김지수 의원 발언

저희가 그것은 지도 점검은 철저히 하겠습니다.

네, 업무보고해 주세요.

네. 평소 보건사업에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 안정열 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. (팀장인사 및 소개) 2017년도 보건위생과 주요업무보고에 앞서 보건위생과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김현자 보건행정팀장입니다. 김병희 질병예방팀장입니다. 안교원 위생관리팀장입니다. 채윤순 식품안전지도 팀장입니다. 2월 15일 팀장 보직을 받은 안신일 보건관리팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 2017년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 부서 정책방향, 2016년 주요 사업성과, 2017년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2017년도 부서 정책방향은 시민이 함께하는 보건행정 구현으로 의료취약주민들에게 양질의 보건행정서비스를 제공하고 현장중심의 보건사업 운영으로 적극적이고 능동적인 보건행정을 구현해 나가겠습니다. 첫 번째 감염병 예방관리 및 감시체계 강화입니다. 감염병 발생 사전차단을 위해서 아파트 지하주차장이나 지하 우수관로, 초등학교 정화조 등에 친환경방역약품을 사용하여 소독을 실시하는 한편 감염병 차단을 위한 감시체계를 강화하여 환자발생에 따른 인명피해 및 사회적, 경제적 손실이 발생되지 않도록 감염병 발생 방지에 최선을 다하겠습니다. 두 번째 식품위생업소 신뢰환경 조성 및 지원 강화입니다. 지속적인 식품위생업소 지도 점검과 위생교육을 통해 정확한 원산지 표기 및 남은 음식 재사용 안 하기 등 영업주들의 의식 개선으로 서비스 수준을 향상시키고 개방형 주방 지원 사업 등을 통해 안전하고 신뢰할 수 있는 외식문화 환경을 조성하며 안성 먹거리 타운 맛길 따라가기 사업 추진 등으로 맛과 문화예술이 접목된 특화거리 활성화에도 최선을 다하겠습니다. 세 번째 지역주민 주도형 건강증진 지원 서비스입니다. 마을건강지킴이 양성으로 지역주민에게 올바른 건강상식 및 관리에 대한 다양한 정보제공을 통해 지역주민들의 건강문제를 스스로 찾아 해결할 수 있는 주민 주도형 건강 지원서비스에 적극 노력하겠습니다. 네 번째 공공보건의료서비스 기반 강화입니다. 보건지소와 보건진료소 보수공사 및 안전시설을 설치하고 고효율 LED 교체로 온실가스 감소와 전기 소비를 줄임으로써 에너지절약에 기여하고 민원인들에게 쾌적한 환경과 양질의 의료서비스를 제공하겠습니다. 다섯 번째 의약서비스 기반개선사업으로 불법의료행위 근절로 건전한 의약풍토를 조성하고 응급처치 교육을 통해 응급환자의 생명 보호 및 의료비와 노동력 상실 등에 대한 사회적 비용을 최소화하겠습니다. 여섯 번째 어린이 급식소 영양관리 지원 서비스입니다. 영양사 고용의무가 없는 어린이급식소의 효율적인 관리를 위해 어린이급식관리지원센터를 한경대학교 산학협력단과 민간위탁 체결로 어린이급식소에 대한 체계적인 관리로 어린이급식 안전에 최선을 다하겠습니다. 일곱 번째 공도건강생활지원센터의 운영 활성화입니다. 서부지역 시민들을 위해 건강생활실천 원스톱서비스 및 맞춤형 건강관리프로그램 운영 등으로 서부지역주민의 건강증진 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음 2016년도 주요 사업성과 2건에 대하여는 위원님들께서 양해해 주시면 유인물로 갈음하고자 합니다. 