김장환 의원 발언

의회사무국장 정건수입니다. 오늘부터 개회되는 제102회 관악구의회(임시회) 집회경위와 처리안건에 대하여 보고드리겠습니다. 임시회 집회경위는 관악구의회 제4대 전반기 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거와 2002년 구정주요업무 및 수방대책 보고 청취 등을 처리하기 위하여 이승한 의원님 외 열두 분 의원님으로부터 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 지난 7월 9일 임시회 소집요구서가 접수되어 7월 10일 집회공고하고 오늘 제102회 임시회를 개회하게 되었습니다. 예산과 관련된 사항으로는 2002년도 제9회 일반회계 및 특별회계 간주처리가 7월 2일 제출되어 의원님들께 배부하여 드렸습니다. 오늘은 제4대 전반기 상임위원회 위원을 선임한 후 위원장 선거를 무기명투표로 실시하겠으며, 이어서 2002년 구정주요업무 및 수방대책에 대한 보고를 듣고 기타 안건을 처리하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의사담당주사 조기완입니다. 지금 투표를 하실 선거는 제4대 전반기 의회운영위원장 선거가 되겠습니다. 지난번 의장·부의장 선거 때와 마찬가지로 지금 여기 기표대 안에는 조금 전에 선임된 상임위원회별로 그 명단을 게시하였습니다. 따라서 의회운영위원장 선거에서는 다른 위원회 소속 의원님의 성함을 쓰시면 그 투표는 무효가 되겠습니다. 그렇기 때문에 그 명단을 참고하시라고 게시하여 놓았습니다. 의원님들께서는 배부하여 드린 투표방법 안내문 맨마지막 항에 있는 사항들을 참고하시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. (의사담당주사 : 의원 성명 호명) 이승한 의원 이인채 의원 한창교 의원 성양모 의원 양창석 부의장 신창규 의원 정강희 의원 조명환 의원 김금희 의원 송영길 의원 장상곤 의원 이만의 의원 한기홍 의원 장재근 의원 곽용구 의원 임현주 의원 천범룡 의원 장옥호 의원 김형복 의원 김효겸 의원 유정희 의원 조주원 의원 김장환 의장 박준희 의원 장동식 의원 김종길 의원 이두호 의원 이상 호명을 마치겠습니다.

존경하는 선배 그리고 동료의원 여러분! 무엇보다도 부족한 그리고 다소 많은 단점을 가지고 있는 저를 정치적인 입지를 떠나서 여야 모두 지지를 보내주신 여러분들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 이러한 지지와 성원이 제4대 관악구의회가 주민의, 주민에 의한, 주민을 위한 의회가 될 수 있도록 바라는 의원 모두의 염원과 희망임을 생각할 때 의회운영위원장으로서 열심히 일할 것을 약속드립니다. 이 짧은 시간에 그리고 즉흥적인 이 자리를 통해서 의회운영위원회 비전과 발전방향을 제시할 수는 없지만 먼저 저는 의원 개개인의 위상을 정립하는데 노력하겠습니다. 다소 권위적인 표현이 아닐지 모르지만 의원 개개인은 그리고 의원 개개인의 생각과 행동은 반드시 존중되고 존경받아져야 한다고 저는 생각합니다. 그러나 과거 소신과 원칙을 가진 의원의 생각과 행동은 집행부의 의도적인 흔들림으로 다소의 어려움과 난관에 봉착한 것이 사실이었습니다. 저는 집행부에 협조할 것은 과감히 협조하고 그리고 시정을 요구할 때는 반드시 시정할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 또한 저는 관악구 제4대 의회가 일할 수 있는 의회가 될 수 있도록 유도하겠습니다. 연간 회기 80일의 시간으로써는 다양한 행정을 섬세하게 관찰하고 감독할 수 있는 시간적 여유가 부족합니다. 의원들의 관심을 토대로 하는 의정연구회와 그리고 특별위원회를 통해 이러한 부족된 부분들을 채울 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 그리고 또한 자발적이고 적극적인 의정생활이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 존경하는 선배 그리고 동료의원 여러분! 지난 4대의회 의장·부의장 선거에서 보았듯이 어떤 의미에서는 한쪽의 축만 가지고는 아무것도 할 수가 없습니다. 다시 한 번 여러분의 적극적인 지지와 성원이 필요할 때라고 저는 생각합니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 저는 비록 미약하지만 여러분이 저에게 힘을 주신다면 저는 여러분과 함께 관악구의회와 관악구 발전을 위해서 큰 힘을 만들어 가겠습니다. 감사합니다.

