장기동 의원 발언

그 부분은 저희가 지금 입안을 하고 있는 중이거든요. 그래서 내년도부터 우리 쓰레기를 전반적으로 분리수거를 어떻게 하고 처리를 어떻게 하고 하는 부분을 간담회 때에도 보고를 드렸습니다만 그런 전반적인 사항을 저희가 해서 연내에 확정을 해 가지고 내년부터는 쓰레기 분리수거가 종전과 같은 그런 체계가 아니고 봉투라든지 또는 분리수거 방법이라든지 또 문제는 음식물쓰레기가 제일 문제라고 생각하는데 음식물쓰레기와 관련된 음식물쓰레기 수거 전용 차량을 구입해서 분리수거가 확실히 될 수 있도록 입안해서 별도로 간담회 때 보고를 드리도록 하겠습니다.

지난번에 의원님들께서 의견도 주시고 걱정을 하셔서 저희가 전 마을 주민은 만나지 못했습니다만 거기 이장과 대화를 해 보니까 지금 그쪽은 아직까지 농사를 짓고 있기 때문에 농기계라든지 또는 거기에 소도 몇 마리 먹이는 집도 있고 등등 이래서 농촌실정으로서는 그 집에 사람이 살고 있지 않다라고 하더라도 그 집을 당장 뜯기는 어렵다. 그러니까 그것은 주민들하고 충분히 협의해서 우리 같이 해서 어렵지 않은 쪽으로 해결해 나가도록 노력하자라고 하는 정도의 얘기를 했습니다.

마을 주민들도 군에서 지원해서 이주단지를 만들어 주고 그쪽으로 이사를 해서 지금 쾌적한 생활을 하고 있다라는 것을 그분들도 알고 있고요. 그리고 그 집에서 이사를 나와서 또 저희가 상식적으로 생각해도 그 집은 철거해야 된다라고는 공감하면서도 지금 실질적으로 아까 말씀드린 대로 가지고 있던 집이 그냥 필요로 하기 때문에 그 마을 주민들 의사는 그냥 두고 활용하는 것이 좋겠다라고 하는 이런 의견이거든요. 그래서 지난번에 의원님들께서 말씀하신 그런 사항들을 저희가 전달을 했습니다. 해서 이것은 지금 현재의 문제가 아니라 앞으로가 문제가 될 수도 있고 그런 걱정 때문에 그렇다 그래서 말씀을 드렸더니 그것은 마을 주민들하고 대화를 하든지 저희가 그쪽하고 무슨 협약을 한다든지 그런 절차를 통해서 해결하는 방안이 바람직하지 않을까 이렇게 생각합니다.

그것은 한 가구로 알고 있거든요.

지금 그런 부분들이 지금 한 가구가 이쪽 문화마을에 살고 있다가 경제적인 사정으로 인해 가지고 매각을 하고 원래 살던 집 거기에 가서 원래 집도 시원찮고 그러니까 컨테이너에서 살고 계신걸로 알고 있는데 그런 부분들이 앞으로 발생되지 않도록 노력을 할 것이고요. 그리고 그것은 지금 주민들이 개인 사유재산권이기 때문에 물론 그분들 자체도 그렇게 해서는 안 된다라고는 알고 있지만 경제적인 여건으로 어쩔 수 없이 그렇게 한 가구가 한 가구 있습니다.

우리 당초 계획에 대상은 44가구입니다만 지금 현재로 우리가 지원해 주고 할 수 있는 것은 41가구입니다. 그래서 거기는 이사라든지 다른 여건 변화가 있어가지고 그렇게 됐습니다.

데모에 참가하고 않고를 저희는 그것까지는 모르고요. 거기 현재 제2문화마을로 이주를 할려고 하는 주변에 가구가 몇 가구 있거든요. 그런데 그분들한테 저는 거기가 포함이 되는 줄로 알고 한번 찾아갔었는데 우리는 해당이 없다 그렇게 말씀하시더라고요. 그래서 왜 해당이 없습니까 그랬더니 데모 얘기는 안 하시고 우리는 당초부터 거기에 참여의사가 없었다 이렇게 말씀하시더라고요.

그 내용까지는 데모에 참여를 해서 뭐 포함이 됐는지 아니면 영향권 내지는 그 마을에서 생각할 때에 또는 우리가 판단할 때에 그쪽은 문화마을 지금 현재 옮길려고 하는 쪽 그쪽은 쓰레기매립장이 생긴다라고 하더라도 큰 피해가 없어 가지고 빠졌는지 그것까지는 저희가 모르겠습니다.

그 부분은 아까 말씀드린 대로 데모에 참여를 해서 포함이 됐는지 아니면 영향권 내지는 마을에서 본인 의사라든지 등등 해 가지고 나는 쓰레기장 와도 별 피해입는 것 같지 않고 별 문제가 없을 것 같아서 참여를 안 했는지라고 하는 것은 제가 모르겠습니다만 지금 저희 군의 입장에서는 개인 개인을 상대로 했던 것이 아니고 홍천마을 주민대표들과 그동안에 추진했던 사항이고 그리고 지금 포함이 안 된 집들까지 군에서 왜 너희는 빠졌느냐 예산 다른 데는 5,000만 원씩 2,000만 원씩 지원하는데 너희도 대상에 들어가라 라고 하기는 좀 환경도시과장 입장에서는 답변을 하기가 곤란합니다.

그래서 그 부분을 기존에 1차문화마을로 갔던 분들의 그런 사례가 있기 때문에 그것은 저희 군하고 홍천마을 주민들하고 충분한 협의를 해야 될 것 같습니다. 그래서 지금 그런 문제가 예측이 되기 때문에 앞으로 발생될 수 있는 그런 문제를 우리가 개선하기 위해서는 지금 현재에 있는 집에서 나와가지고 이쪽으로 전부 오고 원래 살고 있던 집은 뜯게 한다든지 그러니까 아랫집 같은 것은 소라든지 축사 이런 것은 그냥 놓더라도 그 부분은 철거를 한다든지 하는 그런 쪽으로 나가야 되지 않을까 그렇게 생각을 하거든요. 그런데 그 부분도 저희가 당초에 그걸 추진할 때 너희 집을 뜯는 조건으로 우리가 집을 짓는데 지원해 주겠다라고 하는 그런 사항은 없었거든요. 그것도 주민들하고 충분히 하여튼 긴밀하게 우리 군의 입장도 얘기를 하고 또 그쪽 주민들의 의견도 어느 정도 받고 해서 절충안이 나와야 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 그래서 그 부분은 앞으로 2차문화마을 조성사업을 추진하면서 충분히 검토를 하고 협의하도록 하겠습니다.

그동안 종전에 가동되고 있던 부분이 200톤 규모입니다. 200톤 규모인데 개선사업비를 지원해 주면서 300톤 규모로 개선을 하는데 국비가 2억 그리고 거기에 참여하는 업체가 나머지 2억을 부담해라라고 해서 국비가 2억이 와있는 상태거든요. 그런데 이 부분이 나중에 부담비율, 각 업체들이 부담비율을 산정함에 있어 가지고 면적으로 계산하는 방법 등등 여러 가지가 있습니다. 그것을 오염부과량이라고 그러니까 내 업체에서 나오는 오염도가 얼마나 많으냐 적으냐에 따라서 그것 포함 또 면적 포함 이렇게 해 가지고 하자 해서 했는데 그중에 일부 업체가 그렇게 해 보니까 좀 많이 나오는 데가 있었어요. 그래서 2억 원을 놓고 볼 때 한 7,000만 원 정도인가 그 정도를 부담해야 될 그런 업체가 있었습니다. 거기는 너무 부담이 과중하다, 이 오염부과량이 내가 업종을 바꿀지 어떻게 될지 모르는 그런 상태니까 전부 공평하게 하자라든지 이런 의견 때문에 합의가 안 됐습니다. 안 돼 가지고 아까도 말씀드렸습니다만 이걸 추진하는 데 상당한 기간이 흘렀고 또 어려움도 많았었습니다. 그래서 결국은 협의가 안 돼서 한 개 오염부과량이 많이 나오는 업체가 그럼 나는 포기를 하겠다라고 해서 거기는 포기를 하고 나머지 12개 업체가 그럼 우리끼리라도 이걸 해야 될 거 아니냐 해서 그것을 환경부하고 협의를 했더니 그럼 당초계획에 300톤 규모를 해야 되느냐 아니면 지금 이러이러한 상태인데 다른 규모로 규모를 좀 축소한다든지 해도 되느냐 그리고 국비를 줄 수가 있느냐 없느냐 이런 부분을 협의한 결과, 현재 입주한 업체들이 한 업체를 제외하고 나머지는 크게 오염부과량이 많이 나오는 업체가 없습니다. 그래서 환경부에서 그 내용을 알고 있기 때문에 그렇다라고 보면 기존에 있는 200톤 규모로 그냥 개수를 해라 그렇게 해도 국비는 지원해 주겠다라고 해서 추진하고 있습니다.

부담금을.

그 부분은 장 의원님이 오해를 하고 계신 부분이 있는 것 같은 데요. 지금 거기에서 나오는 것은 두연환경과 저희가 계약을 해서 적정처리를 하고 있고, 금강환경청에서도 저희가 수질검사를 하게끔 돼 있거든요. 그래서 그 수질검사에 위배가 안 되는 쪽으로 초과가 안 되는 쪽으로 지금 운영을 하고 있습니다.

지금 그 시설이 노후화되고 해서 그 시설가지고 안 되기 때문에 두연환경하고 저희가 계약을 해서 처리를 하고 있습니다. 저희가 금년 12월달에 발주해서 내년도 6월달까지 개수공사가 완전히 끝나면 거기는 문제가 없을 것으로 그렇게 판단이 됩니다. 지금 현재는 그냥 무단방류한다든지 이런 사항은 아닙니다.

그래서 환경업체가 거기에 컨테이너 시설로 해서 정화처리를 지금 하고 있어요. 지금 현재로서는 문제가 없습니다.

야간에 방류를 한다라고 하면 저희가 단속을 해 보도록 하겠습니다. 신고가 들어오면 저희는 저녁에도 나갑니다. 나가고 등등 하는데 솔직히 우리 환경파트에 지도·단속을 하는 인원이 실무진들이 수질분야가 한 사람, 소음·진동·대기 이쪽 분야가 한 사람, 환경감시원 양쪽에 한 명씩 해서 4명이 그 일을 하고 있거든요. 그런데 저희가 정보를 들었다든지 아니면 신고가 들어왔다든지 하면 저희가 나가지만 그렇지 않고는 역부족입니다.

