심재화총무국장
존경하는 기획총무위원회 박혜숙 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 총무국장입니다. 지금부터 총무국 소관 2013년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 먼저 세입‧세출 예산안에 따라 구 전체 일반회계 세입예산을 설명 드린 후 총무국 소관 세출예산을 총무과, 교육정보과, 재무과, 세무과, 문화공보과, 민원여권과 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 세입‧세출 예산안 12페이지입니다. 일반회계 세입예산 총 규모는 당초예산 2166억 1418만 3000원 보다 109억 4162만 5000원을 증액한 2275억 5580만 8000원입니다. 다음은 81페이지 세입과목별로 설명 드리겠습니다. 지방세 수입은 재산세가 추가 징수되어 당초예산 316억 7700만원 보다 11억 3600만원 증액된 328억 1300만원으로 편성하였습니다. 세외수입은 수수료수입 등 5181만 2000원 감소하였으나, 사용료수입 등 1억 2151만 7000원, 재산임대수입 1355만 4000원 증가함으로써 경상적 세외수입이 1억 2188만원이 증액되었습니다. 사직1-4지구 시영아파트 재건축부지 내 공유재산 매각 증가 등으로 재산매각수입 28억 7164만 3000원 증가, 과태료수입, 과징금 및 이행강제금, 영유아 보육료 등 기타수입 7억 684만원이 증가함으로써 임시적 세외수입이 38억 2593만 7000원이 증가하여 세외수입 총 규모는 당초예산 243억 3614만 2000원 보다 39억 4781만 7000원이 증액된 282억 8395만 9000원으로 편성하였습니다. 다음 86페이지 의존수입인 지방교부세는 국민체육센터 건립비 7억원, 영유아보육료 1억 7400만원이 교부되어 당초 48억원 보다 8억 7400만원이 증액된 56억 7400만원으로 편성하였습니다. 조정교부금 및 재정보전금으로 조정교부금은 예산 배정액에 맞추어 조정교부금 22억원 증가와 동래향교 유림회관 리모델링, 장애인근로사업장 신축으로 특별교부금 12억원 증가로 당초 295억 6801만 5000원 보다 34억원이 증액된 329억 6801만 5000원으로 편성하였습니다. 다음 국·시비 보조금으로 먼저 국고보조금 기금은 주민생활과, 복지과 등 소관사업에서 당초 762억 9872만 7000원에서 3억 7839만 9000원이 감액된 759억 2032만 8000원이며, 시비보조금은 복지과, 경제고용과, 건축과 등 소관사업에서 당초 499억 3429만 9000원에서 19억 6220만 7000원이 증액된 518억 9650만 6000원으로 보조금 총 규모는 당초 1262억 3302만 6000원 보다 15억 8380만 8000원이 증액된 1278억 1683만 4000원으로 편성하였습니다. 이상으로 세입예산 제안설명을 마치고, 이어서 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 127페이지를 보시면 총무국 전체 제2회 추가경정예산은 총무과 등 6개 과에 635억 3942만원으로 당초예산 588억 4218만 5000원 보다 46억 9723만 5000원이 증가한 규모입니다. 149페이지 총무과 소관 세출예산부터 설명 드리겠습니다. 총무과의 총 예산규모는 당초예산 400억 8153만원 보다 3억 7926만 4000원이 증가한 404억 6079만 4000원입니다. 항목별로 말씀드리면, 먼저 전국동시지방선거 준비부담금이 317만 1000원이 증액된 7715만 1000원이 편성되었고, 지방행정 역량강화에서는 직원건강검진비 4000만원 전액 삭감, 출산휴가 대체인력과 장기근속 우수공무원 연수비 집행잔액 삭감과 도시환경정비, 갈맷길 조성사업에 시비보조금 5634만원 교부 등으로 당초예산 28억 2383만 3000원에서 1433만 6000원이 삭감된 28억 949만 7000원으로 편성하였습니다. 다음 행정운영경비에서는 직원연가보상비 지급을 위한 부족액 3억원과 무기계약근로자 보수 5585만 6000원 증액, 연금부담금 부족분 3273만 3000원 증액 등으로 당초 371억 5469만원에서 3억 6042만 9000원이 증가된 375억 4511만 9000원으로 편성하였습니다. 다음 155페이지 교육정보과 예산규모는 당초예산 110억 5466만 2000원 보다 22억 6334만 6000원이 증가한 133억 1800만 8000원입니다. 항목별로 말씀드리면, 평생학습도시 조성을 위한 평생교육 특성화 지원사업이 8000만원, 가정과 사회가 함께 하는 토요학교 프로그램 운영에 5000만원 등 1억 2860만원을 증액한 2억 7358만 6000원으로 편성하였고, 생활체육 육성사업으로 생활체육회 사무국장 인건비 1200만원을 삭감하고, 국민체육센터 건립 자산 및 물품취득비 등 7억원을 추가 계상하여 91억 2080만 7000원으로 편성하였으며, 안락지구 도서관 건립을 위한 부지매입비 12억원을 추가 편성하였습니다. 