책적으로 포럼을 가지고 특별하게 어떤 교육을 통해서 그런 인식전환? 그런 것을 좀 했다고 얘기도 하는데 사실 이게 지금 우리가 지자체에서 고유의 업무임에도 불구하고 정말 중요한 업무임에도 불구하고 지금 솔직히 홀대를 받고 계시잖아요, 그렇죠?

아니, 그런 거 없습니다.

하수 그런 것으로 알고 있는데. 아니, 예를 들자면 정책적으로 천덕꾸러기 이런 어떤 지자체에서도 그런, 거기 포럼에도 보면 일부내용에 그런 얘기들이 많이 담아져 있더라고요. 그렇듯이 어쨌든 예를 들어 하수사업이 행정영역에서 보면 소외된 것으로 관계공무원들도 많이 그렇게 느끼고 있듯이 우리가 이런 부분에 대해서도 우리 산업건설위원장님도 계시지만 이런 부분은 우리도 함께 모아서 개선을 시켜야 되지 않을까. 만날 정말 중추적인 역할, 뇌라면 아주 정말 우리가 뇌에서 모든 역할을 주위에 전해 주듯이 지금 하수사업이 그렇게 가야 되는 거거든요. 그런데 사실 제가 봤을 때는 일하는 것만큼의 소외의식을 좀 느낄 수 있게끔 하는 것 아닌가. 그래서 앞으로 좀 감히 제가 말씀드리지만 우리 여기 산업건설위원님들도 계시지만 미래지향적으로 보면 미래산업이 발전되려면 하수산업이 발전돼야 된다는 말씀을 감히 한번 해 봅니다. 그리고 아까 말씀드렸듯이 BTO·BTL 사업을 하면서 소외계층이 한 사람도 없도록 철저를 좀 기해 주시기 바랍니다.

네, 고맙습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계세요? 제가 두 가지만 말씀드릴게요. 지금 이옥남 위원님 말씀하고 상충된 내용인데 우리가 지금 하수도관거 사업했는데 빠진 분들이 많죠? 빠진 분들이 왜 우리 과만 빠졌느냐, 이런 민원을 많이 제기하죠? 지금 말씀대로 건물 밑에 가 있는 것도 있고 또 집에서 건물과 건물 사이에 있기 때문에 공사를 할 수가 없는 이런 지역들도 있어서 못 하는 것도 알고 있고 또 거리가 멀다든가, 기본계획에 빠져있다든가, 이래서 지금 못 한 걸로 알고 있는데 이게 웬만큼 해결이 돼야 될 것 같아요. 왜냐하면 나중에 하려다 보면 이게 또 원인자부담이라고 해서 상당히 많이 돈이 든다고, 그렇죠? 나중에 개인적으로 또 하려고 들면 상당히 많이 든다고. 지금 우리 시 답이 거의 다 “차후에 할 계획입니다.” 이렇게만 대답하는 것 같아요. 그런데 차후에 하더라도 나중에 하다 보면 경비가 많이 들지. 그런 문제니까 그런 거를 어떻게 될 수 있으면 최대한으로 할 때 해결을 해 줬으면 고맙겠다는 얘기를 드리고, 또 여기 작년에도 말씀드렸던 건데 고삼 가는 데 거기 무슨 아파트죠?

유안아파트.

유안, 거기는 지금 어떻게 처리하고 있어요? 거기 요구가 펌핑이라도 해서 좀 처리해 달라는 거 아니야? 그런데 그거 지금 아직 처리 안 되어 있죠? 현 상태죠?

거기는 하수처리구역 밖인데 기존 처리장하고의 거리가 상당히 떨어져 있습니다.

몇 ㎞나 돼요?

지금 그쪽에서 가려면 안성처리장도 그렇고 주변에 처리장이 거의 없거든요. 그래서 저희가 하수도정비 기본계획에 반영을 해서, 그쪽이 많이 지금 정화조방류 수질기준이 강화가 돼서 작년 1월 1일부터 진행 중인데요. 환경부에서도 개인 어떤 영리시설은 단속을 하고 있는데 아파트는 주거 집단 마을이기 때문에 단속을 지금 사실 못 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그게 아니라 그런 거 얘기할 게 아니라.