음식물쓰레기 처리시설은 지금 현재 공사가 진행 중에 있는 사항이거든요.

이것은 17억 6,000만 원의 예산으로 지금 현재 추진 중에 있고요. 국비가 5억 2,800만 원, 도비가 1억 5,800만 원, 군비가 10억 정도 투입돼서 지금 현재 중계리에 있는 위생매립장내에 공사를 추진하고 있습니다. 그런데 이것이 당초 계획보다 늦어진 부분은 사업자 선정 과정에 기술공모에 의해서 하다 보니까 감사원 감사를 받은 바 있고요. 감사원에서는 그 뒤로 감사 결과 문제가 없다라고 통지를 받고 공사를 8월달에 시작해서 현재 정상적으로 추진하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

의회에서 특별위원회까지 구성하시고 저희한테 의견을 주신 부분하고 저희가 그동안에 고민해서 만들어 놓은 계획이 있습니다. 그것을 같이 포함을 시켜가지고 2004년도부터 다른 지역보다는 괄목할 만한 그런 쓰레기 분리수거가 될 수 있도록 하는 계획을 연내에 세워서 거기에는 여러 가지 예산이라든지 이런 것이 수반될 겁니다. 해서 그것을 의원님들께 간담회 때 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 이규용 부의장님.

홍성 소도읍에 대해서 질문하겠습니다. 홍성읍은 1941년도에 읍으로 승격이 된 걸로 알고 있습니다. 그러면 광주직할시가 홍성읍과 같이 1941년도에 읍으로 승격이 됐는데 홍성읍이 상당히 침체된 상태라고 보고 있습니다. 그 당시 우리 홍성읍은 제가 추측으로는 한 5,000명의 인구가 됐을 것으로 알고, 63년도부터 홍성읍의 인구가 통계상으로 잡혀 있는데 여기를 보면 그때 63년도에 약 10,400명으로 잡혀있어요. 이런 실정이고, 우리 홍성읍이 지금 도시계획이 되기 시작한 지가 65년도 그러면 금년도가 약 38년이 도시계획이 책정돼서 지금까지 내려오고 있습니다. 그래서 이러한 점에 대해서 제가 묻고자 하는 겁니다. 조양문을 중심으로 해서 역전쪽이 우리 홍성읍에서는 가장 대동맥을 이루고 있는, 그러니까 역전에서 조양문 그렇게 해서 북문교로 빠지는 이 선이 우리 홍성읍으로서는 가장 대동맥을 이루고 있는 선이라고 저는 생각하고 있습니다. 아마 홍성읍민이면 누구든지 이 지역이 가장 대동맥을 이루고 여기가 최우선해서 처리돼야 한다고 생각하고 있습니다. 그런데 이번에 조양문에서부터 북문교까지가 소도읍에서 제외되었기 때문에 지역주민들은 매일같이 부락회의를 하고 있고, 저녁에도 부락회의를 가지고 있고 우리 군청에도 수십차례 찾아오고 있는 실정에 있습니다. 여기에 있어서도 본 의원으로서의 생각은 소도읍 이 사항이 우리 채 군수님이 오신 후에 이뤄진 것이 아니고 전에 군수님들 여러 분들이 이룬 사항이 되겠습니다만, 수정목욕탕 쪽이라든지 지금 현재 하고 있는 광천통 그러니까 축협통으로 해서 홍성교까지 것보다는 본 의원으로서는 당연히 조양문에서 북문교까지가 먼저 우선 해서 이뤄졌어야 할 지역이라고 생각하고 있습니다. 그러나 그것은 어쩔 수 없이 우선순위가 뒤바뀌어서 이미 이뤄진 일에 대해서 저는 묻고 싶지 않습니다. 이것만은 도시과장이 알고 있어야 한다는 사항을 제시하는 겁니다. 그리고 234개 기초자치단체가 우리 나라에 있는데 이 중에서 14개의 기초자치단체가 이번 소도읍 가꾸기사업으로 책정됐다 해서 군수님이 상당히 이 사항을 홍보하고 여러 군데 다니면서 행사시마다 홍보를 하셨습니다. 그래서 우리 홍성 지역주민들은 여기에 상당히 희망을 가지고 있습니다만 요즘에 와서 조양문에서부터 북문교까지의 소도읍이 빠졌다는 것을 들은 후에는 홍성읍민들이 상당히 실의에 빠져있습니다. 홍성읍민이 희망을 가졌던 희망이 꺾이는 이러한 사항에 대해서 저도 정말 이 지역의 의원으로서 아주 안타깝게 생각하고 있습니다. 소도읍 가꾸기는 저 역시도 어려운 것을 알고 있습니다. 저도 조양문에서부터 구 충남교통까지 또 광천 사거리에서 결성통까지 4년여에 걸쳐서 제가 새마을과장을 할 당시에 직접 소도읍에 참여해서 이것을 하면서 저도 무척 고생했던 것을 지금 기억하면서 이 소도읍 가꾸기사업을 한다는 것은 상당히 어려움은 있다는 것을 전제하면서 38년 동안 이분들이 기다려 왔는데 이번에 우리 군으로서는 사상 최고의 사업비를 따왔다고 생각하고 있습니다. 그래서 이 지역 분들은 늦게라도 이번에 좋은 사업을 하겠구나 했는데 아까 앞에서도 전제하듯이 너무 실망이 컸다는 거. 이 사업의 취지는 제가 잘 알고 있습니다. 우리 홍성읍을 관광도시로서 옛 홍주의 영광을 재조명하는 이런 문화의 꽃을 피우는 홍성 을 만들려고 하는 우리 군의 참모들이라든지 군수님의 의지는 상당히 좋은 사항이라고 저는 생각합니다. 그러나 이것도 좋은 일이지만 뭔가는 더 38년이라는 세월을 우리 지역주민이 고대하고 참았던 사항을 희망을 꺾이게 한 데에 대해서는 상당히 신중을 기해야 한다고 생각하면서 여기에 대해서 몇 가지만 질문을 하겠습니다. 조양문에서 북문교까지는 310미터에 40억이 들어간다고 했는데 이 지역을 책정하지 못한 것은 예산이 없어서 책정을 못 했는지 그렇지 않으면 어떠한 문제로 인해서 이 지역을 소도읍 가꾸기에 책정을 하지 않았는지 답변해 주시기 바랍니다.

이 부분은 상당히 부의장님께서도 오해를 하고 계신 것 같은데요. 부의장님께서도 군정에 30년 넘게 참여를 하시고 또 새마을과장이라든지 기획실장이라든지 자치행정과장 중요 보직을 하시면서 누구보다도 홍성군 전체적으로 걱정과 그동안에 많은 공적도 있으신 것으로 제가 알고 있습니다. 특히, 소도읍과 관련된 부분은 다른 어떠한 누구보다도 잘 아실 것으로 생각을 합니다. 이번에 소도읍과 관련된 부분은 저희가 홍성 소도읍을 다섯 개 사업으로 홍주 역사공원 조성이라든지 역사문화의거리 조성이라든지 또 도심 배후 주차공원 또 홍성천 친수환경 조성 또 재래시장 활성화 이런 부분은 과연 앞으로 홍성읍이 이대로 계속 나가야 할 것이냐 안 그러면 어떤 변화를 가져서 앞으로 서해안 시대에 자꾸 늘어나는 홍성읍 인구를 어떻게 수용할 것이냐라고 하는 것을 생각해야 할 것 같고요. 그리고 이 부분에 대해서 저희가 수차례에 걸친 주민공청회라든지 또는 용역기관인 충남발전연구원에서 전문가들도 참여를 했습니다만 대학교수라든지 이런 분들로 해서 그 방향을 설정해 가지고 책정이 된 거거든요. 그래서 홍성읍이라고 하는 것은 다른 지역하고 차별화될 수 있는 부분이 홍주 역사공원 조성을 해야 되겠다. 그러니까 사적지가 72년도에 지정된 것으로 알고 있습니다만 그 후로 크게 변화된 것이 사실은 없거든요. 그래서 그 부분을 부각시켜서 그러면 인구가 늘어나고 그러면 지금 현재 가지고 있는 그 특색을 가지고 사람이 모일 수 있는 동기부여를 해야 되겠다. 그럴려면 다른 지역하고 차별화될 수 있는 것이 홍주성내에 이런 관아복원이라든지 등등 해서 이걸 역사공원화를 시킬 필요성이 있겠다. 그리고 거기에 찾아오는 관광객들이 가깝게 매일시장이라든지 5일 정기시장이라든지 이쪽하고 연계해 가지고 지역경제 활성화를 시켜야 되겠다. 그리고 청운대학이라든지 등등 해서 앞으로 우리 홍성이 아파트만 지면 전부 분양이 잘 되고 있는 그런 상태인데 인구가 계속 늘어나서 지금 4만대로 보고 있습니다만 5만, 6만, 7만, 10만대가 된다라고 할 때에 그때에 공원 하나도 없는 그런 고장이면 과연 인구가 늘어나겠습니까. 그래서 그런 부분 또 학교가 청운대학교, 혜전대학교, 기능대학 3개 대학만 하더라도 14,000여 명 정도가 되고 있습니다. 그래서 그런 학생들이 여기와서 쉬고 놀고 즐기고 공부하고 그럴 수 있는, 머물 수 있는 공간을 만들자라고 하는 그런 차원이고요.

알았어요. 이걸 가지고 너무 시간을 잡으면 의원님들이 계속 질문할 분들이 있는데 내 시간에서 너무 기니까 안 돼요. 내가 지금 질문한 사항에 대해서만 답변을 간단간단하게 하세요.