다음으로 2017년 주요 사업추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 역점사업 1건과 신규 사업 3건을 포함한 총 6건입니다. 506쪽 감염병 예방‧관리 및 감시체계 강화입니다. 감염병에 대한 지속적인 모니터링과 법정 감염병 발생신고 및 표본감시기관 관리체계 강화로 신종 및 해외 발생 감염병 지역 내 유입을 사전 차단하고 취약지역 등에 철저한 방역 소독 확대 실시로 지역주민의 건강과 경제적 손실 최소화를 위해 노력하겠습니다. 508쪽 안전한 외식문화 환경조성입니다. 남은 음식 재사용 안 하기 실천 사업 정착유도를 위해 모범음식점 25개소를 대상으로 물품지원과 지속적인 관리를 실시하고 100㎡이상 일반음식점 2000개소에 원산지 표지판을 지원하는 한편 주방개선 의지가 있는 5개소를 정하여 개방형 주방설치비를 지원하는 등 시민들이 믿고 즐길 수 있는 외식문화 환경조성에 힘쓰겠습니다. 510쪽 음식문화특화거리 맛길 따라가기입니다. 안성맞춤 먹거리 타운 내 조성된 90여개소의 업소와 맛길 번영회를 통해 시민과 함께 즐기는 길거리 문화공연과 이벤트를 통해서 올바른 음식문화 홍보와 믿고 찾는 거리, 특화거리 활성에 기여하도록 하겠습니다. 511쪽 마을 건강지킴이 양성을 위한 서부지역 건강교실 운영입니다. 서부지역 이장 및 부녀회장 등 마을지도자를 대상으로 질환별 올바른 건강상식과 기초교육 및 운동을 전문적으로 실시하여 건강지킴이를 양성하고 지속적인 교육 및 관리로 마을 내 건강생활 실천 제공 등을 실행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 513쪽 공공보건의료기관 서비스 기반시설 확충입니다. 보건지소 및 보건진료소 LED 교체와 보수공사 등을 실시하여 전력 소비를 줄이는 한편 내소하는 민원인들에게 쾌적하고 안전한 환경과 양질의 의료서비스를 제공하겠습니다. 514쪽 결핵 예방‧관리 및 감시체계 강화입니다. 법정감염병인 결핵이 산발적으로 지속발생하고 있어서 환자 접촉자 및 집단시설 결핵 역학조사 연중 실시와 취약계층 등에 대한 검진실시 등으로 결핵 조기검진과 조기치료로 감염원을 차단하고 검진비 및 치료비를 지원하여 결핵발병 사전예방 및 감소로 시민건강 향상에 최선을 다하겠습니다. 516쪽 의‧약무 업소 자율점검을 통한 지도 관리입니다. 관내 의‧약 업소에 대한 자율적인 점검을 실시하게 함으로써 업소 점검 시 영업자의 불편함을 해소하는 물론 효율적인 의약관리가 될 수 있도록 시민의 건강보호를 위하여 적극 노력하겠습니다. 517쪽 안성시 어린이급식관리지원센터 운영입니다. 영양사 고용의무가 없는 관내 100인 이하 소규모 어린이급식소에 대하여 급식위생 및 영양관리에 대한 통합적이고 체계적인 지원을 위해 한경대학교 산학협력단의 탁운영으로 어린이급식소에 대한 위생 및 영양관리에 최선을 다하겠습니다. 519쪽 공도건강생활지원센터 운영입니다. 서부지역 주민들에게 다양한 보건의료서비스 제공을 위해 건강생활 원스톱 제공 및 찾아가는 맞춤형 서비스 실시와 꿈나무 건강체험관 운영, 다양한 건강증진프로그램 운영 등으로 공공기관에 대한 이용의 편의성과 신뢰도를 향상시켜 주민이 언제나 친숙하게 이용할 수 있는 공간으로써 서부지역 주민의 건강수준 향상을 위해서 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건위생과 2017년도 주요업무 추진계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 채무석 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언해 주시기 바랍니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 김지수 위원님 먼저 하세요.

