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경남 양산시의회 5분자유발언

한옥문 의원 5분자유발언

141회 제개회식2015-12-01

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승환

황승환의사담당주사

지금부터 제141회 양산시의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 정면 국기를 향해 바로 서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대한 경례) 바로! 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 반주에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

일동 기립

일동 묵념

일동 착석

한옥문의장

존경하는 30만 시민과 동료 의원 여러분! 그리고 나동연 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 오늘 우리는 을미년 한 해를 마무리하고 새로운 한 해를 설계하기 위해 이 자리에 함께 하게 되었습니다. 먼저 올 한 해 동안 우리 의회에 보내주신 시민 여러분의 애정 어린 관심과 성원에 깊은 감사를 드립니다. 또한, 시민의 행복과 지역발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원 여러분과 시정발전을 위해 열과 성을 다하고 계신 나동연 시장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 경의와 감사를 드립니다. 을미년 새해가 시작된 지가 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리해야 할 시기인 것 같습니다. 돌이켜보면 올 한 해도 국내외적으로 다사다난한 한 해였던 것 같습니다. IS의 프랑스 테러로 세계 어느 나라도 안전지대가 없듯이 테러에 대한 불안감이 확산되고 있고 우리나라에는 중동호흡기 증후군인 메르스 창궐로 온 나라가 한동안 감염병 예방을 위해 매진하기도 하였으며 중부지방에는 42년만의 최악의 가뭄으로 제한급수가 실시되는 등 국내외적으로 어려움이 많았으며, 우리 시의 경우에도 방사능비상계획구역 획정, 무상급식문제 등으로 대립과 갈등이 이어진 가운데서도 지속적인 성장과 발전을 토대로 지난 11월 20일 인구 30만의 중견 자족도시로서의 반열에 올라서게 되었을 뿐만 아니라 제5회 지방자치단체 생산성 대상 대통령상을 수상하는 성과를 거둔 뜻 깊은 한 해였다고 생각되며 공직자를 비롯한 시민 모두의 그동안의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 이제 우리 모두는 양산 융성 대도약의 출발점에서 새로운 각오로 향후 50만 시대를 내다보며 모든 역량을 집중해 나가야 할 것입니다. 우리 의회에서도 보다 성숙하고 신뢰받는 의정활동으로 대화와 타협을 통해 시민들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 의회로 거듭나도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 오늘부터 17일간의 일정으로 개회하는 이번 제2차 정례회는 새해 예산안 심사와 결산추경, 업무계획청취 그리고 각종 시정현안과 직결된 안건을 심의해야 하는 등 금년 한 해의 의정활동을 총 결산하고 새해를 설계해야 하는 중요한 회기인 만큼 의원 여러분의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 특히, 내년도에는 인구 30만 시대를 맞아 당초 예산규모가 처음으로 8,000억 원대를 훌쩍 넘어 8,410억 원의 예산이 의회에 제출되어 있으므로 예산안 심사 시 일체의 사심을 배제하고, 시민의 공감대를 얻지 못하거나 논란의 대상이 될 전시성 사업은 없는지 세밀한 분석과 검토로 내년도 예산은 시민의 행복과 도시발전을 견인하는 예산이 편성될 수 있도록 예산안 심사에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 예산은 시민들의 불편을 해소할 수 있도록 적정규모로 적정시기에 편성·집행해야 함은 너무나 당연한 사실임에도 지방세 시·군조정 교부금, 재산매각대금 등 250억 원이 넘는 자금이 세입조치 되었음에도 결산추경 시점까지 적절한 조치를 하지 않음으로 집행시기 촉박으로 많은 예산이 적기에 집행도 못한 채 다시 내년도에 이월되는 등 예산운용의 난맥상이 드러난 사례는 개선해야 할 것으로 보이며 다시는 이런 사례가 발생하지 않도록 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 그리고 이번 시정주요업무 보고시 의원 여러분께서는 시정에 대한 이해의 폭을 넓히는 동시에 집행부에서 미처 생각하지 못한 점에 대해서는 발전적인 대안도 함께 제시해 주시기를 주문하면서 집행부에서도 이번에 보고할 주요업무계획이 보고로만 그치지 않고 의원들의 좋은 의견은 적극 수렴하여 한 차원 높은 시정을 펼쳐주시기 바랍니다. 인구 30만 돌파로 행정조직이 확대되는 행정조직개편안이 제출되었습니다. 행정조직이 확대되어 공무원들만의 기구 확대와 승진절차로 끝나서는 안 될 것입니다. 인구 50만 중견도시로 성장하는 중심에 있다는 사명감으로 창의적이고 자발적으로 일하는 공직분위기를 만들어 시민들에게 질 높은 행정서비스가 제공될 수 있도록 기능의 재검토, 인력의 재배치 등이 이루어지기를 바랍니다. 이제 금년 한 해도 한 달이 채 남지 않았습니다. 그동안 추진해 왔던 각종 사업들이 연초 계획했던 대로 잘 마무리되어 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이제 본격적으로 동절기가 시작됩니다. 도시기반시설과 농축산시설 등 재해취약시설에 대한 사전점검이 필요한 시기입니다. 사고와 재난은 한번 발생하면 많은 희생뿐 아니라 비용이 따르는 만큼 겨울철 폭설과 한파로 인한 피해가 발생하지 않도록 사전 재해예방에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 아울러 독거노인, 소년·소녀가장 등 불우계층을 위한 실제적인 대책을 수립하여 추운 겨울을 따뜻하게 지낼 수 있도록 우리 모두가 지속적으로 관심을 가져주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 17일간의 정례회 기간 내내 건강에 각별히 유의하시고 다가오는 병신년 새해에는 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 진심으로 기원드립니다. 감사합니다.
승환

황승환의사담당주사

이상으로 개회식을 마치겠습니다.

14시11분 폐식

출처 경남 양산시의회 회의록