조양문하고 북문교간 이 거리는 물론 지금 현재 통행량이라든지 등등 보면 홍성으로서는 지금 도시계획도로가 이미 제가 볼 때는 10년전에 났어야 될 그런 부분이 아닌가 하는 생각은 합니다. 공감은 하는데 문제는 소도읍과 관련된 부분에 여기 길이 포함이 안 됐다라고 하는 부분은 지금 아시다시피 문화재 보호구역내 사적지입니다. 그래서 이 길을 내고 집 한 채를 뜯고 집 한 채를 건축하고 하는 것은 홍성군 입장에서는 마음대로 할 수 있는 사항이 아닙니다. 그래서 이 부분이 그렇게 된 거고요. 지금 제외됐다고 하시는데 제외된 것은 아닙니다. 제외된 것은 아니고 지금 조양문에서 북문교까지 가는 지역은 홍주 역사공원 조성 대상지역입니다. 거기에는 홍주 관아 복원 사업도 들어가고 성내 가로정비 사업도 들어가고 홍주 박물관도 들어가고 그런 사업이 여러 가지 있습니다. 그래서 이것은 금년 8월달에 공보실에서 용역 준 결과가 나오면 내년도 8월달에 나오거든요. 그럼 8월달에 나오면 9월, 10월달 저희가 종합적인 검토를 해서 그러면 2005년도부터 그쪽 지역에 길을 내도 괜찮다라고 하면 그 길을 현재 도시계획도로가 15미터로 돼 있기 때문에 그쪽을 뜯어나갈 것이고요. 그리고 지금 현재 길로서 충분하다라고 길은 안 낸다고 하더라도 그쪽 지역은 역사공원지역이기 때문에 집을 한 채 한 채 뜯어나가야 될 그런 사항입니다. 그것을 오관리 1구 분들이 “이거 말로는 205억 갖다가 일을 한다는데 그쪽은 소외시키고 제외됐느냐.”라고 말씀들을 하시고 뭐 하시는 것 같은데 그건 아니고요. 그쪽도 분명히 포함은 됐는데 다만 길내는 부분은 저희가 이미 용역을 줬기 때문에 그 결과에 따라서 하자 이런 뜻입니다.

잘 들었어요. 문화의 거리를 만들고 역사의 거리 또는 공원을 만들고 이런 사항 좋습니다. 우리 홍성지역을 그렇게 화려하고 누구든지 찾고 싶은 거리로 만든다는 데에 대해서는 누구도 반문할 사람이 없습니다. 그러나 이번에 이 사업을 제외시킨 이유가 뭐냐. 이 사업을 그 지역으로 확장할려고 노력은 해 봤느냐. 그 근거가 있으면 그 근거서류를 제출해 주시기 바랍니다. 왜냐면 도시과에서 조양문에서부터 북문교를 확장해서 홍성읍민이 하루 거기 통행하는 사람은 내가 봐서 몇만 명이라고 해도 과언이 아닙니다. 지금 대략 내가 따져보니까 약 학생이 5천 명 정도가 되고 부영아파트 또는 청솔, 현대, 옥암리 1, 2지구 이분들만 해도 한 만 명, 그 다음에 기타 시내분들도 다니고 하니까 물론 이것이 다 다니는 것은 아닙니다. 이분들이 이렇게 다니면서 사실상 우리가 출·퇴근 러시아워 시간을 보면 정말 전쟁을 불사하는 그러한 거리라고 볼 수 있고, 특히 비오는 날 아침에 나와서 보면 여기에 대한 생각을 안 할 수가 없는 실정입니다. 우리 도시과장이 사실상 거기 나와서 아침 비오는 날이라든지 홍성시장일, 아침 출·퇴근 러시아워 시간에 몇 번이나 와서 보고 여기에 대해서 이번 소도읍 가꾸기사업을 책정했는지 그렇다면 여기에 대해서 분명히 소도읍 가꾸기사업에 넣을려고 노력한 근거는 있을 것이다 이거요. 그 사항을 제출해 주시기 바랍니다. 그 노력을해서 예를 들어서 용역회사한테 이러이러한 것은 중점을 둬야 한다 하는 것을 분명히 했을 거 아닙니까. 그런 사항을 저한테 제출해 주면 저는 그것에 의해서 판단을 하겠다는 말씀을 드리고, 또 문화재 관계법령으로 인해서 도저히 확장할 수 없다고 한다면 조양문에서 홍성교나 조양문에서 수정목욕탕 여기도 문화재 보호구역에 다 해당지역인데 여기는 어떻게 해서 했는지 이 답변을 바랍니다.

그런데 부의장님이 누구보다도 이 부분을 잘 아실 텐데 그렇게 질문을 주시니까 제가 좀 당황스럽습니다. 왜 그러냐면 아까 말씀드린 대로 홍성 시범소도읍이 전국에서 할 때는 선정은 분명히 행자부장관이 했습니다. 행자부에서 저희 제안설명을 전부 듣고 거기에서 이렇게 하면 이거 괜찮겠다 해 가지고 전국에 14개소가 된 거고요. 그것은 최운현이가 해서 되고 그건 아니고요. 다만 안을 제시할 때는 북문교쪽에 길을 내고 아니면 뭐고 이런 것도 상당히 중요합니다만 전체적으로 전문가들이 참여하고 의견집약을 해서 그런 것을 해서 안을 냈던거지. 그리고 지금 조양문에서 북문교 이쪽에 지금 현재는 물론 학생들 통학권 확보도 어렵고 그쪽 지역이 혼잡한 것은 압니다. 아는데 과연 우선순위에 거기가 지금 현재로서 보면 먼저가 돼야 되는데 아까 말씀드린 대로 그 지역은 문화재 보호구역내, 사적지내이기 때문에 금년에 의원님들이 지원해 주셔서 한 공보실에서 하고 있는 홍주성 복원 기본계획 용역이 있잖습니까. 그것이 내년 8월달에 나오면 그 결과에 따라서 지금 홍주 역사공원 조성사업비 68억을 그쪽에 투입할 수도 있고 하거든요. 그러니까 이게 빠진 게 아닙니다. 빠진 게 아니고 다만 그 결과를 봐 가지고 거기에 따라서 역사적인 유적이라든지 유물이라든지 이런 것들이 훼손되지 않는 범위에서 일을 하겠다 이런 차원이지 당장 금년에 거기에 길을 뚫고 이런 것이 우선순위가 있잖습니까. 순서가 있는 거고 하기 때문에 절대 그쪽이 소외된 것은 아닙니다. 아니고 내년에 용역결과가 나오면 그 용역결과에 따라서 문화재보호법상에 나와있는 500미터내에 행위제한 행위를 20미터 또는 50미터, 100미터 단계별로 해 가지고 여기는 1층짜리 건물, 여기는 2층짜리 건물, 여기는 3층이라든지 또 성 안에는 어떻게 할 거냐 이런 것들이 나옵니다. 그럼 그 결과에 따라서 일을 하자 이런 얘기죠. 지금 당장 조양문하고 북문교까지 이렇게 복잡한데 이것을 왜 뺐느냐라고 자꾸 질책을 하시면 저는 답변드리기 상당히 곤란하네요.

물론 도시과장으로서는 여러 가지를 해야 되고 또 앞에서 얘기한 대로 문화의 거리 이런 데 투자를 할려고 보면 어려움이 있는 것은 알아요. 알지만 본 의원으로서의 생각은 이렇게 복잡하고 뭐한 데에 최우선해서 이 사업계획을 할 적에 충남발전연구원에게 용역을 맡길 적에도 여기는 도로를 꼭 해야 할 곳이고 이쪽은 교통량이 너무 많음으로 인해서 홍성읍이 너무 침체되고 있기 때문에 여기에 대해서 우선을 해야한다는 아무리 용역을 줘도 우리들이 어느 정도의 제시는 있게 마련 아닙니까. 그래서 혹시 이곳이 이렇게 교통량이 많고 어려움이 있다는 것을 알았다면 분명히 이쪽에 대한 용역을 줄 적에 근거를 제시해서 이쪽이 뭐다 하는 것을 줬을 테니까 나는 그 서류가 있으면 제시해 달라는 것이고, 또 조양문에서부터 북문교까지는 도저히 법적 근거로 지금 문화재보호법에 의해서 여기는 도로를 확장할 수 없다면 없는 근거를 제시해 달라는 얘깁니다.

계속 반복되는 말씀이 되는 것 같은데요.

그러니까 내 얘기에 딱딱 떨어지게 얘기해요. 근거가 없으면 없다 있으면 뭐가 있으니까 제출하겠다.

그런 근거는 없고요. 아까 말씀드린 대로 그쪽이 이미 지금 부의장님이 새마을과장 하실 때라든지 그때 이미 다 했어야 될 그런 사항 같은데 어떻게 보면, 이미 북문교와 조양문간 그쪽이 상당히 덕산통하고 복잡한 것은 사실입니다. 사실인데 소도읍과 연관을 시켜서 자꾸 말씀을 하시니까 지금 소도읍에 그쪽이 포함이 안 된 게 아니고 68억이라는 공원조성 사업비가 있는데 그것을 가지고 집을 하나 하나 뜯어나갈 수도 있어요. 그런데 그것이 문화공보실에서 홍주성복원 기본계획수립 용역이 지금 현재 실시 중에 있으니까 그 용역이 끝나는 내년 8월달 이후에 검토해서 2005년도부터 일을 하면 될 거 아니냐 이런 말씀이거든요.

나도 지금 몰라서 하는 얘기는 아닙니다. 지금 법적 근거는 정말 거기가 손을 댈 수 없는 뭐가 있다면 나도 알면서 자꾸 이런 질문을 할 필요가 없죠. 그러니까 분명히 법적으로서는 지금 여기다 손을 댈 수 없다 이런 근거가 있으면 근거를 제시해 주고 또 그런 뭐는 앞으로 확장하고 할 수 있는 뭐가 있다 하면 나는 거기에 대한 질문을 또 다시 묻겠다 이거요.

그럼 지금 저한테 물으신 게 뭐죠?

거기를 확장할 수 없는 어떤 문화재보호법이라든지 이런 제약을 받아서 할 수 없는 사항이 있으면 나는 그걸 제시해 달라 이거요.

한번 찾아가지고 있으면 제시해 드리겠습니다.

그건 제시해 주시고, 만약에 예산이 부족해서 뭐하다면 사업변경을 해서도 할 수 있는 사항이다 이거요.

그것은 행자부장관한테……

글쎄, 행자부장관 아니라 대통령이라도……

현재 계획이 행자부장관과 충청남도지사, 홍성군수가 협약한 내용을 변경 처리 가능합니까라고 해서 한번 여쭤보겠습니다.