존경하는 선배·동료의원 여러분! 제가 이렇게 여러 의원님 앞에서 신상발언을 하게 된 동기에 대해서 잠깐 설명드리고자 신상발언을 요청했습니다. 저는 이번 의장단 선거과정을 보면서 참으로 의회가 한심하다 하는 생각이 들어서 도저히 이대로 묵과할 수가 없어 가지고 신상발언을 요청했습니다. 의원은, 각 동이 마찬가지겠지만 각 동의 대표자입니다. 동의 주민들이 선출해 준 떳떳한 의원이라고 생각합니다. 그러나 의장단을 구성하면서 "상임위원장을 누구를 줄테니 나를 지지해 달라" , "어떤 상임위원장을 줄테니 나를 지지해 달라" 이런 구태적인 방법을 동원하여 선거운동에 임했던 것입니다. 그러나 본의원은 부의장으로 출마할 때 한 번도 "우리 민주당에서 어떤 상임위원장을 당신들한테 줄테니 저 이두호를 부의장으로 찍어달라" 이렇게 얘기해 본 적이 없습니다. 저는 "제가 부의장이 되면 우리 의원들을 위해서 부의장실을 개방하겠다" 이 말씀만 드렸습니다. 그런데 오늘 상임위원장 선출을 앞두고 얘기를 들어보니, 저희들이 당이 없다고 그러지만 여기는 분명히 당이 있습니다. 한나라당에서 공천하신 분들, 민주당에서 공천하신 분들 다 당이 있는 것입니다. 그러나 국회에도 마찬가지로 원내총무하고 교섭을 하게 돼 있습니다. 어느 특정인한테 이러이러한 상임위원장을 주겠다, 우리는 몰표를 주겠다. 그러면 우리 의원들 시간낭비할 필요가 뭐가 있겠습니까. 차라리 의장이 방망이 땅땅 두들겨서 "총무보사위원장은 홍길동 의원 당선됐습니다" 방망이 두들기고, "재무건설위원장은 누구 당선됐습니다" 하고 방망이만 두들기면 되지 않습니까. 저희들이 이 바쁜 시간에 왜 시간낭비를 해 가면서 여기에서 투표를 해야 되며 그런 데에 끌려 다녀야 됩니까. 저는 참으로 한심하다는 생각이 들어서 제가 신상발언을 요청했습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 의회는 이렇게 굴러가서는 안 됩니다. 저는 이 자리에서 분명히 말씀드립니다. 옳고 그름을 제대로 판단할 수 있는, 정의 앞에서는 떳떳하게 도와주고 비굴한 자에게는 동료의원이지마는 과감하게 반대해 나갈 수 있다는 것을 이 자리에서 다시 한 번 말씀드립니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 의원은 소신을 가져야 됩니다. 소신있게 행동을 해야 된다고 생각합니다. 그러나 그 소신이 무너졌을 때는 저 본의원 생각으로서는 의원 본연의 자세를 잃었다고 생각합니다. 존경하는 동료·선배의원 여러분! 이 귀중한 시간에 본의원이 신상발언을 통해서 강력발언을 한 데 대해서 다시 한 번 사과의 말씀을 드리면서, 앞으로 이 의회가 잘 이끌어 나갈려면 소신있게 목표를 설정해서 나가야 된다고 생각합니다. 아무튼 불쾌하게 생각하셨다면 대단히 죄송하게 생각합니다. 감사합니다.

의사담당주사 조기완입니다. 지금부터 선거하는 투표는 제4대 전반기 총무보사위원회 위원장 선거가 되겠습니다. 방법은 운영위원회 위원장 선거와 똑같이 진행하므로 앞서 안내한 사항들을 참고하시기 바랍니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원님들 호명해 드리겠습니다. (의사담당주사 : 의원 성명 호명) 이승한 의원 이인채 의원 한창교 의원 양창석 부의장 신창규 의원 정강희 의원 조명환 의원 김금희 의원 송영길 의원 장상곤 의원 이만의 의원 한기홍 의원 장재근 의원 곽용구 의원 임현주 의원 천범룡 의원 장옥호 의원 김형복 의원 김효겸 의원 이두호 의원 유정희 의원 조주원 의원 김장환 의장 박준희 의원 장동식 의원 김종길 의원 성양모 의원 이상 호명을 마치겠습니다.