그런데 저희가 시설개선융자금을 시 자체기금은 부족한 상태이기 때문에 못 해드리고 도기금으로 운영을 하고 있습니다. 누구나 원하시면 융자는 가능한데 한 가지.

담보 제공이 부족해서 받지 못하시는 분들이 꽤 많습니다.

네.

저희가 수요조사보다는 외식업지부나 아니면 연초에 지속적으로 홍보를 합니다. 시설개선융자금에 대한, 연 1%기 때문에 이용을 하고자 원하시는 분들이 꽤 많은데 대부분 영세업자들이 많다 보니까 이용이 용이하지 않습니다. 담보를 제공할 수 있는 능력이 돼야 되는데 그것이 부족한 분들이 많더라고요.

예전에도 어느 위원님께서도 무담보로 해서 가능할 수 있게끔 해 드리라고 그래서 저희가 여러 방면으로 알아보고 조사도 해 봤고 경기도에다가도 문의를 하고 거기에 대해서 고충을 말씀드렸는데요. 그게 안성시에서만 하는 것이 아니고 경기도 전체가 시행하는 것이기 때문에 저희만 지침을 무시하고 할 수 있는 그런 내용이 아닙니다.

네.

알겠습니다.

다 하셨어요?

이것은, 이번 사건은.

추가로 말씀을 드리겠습니다. 이 건에 대해서 경기도하고 의료원하고 저희하고 도의원님들이 오셨습니다. 간담회를 2차례 실시했는데 거기서 일단은 경기도 본부에서 산하의료기관, 공공의료기관 6군데에 대해서 점검을 실시하였고요. 격리 조치 방안을, 격리실은 의료원, 공공의료기관은 무조건 1개 이상.

질병예방팀장 김병희입니다. 역학조사는 병원자체에 입원했었기 때문에 병원자체에서 다 검사하고 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.

그것은 병원에서 하는 것으로 돼 있고요. 저희는 가족 검진을 실시했습니다. 6인실 병실에 입원해 있었습니다마는.

저희가 결핵관리지침에 보면 역학조사 범위가 예를 들어서 시청 이 방에서 했으면 이 역학조사 범위가 질병관리본부에서 직접 나와서 합니다. 회사 같은 경우는 직접접촉자, 간접접촉자 구분해서 검사라든가 엑스레이 검진, 객담‧도말검사가 이렇게 시행되고 있습니다.

위원님, 지금 범위를 넓게 해서 말씀해 주셨는데요. 그 부분은 질병관리본부나 도의 담당자하고 연락을 해서 검토해 보는 것으로 하겠습니다.

누들거리 할 때 저희는 관여를.

소도읍 가꾸기사업으로 한 겁니다.

위생관리팀장 안교원입니다. 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희가 그 문제도 많이 고민해서 올해 문화관광과하고 저희가 지금 팔미‧팔경에 대해서 발굴을 하고 있습니다. 그래서 올해 안에 팔미를 선정할 겁니다. 그러면 맛집을 발굴해서 저희 안성도 좋은 맛집이 생길 수 있도록 노력하겠습니다.

또 한 가지, 우리 일죽에 우향우 있잖아요. 그것 어떻게 진행이 되는 거예요? 뼈 이렇게 하는 것.

그것은 저희 소관이 아니어서.

어디 소관이에요?

축산정책과 소관으로.

축산정책과 소관이에요? 여기 소관이 아니에요? 먼저 여기서 나온 게 아닌가?

추출가공품이기 때문에 축산쪽입니다, 위생 쪽이 아니고. 식품위생이 아니고 축산위생 쪽입니다.

축산위생?

네.

곰탕 만드는 것?

네.

축산위생이에요? 알겠습니다.

저희가 작년에 처음 해 봤는데 저희가 의도한 대로 되지 않아서 올해는 다른 방향으로 해 보려고 생각하고 있습니다.

네, 더 이상 질의가 없으시므로 보건위생과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 보건위생과 공직자 여러분 수고 많으셨습니다.