글쎄, 그런 것을 노력할 때 가능한 것이지 행자부장관, 나 역시도 전에 공직에 있으면서 행자부장관이 반드시 홍성군수한테 어떠한 사업계획을 줬다해서 다시 변경 못 하라는 법은 없잖습니까. 그러니까 이런 것을 한번 생각해 보라는 얘기이고, 이것이 나 역시도 좋은 사업이고 다 우리 지역주민들이 좋게 받아들이면 이런 얘기 할 필요가 없어요. 벌써 나 역시도 몇 번 지역주민들이 불러서 거기를 쫓아갔고 이걸로 인해서 나도 밤 12시까지 회의하는 데도 참석도 했었고 무척 나도 괴로워요 이 문제 때문에. 그렇다면 다같이 우리 지역주민이 이렇게 어려움을 겪고 있다면 우리 정부가 뭔가는 다시 생각해서 계획이 잘못됐으면 변경할 수도 있고 도저히 못 바꾸면 어떤 문제로 못 바꾸는 뭐를 지역주민이 노력하는 것을 봤을 적에는 뭔가 달라질 수 있는 사항이니까 나는 이것을 분명히 뭐해야 하고, 우리가 전번에 소도읍 관계를 2006년 이후에나 한번 생각을 해 보겠다 하는 것이 신문기사에 나간 이후부터 지금 지역주민들이 야단이신데 나 역시도 이분들을 어떻게 달랠 방법이 없고, 또 나 같아도 그래요. 여태까지 38년을 기다렸는데 이제 와서 안 되고 있으니까 이런 문제가 오고 있다는 것을 도시과장 개인이 이런 사항을 한 것도 아니고 우리 군수님이 한 것도 아니고, 그러나 뭔가는 이 지역주민이 갈망하고 있는 사항을 알아서 우리들이 포착해 가지고 될 수 있으면 반영을 시킬려고 노력할 때 지역주민도 뭔가는 우리 기관에 대해서 존엄을 갖게 되고 하는 것이지 이분들이 원하는데 전혀 우리가 생각하지 않고 있다 그렇다고 해서 도시과장이 생각하지 않는다고 해서 그런 것이 아니고 우리가 오늘을 기점으로 해서 다시 한번 더 신중히 생각하고 사업변경은 지금 내년 8월까지 용역준 거 있잖습니까. 여기에서도 만약에 충남발전연구원에서 우리가 중점을 두지 않으면 반영을 안 할 수도 있다 이거요. 안 하면 이거 또 어떻게 할 것이며, 어쩔 수 없이 반영을 못 하게 되더라도 지역주민에게 그 어려움을 수시로 알릴 수 있는 것을 노력해 달라는 그런 걸 부탁하고 지역주민에게 희망을 줄 수 있는 그런 사업계획이 확정될 수 있도록 노력해 달라는 부탁으로서 이상 마치겠습니다.

예, 김원진 의원님.

거기는 역전 광장지역이거든요. 광장지역이고 그쪽 휘어진 데는 역사, 철도청 소관입니다. 그래서 그 부분은 저희가 그쪽에 이번에 도시계획도로를 내면서 광천역사가 나간다고 보면 그쪽은 반듯하게 길이 날 수 있어요. 날 수 있고, 광천역이 이전할 때 도시계획 재정비를 해서 하겠습니다.

휘어졌습니다.

예, 그렇습니다.

거기가 광장지역이에요.

그 부분은 지난번에 검토를 했고 그럴 필요성은 있어요. 있기 때문에 개선되도록 하겠습니다.

다른 의원님 안 계십니까? 한기권 의원님의 질의내용 중에서 제2위생쓰레기매립장 조성사업과 관련된 계획서를 제출해 주시기 바라고, 주정열 의원님이 말씀하신 가로등설치 2004년도 읍면계획, 가로등 읍면 설치현황 2003년 이전을 제출하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경도시과 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 환경도시과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 14시까지 정회를 선포합니다.