먼저, 부족한 저를 선출해 주신 동료 그리고 선배의원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 총무보사위원회 위원님들의 생산적이고 효율적인 상임위 활동을 위해서 최대한의 노력을 다하겠습니다. 새는 한쪽 날개로 날 수 없습니다. 좌우의 날개가 균형을 이뤄야만 더 높이 비상하고 더 멀리 볼 수 있다고 생각합니다. 이번 상임위원장 선거를 계기로 해서 대립과 반목의 정치를 지양하고 대화와 협력의 그런 정치가 됐으면 하는 개인적인 희망을 말씀드리면서, 선배·동료의원 여러분의 지지와 성원에 부응하는 그런 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

의사담당주사 조기완입니다. 이번 선거는 제4대 전반기 재무건설위원회 위원장 선거가 되겠습니다. 선거방법은 전과 똑같은 방법으로 진행하겠습니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사담당주사 : 의원 성명 호명) 이승한 의원 이인채 의원 한창교 의원 양창석 부의장 신창규 의원 정강희 의원 조명환 의원 김금희 의원 송영길 의원 장상권 의원 이만의 의원 한기홍 의원 장재근 의원 곽용구 의원 임현주 의원 천범룡 의원 장옥호 의원 김형복 의원 김효겸 의원 이두호 의원 유정희 의원 조주원 의원 김장환 의장 박준희 의원 장동식 의원 김종길 의원 성양모 의원 이상 호명을 마치겠습니다.

안녕하십니까? 방금 선거에서 재무건설위원장으로 당선된 신림8동 출신 장옥호 의원입니다. 여러 가지로 부족하고 여러 면에서 부족한 저에게 재무건설위원장이라는 막중한 중책을 맡겨주신 데 대해서 머리숙여 감사의 말씀을 드립니다. 위원장으로서 저희 상임위원회 활동을 할 때는 주로 현장위주의 위원회 활동을 통해서 우리 위원회가 더욱더 생산적이고 효율적인 위원회가 되도록 노력을 하겠습니다. 다시 한 번 저를 선출해 주신 선배·동료의원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

행정관리국장 신일근입니다. 먼저, 제4대 관악구의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 존경하는 김장환 의장님을 비롯한 여러 의원님께 2002년 구정 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 각 부서별로 자세한 업무 계획은 상임위원회에서 과장들이 소상하게 보고드리게 되므로 저는 부서 분야별로 주요사업을 대략적으로 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 우리 구의 지역여건, 재정현황, 구정운영방향 그리고 2002년도 주요업무 순서로 보고드리겠습니다. 3쪽 지역여건을 보고드리겠습니다. 우리 구의 면적은 29.57㎢로써 서울시의 4.9%에 해당되며, 자연녹지가 59.62%를 차지하고 있습니다. 인구는 52만7,298명이며, 면적은 25개구에서 일곱번째, 인구는 다섯번째로 큰 구세를 갖고 있습니다. 주택은 9만5,557호로, 이 중 아파트·연립 등 공동주택이 54.2%입니다. 27개동에 총 591개통, 4,903반의 주민조직이고, 소속 공무원 수는 1,342명입니다. 도로율은 22.1%이며, 상·하수도 보급률은 100%, 도시가스 보급률은 99%에 해당합니다. 4쪽 재정현황입니다. 당초 본예산의 총규모는 일반회계 1,364억3,300만원과 특별회계 111억3,200만원 등 총 1,475억6,500만원이 있습니다. 그러나 교부금·보전금 등의 일반회계와 의료보호기금, 주차장특별회계기금에 따라 2002년 6월 30일 현재 우리 구 예산의 총규모는 1,556억6,100만원입니다. 다음은 5쪽입니다. 민선3기 구정운영방향을 보고드리겠습니다. 캐치프레이즈는 구민 모두가 공감할 수 있는 구정이 되도록 하기 위하여 관악구 홈페이지를 통해 공모하였습니다. 공모한 총 67건을 심사하여 "구민과 함께 만든 관악, 더욱 발전시키겠습니다"로 선정하였습니다. 