경기 안성시의회 5분자유발언
유광철 의원 5분자유발언
걸필
이걸필의사팀장
안녕하십니까? 의사팀장 이걸필입니다. 먼저 회의진행에 앞서 제140회 안성시의회 임시회 제1차 본회의 의사일정에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 자치행정위원회 박영석 전문위원으로부터 제6대 안성시의회 임시회 최초 집회경위 및 임시 의석 배정과 관련하여 보고를 받으신 다음 회의를 주재하실 최다선 의원님을 소개받으시겠으며 최다선 의원님의 회의주재로 의장 선거를 실시하신 후 선출되신 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다. 부의장 선거가 끝난 후 이번 임시회의 회기결정의 건 등 두 건의 의안을 처리하신 후 제1차 본회의가 산회하게 되겠습니다. 아울러 본회의가 산회된 후 본회의장에서 제6대 안성시의회 등원 기념촬영을 하시겠습니다. 그러면 자치행정위원회 박영석 전문위원께서 임시회의 집회와 관련한 보고가 있겠습니다.
영석
박영석전문위원
자치행정위원회 전문위원 박영석입니다. 먼저 제6대 안성시의회 의원에 당선되어 등원하신 의원님들께 진심으로 축하드리며 현재 공석인 의회사무과장을 대신하여 제140회 안성시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 6월 4일 실시된 제6회 전국 동시지방선거를 통하여 여덟 분의 지역구 의원님과 한 분의 비례대표 의원님, 모두 아홉 분의 시의원님이 당선되셨으며 의원님 모두가 의원등록을 마치셨습니다. 그리고 오늘 개의되는 제140회 안성시의회 임시회는 지방자치법 제45조의 규정에 따라 지난 6월 26일 의회사무과장이 집회공고를 하여 오늘 개회하게 되었습니다. 아울러 의원님들께서 지금 앉아계신 본회의장 의석은 임시의석으로 안성시의회 회의규칙 제3조제2항의 규정에 따라 지역선거구별 의원 성명의 가나다순에 의거 배정한 의석이며 다음 회기부터는 안성시의회 회의규칙 제3조제1항의 규정에 따라 의장님께서 운영위원회와 협의하여 의석을 다시 배정하시게 됩니다. 다음은 이번 임시회 의사일정에 대해서 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 오늘과 내일 2일간이 되겠으며 오늘은 제6대 안성시의회 원구성을 위한 의장 및 부의장 선거를 실시한 후 제140회 안성시의회 임시회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하시겠습니다. 계속해서 내일은 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 의석에 배부해 드린 의사일정에 따라 상임위원회의 위원 선임의 건을 처리하시겠습니다. 이어서 상임위원회 위원장 선거와 각 위원회 회의를 통해 간사 선출을 마치시고 2014년 제1차 정례회 일정 변경의 건을 처리하신 후 오전 11시 40분부터 제6대 안성시의회 개원식을 거행하도록 하겠습니다. 그러면 곧이어 의장 선거를 진행하도록 하겠습니다. 최초집회에서 의장 선거를 위한 임시사회는 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 중 최다선 의원님께서 의장직무를 대행하도록 되어 있습니다. 따라서 최다선 의원이신 김지수 의원님께서 의장 선거를 진행해 주시겠습니다. 김지수 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
11시20분 개의