보건소장 임헌문입니다. 저희 보건소 소관 금년도 사업마무리와 2004년도 업무구상 보고를 드리겠습니다. 우선 보고드릴 순서는 업무여건과 운영방향, 2004년도 구상사업에 기존사업 9건, 신규사업 1건, 특수시책 2건, 2003년도 마무리계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 12-2쪽 업무여건와 운영방향을 보고드리겠습니다. 급속한 사회발전과 환경의 변화로 인하여 새로운 질병이 생겨나며 또한 보다 나은 삶을 영위하기 위해 보건의료 분야에 대한 관심에 적극 대처하기 위하여 종래의 치료위주의 보건의료 정책에서 질병의 사전예방과 조기발견, 조기치료를 위한 찾아가서 도와주는 적극적인 건강증진 정책을 전개하여 보건소가 지역사회의 건강지킴이로서 역할과 기능수행이 요구됩니다. 식품접객업소의 위생수준 향상과 부정·불량식품 유통 근절 및 식품의 안정성확보를 위한 체계적이고 전문적인 위생관리 시스템을 구축하고 보건교육 및 홍보, 금연에 관한 사업, 영양개선사업을 전개하여 주민에게 건강에 대한 올바른 지식을 제공하고 건강생활 실천을 위한 분위기를 조성하면서, 정신질환자와 가족을 중심으로 한 정신보건서비스와 주간 재활프로그램 제공을 통하여 사회적응 능력 향상 및 사회복귀를 촉진시키고 친절과 봉사로 주민건강을 위해 최선을 다하는 자세를 확립하겠습니다. 12-3쪽이 되겠습니다. 2004년도 구상사업입니다. 기존사업 9건, 신규사업 1건, 특수시책 2건 순으로 보고를 드리겠습니다. 신규사업으로는 보건기관 정비계획과 특수시책은 한방진료실 운영과 건강한 모유수유아 선발대회 순으로 보고를 드리겠습니다. 12-4쪽 환자진료 계획이 되겠습니다. 이 사업은 기존사업으로서 지방화 시대에 부응한 친절하고 고객만족의 의료서비스를 제공함으로써 군민의 건강증진에 기여함을 목표로 하고 있습니다. 총 사업량은 647,000명을 계획하고 있으면서 이 사업은 보건소와 지소, 보건진료소 3개 분야에서 647,000명의 환자진료 계획을 목표로 하고 있으면서, 보건소를 이용하는 65세 이상 노인에 대해서는 본인 부담금을 물리치료환자의 경우에 한해서 면제를 해 드리는 사업 전개를 병행하겠습니다. 12-5쪽 위생관리 사업이 되겠습니다. 식품, 공중위생업소 관리 강화와 부정·불량식품 근절로 건전한 영업풍토 조성과 위해식품으로부터 군민 건강을 보호하는 데 목표를 두고, 첫번째 위생접객업소 관리가 되겠습니다. 좋은 식단 추진과 위생접객업소의 불법, 변태영업 근절로 건전영업풍토 및 사회분위기를 조성하는 데 목표를 두겠습니다. 세부내역으로는 건전영업풍토 조성 및 좋은 식단제 홍보 1,200개 업소, 좋은 식단제 실천사항 지도점검 4회, 접객업소 위생교육 1,200명, 불법 변태영업 지도 단속을 연중 28회, 모범음식점 지원 및 관리 60개소를 시행하겠습니다. 세부 추진계획으로는 접객업소에 대한 홍보사항으로 분기에 1회씩 연 4회, 전단과 신문, 인터넷을 통한 홍보를 실시하겠습니다. 접객업소 위생교육에 대해서는 8월 중 홍주문화회관에서 집합교육을 실시하겠습니다. 이 사안은 저희가 10월 방문의 달을 맞이해서 사전 준비사항이 있기 때문에 8월달에 집합교육을 실시할 그런 계획이 되겠습니다. 지도·단속은 연중 실시를 하는데 자체 또는 경찰서와 합동으로 시행을 하겠습니다. 마지막으로 모범업소에 대한 지원은 5월부터 10월 중에 쓰레기봉투 외 여섯가지 사안을 모범업소에 대해서 지원사업을 전개하겠습니다. 두번째 국민건강 위해식품 근절이 되겠습니다. 부정·불량식품 유통방지로 국민에게 안전식품을 공급함을 목표로 부정·불량식품 단속 12회, 주민신고 전화 운영 1개소, 유통식품 수거검사 120건, 식품제조 소 점검 2회에 140개소, 소분 판매업소 점검 1회에 78개소, 식품자동판매기 영업 점검 4회에 300개소를 추진하면서 세부계획으로는 부정·불량식품 단속 및 유통식품 수거검사를 월 1회 이상을 하고 관련 업소 지도·점검은 상·하반기로 나눠서 시행하겠습니다. 아울러 부정·불량식품 신고를 위한 주민신고 전화는 연중 운영을 하겠습니다. 다음 세번째 식중독 예방관리 사업이 되겠습니다. 식중독 발생을 미연에 방지하여 건강한 여름철 보내기 및 군민건강 증진을 도모함을 목적으로 예방홍보를 3회하고, 주방용구와 음용수 검사를 150건을 하고 식품접객업소에 대한 지도·점검을 400개소에 대해서 중점 점검을 하겠습니다. 아울러 집단급식소에 대해서는 연 2회에 120개소에 대해서 점검을 하고 각종 행사 관련 집단급식 지도를 40개소 계획했습니다. 참고적으로 금년에는 동문회 35개소, 경로잔치 18개소, 각종 행사로서 운동회 등 12개소 총 65개소를 지도한 결과 금년에는 식중독 집단 환자발생이 한 건도 없었음을 보고드리겠습니다. 예방홍보는 주된 시기로서 4월부터 8월까지 전단과 언론매체, 인터넷을 통해서 홍보하면서 집중적으로 수거검사는 6월부터 9월까지 주된 발생시기에 중점적으로 시행하겠습니다. 아울러 도로변 관광지와 주변업소를 대상으로 상·하반기 8 ~9월달에 집중적으로 단속을 하면서 지도·단속은 3월부터 10월까지 기간을 정했습니다. 12-7쪽 가족보건사업을 보고드리겠습니다. 모자보건사업입니다. 임산부, 영유아의 지속적인 관리로 건강한 생활유지를 목표로 하겠습니다. 임산부, 영유아관리 모자보건 사업에 대해서는 영유아에 대한 적기 예방접종 실시로 기초건강 확보에 주력하고 관내 어린이집 12개소를 대상으로 순회 건강검진을 실시하면서 조기 시력검진으로 안질환자를 조기 발견하겠습니다. 아울러 전 출생아를 대상으로 2일에서 7일 이내에 선천성대사이상 검사를 실시하고 저소득 가정에서 미숙아가 태어난다든가 또 선천성이상아가 있을 때에는 의료비를 지원하겠습니다. 아울러 임신 중 주기별에 필요한 체력증강으로 자연분만 유도와 모유수유 지도를 월 2회 건강교실을 운영하면서 실시하겠습니다. 마지막으로 성상담과 성교육 전문가 양성을 위해서 직원 6명을 위탁교육해서 인재양성을 실시하겠습니다. 두번째 암관리 사업이 되겠습니다. 저소득층 무료 암검진 실시로 생활안정 도모 및 저소득층에 대한 암치료, 소아백혈병환자에 대한 의료비 지원사업을 전개하겠습니다. 세부내역은 2004년도에 총 암검진 계획으로는 5,400명 계획입니다. 위암, 유방암, 간암, 자궁암, 골다공증, 성인병 검진을 포함해서 총 5,400명을 검진하고 이 검진은 관내 의료기관이라든지 충청남도에 보건관련 전문 검사기관에 위탁해서 시행할 계획입니다. 아울러 우리 지역에서 소아백혈병환자가 만약에 생겼다고 그러면 한 명을 저희가 계획하고 있습니다만 저소득층인 경우 의료비를 지원해 주는 계획을 했고, 아울러 저희가 5,400명 암검진을 해 가지고 암환자가 발견이 됐다고 할 경우에 저소득층의 경우 의료비 지원 3명을 계획하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음 12-9쪽 건강증진사업을 보고드리겠습니다. 효율적인 건강관리를 위한 구강보건교육 및 예방사업 실시로 군민 구강 건강을 증진시키고 올바른 건강의식과 행동변화 및 생활환경 개선으로 건강실천 여건을 조성하는 데 목표를 두고, 구강보건 사업과 영양개선 사업, 영세노인 무료 의치사업을 전개하겠습니다. 첫번째 구강보건사업으로는 지역주민 및 학생들에게 구강건강의 중요성을 인식시키고 스스로 관리할 수 있는 능력을 배양하는 데 목표를 두고 구강검진 및 실태조사와 구강보건교육, 학생에 대한 불소용액양치사업, 전문가 불소도포, 치아홈메우기, 스케일링, 구강보건의 날 행사, 노인에 대한 구강건강관리 , 학교 구강보건실을 운영하겠습니다. 세부추진 계획으로는, 관내 어린이집, 초등학교를 대상으로 구강검진과 보건교육을 실시하고 관내 전 초등학교를 대상으로 불소용액양치사업을 실시하면서 초등학교 1학년과 3학년에 대해서 치아홈메우기 무료 시술을 하면서 내년 6월에는 홍성읍하고 광천읍에서 구강보건의 날 행사를 계획하고 있습니다. 마지막으로 경로당을 순회 방문하면서 저희가 작년도부터 시행해온 영세노인 의치를 보급해준 분들이 계십니다. 금년까지 마무리를 하면 총 88명을 마무리하는데 이분들이 의치를 잘 관리할 수 있는 의치소독통을 보급해 드리고 구강교육을 실시하겠습니다. 다음 12-10쪽 영양개선사업이 되겠습니다. 만성퇴행성질환 감소를 위한 적극적인 식생활 개선사업을 통하여 개인의 식생활을 변화시켜 질병예방 및 건강증진 도모를 목표로, 영양지도 상담, 어린이 비만 예방교육, 당뇨교육, 고혈압·당뇨식단 전시, 노인 영양관리 사업을 전개하겠습니다. 세부계획으로는 임산부, 영유아에 대한 적기 영양상담 및 이유식 지도를 하면서 유아원생을 대상으로 비만 예방교육을 실시하겠습니다. 참고적으로 오늘 아침에도 제가 TV를 보면서 그 내용을 봤는데 우리 나라가 식습관이 많이 변해 가지고 유아원생 어린이들이 비만아가 계속 늘고 있다는 그런 사안입니다. 3%대에서 현재는 10%로 비만아가 많이 증가가 됐다는 점을 보고드립니다. 가정간호 분야와 연계해서 당뇨 예방교육을 실시하면서 경로당을 방문해서 노인들에 대한 영양지도 및 상담도 병행해서 실시하겠습니다. 마지막으로 영세노인 무료 의치사업이 되겠습니다. 조금전에도 설명을 드렸습니다만 금년도에 33명을 1개면당 3명씩 계획해서 현재 15명이 완료됐고 18명은 의치를 시술 중에 있음을 보고드립니다. 다음 12-11쪽 홍성건강21을 향한 건강생활 실천사업을 보고드리겠습니다. 홍성건강21을 향한 건강생활 실천으로 건강에 대한 올바른 사고변화를 유도하여 건강생활을 실천할 수 있도록 대상자별로 프로그램을 운영하여 군민들의 건강수명을 연장하고자 함에 목표를 두고 있습니다. 이 사업으로는 금연사업과 운동사업 두 가지를 저희가 계획했습니다. 금연사업은 작년도와 연계되는 사업으로서 캠페인 및 홍보 또 흡연예방 및 금연교육, 금연구역과 금연시설을 지도·점검하고 아울러 홍보용 현수막과 건강정보지를 분기 1회씩 1,000부를 발행해 가지고 주민사고 변화에 기여를 하도록 하겠습니다. 아울러 금연건물 지정·운영을 홍성군청 산하 전 기관으로 확대해서 지정 운영하겠습니다. 세부 추진계획으로는 금연홍보 및 캠페인에 있어서 홍보관 운영과 거리 캠페인을 전개하고 흡연예방과 금연교육에 있어서는 유치원, 초·중·고등학생, 일반주민을 대상으로 시행하겠습니다. 아울러 금연구역 및 금연시설 점검을 확행하고 주민홍보를 위해서 금연 현수막 게시와 건강정보지를 발행하겠습니다. 12-12쪽 운동사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희가 처음 시행하는 사업으로서 보조사업으로 시행하는 계획이 되겠습니다. 처음 시행하는 사업이기 때문에 저희 나름대로 타 시군에 벤치마킹도 하고 이렇게 해서 저희 나름대로 우리 지역사회에 우리 지역주민들한테 맞는 사업이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지역사회에 댄스스포츠 교실을 운영하면서 생활체조 교실도 주 2회 운영하는 것으로 계획을 하고, 임산부에 대해서는 안전분만을 위한 라마즈체조 교실을 운영하겠습니다. 아울러 초등학교에 대한 비만교실을 1개교 정해 가지고 월 1회씩 운영하면서 생활체육회를 연계한 체육행사 참여 및 지원을 하겠습니다. 다음 12-13쪽 방문보건사업 설명을 드리겠습니다. 인구의 노령화와 핵가족화로 거동이 불편한 무의탁 노인의 증가에 따라 지속적인 방문관리를 실시함으로써 소외감 해소 및 재활의욕을 고취하는 데 목표를 두고, 고혈압, 당뇨환자 관리는 이상자에 대한 지속적인 추구관리 및 상담을 통한 자가 건강 관리 능력을 제고하는 데 목표를 두겠습니다. 추진계획으로는 관리대상자의 검사결과 및 상담사항 등 건강기록부에 기록관리를 하면서 이상자를 특별관리하는 데 합병증 예방과 식이요법 등 보건교육을 실시하고 각종 전단과 책자를 비치, 활용 배부하면서 또는 상담을 실시하겠습니다. 참고적으로 저희 관내에서 현재까지 고혈압과 당뇨환자를 관리하는 수를 보고드리겠습니다. 고혈압환자로 등록돼서 관리하는 환자는 5,596명을 하고 있고, 당뇨는 2,196명을 등록 관리하고 있음을 보고드립니다. 두번째 거동불편노인 방문진료 및 관리가 되겠습니다. 무의탁독신 및 부부 거동불편 재가노인의 방문진료로 건강한 노후생활 유지에 목표를 두고, 관내 60세 이상 독거 및 부부노인 중 거동이 불편한 저소득 노인을 대상으로 사업을 전개하겠습니다. 금년 계획은 총 570명을 대상으로 연인원 5,700명에 도움을 주는 것으로 계획을 했습니다. 세부 추진계획으로는 방문진료팀을 구성해서 방문진료의 날을 지정해서 운영하겠습니다. 보건소와 지소는 매주 수요일, 보건진료소는 매주 목요일에 방문진료 및 건강상담, 보건교육일로 정해서 운영하겠습니다. 세번째 경로당 방문 건강관리가 되겠습니다. 