서울 관악구의회 발언
표태룡 의원 발언
현철
선현철기획경제국장
기획경제국장 선현철입니다. 코로나19 위기 속에서도 구정발전에 노고가 많으신 존경하는 주무열 위원장님과 김옥자 부위원장님 그리고 행정재경위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 7월 1일자 인사발령에 따른 기획경제국 전입 과장을 소개해 드리겠습니다. 보라매동장으로 근무하다 재무과장으로 발령받은 유미경 과장입니다. (인 사) 민관협치과장으로 근무하다 재산·취득세과장으로 발령받은 최명희 과장입니다. (인 사) 난곡동장에서 지방소득세과장으로 발령받은 최남준 과장입니다. (인 사) 안전관리과장에서 38세금징수과장으로 발령받은 이부열 과장입니다. (인 사) 참고로, 금년 7월 1일자 조직개편에 따라 (구)민관협치과 소관 지역협치 업무 및 사회적경제 지원 업무가 기획경제국 소관으로 이관되었습니다. 이상으로 기획경제국 전입 과장에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
진두
김진두행정혁신국장
행정혁신국장 김진두입니다. 지난 7월 1일자 인사이동에 따른 행정혁신국 소관 신임 과장을 소개해 드리겠습니다. 재무과장에서 자치행정과장으로 발령받은 김경은 과장입니다. (인 사) 낙성대동장에서 스마트정보과장으로 발령받은 이공주 과장입니다. (인 사) 이상으로 신임 과장에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
동기
고동기감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 고동기입니다. 서울특별시 관악구 공직자윤리위원회 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 금번 조례 개정의 배경과 사유를 말씀드리면, 상위법인 「공직자 윤리법」의 개정사항을 반영하여 관악구 공직자윤리위원회 위원 정원을 증원하고, 상위법 인용 조항 반영 및 조례의 용어 등을 정비하기 위해 조례 일부를 개정하고자 합니다. 다음은 조례 개정안의 주요내용에 대해서 설명드리겠습니다. 안 제2조(구성)에서 민간위원 정원을 3명에서 5명으로 증원하여 위원회 구성을 종전 5명에서 7명으로 증원하고, 자격 요건을 법관에서 판사·검사·변호사로 구체화하였으며, 안 제3조(기능)에서 상위법 개정에 의거 등록사항 심사 승인, 퇴직공직자의 취업제한 확인 등의 인용 조항이 변경됨에 따라 이를 반영·정비하였고, 안 제8조(수당 등)에서 위원수당 지급 관련 미비점을 보완하여 공무원, 구의원인 위원은 수당 지급대상에서 기 제외됐던 사항을 명문화하였습니다. 그 외 「알기 쉬운 법령정비 기준」 등에 따라 띄어쓰기, 용어 등을 일부 정정하였습니다. 본 개정안과 관련해서 2021년 5월 20일부터 6월 9일까지 20일간 입법예고한 결과 의견제출 건은 없었으며, 규제사전심사, 성별영향평가, 부패영향평가 실시 결과 개선의견 또한 없었습니다. 이상으로 서울특별시 관악구 공직자윤리위원회 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안의 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 서울특별시 관악구 공직자윤리위원회 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 부록 참조
재웅
이재웅전문위원
전문위원 이재웅입니다. 서울특별시 관악구 공직자윤리위원회 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 서울특별시 관악구 공직자윤리위원회 구성과 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
동기
고동기감사담당관
안녕하십니까? 감사담당관 고동기입니다.

김영미지역상권활성화과장
지역상권활성화과장 김영미입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 주무열 행정재경위원장님, 김옥자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 관악구 의류봉제 소공인 공동기반시설 관리 및 운영 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 안건은 관악구 신사·조원·미성동 의류봉제 소공인 자생력 강화와 지속가능한 의류봉제 산업 생태계 조성을 위한 소공인 공동기반시설의 전문적인 운영과 유지관리, 의류봉제 활성화 사업의 원활한 추진 및 민간자원과의 연계·활용을 통하여 의류봉제 산업의 급변하는 환경변화에 능동적으로 대처하고자 전문성과 책임감을 갖춘 법인 또는 단체에 위탁할 수 있도록 「서울특별시 관악구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제6조에 의거 관악구의회의 동의를 받고자 상정하게 되었습니다. 동의안의 주요내용에 대하여 설명드리겠습니다. 소공인 공동기반시설 민간위탁 운영사업의 제안 근거는 「도시형 소공인 지원에 관한 통합고시」 및 「서울특별시 관악구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」입니다. 주요 위탁대상 사무는 공동기반시설 및 시설 내 공용장비 등 유지‧관리‧보수에 관한 사항, 의류봉제 활성화 특화사업 운영 총괄, 의류봉제 소공인 역량강화 프로그램 기획‧운영, 의류봉제업 관련 관계자 네트워크 구축, 의류봉제 활성화 지원 사업 및 공동기반시설 운영 홍보에 관한 사항 등입니다. 위탁 관련 세부내용은 동의안 가결 후 「서울특별시 관악구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 및 「관악구 소공인 집적지구 공동기반시설 구축사업」 계획에 의거 추진할 예정입니다. 이상으로 서울특별시 관악구 의류봉제 소공인 공동기반시설 관리 및 운영 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 관악구 의류봉제 소공인 공동기반시설 관리 및 운영 민간위탁 동의안 부록 참조
재웅
이재웅전문위원
전문위원 이재웅입니다. 관악구 의류봉제 소공인 공동기반시설 관리 및 운영 민간위탁 동의안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 관악구 의류봉제 소공인 공동기반시설 관리 및 운영 민간위탁 동의안 검토보고서 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김영미지역상권활성화과장
지역상권활성화과장 김영미입니다.