네.

지금 거기 분들은 안성 이쪽 넘어서 펌핑을 해서 이쪽으로 연결하면 되지 않느냐, 이런 얘기들 했었잖아.

거리가 멀어서 그래.

그러니까 그 거리가 얼마나 되냐고, 연결할 수 있는 가장 가까운 거리가.

그거는 제가 잘 모르겠습니다.

그거를 한번 검토 좀 해 봐요. 거기 문제야, 그렇죠? 무조건 거기까지라고 생각하지 말고 최대한으로 가까운 관로로 연결할 수 있는 데가······, 그렇게 멀어도 몇 ㎞ 안 될 것 같아요. 그런 걸 해 줘야지. 그거 한번 좀 연구 좀 해 주세요.

네, 검토하겠습니다.

연구하시고 전화 좀 주세요.

네.

더 이상 질의가 없으시므로 하수사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 마치겠습니다. 강세찬 하수행정팀장 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.

수고하셨습니다.

수고했어요.

과장님, 잠깐. 아니, 저 팀장님 누구지?

강세찬 팀장?

키 크신.

조종기.

존함이 왜 생각이 안 나.

조종기 팀장.

아니, 안성시에서 제일 큰 사람 이름도 몰라?

갑자기 엉켜서. 그거 어떻게 조례하고 저거는 이번에 올리셨어?

조례는 시장님 결심을 받아 놓은 거고 용역비 2,000만 원 추경에.

이번 2회 추경에? 할 거고?

네, 아직 추계 못 해서

아직 오더는 안 받고요?

혹시 몰라서 내년도 본예산에 넣어놨습니다.

확고하게 좀 해 주세요.

그런데 전국적으로는 지금 안 맞아요.

그래도, 공도 그 분.

아.

아니, 공도는 가만히 있어도 되는데 어째 공도에만 돈을 쓰는지 몰라.

당 사무실에 와서, 나한테 쫓아오셔서. 그것 좀 한번 아까 질의한 것 도와주시고.

네.

조 팀장, 잘 해요.

다음은 안성맞춤랜드사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 받도록 하겠습니다. 점심도 못 잡숫고 배고프죠?

괜찮습니다.