김지수의장직무대행
성원이 되었으므로 제140회 안성시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 김지수 의원입니다. 먼저 동료의원 여러분들의 당선을 진심으로 축하드리며 앞으로 4년간 여러분들과 함께 의정활동을 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 방금 전문위원으로부터 보고받으신 바와 같이 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 본 의원이 최다선 의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며 회의 진행에 앞서 먼저 당부의 말씀을 드립니다. 이제 의원님들께서는 20만 안성시민을 대변한다는 무거운 옷을 입게 되셨습니다. 이것은 또한 시민을 대표한다는 긍지이고 보람이기도 합니다. 우리 의회가 지향해야 할 것은 시민에게 열린 의회, 바른 의회가 되어야 할 것입니다. 소통 없는 일방행정, 밀실행정, 불통행정은 더 이상 우리 안성시에서 보여야 되지 않아야 할 것입니다. 우리 의원은 개인이 아니라 20만 안성시민을 대변하는 자리에 시민께서 만들어 준 역할을 하고 계십니다. 동료의원을 대하는 모습은 곧 시민을 대하는 모습이라고 생각합니다. 저는 적어도 우리 의회만큼은 함께 모여서 의논하고 함께 하는 의회가 되어야 된다고 생각합니다. 신뢰 속에서 안성의 발전이 있다고 생각합니다. 이 부분 꼭 명심해 주셨으면 좋겠습니다. 그러면 의장 선거 회의를 진행하는 동안 동료의원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 바로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 의장 및 부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장 및 부의장 선거는 지방자치법 제48조제1항 및 안성시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며 지방자치법 제64조 및 안성시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 분이 당선되시겠습니다. 그러면 먼저 안성시의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 무기명 투표의 상황점검 및 감표활동을 위해 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 가나다 성명 순에 의하여 권혁진 의원님과 신원주 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데 이의 있으십니까? 네, 이의 없으시므로 감표위원으로 지명되신 두 분의 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 감표위원께서는 확인한 결과 이상이 없으십니까? 그러면 의원님들께 여쭤보겠습니다. 지금 바로 투표를 시작하도록 할까요, 아니면 먼저 협의를 더 거친 다음에 하도록 할까요? 협의과정이 더 필요하다고 하면 정회를 하고 협의를 진행하고 그것이 아니라면 지금 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 자유롭게 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
○ 감표 위원 의석에서 - 「이상 없습니다」
○ 신원주 의원 의석에서 - 정회를 해서 협의를 좀 거쳤으면 좋겠습니다.
네, 그러면 신원주 의원님께서 정회를 요청하셨는데 여기에 대해서 이의 있으십니까? 그러면 의장 선거와 관련한 원만한 회의진행을 위하여 지금부터 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시24분 회의중지
11시59분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 감표위원님 두 분께서는 나와 주시기 바랍니다. 권혁진 의원님, 신원주 의원님. 정회에 앞서 기표소 및 투표함 등에 대한 감표위원님들의 이상 유무 확인이 있었습니다만 정회 후 회의를 속개하게 됨에 따라 감표위원님들께서는 다시 한 번 투표함과 명패함 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 감표위원께서는 확인한 결과 이상이 없으십니까? 그러면 먼저 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 의사팀장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들으신 후 호명순서에 의거 투표를 실시해 주시기 바랍니다. 이걸필 의사팀장님은 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 감표 위원 의석에서 - 「없습니다」
걸필
이걸필의사팀장
의사팀장 이걸필입니다. 지금부터 의장 및 부의장 선거에 대한 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 지방자치법 제48조 및 안성시의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 의장, 부의장 선거는 무기명 투표를 실시하게 됩니다. 먼저 의장 선거에 관하여 말씀드리면 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하게 됩니다. 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 결선투표를 실시하되 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표는 투표 결과 과반수가 아니더라도 다수 득표자를 당선자로 하되 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 안성시의회 회의규칙 제8조제4항의 규정에 따라 연장자를 당선자로 합니다. 그리고 부의장 선거 역시 안성시의회 회의규칙 제8조제5항의 규정에 따라 의장 선거와 동일한 방법으로 실시하게 됩니다. 투표 순서는 현재의 임시의석 순에 의하여 하겠으며 호명되신 의원님께서는 한 분씩 나오셔서 의회사무과의 직원으로부터 투표용지와 명패를 받으신 후 기표소에서 선출하고자 하는 의원의 성명란에 기표하신 후 투표용지는 투표함에, 명패는 명패함에 각각 넣어주시고 자리로 돌아가시면 되겠으며 임시의장님은 직원의 도움을 받아 투표하시고 감표위원님께서는 맨 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 참고로 무효 또는 기권표에 대한 안내말씀을 드리겠습니다. 투표용지를 공란으로 두시면 기권 처리되며 투표용지 상 기표가 애매한 경우에는 중앙선거관리위원회의 개표관리 요령에 의거 감표위원께서 유·무효 등의 여부를 최종 판정하도록 하겠습니다. 배부해 드린 투표방법 및 투표용지 견본을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
12시03분 투표개시

