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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 은평구의회 발언

이양기 의원 발언

149회 제1행정복지위원회2006-04-05

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남궁윤석위원장

성원이 되었으므로 제149회 은평구의회 임시회 제1차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석하여 주신 위원 여러분! 그리고 이은실 행정관리국장님과 업무보고를 위하여 수고하시는 관계공무원여러분께 감사드리면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 행정복지위원회 소관부서인 감사담당관과 행정관리국에 대하여 2006년도 1/4분기 주요업무추진실적에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 회의진행은 직제순에 의거 행정복지위원회 소관부서인 감사담당관에 대한 주요업무 추진실적을 보고받은 후 이어서 행정관리국 과별 건제순에 의거 주요업무추진실적 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 의사일정에 따라 감사담당관, 행정관리국에 대한 2006년도 1/4분기 주요업무추진실적보고청취의 건을 상정합니다. 먼저 감사담당관의 2006년 1/4분기 주요업무추진실적에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 심상용 감사담당관 나오셔서 간단한 인사와 업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
상용

심상용감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 심상용입니다. 우선 제149회 은평구의회 임시회 업무보고에 앞서 지난 4월 1일자 인사이동에 따른 우리 부서팀장 변동사항을 말씀드리겠습니다. 감사팀장으로는 전 사회복지과 자원봉사담당주사로 근무하던 이의형팀장이 발령받았습니다. 또한 그동안 공석이었던 기술감사팀장으로는 서울시 건설기획부 건설행정과에서 근무하던 장욱청 팀장이 근무하게 되었습니다. 아직 발령받은 지 얼마 되지 않아서 업무파악을 충분히 못하고 있는 상태입니다. 두 팀장 모두 열심히 하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 2006년도 1/4분기 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고) 간단하게 보고드렸습니다.

남궁윤석위원장

심상용 감사담당관 수고하셨습니다. 그러면 심상용 감사담당관의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 감사담당관에 대한 2006년도 1/4분기주요업무 청취 보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 이은실 행정관리국장 나오셔서 간단한 인사와 간부소개를 해주시기 바랍니다.
은실

이은실행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 이은실입니다. 평소 구민들의 복리증진과 구정발전을 위하여 바쁘신 의정활동 중에도 항상 저희 국 업무에 대하여 많은 관심과 애정을 보여주신 남궁윤석 행정복지위원회 위원장님 그리고 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 새로운 각오와 다짐으로 시작한 병술년 2006년도도 벌써 1/4분기가 지나갔습니다. 이번 1/4분기에는 우리국 소속 직원들이 계획된 업무를 차질없이 추진하기 위해 최선을 다하였다고 생각하고 있습니다마는 위원님들 보시기에는 다소 미진하고 개선할 내용도 있을 것으로 예상하고 있습니다. 위원님들께서 잘 검토해 주시고 개선해야 될 사항 등 고견을 말씀해 주시면 향후 업무추진에 참고하고 적극 반영토록 약속드립니다. 아울러 은평구의 모든 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 아낌없는 배려를 부탁드립니다. 다음은 주요업무보고에 앞서 행정관리국 과장들을 소개하겠습니다. (간부소개) 이상으로 행정관리국 과장소개를 마치겠습니다. 위원님들께서 늘 건강하시고 하시는 일들이 모두 잘되시기를 진심으로 기원하는 바입니다. 감사합니다.

남궁윤석위원장

이은실 행정관리국장 수고하셨습니다.
은실

이은실행정관리국장

그리고 제가 양해말씀을 드려도 되겠습니까?

남궁윤석위원장

예.
은실

이은실행정관리국장

송호재 문화체육과장이 지금 긴급한 민원이 있어서 먼저 송호재 문화체육과장부터 업무보고를 하고 총무과 이렇게 돌아갔으면 어떨까 해서 말씀을 드립니다.

남궁윤석위원장

좋습니다. 이어서 송호재 문화체육과장 나오셔서 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
호재

송호재문화체육과장

문화체육과장이 1/4분기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

남궁윤석위원장

송호재 문화체육과장 수고하셨습니다. 그러면 송호재 문화체육과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김미경위원 질의해 주시기 바랍니다.

김미경간사

김미경위원입니다. 증산동에 소규모 도서관 건립하는 것하고 뉴타운하고 같이 맞물리거나 그러지는 않나요?
호재

송호재문화체육과장

뉴타운 지역을 벗어난 것으로 알고 있습니다.