구정운영방향은 첫째, 21세기 지식정보화 사회 구현을 위한 선진구정 둘째, 구민이 참여하여 함께하는 열린 구정 셋째, 효율성을 추구하는 경영구정 넷째, 서민 생활안정을 구현하는 복지구정, 다섯째, 직접 보고 느끼고 조치하는 현장중심의 생활구정으로 정하였습니다. 10대 중점시책은 민선3기 김희철 구청장의 공약을 중심으로 원활한 교통소통 및 주차문제 해소, 활력이 넘치는 지역경제기반 조성 등 10개 분야로 정하고 이를 구체화하고자 50개 세부사업을 검토하고 있습니다. 또한 현재 진행중인 관악구발전5개년종합계획은 구정 기본방향과 10대 중점시책에 따라 관악구 미래의 청사진을 제시할 수 있도록 충실하게 수립하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 2002년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저, 앞서가는 관악만들기입니다. 민원행정서비스를 강화해 나가겠습니다. 쾌적한 민원환경과 관악구의 위상을 제고하기 위하여 통합신청사 건립을 추진하고 있습니다. 부지 8,197㎡, 연면적 3만2,138㎡로써 총 717억원이 소요될 것으로 예상합니다. 현재 114억원의 기금이 조성되어 있고, 금년에 조성하게 될 150억원이 계획대로 확보되면 총 264억원으로 사업을 곧 착수할 수 있을 것입니다. 봉천2동, 봉천8동 청사건립과 봉천6동, 신림3동의 청사부지 매입도 계획대로 추진되고 있습니다. 또한 분야별 행정서비스헌장을 재정·운영하고, 민원상담예약제 시행, 기능별 기동반 운영 강화, 청렴계약제 시행 등 투명행정이 되도록 계속 노력해 나가겠습니다. 구청장과의 수요만남과 각종 주민평가제를 운영하고, 관악구발전5개년종합계획 수립과 구정평가의 계획적 관리, 구정정보화 확대를 통해 구정의 효율성을 증진시키겠습니다. 다음은 7페이지, 깨끗하고 쾌적한 도시조성사업입니다. 청소 주민평가제를 시행하고, 민원불편 보상제, 청소기동반 운영 등으로 청소민원을 해소해 나갈 것이며, 노후 청소차량 16대를 교체하는 등 장비현대화도 추진하겠습니다. 인근 자치단체와 관악산보존행정협의회를 운영하여 관악산 보존에 더욱 노력하겠으며, 환경교육과 자동차 배출가스 무료점검, 관악산 야생화 심기사업도 차질없이 추진하겠습니다. 관악산 방향표시판과 안내판 등 시설물을 정비하고, 낙성대 야외소극장은 7월 중에 위탁업체를 선정하여 개관할 수 있도록 하겠습니다. 노후한 어린이공원 6개소 시설을 확충·교체하고, 가로변에 꽃묘식재, 가로수 보식, 녹지대 수목식재 등 가로 수준을 향상시키고, 도시환경림 조성과 생명의 나무 천만그루심기사업도 차질없이 추진하겠습니다. 8페이지입니다. 교통소통 및 주차문제 해소를 위한 시책입니다. 남부순환로변 양녕로 확장구간 보상과 4건의 생활도로개설 사업을 추진하고 있습니다. 문화관 진입로는 이미 완공한 바 있습니다. 봉현초등학교 앞 육교개설과 인헌아파트 앞 도로선형 변경, 신림13동 난곡아파트 옹벽공사도 조속히 완료하겠습니다. 파손된 도로는 신속히 보수하고, 도로난간등 각종 도로시설물의 보수사업도 차질없이 추진하겠습니다. 점자블럭 설치, 보도턱 낮추기로 장애인 편의를 도모하고, 보안등과 가로등 관리에도 만전을 기하여 도로환경 수준을 높이겠습니다. 주차여건 개선을 위하여 신림4동과 12동에 공영주차장을 건설하고, 4개소의 공영주차장 부지매입도 계속 추진하겠습니다. 내집주차장 갖기 운동, 부설주차장 야간개방, 공영주차장 시간제 운영 등으로 주차장 활용률을 높여 주차불편을 감소시키도록 노력하겠습니다. 9페이지입니다. 지역경제 활성화 분야입니다. 민선2기부터 시작한 관악벤처타운 조성사업을 계속 추진하겠습니다. 벤처기업육성촉진지구 지정을 추진하고, 금년도에도 40개 벤처기업 유치를 목표로 적극 노력하겠습니다. 5개의 벤처빌딩과 창업지원센터 등을 최대한 활용하고, 중소기업육성기금과 정보화촉진기금 등도 적극 지원해 나갈 것이며, 중국 연길시 신기술창업원 입주를 희망하는 기업에 대한 홍보와 지원을 강화하고, 벤처기업간 정보교류도 활성화해 나가겠습니다. 