김지수의장직무대행
투표를 다 하셨습니까? 모두 투표를 마쳤으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 의회사무과 직원은 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 확인한 결과 9개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 9매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표 중 김지수 의원 1표, 유광철 의원 8표로 안성시의회 회의규칙 제8조 규정에 의거 출석의원 과반수를 득표하신 유광철 의원님이 제6대 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고 많으셨습니다. 의석으로 잠시 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 제6대 안성시의회 전반기 의회를 이끌어 가실 유광철 의장님께 축하의 말씀을 드리면서 당선 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 유광철 의장님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
「네」하는 의원 있음
12시11분 투표종료

유광철의원
존경하는 동료의원 여러분! 먼저 제6대 안성시의회 전반기 의장직을 수행할 수 있도록 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리에는 저보다도 경륜과 인격이 높으신 훌륭한 의원님들이 많이 계신데도 부족한 저를 의장으로 뽑아주신데 대하여 한편으로는 무거운 책임감을 느끼고 있습니다. 1991년 안성군의회를 시작으로 24년의 안성시의회 역사를 통해 그 어느 때보다도 우리 시의회의 위상 확립과 큰 틀 안에서 시정발전이 이루어질 수 있도록 혼신의 노력을 다하도록 하겠습니다. 여기 계신 동료의원 여러분 한 분 한 분의 역량이 민의의 전당인 안성시의회에서 꽃피우고 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최대한 노력을 아끼지 않을 것이며 시의회가 항상 시민 중심의 의정을 구현하고 집행기관에 대한 감시와 견제의 기능을 더욱 내실 있게 다져질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 우리 시의회가 앞으로는 의원 상호 간 사랑과 관용으로 서로 이해하고 품격 있는 언행으로 시민에게 감동을 주며 안성의 미래를 제시하는 미래지향적이고 건설적인 의정활동을 통해 시민에게 희망을 줄 수 있는 안성시의회로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 시민을 하늘같이 존경하고 두려워하되 의회의 권위와 권능을 회복하는 데에도 앞장서겠습니다. 그동안 안성시의회가 이뤄놓은 바탕 아래 진정한 지방자치의 실현을 위해 우리 모두가 협력하여 힘을 집결해 나간다면 우리 안성시의회가 크게 변할 수 있다고 믿습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 제6대 안성시의회가 안성시 발전을 위한 비전과 대안을 제시하고 품격 있는 의정활동으로 시민으로부터 신뢰와 존경을 받는 모범의회가 될 수 있도록 다함께 노력해 주실 것을 다시 한 번 당부드립니다. 앞으로 의장으로 재임하는 동안 많은 조언과 적극적인 협조를 당부드리면서 당선인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
박수

김지수의장직무대행
유광철 의장님 수고하셨습니다. 이것으로 제 임무는 끝난 것 같습니다. 짧은 시간이지만 원활한 의사진행을 위하여 협조해 주신 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 당선되신 유광철 의장님 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. (김지수 의장직무대행, 유광철 의장과 사회교대)