노인성 질환 예방을 위한 정기적인 방문관리로 건강한 노후생활을 영위하도록 목표를 삼고 관내에 노인들이 상시 많이 이용하는 경로당 67개소를 대상으로 총 7,500명 연중 돌볼 계획으로서 추진을 하겠습니다. 아울러 보건지소, 진료소 방문팀이 월 1회 순회방문을 실시하고 지역실정에 따라서 1차 진료를 병행토록 추진하겠습니다. 아울러 이상환자에 대해서는 보건소에서 등록관리토록 하겠습니다. 네번째 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업이 되겠습니다. 희귀·난치성 질환자의 평생진료에 따른 경제적 부담경감과 건강유지 도모에 목표를 두고, 지원대상 질병으로서는 만성신부전증, 혈우병, 근육병, 고셔병, 베체트병, 크론병, 다발성경화증, 아밀로이드증을 앓고 있는 저소득층 주민을 대상으로 해서 저희가 내년도 계획으로는 15명을 계획하고 있습니다만 금년도에도 15명을 계획했는데 현재는 23명을 지원해 주고 있음을 보고드립니다. 이 23명은 신부전증이 17명, 근육병 3명, 혈우병 3명해서 23명을 현재 지원해 주고 있습니다. 참고로 우리 지역내에 희귀·난치성환자로서 우리가 등록·관리하고 있는 사람이 총 60명이 있습니다. 그중에 신부전증이 45명, 근육병 5명, 혈우병 5명, 다발성경화증 2명, 아밀로이드증 1명, 베체트병 2명해서 60명의 희귀·난치성환자가 우리 지역내 있음을 보고드립니다. 다섯번째 거동불편노인 머리깎기사업이 되겠습니다. 이 사업도 무의탁노인과 거동불능·불편환자들에 대해서 머리깍기 실시로 위생상태를 제고하여 삶의 의욕을 고취시키는 데 목표를 두고서 관내 사업목표는 저희가 70명을 계획하고 있습니다. 금년도 현재까지는 96명에 대해서 조발봉사를 해 드렸음을 보고드립니다. 추진계획으로는 월 1회 정기적으로 실시하면서 가정방문차량을 이용해서 환자가정을 직접 방문해서 서비스를 해주면서 이 사업은 자원봉사 미용사와 연계해서 추진함을 보고드립니다. 다음 12-16쪽 이동목욕사업을 보고드리겠습니다. 장기간 와병 중인 거동불능환자 및 장애인 가정을 방문, 목욕서비스를 실시해서 청결유지 및 삶의 질을 제고하는 데 목표를 두고, 저희가 내년도 계획은 350명을 계획하고 있습니다. 현재 실 인원은 대상자수가 35명입니다. 그중에 세분내역은 장애인이 3명, 치매환자 3명, 거동불능환자 29명해서 총 35명을 대상으로 해서 월 1회 방문을 하면서 목욕서비스를 해 드리고 있음을 보고드립니다. 이 사업은 보건소에서 주 3회를 운영합니다. 환자 1인당은 월 1회를 수혜를 받도록 하면서 이동목욕차량이 환자 가정을 직접 방문해서 서비스를 실시합니다. 아울러 이동목욕사업은 저희가 이동목욕 봉사팀을 총 207명으로 구성했습니다. 새마을지회 자원봉사팀이 167명, 성결교회 교인이 17명, 주부클럽회원 23명해서 207명의 이동목욕 자원봉사팀을 운영하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음 12-17쪽 정신보건사업 보고를 드리겠습니다. 급격한 사회변화로 정신질환자 발생증가에 따른 재가 정신질환자 및 정신요양시설에 대한 효율적인 관리와 환자들의 안정된 요양보호로 재활 및 사회복귀를 도모하는 데 목표를 두고, 첫번째 치매환자 관리가 되겠습니다. 치매환자 조기발견 관리 및 입원비 지원으로 가족의 경제적, 정신적 부담경감과 노년기 건강유지 도모에 목표를 두고 추진을 하겠습니다. 참고적으로 저희 관내 등록환자수는 77명이 있음을 보고드립니다. 추진계획으로는 치매환자 가정방문, 전화, 내소상담을 하고 입원진료와 간병사업을 농번기 3개월간 입원진료를 하고 아울러 간병비를 지원하겠습니다. 아울러 등록자에 대한 환자관리용 기자재를 지원해서 생활에 어려움이 없도록 하겠습니다. 기자재 내용은 영양제, 에이프런, 치매팔찌 보급, 기저귀, 방수시트, 목욕용품 등을 지원하겠습니다. 아울러 치매 의증자에 대한 치매전문의료기관에 의뢰해서 치매검사 및 연계사업을 추진하겠습니다. 치매전문의료기관은 우리 관내 성의료원에 의뢰를 하겠습니다. 다음 12-18쪽 재가 정신질환자 관리가 되겠습니다. 참고적으로 저희 재가 정신질환자는 간질환자 28명, 정신질환자 140명해서 168명을 관리하고 있음을 보고드립니다. 세부계획은 방문보건사업과 연계해서 정신질환자 등록과 전문의료기관을 알선하고 재가 정신질환자 중 저소득층에 대해서는 투약 진료비를 지원하면서 매주 목요일과 금요일에는 주간 재활프로그램을 운영하겠습니다. 아울러 환자 사례 관리도 병행하면서 대주민 홍보계획으로 정신장애인 편견해소에 주력하겠습니다. 참고적으로 저희가 간질환자와 정신질환자 투약 진료비 지원 내용을 보고드리겠습니다. 현재 우리 환자 중에 간질환자는 13명에 대해서 1인당 3만 원씩 지원해 주고 정신질환자는 21명에 대해서 1인당 월 2만 원씩의 진료비를 지원해 주고 있음을 보고드립니다. 세번째 정신요양시설 관리가 되겠습니다. 정신요양시설은 의원님들께서도 아시다시피 사회복지법인 유일원에 대한 내용이 되겠습니다. 11월 30일 현재 입원돼 있는 환자는 215명이 되겠습니다. 정신요양시설에 대한 관리에 관련된 사항은 정기적인 경상적 경비 지원과 시설에 투명화, 개방화를 위한 정기적인 지도·감독을 실시하면서 재활프로그램 운영의 활성화로 재활의욕 고취와 사회복귀를 도모하는 데 지원을 아끼지 않겠습니다. 다음 12-19쪽 질병예방사업이 되겠습니다. 적기 예방접종실시로 면역인구를 확대하여 전염병을 예방하고 만성병 환자의 조기발견 및 효율적 치료로 정상적 사회활동을 유도하면서 취약지 방역소독으로 전염원을 사전 제거하여 전염병 발생 최소화에 목표를 두고 추진을 하겠습니다. 예방접종사업으로는 일본뇌염외 3종에 대해서 총 20,500명을 예방접종을 해서 면역인구를 확보해 가지고 전염병을 사전 차단하는 데 노력하겠습니다. 두번째 만성병 관리사업이 되겠습니다. 만성병 관리사업으로는 결핵관리 외 4종으로서 성병, 한센병, 기생충, 에이즈관리가 되겠습니다. 세부추진 계획으로는 환자 발견 및 관리강화, 대상자 검진유도 및 양성자 치료, 정기검진과 감염자 치료를 강화하고 한센병관리에 대해서는 전문기관에 위탁해서 시행하겠습니다. 전문기관은 한센병협회 대전·충남지부가 있음을 보고드리겠습니다. 세번째 결핵 신환자 발견사업이 되겠습니다. 이 사업은 저희가 벌써 작년도부터 자체 특수사업으로 추진을 해 온 사업이 되겠습니다. 집단검진을 통한 신환자 발견으로 결핵 조기 퇴치 및 군민보건향상에 기여함을 목표로 관내 고등학교 2, 3학년 학생과 지역주민 4,500명을 검사하겠습니다. 금년도에는 저희가 4,500명을 검사해서 그중에 환자를 21명을 발견해 가지고 등록관리하고 있음을 보고드립니다. 네번째 방역소독사업이 되겠습니다. 적기 소독실시로 주민생활민원 최소화와 집단환자 발생 사전예방으로 주민건강을 보호하는 데 목표를 두고 중점적인 시기는 4월부터 9월까지, 추진계획으로는 취약지 잔류소독 위주로 방역소독을 실시하면서 읍면 방역소독 장비를 연 2회 점검하고 노후장비를 교체하겠습니다. 아울러 연막소독은 인구밀집지역 위주로 해서 시행을 하겠습니다. 다음 12-21쪽 의·약사 관리가 되겠습니다. 부정 의료행위 단속과 의약분업 실시상태 지도·점검으로 의약서비스 수준향상에 목표를 두고 관내 의약업소 의료기관 75개소, 의약업소 73개소를 대상으로 해서 의료감시 연 1회, 약사감시 1회, 의약분업 실시상태 지도 연 12회, 마약류 단속 7회를 실시하겠습니다. 다음 12-22쪽 보건기관 정비계획을 보고드리겠습니다. 우선 제가 의원님들께 양해를 구하겠습니다. 이 사업은 우리가 현재 예산이 확보돼 있는 사업은 아닙니다. 그렇지만 내년도에 농어촌 의료서비스 개선사업과 연계해서 국비를 확보한 연후에 추진을 하는 계획이 되겠습니다. 우선 보건소와 보건지소, 보건지소는 광천과 은하, 보건진료소는 대율과 용호, 서지동 이렇게 해서 저희가 보건소와 지소, 진료소 증·개축 계획을 수립했습니다. 총 소요되는 사업비는 18억 9,100만 원이 소요됩니다. 이 중에서 국비가 17억 9,300만 원, 군비 7,600, 자부담 2,200을 가지고 추진할 계획입니다. 세부계획으로는 보건소는 현재 위치에다가 연면적 60평을 증축하고 광천지소와 대율보건진료소는 건축면적이 보건지소는 102평, 보건진료소는 35평을 계획해서 이전 신축을 하고 은하보건지소는 현 위치에 102평으로 개축하면서 용호진료소와 서지동보건진료소는 옥상에다가 20평씩을 증축할 수 있는 여유가 있습니다. 그래서 이것은 군비로라도 우선 지원해서 자부담을 일부 포함해 가지고 증축할 계획을 하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음 특수시책사업을 보고드리겠습니다. 한방진료실 운영이 되겠습니다. 농어촌지역 인구의 노령화와 만성퇴행성 질환이 날로 증가함에 따라 한방진료실을 확대 운영하여 폭넓은 의료서비스 제공으로 군민의 보건향상에 기여함을 목표로 했습니다. 관내 사업대상 지역은 광천, 홍북, 홍동, 장곡, 은하, 결성, 서부 보건지소로서 총 7개 보건지소가 되겠습니다. 이 사업도 2004년도 공중보건 한의사 배치 후에 사업을 착수하는 것으로 저희가 계획을 했습니다. 저희 욕심으로는 한의사 7명을 다 확보해 가지고 이 사업을 할 계획으로 해서 우선은 한의사가 온다 하더라도 진료공간 확보전까지는 경로당을 순회방문 진료하면서 진료공간이 확보되면 입주해서 한방진료실을 운영토록 추진을 하겠습니다. 참고적으로 보건지소 한방실을 증축하는 데 20평을 증축하고 또 공중보건의사가 오면 숙소가 있어야 됩니다. 그래서 숙소 임대료로 한 2,500만 원씩 1인당 계상을 하고 또 한방진료실 설치를 위해서 개소당 기자재를 약 2,000만 원 계상했습니다. 다음 12-24쪽입니다. 건강한 모유수유아 선발대회를 시행하겠습니다. 건강한 모유수유아 선발대회를 통해서 모유수유의 우수성을 홍보하고 모유수유의 실천분위기를 조성하는 데 목표를 두고 추진하겠습니다. 일정은 8월 초순에 시행하면서 우리 관내에 1월부터 출생한 영아로서 모유수유아를 대상으로 하겠습니다. 저희가 추정된 인원은 30명을 계획하고 있음을 보고드립니다. 세부추진 계획으로는 우리 군내 거주자로서 보건소에 등록된 영아가 대상이 되고 자격은 개최일 현재 4개월에서 6개월이 된 모유수유를 하는 아동이 되겠습니다. 여기에서 선발된 영아는 도 대회에 출전자격을 부여토록 하겠습니다. 다음은 2003년도 마무리 계획을 보고드리겠습니다. 2003년도 총 추진한 사업은 45건으로서 현재 완료된 사업 32건, 정상추진 중인 사업 13건이 있음을 보고드립니다. 사업별 설명을 드리겠습니다. 12-26쪽, 두번째 보건소 전산화사업이 되겠습니다. 금년도에 저희가 2억 원을 들여서 보건소와 보건지소에 보건정보시스템 구축을 완료했습니다. 세번째 보건기관 정비가 되겠습니다. 금마보건지소와 구항보건지소에 한방진료실을 설치하고 기자재 17종 구입을 완료해 줘서 현재 진료활동을 전개하도록 했습니다. 아울러 홍북보건지소에 공중보건의사 숙소를 81평방미터 증축 완료를 해서 현재 사용하고 있음을 보고드립니다. 다음 12-27쪽 위생접객업소 위생교육이 되겠습니다. 금년도에 일반음식점 930명, 휴게음식점 136명, 단란·유흥주점 89명 총 1,155명에 대해서 업주를 소집해서 위생교육을 실시했음을 보고드립니다. 12-28쪽 각종 행사관련 집단급식소 지도관리, 학교동문회 35회, 경로잔치 18회, 각종 행사 12회 총 65회의 행사관련 집단급식을 지도함으로 해서 우리 관내에서는 금년도에 식중독 환자가 없었음을 보고드립니다. 12-29쪽 암 검진사업이 되겠습니다. 금년도에 저희가 2,610명에 대해서 위암이라든가 유방암, 간암, 자궁암을 검진했습니다. 그 결과 유소견자 16명을 발견했음을 보고드립니다. 12-31쪽 희귀·난치성 질환자 의료비 지원사업입니다. 금년도에 저희가 신부전증 17명, 근육병 3명, 혈우병 3명 해서 23명에 대한 난치성환자에 대해서 의료비를 지원해 줬음을 보고드리겠습니다. 아울러 당뇨환자에 대한 관리증을 우리가 관리하고 있는 당뇨질환자 1,000명에 대해서 당뇨환자 관리증을 제작해서 보급했음을 보고드립니다. 12-32쪽 정신요양시설 운영비 지원이 되겠습니다. 유일원에 대한 운영비 지원이 되겠습니다. 총 사업비 9억 4,194만 3천 원 중에 현재 식당증축과 물탱크를 설치 중에 있으므로 해서 사업진도가 76%로 나와있습니다. 이것은 12월 중에 다 완공이 될 것으로 보고 정상추진이 되고 있음을 보고드립니다. 끝으로 2004년도 예산조서는 유인물로 갈음하고 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보건소 소관 업무보고 내용 중 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김원진 의원님.