강선환 안성맞춤랜드사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안성맞춤랜드사업소 소장 강선환입니다. 안성맞춤사업소 소관 간단하게 보고드리겠습니다. 먼저 2013 안성맞춤 남사당 바우덕이 축제입니다. 금번 바우덕이 축제 주제는 ‘신명의 난장! 얼쑤 한판 놀아보세!’입니다. 이번에 신명나게 축제를 한판 놀자는 의미로 주제를 선정했고 기간은 10월 2일부터 6일까지 5일간 실시를 합니다. 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 7월 31일 우선협상대상자로 유니원커뮤니케이션즈가 선정이 됐고요. 8월 25일에 주관협력사 협상완료가 됐습니다. 그리고 축제 세부일정 작성을 해서 계속 부족분에 대해서 계속 보완, 보완 하면서 추진을 하고 있습니다. 그다음에 축제 세부실행 최종 보고회는 9월 24일 개최를 해서 10월 1일 길놀이를 시작으로 본 행사가 10월 2일부터 6일까지 진행이 됩니다. 문제점으로는 전년도 대비해서 예산이 턱없이 부족하고 인력이 절대 부족한 실정입니다. 그러나 현재의 상황에서 최대한 풍성하게 축제를 구성해서 추진을 좀 하고 있습니다. 금년에는 관내 시민과 단체, 학교, 학생 등의 참여를 최대한 유도를 해서 재미있는 그런 축제가 되도록 노력하겠습니다. 참고로 길놀이 행사에 관계돼서 읍·면에서 지원되는 예산에 대해서 좀 많이 얘기가 있었는데 저희가 당초 계획했던 120만 원에 70만 원을 읍·면·동에 더 추가로 배정하는 것으로 해서 추진을 할 계획입니다. 다음은 제3회 경기정원문화박람회에 대해서 보고를 드리겠습니다. 행사일정은 내년 5월 2일부터 6일까지 5일간 안성맞춤랜드에서 경기도와 안성시에서 주최를 하고 경기농림진흥재단에서 주관을 하는 행사로 예산은 도비 9억 원, 시비 9억 원 해서 18억 원의 사업비로 공원리모델링 및 부대행사 등을 실시를 하게 됩니다. 그때 특이한 사항은 봄꽃축제가 그 시기에 개최가 되고 그다음에 5월 5일 어린이날이 또 겹치게 되는데 위에 행사 중복에 대한 것은 상호협조를 해서 업무가 원만히 추진이 되도록 하겠습니다. 추진사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년 5월 달에 안성시가 개최지로 확정이 됐고 6월에 경기문화박람회 운영협의회가 구성이 됐습니다. 그리고 6월 달에 투융자 심사 의뢰가 돼서 7월에 투융자 심사가 승인이 됐습니다. 조건부 승인이 되는데 조건은 축소를 해서 추진을 하라는 그런 조건부 승인이 됐습니다. 문제점 및 대책은 2회에 걸친 경기박람회 대비 도비 지원이 늦고 행사추진 시간이 절대적으로 부족한 사항입니다. 지금 현재 예산이 확보돼서 진행을 내야 되는 그런 사항이나 현재 예산이 도비나 시비가 전혀 확보가 되지 않은 상태로 추진에 상당히 어려움이 예상이 됩니다만 계속 예산확보라든가 이런 것에 대해서 열심히 노력을 하겠습니다. 향후계획은 8월 27일에 현장답사를 다녀왔습니다. 수원시와 시흥시를 경기도와 경기농림재단 관계자들하고 다녀와서 거기에 대해서 추진한 것을 다 습득을 하고 왔습니다. 그리고 이게 자료가 먼저 작성이 된 거라 좀 변동이 되는 사항인데요. 1차 워크숍이 9월 25일 날 정원문화박람회 발전방안에 대해서 워크숍을 계획을 하고 있습니다. 그리고 2차 워크숍은 10월 8일이나 9일 그때 할 계획이고요. 그다음에 우리 부시장님하고 도 농정국장님하고 농림재단이사장님하고 만나서 면담을 10월 중에 계획을 하고 있습니다. 그래서 금번 2회 추경 때에 좀 예산이 확보가 되면 10월 중에 설계발주를 해서 내년 3월에 착공을 하고 4월에 준공하는 그런 일정으로 추진을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 한번 말씀드릴게요. 위원님들 질의하실 거 있으세요?

위원장님 먼저 하세요.

하세요.

안성맞춤랜드 관리하기에 직원이 태부족이지 않아요?

부족하죠. 구성이 이번에 조직이 된 게 산림녹지과에 랜드팀하고 그다음에 문화체육과에 남사당팀의 인원 그대로에다가 저만 거기다가 하나 그렇게 해서 구성이 된 겁니다. 그런데 거기에 천문과학관이 또 직원, 시간제 계약직하고 무기 계약직 세 명하고 이렇게 들어와서 실질적으로 재난안전과에서는 사실상 넘어온 직원이라든가 업무는 넘어왔지만 관리하는 직원은 안 넘어온 거거든요. 그래서 지금······.

업무는 넘어왔어요?

네, 그래서 지금 저를 포함해서 정원이 일곱 명입니다. 그런데 사업소 체계를 운영하려면 지금 두 개 팀인데 세 개 팀은 가야 됩니다. 제가 남사당도 지금 사실상 영업을 하다시피 이렇게 해야 되는 거거든요. 그런데 그거하고 또 남사당 프로그램 개발을 해야 되는 상황이고 남사당 하나로 벅찬 상황이고 그다음에 시설관리팀도 부지가 10만평인데 계속 저희가 인력이 부족해서 산림녹지과에 협조를 받아서 축제준비도 하고 그러는 건데 벅찹니다. 그래서 금년에는 어렵겠지만 내년에는 좀 위원님들께서 적극적으로 조직을 확대하는 거에 대해서 좀 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

현재 지금 3개 팀이 있는 거예요?