기존의 중소기업에 대해서는 중소기업육성기금을 지원하고, 무등록 공장을 양성화하여 각종 지원을 확대하겠습니다. 공동브랜드 맥페이의 제품출시와 판매행사를 개최하고, 국제박람회에 우리 기업의 참가도 적극 지원하겠습니다. 10페이지입니다. 으뜸가는 교육관악 만들기입니다. 민·관의 이해협력을 위해 사업평가 보고회를 개최하고, 교육관악지원협의회 운영을 활성화해 나가겠습니다. 학교장과 운영위원장 초청 간담회를 개최하여 지역교육발전을 위한 의견을 적극 수렴하여 반영시키겠습니다. 교육경비보조사업비는 심사위원회의 엄정한 심사를 거쳐 지난 6월 말 32개교에 5억원을 지원하였습니다. 학교주변 환경개선을 위해서는 학교 운동장의 생태연못과 자연학습장을 조성하고, 수목전지작업도 지원하겠습니다. 또한 구민교양강좌와 구민정보화교육 등 구민교육을 확대하고 구민 독서활성화를 위해 독서경진대회도 개최할 계획입니다. 11페이지, 서민복지 향상 분야입니다. 현재 우리 구에는 국민기초생활보장 수급자가 4,364가구, 소년·소녀가장 세대 23가구, 모·부자가정이 402가구 있습니다. 수급자에 대한 적기급여와 자활근로사업, 생업자금 융자 등을 통해 자활역량을 강화하고, 따뜻한 겨울보내기 사업을 통해 틈새계층 보호에도 힘을 기울이고자 합니다. 노인과 중증장애인을 위해 서울가정도우미 제도를 운영하고, 공공근로사업과 취업알선도 계속 추진하겠습니다. 현재 봉천6동과 신림4동 경로당을 신축 중에 있으며, 저소득 노인을 위해 경로식당 운영, 경로당 중식용 쌀 지원사업을 계속 하고, 치매관리사업도 위탁·운영중에 있습니다. 12페이지입니다. 중증장애인에게는 장애인수당과 의료비·보장구를 지급하고 있으며, 장애인 자립자금을 융자하여 자립할 수 있도록 지원하고, 셔틀버스 운행과 복지시설도 강화, 운영하겠습니다. 구민의 안전을 위하여 306개소의 재난관리대상 시설을 등급별로 구분·관리하고, 재난대비 훈련과 재난관리기금을 확보하고 있으며, 남현동 시민아파트에 대한 정기적인 안전진단과 재난위험시설물, 대형건축공사장에 대한 안전관리에도 만전을 기하고 있습니다. 구민보건 관리를 위해 식품취급업소의 위생관리를 강화하고, 방역사업과 전염병 예방에도 차질이 없도록 하겠습니다. 13페이지, 주택개량 재개발사업 분야입니다. 현재 재개발사업이 시행중인 곳은 7개 구역으로 1만7,305세대가 건립될 예정입니다. 사업인가 중인 곳이 2개 구역, 입안예정 1개 구역이 있습니다. 주거환경개선사업은 5개 구역이 시행 중이며, 3개 지구가 지구미지정사업 구역입니다. 재건축사업은 17개 사업장에서 3,450세대가 시공 중이며, 15개 사업장의 조합설립을 인가할 계획이고, 4개 사업장은 조합설립을 추진하고 있으며, 2개의 민영사업장도 추진중에 있습니다. 주택개량재개발사업이 정상적으로 추진될 수 있도록 행정지원을 더욱 강화하겠습니다. 14페이지, 청소년의 꿈과 이상실현 및 여성의 지위향상에 대한 시책입니다. 10월에는 청소년과 가족들이 함께하는 청소년음악축제를 보라매공원에서 개최할 계획이며, 연 5회의 청소년 어울마당도 운영하고 있습니다. 구청장배 외국어 경진대회와 청소년 자연체험 수련활동, 청소년 취미교실을 통해 청소년들이 지성과 교양을 겸비할 수 있도록 하고, 청소년 문화광장과 관악청소년회관의 시설관리 및 운영활성화, 청소년독서실과 공부방 이용에도 불편함이 없도록 지원하겠습니다. 여성교실을 통해 여성들의 기술교육 확대와 작품전시회를 개최할 것이며, 여성주간에는 다채로운 기념행사와 여성단체의 활동 지원에도 힘쓰겠습니다. 봉천3동 구립어린이집은 12월까지 준공하고, 구립어린이집 17개소에 대한 개·보수 사업도 추진 중에 있습니다. 또한 보육시설의 화합과 정보교류를 위해 어린이집 한마음 큰잔치를 구민운동장에서 전 보육시설이 참여한 가운데 개최할 계획입니다. 마지막으로, 15페이지입니다. 문화가 숨쉬는 관악만들기 분야입니다. 관악산 입구에 있는 관악문화관·도서관은 현재 건축공사가 완공된 상태입니다. 