김순미위원
김순미 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 이번에 의류봉제가 사실은 사양산업이기도 하잖아요. 그렇긴 한데 이렇게 기반시설을 만들어서 의류봉제하시는 분들한테 힘이 되어 주는 것 같아요. 그런데 모든 물건이 만들어 놓으면 판로가 가장 중요하잖아요. 물론 대기업의 위탁을 받아서 제조해서 납품하는 경우도 있지만 이런 분들이 팔 수 있는 온라인 체계나 이런 부분도 굉장히 중요하다고 생각이 됩니다. 물론 네트워크 구성하는 데 있어서 하드웨어적인 것도 필요하지만 소프트웨어적으로 요즘 다 비대면으로 가기 때문에 이런 거 상품이나 제품들을 찍어서 온라인에 올린다든지 이런 부분도 굉장히 중요하다고 생각을 해요. 그런데 그런 부분들은 이번 위탁사업에 포함되는지?

김영미지역상권활성화과장
저희가 크게는 1년차 지금부터 공동기반시설 구축하고요 2022년, 2023년까지 주는 그들 간에 사실은 민간네트워크도 구축이 전혀 안 되어 있는 상황이거든요. 그 전에 네트워크를 구축하고, 그들을 하나로 해서 그분들한테 보다 특화된 사업을 좀 할 수 있게끔 해드리고, 그리고 사실은 그분들이, 저희한테 들어오는 기계가 굉장히 비싼 고가의 장비거든요. 그런 거를 살 여력이 안 되시는 분들이 많아요. 그리고 굉장히 영세하세요. 그래서 초기단계는 그분들한테 비용절감이나 네트워크 쪽에 치중을 하고요. 위원님 지금 말씀하신 부분은 저희가 쭉 유지하면서 그런 방향으로 갈 계획입니다.

김순미위원
그래서 보니까 비대면이기 때문에 그런, 어찌됐든간에 돈을 벌어야 되는 입장들이셔서 그런 제품들 판로에도 신경을 많이 써주셨으면 감사하겠습니다.

김영미지역상권활성화과장
예, 명심하겠습니다.

김순미위원
이상 질의를 마치겠습니다.

이종윤위원
이종윤 위원입니다. 위탁을 하게 되면 위탁기간이 2년으로 되어 있어요. 이게 보조금 예산이 2년 동안 돼 있어서 이렇게 했나 보죠?

김영미지역상권활성화과장
예.

이종윤위원
그러면 거기 위탁하게 되면 2년 후에는 자립을 하거나, 그쪽 위탁기간에 자립을 하거나 아니면 다른 예산대책을 세우거나 둘 중 하나여야 되겠네요?

김영미지역상권활성화과장
예.

이종윤위원
알겠습니다. 이상입니다.