김미경간사

벗어나 있습니까! 그리고 한가지만 더 질의하겠습니다. 향토박물관 건립이라고 여기 자료에는 되어 있는데 우리가 항상 향토박물관이라는 개념보다는 사료관으로 가자 누차 말씀을 드리고 반대하고 이렇게 하고 있는데 계속 박물관이라는 개념으로 가는 사항을 모르겠어요.
호재

송호재문화체육과장

박물관 같은 경우는 국,시비 지원을 받을 수 있기 때문에 그쪽으로 가고 있습니다. 그리고 얘기하시는 것이 사료관이나 박물관이나 말에 차이가 있기는 하지만 거의 내용이 비슷하고 은평에 관한 구파발이나 아니면 다른 자료 같은 것도 사료관처럼 그렇게 운영을 할 수 있으니까 그 부분은 양해를 해주셨으면 좋겠습니다.

김미경간사

그 부분은 다시 한번 생각을 해 봐야 되는 부분이고 나중에 관리비용이 많이 들어 간다고들 하시니까 이 부분을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
호재

송호재문화체육과장

알겠습니다.

남궁윤석위원장

김미경위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 이양기위원 질의해 주시기 바랍니다.

이양기위원

이양기위원입니다. 김미경위원님 질의에 보충질의를 하겠습니다. 여러가지 명칭이 상당히 중요하단 말이예요. 그래서 명칭 때문에 상당히 논란이 있는 것도 사실입니다. 박물관을 하느냐, 전시관을 하느냐, 문화사료관을 하느냐 그 당시 답변시에는 이 명칭에 대해서 검토를 하겠다 답변이 있었는데 검토한 결과가 계속 박물관으로 명칭을 쓰기로 한 겁니까? 그리고 돈 80억을 가지고 어떻게 박물관 명칭을 충족시킬만한 건립을 하고 유물을 보존하고 할 수 있다고 생각하십니까?
호재

송호재문화체육과장

건립비용만 80억 정도를 추산을 하고 있는데 위원님께서 애기하신 것처럼 유물이라든지 사료라든지 이런 것을 소장을 할려면 예산이 더 많이 듭니다.

이양기위원

우리도 문화유적이나 각종 향토사료에 관심을 가지고 그것을 보존해야 될 시점이 되기는 됐습니다. 그런데 여기 내용하고 우리가 추정하고 것하고는 전혀 다릅니다. 결과적으로 우리 행정에서 상황에 따라서 자꾸 말이 바뀔 수 있단 말이예요. 지금 이 내용가지고는. 이 근거를 가지고 어떻게 박물관을 짓는단 말이예요. 행정의 신뢰가 떨어질 것 아니에요.
호재

송호재문화체육과장

그래서 박물관에 관해서 지금 명칭은 향토박물관으로 되어 있습니다. 그런데 지금 박물관 운영을 내실화하기 위해서는 기본 컨셉이 기존의 향토박물관 컨셉으로는 약하다는 생각이 들어서 주민들이나 시민이 참여할 수 있고 핵심관람객을 포섭할 수 있는 그런 형태로 갈려고 합니다. 비근한 사례로 국립중앙박물관 같은 경우에도 주민들이 참여하는 그런 프로그램이 있습니다. 그런 프로그램을 통해서 운영수입도 거두어 들이고 참여를 통해서 많은 사람들이 이용을 할 수 있도록 그렇게 컨셉을 잡아 나가고 있습니다.

이양기위원

그런데 이런게 지방에 가보면 그 지방에 특성에 맞는 향토문화 유적, 유물을 보존하기 위해서 전시관이나 또 박물관이나 이렇게 건립하는데 가보면 유지 보존하는 비용이 상당히 많이 들어요. 그러면 그 주민들이 거기에 국한되어 있는 주민들만 행사성 그 때 한번 관람을 하고 한번 와보는 것이지 외부에서 관람을 하거나 그런 것을 보면 극히 좀 드뭅니다.
호재

송호재문화체육과장

저희들이 생각하고 있는 것은 일반적인 유물 관람은 일반인들 기준으로 해서 관람료를 정하고 그 다음에 핵심관람객이라고 해서 학교네트워크나 아니면 주민자치네트워크 그 다음에 동호회 네트워크 이런 네트워킹을 해서 그 사람들이 원하는 주제로 전시를 할 수 있게끔 기획전시 같은 것을 할 수 있도록 공간구조 같은 경우에도 어떤 달은 무슨 미술 이런 협회에서 나와서 기획을 하겠다고 그러면 그런 공간구조도 바꿀 수 있는 변화가능한 그런 공간구조를 만들려고 합니다. 예전에 생각하셨던 것처럼 유물만 쭉 깔아 놓고 사람들이 지나가면서 보고 이게 어떤 것이다, 이게 어떤 것이다 그렇게 끝나는 것이 아니고 자기네들이 생각하고 있는 그런 것을 그 박물관내에서 창조할 수 있게 그런 공간으로 꾸미려고 합니다. 그래서 그런 프로그램 중에 많이 하는 것이 탁본교실이라든지 도자기 공예 등이 있는데요 그런 것도 기간이 좀 지났기 때문에 그보다 더 앞서 있는 그런 참여프로그램을 만들려고 기획을 하고 있습니다.