인테리어 공사를 완료하여 9월 중에 개관식을 가질 예정입니다. 관악문화정보센터 건립과 시민대학 유치를 추진하고, 낙성대 전통야외소극장은 7월 중에 위탁체를 선정하여 개관하겠습니다. 관악문화원을 지원하여 향토문화 발굴과 각종 문화행사의 수준을 제고토록 하고, 지역관광 개발과 지역문화행사도 개최하겠습니다. 구민의 건강한 삶을 위해 생활체육 보급을 확대하고, 제2구립운동장의 암사면 보강과 잔디식재 또 생활체육 동호회 활성화, 각종 체육대회도 적극 지원해 나가겠습니다. 장시간 동안 경청해 주신 여러 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2002년 주요업무보고서 부록 참조

건설교통국장 박정목입니다. 존경하는 김장환 의장님 그리고 여러 의원님! 새로 개원한 제102회 관악구의회(임시회)에서 2002년재해대책종합보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 여름에는 구민 여러분께서 안전하고 쾌적하게 보내실 수 있도록 전직원과 함께 재해대책에 최선을 다할 것을 약속드리면서 2002년재해대책종합보고를 드리겠습니다. 보고순서는 배부해 드린 자료에 따라 2001년도 기상현황, 2002년도 기상전망 및 수방대책순으로 보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저, 2002년 재해대책 수립은 우기를 대비한 재해의 사전예방과 게릴라성 집중호우의 기상이변 발생시 피해를 최소화 하는데 주안점을 두었습니다. 지난 해의 기상현황을 살펴보면 연 누계강우량이 1,576㎜였으며, 수방기간인 2001년 6월 15일부터 10월 15일까지 내린 강우량은 1,548㎜로써 연중 강우량의 98%가 수방기간 중에 내렸습니다. 특히, 작년 7월 15일 하루에 내린 1일 최대강우량은 407㎜였으며 이날 새벽 02시 30분부터 03시 30분까지 1시간 동안에 내린 강우량은 156㎜로써 500년만에 한 번 올 수 있는 많은 강우량이었습니다. 금년도의 기상전망을 보면 7월 15일 현재까지 563㎜가 내렸으며 연중 총 내리는 예상강우량을 1,500㎜로 볼 때 7월 15일 이후 약 950㎜정도가 더 내릴 것으로 예상됩니다. 과거 1992년부터 2001년 사이의 10년간의 자연재해발생 통계를 보면 7월은 장마철로써 집중호우에 의한 피해가 가장 많이 발생하는 달이며 태풍에 의한 피해도 빈발하는 추세에 있습니다. 7월 중 기상대 예보에 의하면 154㎜에서 345㎜의 강우량을 예상하고 있으며 7월 1일부터 7월 15일까지 우리 구에 내린 강우량은 약 150㎜가 되겠습니다. 2쪽입니다. 우리 구의 2002년도 수방대책을 보고드리겠습니다. 수방체제는 구 본청에 구 재해대책본부와 동에는 수방단을 구성하여 운영중에 있으며, 또한 재해예방을 위하여 추진한 사업으로는 수방요원 및 관계자 교육훈련을 실시하여 사항에 따라 즉각 대처할 수 있도록 하였으며, 수방시설에 대한 일제점검 및 정비를 하고 빗물받이실태를 전수조사하여 미흡하거나 1차 준설 후 재 퇴적된 곳에는 특별대책을 수립 일제정비 조치중에 있습니다. 또한 지난 해 수해로 토사가 유출됐거나 석축이 무너진 계곡의 수해복구공사는 7월 15일 현재 모두 완료했습니다. 수해복구대책으로는 수해기동순찰반을 운영하여 예방순찰활동과 재해발생시 신속한 응급조치 및 보고체계를 갖추고 있습니다. 또한 응급조치는 필요시 유관기관과 연계하여 즉시 복구할 수 있는 체제를 확립하고 있으며 수방자재 및 장비도 사전에 충분히 확보하고 있습니다. 다음은 우리 구에서 가장 저지대에 위치한 신림4·8동 저지대에 대한 침수방지를 위한 항구대책으로 우리 구에서 타당성조사 및 기본계획용역을 실시한 결과 신림4·8동 지역에는 난곡의 상류층에서 내려오는 빗물을 도림천으로 바로 뽑을 수 있는 고지배수로의 설치와 신림8동 지역의 배수펌프장 설치가 필요한 것으로 검토되어 사업을 추진 중에 있습니다. 