건강증진과장 채무석입니다. 평소 보건사업에 많은 관심과 성원을 보내주시는 안정열 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. (팀장인사 및 소개) 업무보고에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 채계숙 건강증진팀장입니다. 윤혜정 방문보건팀장입니다. 신윤숙 모자보건팀장입니다. 임용주 보건진료팀장입니다. 허순선 건강생활팀장입니다. 이상으로 보건소 건강증진과 팀장소개를 마치고 2017년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 부서 정책방향, 2016년 주요사업성과, 2017년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 부서 정책방향은 시민이 건강하고 행복한 안성으로 생애주기별 맞춤형 건강증진 만들기 프로그램 운영과 취약계층에 대한 보건의료서비스 제공, 엄마와 아기의 건강을 위한 프로그램 운영 등 건강생활실천 확산으로 건강한 도시환경 조성에 역점을 두어 안성시민의 건강100세를 위해 노력하겠습니다. 첫 번째, 건강생활 실천 확산으로 건강도시 조성입니다. 전 연령층을 대상으로 생애주기별 건강관리 및 건강생활실천 프로그램을 확대 운영하고 특히 주민이 직접 주도하고 참여하는 건강동아리 운영과 건강지도자를 양성하여 마을에 투입함으로써 지역의 건강 관련 문제를 주민 스스로 찾고 해결해 나갈 수 있는 환경을 조성하여 건강도시로서의 역할수행을 위해 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 취약계층 건강 형평성 확보입니다. 치매 조기검진 및 치료를 위해 만 60세 이상을 대상으로 치매 검진을 지속적으로 실시하여 치매환자에 대한 치료비를 지원하고 자살시도자 및 가족 치료비를 지원하며 자살 고위험군에 대한 사후관리 등으로 건강한 생명사랑 시민의식증진 확산에 적극 노력하겠습니다. 세 번째, 모자 건강관리 강화입니다. 저출산 해소 및 출산장려 분위기 확대를 위해서 난임부부 의료비 지원과 셋째아 출산금 등을 지원하고 엄마와 아기를 위한 프로그램을 운영하는 등 여성이 행복한 임신‧출산‧육아‧보육을 위해 최선을 다하겠습니다. 네 번째, 맞춤형 구강 보건 서비스 제공 확대입니다. 불소이용 사업으로 사전 예방적 구강관리를 제공하고 연령별 필요한 맞춤형 구강보건 서비스를 제공하여 시민 구강건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 2016년 주요사업성과 12건에 대해서는 위원님들께서 양해해 주시면 유인물로 갈음하고자 합니다. 이어서 ’17년도 주요업무는 역점사업 1건과 신규 사업 3건을 포함하여 총 12건에 대하여 보고드리겠습니다. 528쪽 건강도시 환경 조성사업은 2017년도 역점사업으로 시민의 건강한 삶의 질 향상과 WHO 건강인증도시로서의 역할수행 및 시민의 건강한 삶의 질 향상을 위해 건강지도자 전문가를 양성하여 주민 스스로가 주도적으로 건강한 공동체를 만들어 갈 수 있도록 지원하고 부서별 간담회 및 전문가 모임으로 지속가능한 건강도시로의 발전을 위해 더욱 힘쓰겠습니다. 이어서 신규 사업 2건 중 먼저 529쪽 건강지도자 전문가 양성에 대해 보고드리겠습니다. 건강인증도시로서 우리 시 건강 정책개발 추진을 위해 건강지도자에 대한 단계별 교육 실시로 전문가 50명을 양성하여 마을에 투입함으로써 지역의 건강 관련 문제를 주민 주도적으로 찾아 방법을 모색하며 해결해 나갈 수 있는 환경 조성에 힘쓰겠습니다. 530쪽 서부지역 체조, 걷기, 치매예방 3개 분야에 주민 대표체 건강동아리를 구성하여 운영하고 지원하며 지역사회자원 협력 및 자발적 활동수행으로 주민 주도적 건강생활실천 분위기 확산을 위해 더 노력하겠습니다. 