두 개 팀이요.

두 개 팀이 되는 거지.

지금 박운기 팀장님은 축제 때문에 축제 조직, 축제위원회 거기에 발령이 나서 지금 팀장 하는 거죠.

위원장님이 신경을 좀 써주셔서 당장 팀 하나는 더 저기해야겠네.

그럼 한 개 팀이면 몇 분이 저기 하신 거지, 필요한 인원이?

지금 직원이 팀장 하나에 직원 두 명씩밖에 안 되거든요.

문제는 사업소할 때 소가 있으면 인원을 충당을 해서 만들었어야 되는 건데 엉뚱하게 해 놓고 소장님만 거기다가 뚝 떼어 놓은 거라고. 그런 게 잘못된 거지.

명칭도 사업소로 된 지가 며칠 안 됐죠?

9월 9일자로 됐습니다.

9월 9일자?

네, 준비단이 떨어졌습니다.

정원문화박람회 이거, 우리 위원님들 여수 박람회 가봤죠?

어쨌든 오래 전부터 해 온 저기니까.

가서 보면 우리가 느끼는 게 여수박람회, 무슨 박람회, 세계박람회라고 해서 크게 정원 박람회라도 저기한 줄 알았더니 그냥 보여 주는 이렇게 조그만 무슨 장난감처럼 전부 만들어 놓고 이렇게 이렇게 해 놓고 뱅글뱅글 돌게 해 놓고 이거 무슨······, 그런데 이것도 그런 식이죠?

제가 2011년도 3월 달에 도시개발과장 할 당시에 안성맞춤랜드의 고민을 하면서 저쪽 인천 쪽으로 출장을 갔다 오다가 시흥시 지금 옥구공원이라는 데를 갔는데 그 장소가 2010년도에 첫 번째 경기도정원박람회를 한 장소입니다. 그런데 그때 제가 아주 좋게 봤거든요. 그러고 난 후에 박람회를 한다고 그래서 제가 이번에 벤치마킹을 간 건데 2회째 수원을 가서 보니까 수원은 제가 실망을 많이 했습니다. 그렇게 박람회가 그런 식으로 되면 안 되죠. 그런데 시흥시가 어떻게 됐느냐 하면 거기는 기증도 많이 받았고 기증을 이런 큰 대기업에서 기증을 많이 받아서 그냥 그거를 박람회를 끝내고 그거를 철거해 가는 게 아니라 그냥 활용하는 그런 거하고, 그다음에 우리······.

부스 얘기하는 거죠?

작품.

작품이죠, 작품.

부스가 아니라 작품으로 꾸며놓은 건데 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 여수 가서도 내가 그래서 관계자한테 물어봤어, 누가 관계자라고 그래서. 그랬더니 거기도 사후관리가 문제라고 그러더라고. 잠깐 보여주는 것으로 해 놔서 세계문화박람회라 그러니까 정원박람회니까 동남아 열대지방 그런 것들 많이 와 있더라고. 그건 다 뜯어야 되는 거야. 그게 다 치워야 되는 거야. 그리고 또 하우스식으로 해 놓은 것도 있는데 앞으로 관리경비가 문제라는 거야.

그런데 그건 대규모로 큰 거고요. 저희는 지금 이 예산 갖고는 크게 못 합니다.

그럼 이거는 아주 시설해 놓는 거?

그렇죠, 고정으로 박람회 끝나고 철거를 해 가는 게 아니고.

그런데 소장님, 이게 문제가 우리가 그전에 항상 신동례 위원님이 많이 말씀하신 건데 다들 말씀하신 거지. 안성맞춤랜드에 이제 더 이상 투자를 하지 마라, 하지 마라, 하지 마라, 만날 했던 얘기야. 저희 아마 시에 들어왔을 때부터 계속 나온 얘기야. 안 한다, 안 한다 그러다가 조그만 거 또 하고, 조그만 거 또 하고 저기가 만날 그러는 거야.