이양기위원

그래서 우리 구민들이 가령 박물관이다, 문화전시관이다 또는 향토사료관이다, 그것은 명칭을 가지고 규모를 생각해야 되는 것입니다. 그렇죠? 그러면 우리 자체적으로 박물관이다 이렇게 지어놓고 여러 가지 전시나 보존하는 문화유적이 빈약하고 솔직히 국립박물관에 가봐도 중고등학생 수학여행 와서 관람하는 그정도고 외국관광객 와서 관람하는 그 정도이에요. 본위원이 꼭 관람료를 가지고 유지보수를 해야 한다는 것이 아니고 어쨌든 관람할 수 있는 수효가 많아야 되는데 그 수효가 없으면 우리 구민들이 생각할 때에 행정에 대한 불신만 자꾸 늘어나고 예산낭비다 하고.
호재

송호재문화체육과장

그 수효이라는 것이 일반적인 수효 잠재해 있는 그런 수효를 보통은 그렇게 생각하는데 저희들은 네트워킹을 통해서 수효를 창출하려고 합니다. 새로운 수효 없는 부분을 수효를 창출을 해서 일단 이용하는 사람 숫자가 많아야 하니까 그 사람들을 포섭을 하려고 그런 생각을 하고 있습니다.

이양기위원

이 내용을 보면 그야말로 외화내빈밖에 안되요.
호재

송호재문화체육과장

거기 있는 내용은 그 전 단계까지 나왔던 내용들이고요, 그 이후에 저희들이 실무추진이라던지 국장님 보고를 통해서 많이 개설을 해놓았습니다. 한 번 나중에 지으면 지을 때나 아니면 지을 단계쯤 되어서 한번 위원님 의견이 있으시면... .

이양기위원

본위원이 재삼 강조를 드립니다.. 뭣이든지 안과 밖이 맞게끔 하세요. 맞게끔. 크게 해서 안에 들어가 보면 별거 없고 .
호재

송호재문화체육과장

크게 지을 생각은 없습니다.

이양기위원

아니 허명이라는 말이에요.
호재

송호재문화체육과장

박물관을 크게 짓겠다는 것보다는 이용하는 수효자 층을 다양화 하고 내실있게 운영을 하려고 합니다.

이양기위원

재삼 당부합니다. 안과 밖이 서로 맞게끔 하시라고요.
호재

송호재문화체육과장

알겠습니다.

남궁윤석위원장

이양기위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의답변하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 문화체육과에 대한 2006년 1/4분기 주요업무추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 김윤근 총무과장 나오셔서 업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
윤근

김윤근총무과장

총무과장 김윤근입니다. 2006년도 1/4분기 총무과 소관 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 총무과 소관 2006년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 간략히 드렸습니다.

남궁윤석위원장

김윤근 총무과장 수고 하셨습니다. 그러면 김윤근 총무과장의 보고 사항을 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김미경위원 질의해 주시기 바랍니다.

김미경간사

8페이지 보면 고객감동 행정서비스헌장 운영이 있는데 2006년도 3월달에 고객감동 타운미팅 위탁교육을 했습니다. 311명을 아까 했다고 하셨는데 어떤 분들이 교육을 받고 있고 간단하게 어떤 내용을 교육을 시키고 있는지?
윤근

김윤근총무과장

지난번 작년에 6급이상 간부를 대상으로 해서 전직원 위탁교육을 한 바 있습니다. 그때 합숙교육을 했었는데 합숙의 의미가 별로 없는 것 같아서 이번에 사람 숫자를 늘려서 6급이하 지난번에 교육을 안받은 분하고 7급이하 직원들을 대상으로 해서 마포에 있는 능률협회에서 해서 내용은 작년에 교육받은 내용하고 똑같은 내용을 했습니다.

김미경간사

그러면 하루에?
윤근

김윤근총무과장

이틀에 걸쳐서 대신 출퇴근 했습니다.