이어서 532쪽까지 척추측만증 조기검진 사업입니다. 학생들의 책상에서의 장시간 학업과 스마트폰 및 컴퓨터 사용증가로 잘못된 자세로 인한 성장기 아동들의 척추측만증 발병사례가 증가하고 있고 척추측만증은 조기치료로 충분히 교정이 가능함에 따라 안성 관내 34개 학교 6학년 아동 1690명을 상대로 고려대 척추측만증 연구센터와 연계하여 사업을 시행할 계획입니다. 이 사업은 적은 예산으로 성장기 아동 측만증 치료에 많은 도움을 줄 수 있는 사업으로 치료효과 및 호응도를 계산해서 내년에는 중학교 1학년까지 확대 실시할 예정입니다. 533쪽 맞춤형 건강만들기 사업입니다. 시민들이 시간적‧지리적 제약 없이 건강생활실천프로그램에 참여할 수 있도록 어린이 아토피, 천식 예방관리를 위한 아토피‧천식안심학교 10개교를 지정 운영하고 건강장수마을 4개소에 보건의료서비스를 제공하는 한편 어르신들을 위한 활기찬 3개 권역 노후생활 교실 운영과 중년여성을 위한 S라인 운동교실 운영 등 분야별 찾아가는 맞춤형 신체활동과 만성질환관리 프로그램을 운영하여 전 연령층이 스스로 건강실천을 생활화할 수 있도록 더 힘쓰겠습니다. 534쪽 담배연기 없는 금연문화 조성사업입니다. 자라나는 어린이와 청소년들을 대상으로 금연교육을 실시하고 금연학교 8개소 운영 등 금연 확산 환경을 조성하고 보건소 방문이 어려운 직장인들을 위해 찾아가는 이동 금연클리닉을 운영하는 한편 지속적인 금연구역 지도‧점검 등을 실시하여 흡연으로 인한 질병 예방에 힘쓰겠습니다. 535쪽 서부지역 건강생활실천사업입니다. 다양한 연령층의 인구가 밀집되어 타 지역보다 보건의료 서비스 요구도가 높은 서부지역에 지역특화 주민참여 건강동아리 운영 등 건강생활실천 사업을 확대 운영하여 주민편의를 도모하고 검진 및 측정을 통한 이상자 조기발견과 문제개선을 위해 필요한 맞춤형 운동 및 프로그램을 운영하는 한편 주민 주도적 사업을 수행하여 건강생활실천 분위기 확산으로 지역주민의 건강 요구에 부응하겠습니다. 536쪽 치매 조기발견 및 예방‧관리 사업입니다. 우리 시 만 65세 이상 노인인구는 전체 노인인구의 14.5%로 고령화로 접어들었습니다. 이에 따라 치매환자도 증가함에 따라 만 60세 이상 치매검진을 실시하여 조기치료로 질환이 악화되는 것을 방지하고 취약계층 치매환자의 치료비를 지원하며 경증치매환자 및 장기요양 등급을 받지 못하는 소외계층을 위해 가정방문간호와 인지 재활프로그램 등을 운영하여 더욱 치매환자와 가족의 부담 경감을 위해 힘쓰겠습니다. 537쪽 자살예방 및 생명존중 인식 확산사업입니다. 자살예방 및 생명존중 인식확산을 위해 자살 고위험군에 발견 등록 및 적극적인 사후관리로 자살예방을 유도하고 자살시도자 및 가족 치료비를 지원하는 한편 생명사랑 지킴이 요원 양성과 교육홍보로 건강한 생명사랑 시민인식 개선 확산에 힘쓰겠습니다. 538쪽 건강한 어린이 행복한 가정만들기 사업입니다. 임산부 및 가임기 여성과 영유아의 보건 서비스 지원 강화로 행복한 임신‧출산‧육아‧보육 환경을 조성하고 출산율 향상을 위한 출산 프로그램 운영과 산모, 신생아 건강관리, 영유아 발달 프로그램 등을 운영하며 출산‧양육의 사회적 환경에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 539쪽부터 540쪽입니다. 100세치아 100세건강 불소이용사업 및 생애주기별 예방중심 구강 서비스 확대사업은 올바른 칫솔질에 의한 구강질환 예방뿐 아니라 불소를 이용한 치아우식증 예방과 이동 구강버스를 활용하여 찾아가는 구강 보건서비스를 제공하고 치아홈메우기, 청소년 치주관리 등을 실시하여 시민 구강관리 및 구강병 예방에 적극 힘쓰겠습니다. 이상으로 건강증진과 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

