김장주 의원 5분자유발언

진실로 사랑하고 존경하는 동료의원 여러분! 3대의회가 개원된 이래 우리 스무 분 의원들은 각자가 맡은 분야에서 의회가 아직 제자리를 찾지 못한 바에 따른 제모습 찾기를 위한 몸부림을 치고 있던 지난 1년이었습니다. 특히 이번 회기는 우리 3대의회가 개원한 이래 만 1년을 맞고 있습니다.

금번 오늘의 회의는 대단히 중요한 의미가 있습니다. 1년을 마감하는 회의입니다. 초선의원이 과반이 넘는 우리 의회구조로 봐서 지난 1년동안 시행착오도 있었고, 또 많은 공적도 있었습니다.

그리고 오늘에 이르기까지 의정활동에 있어서 밟아야 할 단계를 거의 다 밟았습니다. 어떤 면에서 보면 우리 의원들의 오리엔테이션이 오늘로써 마감됩니다. 우연히 3대의회의 1년을 마감하는 오늘 결산검사위원선임의건이 상정되어 있습니다.

이는 지난 1년동안 경험치못한 특별한 사항입니다. 저를 포함한 많은 초선의원, 그리고 의정에 깊은 애정과 관심을 갖는 의원 여러분께 이런 말씀을 드려서 대단히 죄송합니다마는, 지난 1년동안 의장단이나 특히 최준호 운영위원장, 무던히 애 많이 쓰신 것도, 지금까지 공적이 있는 것도 충분히 인정합니다. 그러나 조금 욕심을 부려서 주문을 이 자리에서 한가지 하겠습니다.

기왕이면 상정되는 안건에 대해서 우리 의원들이 사전에 숙의할 수 있도록 하는 기회를 가져주십사 하는 얘기입니다. 많은 의원들이 오늘 결산검사위원 추천서를 지금 받고 계십니다. 의원 중에 한 분 선임되도록 되어 있는 의원은 우리들에게 지난 1년동안 검증되신 분입니다.

누가 되든 그 분에 대해서는 자질부분에서나 인격부분에서나 의원들이 다 아는 분이지만, 실제 결산검사라는 것이 전문지식이 요구되기 때문에 이부분에 대해서 굉장한 전문지식을 갖고 실무경험을 했고, 또 우리 은평구에 각별한 애정을 갖고 이 예산을 잘 썼는지 못썼는지에 대한 결산을 검토해 주실 분이 되어야 합니다. 그러면 운영위원장께서나 의장께서는 당연히 저희 의원들에게 이러이러한 분들이 계시는데 이 분들이 이런 점에 충분한 자격이 있다.... 그렇습니다.

오늘 두 분 추천되신 분을 보면 은평구의회결산검사위원선임.운영및실비변상조례 제2조, 제3조에의한 자격기준을 다 갖추신 분입니다. 공인회계사였거나, 아니면 지방자치 예산업무를 5년이상 보신 분이라고 규정된 부분에 대해서 자격에는 하자가 없다고 보고 있습니다. 그러나 한 분은 그 이력을 더 검토해볼 필요도 있잖겠느냐, 하는 것을 오늘 이력서를 보면서 느꼈습니다.

이런 중요한 일을 맡길 분들을 우리 의원들한테 사전에 숙의하는 과정이 한 번 있었어야 합니다. 반드시 있었어야 합니다, 규칙에는 없지만. 이번에 이 안이 결정이 안되면 결산검사하는데 무더위에 해야 하는 애로도 없지않습니다.

그러나 못하는 것은 아닙니다. 더불어서 지금 제출한, 의장님께서 표현하신 결산검사위원의 추천에 기명이 되어 있다고 하는데, 제 앞에 상정된 안건의 의원란에는 공란으로 되어 있습니다. 이렇게 소홀하게 되어 있습니다.

물론 간담회에서 이종복의원을 추천한 것은 우리가 인식하고 있지만 이런 절차들이 이렇게 미흡하고, 의원들의 의견을 수렴하려고 하는 그런 장을 마련해 주십사 하는 뜻에서, 또 이 뿐만이 아니라 중요한 의회를 운영함에 있어서 의원들과의 대화의 장을 조금 만들었으면 하는 그런 아쉬움을 늘 가졌는데, 오늘 이것이 결정적인 것입니다. 지금까지의 1년을 마감해서 의정활동보고라는 것을 여러분들에게 지난번에 5부씩 나눠줬습니다. 우리 3대의회가 몸부림치는 모습을 거기에 담아주기를 바랬었는데, 저는 그 의정보고도 미흡하다는 것을 느꼈습니다.

또 그런 것을 하면서, 그 예산을 들이면서 한 번쯤 의원들하고 타협했어야 한다는 얘기입니다. 아무런 타협없이 만들어놓고, 지금 만들어서 배부되었음에도 불구하고 우리 20인 의원들이 그 부분에 대해서 언급하나 없습니다. 이런 의회가 되어서는 안되겠다는 얘기입니다.

더불어서 우리 의회가 다시 거듭 태어나는 반성의 기회로 삼기 위해서 본의원은 방금 상정된, 추천된 결산검사위원선임의건을 투표로 하기에 앞서 정회하고 우리 의원들간에 더 심도있는 논의가 있기를 바라는 뜻으로 정회를 요청합니다. 감사합니다.