유광철의장
먼저 최다선 의원으로서 의장 선거를 진행하여 주신 김지수 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거에도 동료의원님들의 적극적인 협조와 참여를 당부드리겠습니다. 두 분의 감표위원께서는 다시 한 번 나오셔서 투표함과 명패함 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하신 후 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 감표위원께서는 확인하신 결과 이상이 없으십니까? 그러면 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 의사팀장으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들으신 후 호명순서에 의거 투표를 실시하여 주시기 바랍니다. 이걸필 의사팀장님은 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 감표 위원 의석에서 - 「없습니다」
걸필
이걸필의사팀장
의사팀장 이걸필입니다. 부의장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 부의장 선거 또한 의장 선거와 동일한 방법으로 무기명 투표 방법에 의해 실시되겠습니다. 투표용지는 방금 전반기 의장으로 당선되신 유광철 의장님을 제외한 여덟 분의 의원님 중에서 한 분의 의원님을 기표하시면 되겠습니다. 기타사항에 대하여는 의장선거와 같은 방법으로 실시되오니 참고하여 주시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 부의장 선거 1차 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명)
12시21분 투표개시

유광철의장
투표를 다 하셨습니까? 모두 투표를 마치셨으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 의회사무과 직원은 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 네, 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 9매로 명패수와 같았습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집계) 부의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표 중 김지수 의원 2표, 황진택 의원 7표로 출석의원 과반수를 득표하신 황진택 의원님이 제6대 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고 많이 하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 제6대 안성시의회 전반기 부의장으로 당선되신 황진택 의원님께 축하의 말씀을 드리면서 당선 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 황진택 부의장님 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
「네」하는 의원 있음
12시29분 투표종료

황진택의원
존경하는 동료의원 여러분! 앞으로 4년간 안성시의 의정을 이끌어갈 제6대 안성시의회가 새롭게 출범하는 중요한 시기에 여러모로 부족한 저에게 제6대 안성시의회 전반기 부의장직을 맡겨주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 유광철 의장님을 중심으로 동료의원님들 개개인의 역량이 하나로 결집될 수 있도록 뒷받침하여 전반기 안성시의회가 시민의 대의기관으로서 집행기관에 대한 견제와 감시의 기능을 충실히 수행하고 나아가 안성시민이 보다 나은 미래를 위한 발전적이고 생산적인 대안제시를 통해 의회의 본연의 역할을 수행함에 한 치의 소홀함이 없도록 노력하는 한편 시민과 소통하고 더불어 함께할 수 있는 민의의 대변자로서 의회의 위상을 정립하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 의회운영에 있어서도 안성시의회의 의정을 이끌어가실 의장님을 모시고 동료의원 여러분들의 의견을 적극 수렴하며 부의장으로서 주어진 책무와 의무를 성실히 수행할 것을 약속드립니다. 아무쪼록 의원님들의 아낌없는 성원과 격려를 부탁드리면서 저를 믿고 지지해 주신 동료의원 여러분의 성원에 보답하도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
박수

유광철의장
황진택 부의장님 수고하셨습니다. 이것으로 의장 및 부의장 선거를 마치고 계속해서 오늘의 의사일정을 진행하겠습니다.
제140회 안성시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 제140회 안성시의회 임시회 회기는 7월 1일부터 2일까지 2일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 세부일정은 기 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
제140회 안성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원을 선출하기에 앞서 본 안건에 대하여 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제72조 및 안성시의회 회의규칙 제46조 규정에 따라 회의록은 의장과 의회에서 선출한 2인 이상의 의원 그리고 의회사무과장이 매 회기마다 서명하여 영구 보존하도록 되어 있습니다. 따라서 회의록 서명의원은 매 회기별로 의원성명의 가나다순에 의거 두 분씩 선출하도록 하겠습니다. 이번 제140회 안성시의회 임시회 회의록에 서명할 의원으로는 권혁진 의원님과 김지수 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘의 의사일정에 따라 상정된 안건처리를 모두 마쳤습니다. 제6대 안성시의회 전반기 상임위원회 구성 및 위원장 선출을 위한 제2차 본회의는 내일오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제140회 안성시의회 임시회 1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시36분 산회