김영미지역상권활성화과장
감사합니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 안녕하십니까? 재산·취득세과장 최명희입니다. 서울특별시 관악구 구세 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 금번 조례 개정의 배경과 사유를 말씀드리면, 상위법인 「지방세법」의 개정으로 주민세재산분이 “주민세사업소분”으로 명칭이 변경되어 「지방세 징수법」의 위임사항인 성실납부자 기준을 명확히 하고자 함입니다. 다음은 조례(안)의 주요내용에 대하여 설명드리겠습니다. 안 제4조(체납 처분유예 대상인 성실납부자)에서 성실납부자 기준이 되는 지방세 납부 세목 가운데 “주민세재산분”을 삭제하였으며, 그 외 「알기 쉬운 법령정비 기준」 등에 따라 용어를 일부 정정하는 것입니다. 참고로, 2021년 7월 1일부터 7월 21일까지 20일간 입법예고한 결과 의견은 없었으며, 규제사전심사, 성별영향분석평가, 부패영향평가 실시 결과 개선의견은 없었습니다. 이상으로 서울특별시 관악구 구세 징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 서울특별시 관악구 구세 징수 조례 일부개정조례안 부록 참조
재웅
이재웅전문위원
전문위원 이재웅입니다. 서울특별시 관악구 구세 징수 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 서울특별시 관악구 구세 징수 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 재산·취득세과장 최명희입니다.
·취득세과장 최명희 재산·취득세과장 최명희입니다. 서울특별시 관악구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 금번 조례 개정의 배경과 사유를 말씀드리겠습니다. 상위법인 「지방세 특례 제한법」 등의 개정사항을 반영하여 코로나19 집합금지 명령으로 경제적 어려움을 겪고 있는 고급오락장에 대한 재산세 한시적 감면 조항을 신설하고, 그밖에 상위법 인용 조항이나 용어 등을 정비하고자 함입니다. 다음은 조례(안) 주요내용에 대하여 설명드리겠습니다. 안 제10조(직접사용의 의미)에서 ‘직접사용’의 범위를 건축물뿐만 아니라 주택을 건축중인 경우까지 포함하는 내용의 지방세특례제한법 시행령의 개정사항을 반영하고, 안 제12조(감면신청 등)에서 지방세 감면신청 시 지방자치단체장의 감면여부 “조사·결정” 및 “통지” 문구를 “확인” 및 “안내”로 변경하고, 안 제16조(감염병 영업금지로 인한 세율의 경감)는 코로나19 집합금지 명령으로 영업금지가 장기간 계속되어 경제적으로 어려운 상황에 고율의 재산세 부과로 어려움이 가중되고 있는 고급오락장에 대한 세부담을 완화하고자 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따라 집합금지로 인해 영업이 금지되는 고급오락장에 대하여 일반 업종과 동일한 수준으로 재산세 세율을 경감하는 내용의 조항을 신설하는 것이며, 안 부칙 제2조(유효기간)에서는 구세 감면 조례 유효기간이 2021년 12월 31일 만료됨에 따라 세제 지원이 지속적으로 필요한 분야의 구세 감면 조례 유효기간을 지방세특례제한법 제4조에 근거하여 2024년 12월 31일까지 연장하고자 함입니다. 그 외 「알기 쉬운 법령정비 기준」등에 따라 띄어쓰기 용어 등을 일부 정비하는 것입니다. 참고로, 2021년 7월 1일부터 7월 21일까지 20일간 입법예고한 결과 의견은 없었으며, 규제사전심사, 성별영향분석평가, 부패영향평가 실시 결과 개선의견은 없었습니다. 이상으로 서울특별시 관악구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 서울특별시 관악구 구세 감면 조례 일부개정조례안 부록 참조
재웅
이재웅전문위원
전문위원 이재웅입니다. 서울특별시 관악구 구세 감면 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 서울특별시 관악구 구세 감면 조례 일부개정조례안 검토보고서 부록 참조 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 재산·취득세과장입니다.

표태룡위원
과장님, 수고하십니다. 조례 내용을 보면 고급오락장에 대한 재산세 감면으로 돼 있지요. 원래 실질적으로 오락장에 대한 게 아니고 오락장 건물에 대한 감면 아닙니까? 오락장이 속한 건물에 대한 재산세 감면이. 오락장이 속한 건물에 대한 재산세 감면이죠?
재산
재산
·취득세과장 최명희 건축물은 오락장 면적하고 토지분 둘 다입니다.

표태룡위원
고급오락장이 들어가 있으면 지금 과표가 없잖아요? 그걸 감면한다는 이야기 아닌가요?
재산
재산
·취득세과장 최명희 오락장 적용범위만 그렇게 하는 겁니다.

표태룡위원
오락장 입주한 건물 전체가 아니고?
재산
재산
·취득세과장 최명희 전체는 그렇지 않습니다.

표태룡위원
오락장이 들어가 있는 부분만?
재산
재산
·취득세과장 최명희 예.

표태룡위원
전체인 걸로 알고, 그러면 실질적으로 예를 들어서 오락장 부분에 대해 감면 해주면 건물주가, 오락장은 거의 임대로 들어가 있잖아요, 대부분. 그런 부분 혜택을 건물주가 세입자에게 주고 있나요? 지난번에 시행해 보셨으니까 알 거 아닙니까?
재산
재산
·취득세과장 최명희 이번 처음 시행이고요.

표태룡위원
지금 연장이라면서요?
재산
재산
·취득세과장 최명희 아니요, 이번에 코로나19 때문에 처음으로 시행하는 겁니다.

표태룡위원
그래서 제가 우려되는 부분은 고급오락장에 대한 부분은 재산세를 감면해 주는데 그 혜택이 임대업자에게 들어가야 되는데 임대료는 그대로 다 받고 건물주한테만 혜택이 돌아가는 거 아닌가 우려가 돼서 질의드리는 겁니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 보통 고급오락장은 제가 알기에는 임대자가 재산세를 내는 걸로 알고 있습니다.

표태룡위원
아, 그 재산세를?
재산
재산
·취득세과장 최명희 예.

표태룡위원
재산세를 내는 조건으로 임대를 하고 있다고요?
재산
재산
·취득세과장 최명희 그 부분은 정확히

표태룡위원
어쨌든 이 조례를 만들어서 세제를 감면해 주는데 그 혜택이 꼭 필요한 사람한테 갈 수 있도록 지도라든가 업무과정에서 챙겨볼 필요성이 있다고 느낍니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 예, 알겠습니다.

표태룡위원
이상입니다.
재산
재산
·취득세과장 최명희 감사합니다.