이것은 딸기모 같은 거라든지 수확해 가지고 저온에다 넣었다 팔 수 있도록 조절하기 위한 저온저장고 설치하는 사업이거든요. 그런데 산업과는 모르겠습니다 어떻게 하는 건지.

산업과는 확인을 안 해 봤습니다. 그런데 저희 입장에서는 저희만 있는 거로 알고 있는데요.

이것은 저희가 온실이 210평 정도 되거든요. 그래서 지금 파종한 것은 꽃묘 28만 본 생산하고 이게 나가면 모를 2,000상자 정도 하고, 또 채소 배추 같은 거 17만 본 정도 생산해 가지고 필요한 농가에 공급하는 그런 사업입니다.

수익사업이라고 볼 수도 있고 꽃묘 같은 것은 저희가 생산해서 우리 홍성군내에 가로공원 이런 데에 심는 것이고, 배추나 이런 것은 농민들이 필요로 할 때 물론 돈을 받고 공급하는 겁니다.

한 판에 3,000원 정도입니다.

저희는 주로 시범사업이고 온실이 그렇게 다양하게 넓지를 않기 때문에 아까 말씀대로 210평 정도 되거든요. 그래서 그런 것을 하다보면 겹치고 그래서 무한정 요구하는 만큼 생산할 능력이 없습니다.

있는 거로 저희가 생각하고 있습니다.

하여튼 아까도 의원님 여러분이 그 말씀을 하셨는데 저희가 참고해서 적의하게 선정하겠습니다.

하여튼 참고하겠습니다.

예, 이규용 부의장님.

저는 용어를 잘 몰라서 오리온 포카칩이라는 게 어떻게 하는 사업인가요?

오리온 포카칩은 과자 이름입니다. 과자 이름인데 포카칩을 만드는 감자를 저희가 공급하겠다 그런 얘깁니다.

13-35페이지 친환경 화장실 설치했는데 친환경 화장실은 어떻게 하는 것을 친환경 화장실이라고 하는 건가요?

뜻은 농민들이 논이나 밭에서 일을 하는데 그러면 그런 데다 설치해 주고, 가급적이면 농촌마을도 여러 사람들이 많이 활용하는 그런 지역에 설치하는데 정화조 자체가 친환경 정화조라고 해서 그게 모델로 공급되는 게 있습니다. 하여튼 농민들이 편리하게 쓸 수 있는 화장실을 져준다 이렇게 생각하면 되겠습니다.

그러면서도 전에 3조식 그런 식으로.

예, 그런 식으로 돼 있습니다.

13-36페이지 농촌문화 체험 먹거리 개발해서 1개소를 했는데 이건 어디다 했나요.

이것은 저희가 자체적으로 센터에서 강사들을 초빙해서 부녀자들을 모아서 이러이러한 음식을 하는 그런 교육하는 겁니다.

13-37페이지 농산물 상품화사업에서 홍북면 신경리 1개소 이건 마을인 모양이죠?

예, 그렇습니다.

포장재 개발은 주로 어떤 품목에 하죠?

홍주골 장아찌라고 해서 만드는 게 있어요. 거기에 포장하는 용기라든지 이런 걸 지원하는 겁니다.

이상입니다.

다른 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 이태준 의원님께서 요구하신 2003년도 갈산면에서 시행한 축산분뇨 액비화 시행사업 결과에 대한 상세한 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 공공시설관리사업소 소관이 되겠습니다. 공공시설관리사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공공시설관리사업소장 고병훈입니다. 연일 의정업무에 노고가 많으신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 공공시설관리사업소 2004년 업무구상 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 업무여건과 운영방향, 2004년도 업무구상사업 순으로 보고드리겠습니다. 14-2페이지 업무여건과 운영방향은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 다음 14-3페이지 2004년도 구상사업은 총 6건으로 기존사업 4건, 신규사업 1건, 특수시책 1건 순으로 말씀드리겠습니다. 14-4페이지 기존사업으로서 공공시설의 완벽한 유지·관리와 이용의 활성화입니다. 노후시설 및 위험시설의 사전 안전검사 실시로 시설관리에 철저를 기해서 공공시설을 쾌적하고 편안한 문화 휴식공간으로 제공하겠습니다. 첫번째 시설물의 철저한 안전관리는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 두번째 홍주문화회관 노후시설 정비입니다. 위치는 홍주문화회관으로서 문화회관시설 유지·관리 및 안전점검으로 이용자의 편의를 도모하고 편안하고 쾌적한 문화공간 제공 및 수준높은 공연장의 기능확대를 위하여 대강당 카페트 및 의자세탁, 문화회관 옥상, 외벽방수, 문화회관 화장실 보수를 실시해서 문화회관 이용에 철저를 기하고자 합니다. 다음 14-5쪽 홍주문화회관 이용의 활성화도 유인물로 보고드리겠습니다. 다음 14-6페이지 광천 공공도서관 도서확충 및 이용률 제고입니다. 독서인구를 위해서 신간도서 구입 및 도서기증운동 전개로 다양한 도서를 비치하여 주민의 독서의욕을 고취시키고 다양한 지식정보의 변화에 따른 자료의 적기확보 및 공급에 철저를 기하겠습니다. 광천 공공도서관 도서확충사업은 유인물로 보고드리겠습니다. 도서기증운동 전개도 유인물로 보고드리겠습니다. 다음 14-7쪽 어린이 독서교실입니다. 이것은 관내 초등학교 4학년, 5학년을 중심으로 여름방학, 겨울방학 동안 운영기간을 5 내지 6일간 2회를 실시해서 독서교실을 운영코자 합니다. 다음 14-8페이지 군민참여 문화교실 개설운영입니다. 금년도에도 이 사업을 했습니다만 저희가 군민에게 다양한 문화생활 참여확대와 취미활동의 장을 마련하여 생활 문화공간 제공 및 활용기회 확대로 군민의 삶의 질을 도모하고자 합니다. 내용은 유인물로 보고드리겠습니다. 다음 14-9쪽 홍주종합경기장 유지·보수 및 이용 활성화사업입니다. 첫번째 잔디구장 유지·보수사업입니다. 잔디구장의 배토 및 에어레이션과 버티컷 등을 실시해서 최상의 잔디 생육조건을 조성해서 좋은 운동장을 유지·관리코자 합니다. 두번째 홍주종합경기장 스피커 교체공사입니다. 본부석 상단 케노피에 설치된 스피커가 노후 및 고장이 돼서 7,000만 원의 사업비로 전천후 스피커 14개를 교체해서 앞으로 운동장 이용에 철저를 기하고자 합니다. 다음 신규사업으로 홍주종합경기장 생활체육 건강교실이 되겠습니다. 지역 생활체육 참여인구 확대와 생활체육 동호인 클럽 결성 육성지도를 하고 또한 생활체육 환경변화에 따른 생활체육 활동 수요증가로 인한 체육 건강 교실을 홍주종합경기장내에 2004년 3월부터 12월까지 10개월간 스포츠댄스, 인라인스케이트, 달리기 등 유인물에 보고된 운영자를 활성화하여 추진코자 합니다. 내용은 유인물로 보고드리겠습니다. 14-11쪽 특수시책사업으로 좋은 영화 무료상영이 되겠습니다. 군민의 여가생활을 충족시키고 생활 문화공간으로 활성화와 농어촌 소도시에 영상문화를 제공하고자 합니다. 사업개요는 연중 24회 실시하고자 합니다. 다음 14-12쪽 2003년 사업마무리 계획입니다. 저희 사업소에서는 총 19건으로서 완료가 16건, 정상추진 3건으로 돼 있습니다. 이상으로 공공시설관리사업소 소관 2004년 구상사업 보고를 마치고 2004년도 소요예산은 14-13페이지 예산을 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 공공시설관리사업소 소관 업무보고 내용 중 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이종화 의원님.

잔디포 조성은 저희가 운동장을 관리하다보면 잔디가 부분적으로 패이고 죽는 부분이 있습니다. 그래서 예비 잔디포를 금년에 1,000만 원을 추경예산에 확보해서 사업을 한 겁니다.

예.

이게 면적이 200평정 도 됐습니다. 600평방미터 정도로 했습니다. 저희가 사업기간은 11월 5일부터 11월 26일까지 200평 정도 됩니다.

설계내역에 저희가 600평방미터.

예.

운동장 옆에 홍주종합경기장 바로 옆에 있습니다.

