이현찬 의원 발언

사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 고영호 의원 외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의거 오늘 임시회가 소집되었습니다. 먼저 안건 회부사항으로 유명란의원 외 7인으로부터 서울특별시 은평구 은평환경플랜트 관리 및 운영 조례안 은평구청장으로부터 서울특별시 은평구 자전거이용 활성화에 관한 조례 전부개정조례안, 응암제2구역 주택재개발사업 정비계획변경 의견청취안, 은평환경플랜트 관리·운영 사무의 민간위탁 동의안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 조례 공포사항으로 서울특별시 은평구 도로점용 허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 수입증지 조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 공동주택 지원 조례 전부개정조례, 서울특별시 은평구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 행정사무감사 및 조사에 관한 과태료 부과징수 조례 일부개정조례를 은평구청장이 각각 공포하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 행정복지위원장 장우윤의원입니다. 본의원은 그동안 은평구가 타구에 비해 경쟁력을 갖추고 은평구의 브랜드 가치를 높이기 위해 교육정책의 중요성을 강조해왔습니다. 오늘은 그 연장선상에서 평생학습을 통한 지역사회 발전의 중요성과 평생학습도시 추진의 필요성을 말씀드리고자 합니다. 인구의 고령화와 정보통신기술의 급격한 발달, 지식정보화 사회에 빠른 변화에 대응하기 위해서 평생학습의 중요성은 점차 증가되고 있습니다. 변화하는 정보와 기술력의 제공을 학교에만 의존하는 시대는 이제 지났습니다. 학교에서뿐만 아니라, 가정, 일터, 지역사회 등 모든 가용학습자원을 활용하여 지역에 거주하는 주민들에게 평생교육의 기회를 제공하고 분위기를 조성하는 것이 무엇보다 중요합니다. 이러한 흐름은 세계적인 현상으로 OECD를 중심으로 한 여러 선진국에서는 지식기반 사회에 적극 대응하고 그 사회 구성원들에게 자유로운 학습기회를 제공할 수 있도록 지역단위 학습공동체 조성사업을 전개해 나가고 있습니다. 우리나라의 경우 1999년 3월 광명시가 최초로 평생학습도시를 선언한데 이어 2001년부터 국가 정책적 사업으로 평생학습도시 조성사업을 진행하고 있습니다. 2011년 올해 6개 기초자치단체가 신규 지정되어 현재까지 총 82개의 기초지방자치단체가 평생학습도시로 선정되어 기능하고 있으며, 교육과학기술부에서는 2012년까지 110개의 평생학습도시를 조성할 계획이라고 합니다. 서울시에서는 현재 관악구, 양천구, 성북구, 영등포구, 강동구, 강서구, 마포구 등 7개의 자치구가 평생학습도시로 지정되어 있습니다. 평생학습도시는 지역사회의 모든 학습자원을 연계시킴으로써 언제, 어디서든지, 누구에게나 배우고 싶은 것을 배울 수 있는 평생학습 체계를 확립하고 지역주민의 성장을 통해 지역사회의 동력을 마련하고자 하는 사업입니다. 이제 은평구도 평생학습, 교육복지도시로서의 기반조성을 위하여 적극적인 관심과 지원의 노력이 필요한 때라고 생각합니다. 은평구는 북한산과 불광천을 끼고 있는 자연친화적인 환경과 지역주민들의 높은 교육열, 자발적인 민간단체들의 활동의 활성화, 그리고 2010년에 개관한 은평구 평생학습관은 관내 평생교육기관 및 단체에서 운영하고 있는 다양한 교육자원을 연계해 주는 지역평생교육의 중추적인 역할을 할 수 있어 평생학습도시 조성에 유리한 점을 가지고 있습니다. 반면에 우리 구 재정여건의 어려움이나 지역사회 네트워킹이 부족한 점을 감안하여 은평구 특성에 맞는 평생학습의 환경을 조성하고 다양하고 우수한 프로그램개발과 지원을 통해 공동학습 자원으로 활용할 수 있는 방안을 연구해야 할 것입니다. 특히 은평구 평생학습관을 중심으로 16개동의 주민자치센터를 포함하여 복지기관, 도서관, 여성 및 청소년관련 교육기관, 문화, 체육시설 등을 한데 묶어 은평구의 모든 평생학습 정보를 검색할 수 있고 장소와 시간에 구애됨이 없이 편리하게 원하는 강좌를 들을 수 있도록 인터넷으로 프로그램을 제공하는 평생학습사이트 마련도 필요하다고 봅니다. 소외된 계층에게 학습기회를 확충하고 평생학습이 일자리 창출로 이어져 일터, 쉼터, 배움터가 공존할 수 있는 은평구의 평생학습도시 조성계획이 수립되었으면 합니다. 교육은 백년지대계라 하였습니다. 평생교육은 자신에게 삶의 가치를 일깨우고 또한 남에게 나눔을 실천하는 삶이 될 것이고 평생학습도시 지정은 바로 배움과 나눔이 실천되는 초석이 될 것입니다. 은평구가 내년에 평생학습도시로 지정받을 수 있도록 의원님들께서도 많은 관심 가져주시길 부탁드립니다. 아울러 김우영 구청장님께서도 은평구가 평생학습도시로 선정되어 은평의 미래인 사람을 키우는 ‘사람의 마을 은평’이 될 수 있도록 더 많은 노력해주실 것을 당부 드리면서 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.