김미경간사

내용은 그때 교육을 받았었기 때문에 알 수 있을 것 같고 내용이 굉장히 좋더라고요. 9페이지 보면 국내자매도시 교류활성화 부분인데 홍보부스를 선거가 끝난 다음에 설치를 하시겠다고 했는데 어디다 설치를 하시겠다는 겁니까?
윤근

김윤근총무과장

지금 도서사랑방 옆에 보면 복도가 넓습니다. 그 구역에 각 군별로 3개 구역을 만들어서 군에서 요구하는 대로 상품전시, 다음에 군 홍보이런 것을 할려고 합니다.

김미경간사

굳이 우리가 지금 새로운 청사도 짓고 있고 이런 상태인데 다시 어차피 리모델링되고 그럴 건데 그때 가서 같이 해도 되지 않을까 저는 생각이 들고 또 한가지는....
윤근

김윤근총무과장

그런 이야기도 지금 있습니다.

김미경간사

지역상권에서도 이렇게 고정적으로 어디 지방의 것을 갖다가 한다는 것 자체도 지역상권에서 반발심이 나지 않을까 그런 생각도 있거든요. 그래서 그런 부분들은 우리가 좀더 신중하게 검토를 해야 되지 않을까 그런 생각이 있습니다. 이것에 대해서는 어떻게 생각하시는지요?
윤근

김윤근총무과장

참고하겠습니다.

남궁윤석위원장

김미경위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 총무과에 대한 2006년 1/4분기주요업무추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 김쌍문 주민전산기획과장 나오셔서 업무추진실적 보고를 해 주시기 바랍니다.
쌍문

김쌍문주민전산기획과장

주민전산기획과장이 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

남궁윤석위원장

김쌍문 주민전산기획과장 수고하셨습니다. 그러면 김쌍문 주민전산기획과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김미경위원 질의해 주시기 바랍니다.

김미경간사

간단히 한 가지만 하겠습니다. 승용 자율요일제에서 전자텍에 대해서 공동주택에 대해서 전자텍 홍보교육을 실시하신다고 했는데 여기에 아파트관리소장님들만 교육을 하셨다고 했는데 제가 봤을 때 우리가 반상회가 있잖아요. 모범 반상회라고 해서 공무원들이 나가는 반상회를 지금도 실시를 하고 계신 것이지요? 그렇다면 공동주택에 집중적으로 어느 한날을 선택해서 집중적으로 아파트들을 맡아서 해 주는 것이 어떨까? 하는 생각이 있거든요. 물론 아파트 관리소장을 통해서 하는 하는 것도 좋지만 직접적으로 공무원들이 나가서 필요한 사항이라던가 이런 것을 하면 더 주민들한테 와 닫지 않겠는가 생각하거든요. 직접 홍보하는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
쌍문

김쌍문주민전산기획과장

현재 직원들이 조를 편성해서 관내 100세대이상 38개 단지에 대해서 매일 지금 나가고 있습니다.

김미경간사

그러세요? 이상입니다.

남궁윤석위원장

김미경위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 주민전산기획과에 대한 2006년 1/4분기 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 다음은 안학기 기획예산과장 나오셔서 업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
학기

안학기기획예산과장

기획예산과장입니다. 기획예산과 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. (업무보고) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

남궁윤석위원장

안학기 기획예산과장 수고하셨습니다. 그러면 안학기 기획예산과장의 보고를 들으시고 의문나는 사항에 대하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 기획예산과에 대한 2006년도 1/4분기 주요업무추진실적보고를 마치도록 하겠습니다. 다음은 전오식 민원봉사과장 나오셔서 업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
오식

전오식민원봉사과장

민원봉사과장입니다. 민원봉사과 1/4분기 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.

남궁윤석위원장

전오식 민원봉사과장 수고하셨습니다. 전오식 민원봉사과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

김미경간사

효율적인지 아닌지 모르겠지만 베스트직원 같은 경우에 은행 같이 이름표를 따로 달아주잖아요. 그래서 혹시 그런 것은 실시하면 이상할까요. 한 달 한 달 베스트 직원 같은 경우에는 한 달 한 달 실시하는 것인가요?
오식

전오식민원봉사과장

분기별로 실시하고 있습니다.

김미경간사

그래서 제가 봤을 때는 스마일 마크를 달아준다던가 해서 그런 것을 표시를 해 주면 어떨까? 싶은데요.
오식

전오식민원봉사과장

좋은 아이디어 같습니다.

김미경간사

참조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남궁윤석위원장

김미경위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고 민원봉사과에 대한 2006년 1/4분기 주요업무추진실적을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 행정관리국에 대한 2006년 1/4분기 주요업무추진실적 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제149회 은평구의회 임시회 제1차 행정복지위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시53분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록