예, 큰 운동장하고 양궁장 거기에 잔디가 있기 때문에 잔디가 고사되든지 훼손되든지 할 때.

예, 잔디포를 활용해서 보식 내지는 보수할려고 준비를 하는 겁니다.

글쎄, 제가는.

그런 분이 있으면 저희가 금년에 에어레이션 공사를 한 사람이 천안, 대전, 대구까지 운동장에 잔디 관리를 하는 분이었습니다. 그 분을 제가 소개시켜 드리면……

잔디구장에 에어레이션공사라는 것은 기계로 잔디를 자르고 구멍을 뚫습니다. 잔디 뿌리가 밀집된 것을 구멍을 뚫어 가지고 뿌리를 절단해 줘서 거기에다 모래살포를 해 가지고 잔디 생육을 좋게 해 주는 그런 공법입니다.

아니, 모래로.

예.

다른 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 공공시설관리사업소 소관 질의·답변을 마치겠습니다. 공공시설관리사업소장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 16시 50분까지 정회를 선포합니다.

환경사업소장 조승만입니다. 환경사업소 소관 2004년 구상사업 및 2003년 사업마무리 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 업무여건과 운영방향, 2004년 구상사업으로서 기존·개선사업, 신규사업, 특수시책, 2003년 사업마무리 계획순으로 보고드리겠습니다. 15-2쪽 업무여건과 운영방향입니다. 오염물질을 철저히 관리하여 자연 및 생활환경을 깨끗이 보전하고 모든 군민이 건강한 삶을 추구할 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해서 생활쓰레기와 축산폐수의 원활한 처리를 기하고자 각종 설비에 대한 사전 점검과 정비로 가동률을 높이고 내구연수를 극대화하여 환경오염을 방지하고 쾌적한 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 15-3쪽 2004년도 구상사업입니다. 기존·개선사업 3건, 신규사업 4건, 특수시책 2건으로서 모두 9건이 되겠습니다. 15-4쪽 기존 및 개선사업으로서 주민과 함께하는 친환경시설 육성입니다. 쓰레기 및 축산폐수처리 과정을 관내 각급 학교 학생과 주민들에게 견학시켜 위생매립장과 축산폐수처리장이 친환경시설이라는 인식을 심어주고 환경오염 예방을 위한 학습장으로 활용하여 환경에 대한 중요성을 고취하고자 합니다. 추진계획은 각급 학교 학생과 여성, 각종 단체 회원 등 1,000명을 목표로 견학을 추진코자 합니다. 다음 15-5쪽 위생매립장 운영으로서 1항 쓰레기 분리와 매립입니다. 철저한 쓰레기 분리 선별로 매립량을 감소함은 물론 정기적인 소독실시로 위해충 발생 억제와 우기를 대비한 우수배제 설치 등 효율적인 관리로 환경과 주민건강 보호에 기여토록 하겠습니다. 2항 위생쓰레기매립장 복토사업입니다. 완벽한 1일 복토실시로 해충 및 악취발생을 방지하여 쾌적한 환경을 조성하고자 합니다. 추진계획은 내년 1월부터 12월까지 연중 1일 복토를 실시하겠습니다. 다음 15-6쪽 3항 대기오염을 최소화하는 소각로 운영입니다. 다이옥신 검사를 비롯 대기오염 정기검사를 실시하여 위해물질 사전 예방과 소각로 정기점검 및 보수로 시설 내구연수를 향상시켜 효율적인 소각로를 운영하고자 합니다. 다음 4항 폐열보일러 연관 및 부속품 교체 공사입니다. 위생쓰레기매립장내 소각시설인 폐열보일러 노후로 인한 부식으로 연관 및 부품교체를 실시하여 소각로 운영에 효율성을 증대하고자 합니다. 다음 15-7쪽 5항 환경미화원 사기앙양입니다. 환경미화원들에게 근로의욕을 심어주고 열악한 여건에서 열심히 일할 수 있는 분위기를 조성하고자 합니다. 이를 위해 건강진단과 선진지 견학을 실시하여 근무의욕을 고취하도록 하겠습니다. 다음은 15-8쪽 안정적인 축산폐수 처리입니다. 1항 축산폐수처리 시설의 철저한 관리를 위해 수질분석 등 시설물 점검을 통한 처리효율 증대 및 수질오염 방지에 만전을 기하겠습니다. 2항 슬러지 대행처리입니다. 축산폐수처리 과정에서 발생하는 슬러지를 전량 대행업소에 위탁 처리하여 환경 저해 요인 해소 및 슬러지 적기 수거로 쾌적한 주변환경을 조성하겠습니다. 다음 3항 원심분리기 수선 및 전기 분전반 교체입니다. 축산폐수처리장 투입동에 설치된 원심분리기 수선 및 전기 분전반을 교체하여 폐수처리 효율증대 및 안정적인 수질확보에 기여하겠습니다. 4항 브로워 수리입니다. 현재 고장난 브로워를 적기에 수리하여 축산폐수처리의 질산화 과정에서 미생물에 안정적인 산소공급으로 폐수처리의 효율성을 증대하고자 합니다. 다음은 15-10쪽 신규사업으로서 위생매립장 5단계 조성 공사입니다. 위생매립장의 매립량이 한계량에 도달하여 조속히 5단계 제방축조 및 차수막시설 설치로 위생매립장을 조성하고자 하는 사항입니다. 추진계획으로서 사업기간은 내년 1, 2월에 설계를 실시하고 3월에 착공하여 6월에 준공하고자 합니다. 다음 15-11쪽 침출수 운반차량 운영입니다. 위생매립장 침출수를 하수종말처리장으로 연계처리가 가능하다는 전문기관의 용역결과에 의거 침출수 운반차량이 12월 중에 인수가 되면 홍성, 광천 비위생쓰레기 매립장에서 발생한 침출수를 이송하여 위생매립장내 침출수 처리장에서 1차 처리한 후에 운반차량으로 하수종말처리장으로 이송 처리코자 하는 사항입니다. 추진계획으로서 1일 운반량은 60톤이 되겠고 차량운행은 1일 8회 정도 운행할 계획입니다. 다음 15-12쪽 매립장내 가로등 설치사업입니다. 매립장내 야간에 쓰레기 반입시 그동안 어두운 곳에서 작업을 하여 불편했습니다만 특히 장마철에 어두워지고 물이 고이면 청소차량이 빠져가지고 애를 많이 먹었습니다. 그래서 내년에 가로등을 설치하여 안정적인 차량 진·출입 및 장마철 집중호우시에 우수펌핑과 청소차량 쓰레기 하차시에 안전을 도모코자 하는 사항입니다. 추진계획으로서 매립장내에 가로등 6개소를 설치하겠으며 야간작업시 밝은 곳에서 일할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15-13쪽 가축전염병 예방을 위한 수거차량 소독실시입니다. 축산폐수 수거차량에 대한 소독을 실시하여 가축질병 예방 및 수거차량 출입에 대한 축산농가의 불안감을 해소하고자 합니다. 추진계획으로 가축전염병 발생의 가능성이 높은 봄과 가을철에 집중적인 소독을 실시하고자 하며, 투입동 전면 입구에 금년 가을에 설치한 터널식 자동소독기를 통하여 소독을 실시코자 하는 사항입니다. 다음 15-14쪽 특수시책사업으로 쓰레기 분리·선별 현장체험 운영입니다. 친환경시설인 위생쓰레기매립장의 처리과정을 주민이 직접 참여하여 분리·선별 등 몸으로 느끼는 환경체험 현장으로 활용하고자 합니다. 추진계획으로는 위생쓰레기매립장이 친환경시설이라는 인식을 제고시키고 사회단체, 부녀회, 여성단체 등 주민과 학생이 참여토록 하는 등 쓰레기 분리 현장체험을 실시하여 환경의 중요성과 자원의 재활용 분리 배출 생활화로 쓰레기 발생을 최소화하는 데 노력하겠습니다. 다음은 15-15쪽 환경시설 소재 주민과의 간담회 개최입니다. 환경시설이 설치된 마을주민과 간담회를 개최함으로써 상대적 피해감을 해소시키고 환경의 중요성을 공감하고자 합니다. 추진계획으로서는 마을대표 및 주민에게 환경에 대한 설명을 실시하고 민원의 소지를 사전에 불식하여 주민과 공감대 형성 및 상호 협조체제를 유지토록 해 나가겠습니다. 다음은 15-16쪽 2003년도 사업마무리 계획입니다. 총 11건으로 완료가 8건, 정상추진 3건해서 12월 연말까지는 차질없이 추진토록 하겠습니다. 부진과 2004년 이월대상사업은 없습니다. 다음에 2004년 소요예산 조서는 유인물로 갈음드리겠습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2004년 구상사업 및 2003년 사업마무리 계획을 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 환경사업소 소관 업무보고 내용 중 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 주정열 의원님.

예, 별개사항입니다.

최소비용으로 최대의 효과를 노리고자 하는 그런 측면으로 현장체험을 운영하는 사항입니다. 그래서 1인당 2천 원이 계상됐는데 천 원은 장갑이라든가 기타 작업도구, 또 천 원은 음료수를 제공하는 그런 측면으로 계상을 했습니다.

이 개념은 자원봉사를 한다는 그런 측면이지 와서 밥먹고 이런 측면이 아닙니다.

지난번에 새마을부녀회에서 50명이 와서 봉사를 했고 홍연회에서 두 번 와서 쓰레기 분리를 했습니다.

예, 그렇습니다.

이것을 하는 주 목적은 뭐냐면 그분들이 꼭 와서 분리해서 선별해 가지고 엄청난 분리효과 이런 걸 기대하기보다는 일단 가정에서 분리·선별을 제대로 해야 되겠다는 그런 인식을 심어주기 위해서 이런 걸 저희가 하는 겁니다.

그런데 저희가 이 계획에 대해서 일부 사회단체라든가 이런 데 얘기를 했더니 거기에서는 굉장히 반응이 좋은 얘기를 들었습니다. 예를 들어서 청로회라든가 이런 데 거기에서는 청소년 선도하는 데도 굉장히 괜찮은 거 같다 하면서 좋은 반응을 얘기하는 것을 제가 들었습니다.

이것도 최소의 예산을 요구했습니다.

사실 우리 환경사업소에서는 어떻게 보면 예산을 소모만 거의 하는 그런 부서입니다. 그렇기 때문에 한편으로는 저희들이 예산을 조금이라도 절약해야 되겠다 그런 측면에서.

예, 이태준 의원님.