또한 상황발생시 피해 취약지역 주민들께 상황을 알리는데 어려움이 많았으나 재해상황 자동음성통보시스템을 설치하여 실시간 상황전파로 주민들이 사전대비 및 대피를 할 수 있도록 조치하였습니다. 3쪽입니다. 세부사항을 보고드리겠습니다. 수방체제는 구 본청, 구 재해대책본부와 동에는 동 수방단을 구성하여 6월 15일부터 10월 15일까지 4개월간 운영하게 되겠습니다. 구 재해대책본부는 구청장님을 본부장으로 하고, 상황총괄반등 6개 반의 기능별 대책반에 70명의 직원으로 편성하고 있으며, 동 수방단은 동장을 단장으로 해서 재해대책반을 동별로 19명의 민방위대원으로 편성하였습니다. 다음장입니다. 구 재해대책본부는 재해응급대책을 총괄하고 유관기관과 재해대책 및 복구를 위한 협조체계를 유지하며, 동 수방단은 관할지역의 재해위험시설물에 대한 예방순찰과 경계 그리고 응급복구 및 방역활동 등을 하게 되겠습니다. 5쪽입니다. 재해대책본부의 단계별근무 및 조치사항에 대해서 보고드리겠습니다. 평상시에는 하수과 직원 2명의 상황근무와 당직근무자를 연계하여 운영하고 있고, 강우시에는 강우량과 기상상황에 따라서 1단계부터 3단계까지 단계별로 비상근무를 실시하게 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 재해예방을 위한 사업의 추진내용을 보고드리겠습니다. 수해발생시 재해예방 대비태세 확립을 위해 관련 공무원과 유관기관 직원, 구민을 대상으로 수해사전대비와 복구 및 구호장비운영 등에 대한 교육을 실시한 바 있고, 방재의 날 훈련과 캠페인을 실시했습니다. 수방시설에 대한 점검 및 정비로써 총 26개소의 대형공사장 및 재개발, 재건축 현장에 대한 철저한 점검과 불량하수관 개량 6㎞, 하천·하수도 준설 1만6,000㎥를 완료하였으며, 수위관측기 및 우량관측기를 점검 정비·완료하였습니다. 또한 우기에 대비하여 재해를 최소화하고 예방하기 위해서 구 본청, 동담당 직원 524명으로 하여금 빗물받이 실태를 전수조사한 결과 총 2만3,071개소의 빗물받이 중 약 23%인 5,212개소가 준설상태가 미흡한 것으로 조사되어 특별대책을 수립, 7월 20일까지 장애물 제거 및 준설을 하고 7월 30일까지는 시설물을 정비해서 장마철에 철저히 대비하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 지난 해의 수해로 인한 복구사업의 추진현황을 말씀드리면, 신림6·10동 지역의 개수로 정비공사는 사업비 24억원을 투입하여 자연계곡상태의 개수로로 3.3m에서 5m 폭으로 양측에 옹벽을 설치, 연장 555m 전구간에 대해서 정비완료 하였으며 추가로 주민요구사항 처리와 마무리 작업 중에 있습니다. 또한 궁도장 계곡과 약수사 계곡, 신림계곡도 사업비 7억원을 투입하여 2,100m의 석축쌓기등을 완료하였습니다. 또한 취약지역에 대한 하수관 개량사업 역시 4회 14억2,800만원의 예산을 투입 관경 300㎜에서 1,400㎜의 하수관 약 6㎞를 개량 완료하였으며 일부 포장도로복구 등 마무리를 하고 있습니다. 9쪽입니다. 하천정비내역을 말씀드리면, 도림천 제방 중 신대방역에서 구로공단역 간 570m 구간의 제방이 낮아 도림천의 수위상승시 주택가쪽으로 월류될 우려가 있어 사업비 2억5,000만원을 투입하여 제방높이를 50㎝ 상향조정 하였습니다. 또한 도림천 하상에 퇴적된 토사 2만4,000㎥를 3억6,800만원을 투입하여 준설완료 함으로써 통수단면을 최대한 확보조치 하였습니다. 다음은 하수도 구조물 보수 및 준설과 관련하여 보고드리겠습니다. 우리 구 관내의 하수관 연장은 386㎞로써 이의 유지·관리를 위한 2002년도 본예산 11억원으로 연간 단가계약을 체결하여 구조물 보수 및 준설을 하고 있으나, 생활민원이 다수 발생하여 연간 총 작업물량의 90%를 상반기에 투입하였으나 아직도 미적치된 부분이 있어 특단의 조치를 강구해서 처리하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 수해복구대책에 대해서 말씀드리면, 강우시 수방기동순찰반을 운영하여 기능 및 지역책임제로 순찰활동을 실시하고 유관기관과 상호연락 협조체제 구축과 신속하고 완벽한 응급복구체계를 확립하겠습니다. 