또한 정보화 정책추진을 위한 정보시스템운영 집행잔액 2902만 9000원을 삭감하고, 온-나라시스템 신규구축비 2억 8000만원을 편성하여 2억 5097만 1000원이 증가한 10억 1473만원으로 편성하였습니다. 다음 163페이지 재무과 세출예산입니다. 재무과 총 예산규모는 기정예산 11억 6447만 2000원 보다 1억 6334만원이 증가한 13억 2781만 2000원입니다. 항목별로 말씀드리면, 재무관리에서는 측량수수료 등 사무관리비 집행잔액 1800만원을 삭감 편성하였습니다. 청사운영에서는 청사공공요금, 청사관리용역 및 보안대행 위탁수수료 등 집행잔액 4570만원을 삭감 편성하였습니다. 정보통신관리에서는 일반전화 사용료 등 집행잔액 1196만원을 삭감 편성하였습니다. 행정운영경비에서는 청원경찰 시간외 근무수당 집행잔액 100만원을 삭감 편성하였고, 재무활동에서는 지역개발기금 차익금 원금상환을 위하여 청사부지 확장사업의 원금 2억 4000만원을 증액 편성하였습니다. 다음 169페이지 세무과 소관 세출예산입니다. 세무과의 총 예산규모는 당초예산 7억 7641만 8000원 보다 2974만 4000원이 감소한 7억 4667만 4000원입니다. 항목별로 살펴보면, 지방세 징수사업에서 사무관리비, 공익근무요원 보상금 등 집행잔액 2935만 2000원을 삼각한 5억 7541만 4000원을 편성하였고, 행정운영경비에서 무기계약근로자 보수 83만 8000원을 증액하고, 국내여비 집행잔액 123만원을 삭감하여, 1억 7126만원으로 편성하였습니다. 다음 173페이지 문화공보과 소관입니다. 문화공보과 총 예산규모는 당초예산 51억 8960만 7000원 보다 19억 1104만 9000원이 증가한 71억 65만 6000원으로 편성하였습니다. 정책사업별로 설명드리면, 먼저 구정홍보 강화에서 집행잔액 500만원을 삭감하여 1억 6062만 3000원으로 편성하였습니다. 문화예술진흥에서 집행잔액 1058만 4000원 삭감 및 사립문화시설 개선지원사업비로 국비보조금 2520만원이 교부되어 1461만 6000원이 증액된 2억 3894만원으로 편성하였습니다. 관광기반 확충에서 음식점 외국어 메뉴판 제작, 우수숙박업소 환경개선지원사업으로 시비보조금 2540만 7000원이 교부되어 4억 2941만원으로 증액 편성하였습니다. 문화재전승보전에서 문화유적비 정비, 문화유산 전승지원에 국비보조금 18억 7388만원이 증액된 61억 1213만 5000원으로 편성하였습니다. 행정운영경비에서 구보편집위원 등 인건비를 80만 3000원 증액하여 1억 3227만원으로 편성하였습니다. 마지막으로 재무활동에서 국·시비 보조금 반환금 134만 3000원이 증액 편성되었습니다. 다음 181페이지 민원여권과 소관 세출예산입니다. 민원여권과는 당초예산 5억 7549만 6000원에서 민원서비스 제공 일반운영비 중 민원발급소모품 등 구입을 위해 158만원을 증액하였고, 우편요금 상승으로 인하여 공공요금 840만원을 증액하여 5억 8547만 6000원으로 편성하였습니다. 마지막으로 2013년도 명시이월사업에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 명시이월 사업조서 293페이지입니다. 총무과 소관 명시이월사업은 교육정보과 5건, 문화공보과 6건으로 이월액은 86억 3295만 3000원입니다. 먼저 교육정보과 소관예산으로 교육부 공모사업인 가정과 사회가 함께 하는 토요학교프로그램을 계속 추진하기 위해 2013년도 집행잔액 1949만 7000원을 이월하였고, 도서관 건립 부지매입비 1억 3224만원과 소규모 도서관 리모델링 사업비 1억원 등 도서관 관련 예산 총 2억 3224만 2000원을 사업대상지 변경에 따른 공사기간 부족으로 이월하였습니다. 안락지구에 도서관을 건립하기 위해 부지구입 매입비로 12억원을 확보하여 이월하였으며, 국민체육센터 건립 예산의 집행잔액 30억 5459만 7000원과 특별교부세 7억원을 자산취득비로 편성하여 이월하였습니다. 또한 구정정보화 추진을 위한 온-나라시스템 구축사업비 2억 8000만원은 사업기간 부족으로 이월하였습니다. 문화공보과 동래부동헌 고마청 복원 등 문화유적 정비 사업비 46억 2340만원 중 31억 4661만 9000원을 2회 추경예산 편성에 따른 사업기간 부족 등으로 이월하게 되었습니다. 지금까지 2013년도 제2회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 위원님들께서 의문사항이나 질의가 있으시면 예산안 심사가 원활하게 이루어질 수 있도록 항목별 심사 시에 해당 과장이 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 위원 여러분! 제2회 추가경정예산은 직원 연가보상비, 국시비보조금 지원사업 등 구정업무 수행에 꼭 필요한 예산으로 편성하였으니 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 이상으로 총무국 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.