유광철 의원 5분자유발언

존경하는 동료 의원 여러분! 시민이 행복한 안성맞춤도시 안성건설을 위해 노력하시는 황은성 시장님과 공직자 여러분! 그리고 오늘 본회의장을 찾아주신 언론인 여러분과 안성시민 여러분! 들녘은 황금빛으로 물들고 산하는 단풍빛에 아름다움이 더해가는 풍요로운 결실의 계절 가을을 맞이하여 이 자리에 계신 여러분을 모시고 제143회 안성시의회 제1차 정례회를 개최하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 특히 지난 10월 1일부터 5일까지 개최된 안성맞춤 남사당 바우덕이 축제는 갑자기 추워진 날씨에도 불구하고 많은 관람객이 축제장을 방문해 주셔서 성황리에 마무리 되었습니다. 성공적인 축제 준비를 위해 노력해 주신 공직자 여러분의 노고에 감사드리며 아울러 바쁘신 일정에도 축제기간 동안 축제장 이곳저곳을 돌아보며 지역주민과의 소통을 통한 민의수렴에 노고가 많으셨던 동료 의원님들께도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 오늘부터 10월 27일까지 20일간 개회되는 제143회 안성시의회 제1차 정례회에서는 2014년도 행정사무감사와 2013년도 결산승인안을 심사하게 됩니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 행정 감시기능을 수행하는 의회의 아주 중요한 활동으로써 시정추진에 따른 행정행위, 잘못된 점을 지적하고 시정토록하여 행정을 통제‧감시하는 목적은 물론 의정활동에 필요한 정보 및 자료를 조사‧수집하고 시정추진성과의 평가와 제반 문제점에 대한 대안을 개발하고 제시하는 데 그 목적이 있다고 할 수 있습니다. 따라서 여러 의원님들께서는 비록 8일간의 짧은 일정이지만 본 감사를 통해 크게는 향후 제반 행정행위의 합법성과 효율성을 확보하고 이를 토대로 지역의 발전과 복지를 증진할 수 있는 대안을 제시하는 건설적인 행정사무감사가 됨은 물론 특히 금번 감사를 통해 획득한 행정정보를 바탕으로 내년도 예산심의와도 연계될 수 있는 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 또한 금번 회기에 다루게 될 2013년도 결산승인안은 의원님들께서 주민을 대표하여 2013년도 세입세출 예산 집행과정을 최종적으로 확인하고 예산집행의 효율성과 행정성과를 객관적으로 판단하여 향후 예산집행에 비효율성을 예방하는 데 그 목적이 있다고 할 수 있습니다. 따라서 의원님들께서는 결산안심사 시 주요사업별 예산집행의 효과성 분석을 토대로 예산이 편성목적대로 적절하게 집행되었는지 불요불급한 예산의 전용과 과다한 불용액의 발생은 없는지 또한 세입세출 추계의 잘못 등에 따른 순세계잉여금의 발생사유 등을 면밀히 파악하여 잘못된 부분에 대해서는 과감히 지적함으로써 지난해의 잘못을 반면교사 삼아 향후 예산집행에 효율성 제고를 통해 소중한 예산이 낭비되는 사례가 없도록 심의에 만전을 기하여 주시기를 당부드립니다. 존경하는 공직자 여러분! 행정사무감사는 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방자치법 등 관계법규에 따라 매년 실시되는 지방의회의 아주 중요한 기능 중 하나로써 의원님들이 주민을 대표하여 그간의 시정성과를 확인‧평가하는 제도입니다. 감사를 통해 잘못된 점을 지적하는 데만 그치지 않고 의원님들과 집행기관 공직자 여러분들이 우리 시의 현안을 함께 고민하고 지역의 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 무엇이 우선인지를 함께 논의하고 대화하는 뜻 깊은 협력의 장이 될 수 있도록 감사 시 수감사로서의 소극적이고 수동적인 태도에서 과감히 탈피하셔서 사업추진에 따른 문제점에 대해서는 의원님들과 함께 합심하고 허심탄회하게 논의함으로써 대안을 찾아가는 모범적이고 발전적인 감사가 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 옛 말에 가꾸지 않은 곡식은 잘되는 법이 없다는 말이 있습니다. 노력 없이 저절로 잘 되는 일이란 있을 수 없듯이 의회와 집행기관도 화합하고 협력하는 관계가 저절로 주어지는 것은 아닐 것이라고 생각합니다. 저는 의회와 집행기관이 금번 정례회를 통해 상호 간의 배려와 여유, 이해하고 포용하려는 마음을 실천함으로써 발전적인 관계, 상생의 관계를 적립해 나가는 계기가 될 수 있기를 기대하겠습니다. 오늘 참석하여 주신 모든 분들의 가정에 평안과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.