주요 순찰지역으로는 도로분야, 하수분야, 주택·건축·녹지분야 등 시설별로 실시하겠으며 조직 및 임무는 유인물로 보고를 대신하겠습니다. 11쪽입니다. 응급복구의 추진방향은 지역에 비축한 수방자재 및 구 보유장비를 최대한 활용, 즉시 복구하고 부족장비는 건설사업소 및 관할 공사장 장비를 지원받아 조치하고 인력은 기능별, 부서별 시설관리 및 수방단을 최대한 활용하고 필요시 민방위대 및 관할 공사장 인부를 동원하겠으며 교통, 상수도, 전기 등의 복구는 유관기관과 연계하여 즉시 복구조치 가능토록 비상연락체제를 정비하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 수방자재 및 장비확보 현황은 P·P포대 등 2만7,500매와 주요보유장비 중 양수기는 3,151대로써 이 중 2,800여 대는 동사무소 및 침수예상가옥에 대여형식으로 전진배치하여 유사시 즉각 가동할 수 있도록 조치완료 하였습니다. 다음은 이재민 구호를 위한 구호물자로 생필품등 4종에 324점을 확보하고 있으며, 각 동별로 1개소씩 총 27개소에 2만2,000여 명을 수용할 수 있는 대피소를 지정하고 동 담당과장을 관리책임자로 지정하여 이재민 보호의 지원체계를 확립하고 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 응급구호는 서울시재해대책본부 및 보건복지국과 연계하여 이재민 발생시 생필품을 지급해 주고 주택피해자에게는 복구비를 지원하도록 하고 있으며 수해지역과 이재민 대피소를 집중소독하고, 단수지역에 비상급수와 쓰레기 적기처리로 전염병 발생을 예방하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 상습침수지역에 대한 항구대책으로 우리 구 특수시책사업을 보고드리겠습니다. 신림4·8동 지역 침수방지를 위해서 첫번째로 남부순환도로에서 신대방역 간 900m의 구간 폭 3.5m, 높이 2.5m짜리의 2련 하수박스를 설치하여 난곡 상류층의 하수관거와 저지대의 하수관거를 분리처리하도록 하겠습니다. 두번째로 도림천의 수위상승시 분리된 4·8동 지역의 하수관거에서 도림천으로 1분에 400㎥의 물을 강제로 퍼낼 수 있는 펌프장을 약 800평의 부지에 사업비 245억원을 투자하여 설치토록 하겠습니다. 지금까지 추진사항을 보고드리면 작년 8월부터 10월까지 본 사업에 대한 타당성 조사 및 기본계획을 우리 구 자체적으로 실시, 펌프장 건설의 필요성을 강력히 서울시에 건의한 바 있으며, 그 결과 서울시에서는 금년 5월 30일 기본설계용역을 발주하여 현재 진행중에 있으며 성과품이 납품되면 실시설계와 공사를 우리 구에서 시행할 예정으로 있습니다. 또한 당초에는 2006년에 공사를 완료할 계획이었으나 지난 7월 1일 신임 시장의 현장방문시 조기완공 될 수 있도록 구청장께서 직접 시장에게 건의하여 서울시에서도 2005년까지는 펌프장 건설사업을 완료할 예정으로 사업을 추진중에 있습니다. 마지막으로 15쪽이 되겠습니다. 각종 재해발생 및 예상시 관내 피해대상 지역 주민에게 신속히 전달할 방법이 없어서 그동안 애로가 있었습니다만 최신 첨단장비인 재해상황 자동음성통보시스템을 설치, 운영함으로써 즉각 상황변화에 대처할 수 있도록 하였으며 수해 및 취약지역 통장 및 주민에게 실시간 상황을 전파함으로써 사전대비가 가능해졌습니다. 사업개요를 말씀드리면, 자동음성통보시스템을 구청본관 4층 재해대책본부 내에 설치하였으며 비교적 저지대에 위치한 18개의 동사무소와 신림10동 성민교회 등 2개소의 건물에 자동수신 전화기 및 방송설비를 52회선의 전용회선을 설치하였습니다. 이에 소요되는 사업비는 7,500만원으로써 지난 7월 3일부터 정상가동 중에 있습니다. 끝으로 다시 한 번 2002년 재해대책에 전직원이 함께 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2002년 재해대책 종합보고서 부록 참조