정원박람회 시설물 고정으로 하는 데, 위치는 어디쯤 생각을 하세요?

경기도 시흥에요?

아니, 우리 지금 안성맞춤랜드.

그거는 아직 결정이 안 됐죠.

그러게, 계획하고 생각하고 있는 데가 있느냐고 물어 보는 거지.

광장밖에 더 있어?

아니에요, 광장에는 안 합니다.

그럼 어디에 해요?

지금 야생화 단지에도 둘러보시면요, 아직 개발이 안 된 데가 지금 상당히 많이 있고요. 그다음에 진입로 주변에 보시면 저류지라든가 사무실 뒤쪽에 어떤 동산, 그다음에 야구장하고 반달고지, 그쪽 주변에도 보시면 아직까지도 지금 개발이 안 돼서 방치되어 있는 부분이 사실상 좀 많이 있습니다.

야구장이면 호텔부지?

네, 그쪽 주변으로 해 가지고요.

그런데 그 주변이 공원이에요. 거기가 완충녹지도 있고 공원부지가 많아요. 그리고 이번에 한번 오시면 실내공연장 뒤쪽에 있잖아요.

네.

그거 좀 이번에, 아주 작년까지는 손도 안 댔던 데인데 밑에 싹 잡목정비를 한 거기가 공원입니다. 그런 장소에 그런 시설이 들어갈 수도 있는 겁니다.

그러면 호텔부지 옆에 그렇게 여유 부지가 있으면 거기에 예를 들어서 정원박람회 시설물이 들어가서 거기를 잘 만들어 놓으면 호텔도 또 들어올 수 있는 여건 조성이 또 잘 되는 거죠, 내가 보기에.

그렇죠, 여건은 하여간 아까도 잠깐 휴식시간에 말씀드렸지만 요새 자꾸 사람들이 많이 오는 부분은 그래도 옛날하고 다르게 많이 달라진 모습, 꽃도 심어있고 깨끗하고 이러니까······.

어쨌든 소장님.

네.

뭐든지 시설을 하려면 흉내만 내지 말고 제대로 좀 했으면 좋겠어요.

네, 잘하겠습니다.

왜냐하면 한 가지만 얘기를 해도 분수대라고 돈 들여서 그걸 분수대라고 해 놨는지, 참. 소장님도 가서 보고 한심하죠?

어디?

분수대 거기.

가운데 광장에 있는 거요?

포토존인가 뭔가 그 앞에 분수대 만들어 놓은 거 있잖아요.

지금 분수대 만든 것 한 곳밖에 더 있어, 거기?

한 곳밖에 없는데, 저기 광장.

글쎄, 광장 위에 끝에. 그거 보고 잘해 놨어요?

인기 있습니다. 좋습니다.

아이고, 처음에 공사할 때 가서 보고 시장님한테도 그랬어. 이걸 공사라고 하느냐고. 뜯어내고 다시 하든지 흉내만 내고 있더라고, 흉내만. 그게 뭐야, 애들 장난하는 것도 아니고 그게 돈을 4억 원인가 6억 원 들은 거라며, 그것만?

4억 7,000만 원인가 9,000만 원인가 들었을 거야.

그러니 그게 음악분수대를 하려면 제대로 해 놓든지, 엉뚱하게 여기 무슨 낙원공원에다가 음악분수대를 한다고 그러지를 않나. 할 데다 안 해 놓고, 그때 당시 공사 중단하고 그래도 제대로 하라 그러는데도 말도 안 들어요. 참 어떻게들 공사를 그렇게 하는지 몰라.

있는 시설 갖고 잘 만들어 놓겠습니다. 한번 기대 좀 해 주십시오. 제가 열심히 하겠습니다.

그래요, 알겠습니다. 뭐 또 다른 질의하실 위원님 계세요? 더 이상 질의가 없으시므로 안성맞춤랜드사업소 소관 주요업무 추진실적 및 현안사항 보고를 마치겠습니다. 강선환 안성맞춤랜드사업소장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘 일정을 모두 마치고 내일은 추가 회부된 조례안에 대한 심사와 현장확인을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제134회 안성시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.