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서울 은평구의회 5분자유발언

남대우 의원 5분자유발언

84회 제개회식1999-11-25

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존경하는 의원 여러분! 그리고 바쁘신 구정업무에도 불구하시고 이 자리에 참석하신 이배영 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! ‘99년 정기회를 맞이하여 여러분의 건강하신 모습을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

우리는 지난 시간 IMF라고 일컬어지는 경제환란으로 인하여 일상생활에 직면하는 많은 분야에서 경제적, 정신적인 어려움을 감내해야 했습니다. 이러한 경제적 어려움은 우리구의 재정형편에도 심각한 영향을 줌으로써 주민을 위한 많은 사업들이 뒤로 미루어져 주민의 생활편의에 부응하지못한 아쉬움이 있었습니다. 그러나 이러한 어려운 여건속에서도 올해 계획했던 많은 사업들이 순조롭게 추진되어 소기의 성과를 거두었음은 의원 여러분과 우리구 전 공무원의 열성적인 업무추진의 결과로써, 지금까지 주민을 위해 헌신해오신 의원님들과 구청장님이하 관계공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 의원 여러분! 50만 은평구민의 대변자로서, 그리고 지역의 봉사자로서 기쁨과 고통을 구민과 함께 하며 의정활동을 해온 우리 의회가 올해의 의정활동을 마무리짓는 정기회를 맞이하게 되었습니다. 우리는 3대회의 개원이래 구민이 구정에 참여하여 한 마음, 한 뜻으로 지역발전을 추구해 나가는 참다운 지방자치의 의미를 구현하고자 우리구의 세입분야, 시설공사분야, 환경분야, 재물관리분야등 여러 분야에 대한 행정사무조사특별위원회를 구성하여 빈틈없는 의정활동을 전개함으로써 구청의 발전적인 변화를 끊임없이 추구하여 왔습니다.

그 결과 우리 의회는 기초의회의 위상을 한 단계 높이는 모범적인 의회운영으로 타 기초의회의 선두에 우리 의회가 서있다는 것을 저는 감히 이 자리에서 말씀드릴 수 있습니다. 그러나 아직도 대다수의 우리 주민들은 격려보다는 따가운 질책으로 우리의 의정활동을 항상 주시하고 있다는 사실을 잊어서는 안되겠습니다. 따라서 주민들의 높은 관심속에 개회하는 이번 정기회는 지난 1년간 우리 의회의 의정활동을 주민들에게 평가받는다는 자세로 지금까지는 의정활동에 자만하지 말고 스스로를 채찍질하여 올 한해의 의정활동이 유종의 미를 거둘 수 있도록 배전의 노력을 경주하여 주실 것을 당부드립니다.

의원 여러분! 이번 정기회는 내년도 우리구의 살림살이인 예산안 심의와 자치단체의 행정전반에 대한 폭넓은 행정사무감사를 비롯하여 구정질문 등 의원님들의 활발한 의정활동이 요구되고 있습니다. 예산심의는 지방자치단체의 세입과 세출규모를 심사하고 결정한다는 점에서 지방의회에 주어진 권한 중 핵심적 권한이라 아니할 수 없습니다.

특히 이번 예산안을 2000년 새세기 첫 장을 여는 우리구 예산임을 명심하셔서 지역이기주의를 초월한 균형적인 지역발전의 토대위에서 투자 우선순위를 고려하여 주민의 행정수요를 적재적소에 반영할 수 있는 성숙된 의원님들의 역량을 발휘하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사는 결과에 대한 처방위주의 감사에서 탈피하여 잘못의 원인을 근본적으로 치유해 예방을 우선으로 하는 발전적인 감사의 큰 틀을 마련하여 주실 것을 주문하는 바입니다. 구정질문 또한 의정활동을 통하여 습득한 자치단체의 업무전반에 대하여 질책보다는 효율적인 대안을 제시하는 차원높은 구정질문이 되어야 하겠으며, 지엽적인 질문 나무만 보고 숲을 보지 못하는 우를 범하여서는 안되겠습니다.

존경하는 의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 이제 우리는 한 세기를 역사속에 묻어야 하는 아쉬움과 설레임으로 새로운 한 세기를 맞이하고 있습니다. 다가오는 21세기는 정치,경제,사회,문화 등 모든 분야에서 새로운 변혁이 예상되고 있습니다.

오늘의 신기술이 내일이면 쓸모가 없어지는 빠르게 변하는 현실에서 20세기의 지식이 21세기에 적용될 수는 없습니다. 이러한 변화에 능동적으로 대처하기 위하여는 21세기를 주도적으로 이끌어가야 할 우리 공직자부터 변해야 되겠습니다. 변화하지 않는 발전은 있을 수 없습니다.

지금까지의 타성에 젖어온 관행에서 과감히 탈피하여 새로운 가치관으로 21세기 변화의 중심에 우리 공직자가 우뚝 서있어야 될 것으로 생각합니다. 그러기 위하여 우리 모두는 차분한 마음으로 우리의 주변을 다시한번 정리하고 올해의 남은 업무를 산뜻하게 마무리하여 희망으로 맞이하는 새로운 21세기를 밝고 원대하게 설계해 주시기 바랍니다. 존경하는 의원 여러분!

어떤 업무를 수행하는 데 있어서는 구성원 모두의 의견일치도 중요하지만 토론을 거쳐 합의점을 도출해낼 때 진정한 의견일치라고 말할 수 있습니다. 반대없는 모두의 찬성이 결코 옳은 판단일 수는 없습니다. 그러므로 이번 정기회에서는 의원님들의 고견과 역량을 십분 발휘하여 권한보다는 구민에 대한 책임감으로 안건 하나하나에 대하여 충분한 의견교환과 열띤 토론으로 의견의 합의점을 찾아내는 성숙된 의회운영을 당부드립니다.

끝으로 올해도 깊은 관심으로 의회를 지켜봐 주시고 뜨거운 성원을 보내주신 우리구 50만 구민 여러분과 의회운영에 적극 협조하여 주신 구청장님이하 관계공무원 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록 여러분 모두가 올 한 해를 잘 마무리하시고 희망찬 새해를 밝은 마음으로 맞이하시기를 기원하면서, 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께하시기를 기원합니다. 감사합니다.

출처 서울 은평구의회 회의록