네. 채무석 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서 궁금하신 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 제가 먼저 한말씀 드릴게요. 아까 보건위생과나 건강증진과 보니까 서부지역, 서부지역 계속 나오는데 이것은 어떻게. 서부지역만 저기인가? 여기에 대해서. 그러니까 우리 동부지역에서 맨 자살, 이런 저기 나오고 그러는데 엊그저께 금광면에서 뭔 일 일어난 것 아세요? 모르시죠?

투입을 할 수가 없기 때문에.

저희가 금연지도 단속을 나가면 그전에는 과태료를 많이 끊어왔어요. 그런데 올해부터는 과태료를 끊는데 그분을 설득을 해서 보건소에 내소해서 금연클리닉에 등록을 해서 거기에 계속 금연 클리닉을 하게 되면 과태료를 감면해 준 다는 조건으로 저희가 유도를 하고 있습니다. 그리고 저희가 긍지를 갖고 있는 게 이것은 제가 여담으로 말씀드리는 건데 건강동아리든가 건강지킴이 양성 같은 게 굉장히 활성화가 되어 있고 특히 서부지역의 직원이나 팀장님들이 굉장히 애를 많이 쓰고 계십니다. 그래서 제가 그 부분은 굉장히 뿌듯하고 고맙고요. 그것으로 인해서 저희는 보이지 않지만 이것이 계속 활성화되고 밑거름이 된다면 안성시민들한테 굉장히 도움을 많이 줄 거라는 자부심을 갖고 있습니다.

지금 공도 쪽에는 50명이 지원을 하셨어요. 그게 대부분 마을지도자분들인데 그분들한테 전문적으로 교육을 시켜서 마을에 투입해서 스스로 그분들이 주도가 돼서 운동이라든가 이런 것을 할 수 있도록 지금 하고 있습니다. 걷기 강사가 오셔서 실시하고 있습니다.

그래서 보건소 쪽에는 전문지도자를 양성을 해서 각 분야별로 금연이라든가 영양이라든가 운동 전문지도자를 한 50명 정도를 단계적으로 양성하려고 합니다. 저희가 3차에 걸쳐서 교육을 시키고 그분들을 필요한 마을이라든가 경로당 이런 데 투입을 할 계획이 있는데 이것이 저희는 잘돼서 활성화가 됐으면 하는 바람입니다.

흡연시설은 아직.

건강증진팀장 채계숙입니다. 시장을 금연구역으로 지정을 했는데요. 흡연실은 저희가 일단 지정은 안 하고요. 거기 자체적으로 회장님하고 말씀드려서 자체적으로 운영해서 조그맣게 흡연시설을 만들기로 작년에 되었던 거고요. 올해는 회장님이 바뀌셨어요. 그래서 흡연실을 저희가 조그맣게라도 하겠다고 지금 약정은 되어 있습니다.

네.

지금 금연지도자들이 화장실에서 민원이 계속 야기되고 있습니다.

야간에도 매일 못 나가도 주 1회 정도는 지도를 늘 나가고 계시거든요. 계속적으로 저희가 지도는 하고 있습니다.

그것은 아직 불만은 안 나타났고요. 확인서를 저희가 받고 있는데 확인서를 받아오면서 과태료 10만 원을 부과하게 되어 있습니다. 그것을 지양하면서 확인서를 받고 내소하고 등록해서 금연을 유도하고 있습니다.

시장 쪽에서 두 분 정도가 오셨습니다. 여성화장실에서 민원이 발생됐는데 임신부였어요. 그래서 지금 반응도 좋고 그분이 굉장히 적극적으로 하고 있습니다, 금연 쪽으로.

네. 14.5%.

알겠습니다.

하여간 수고들 하셨습니다. 제가 몇 말씀드리겠습니다. 담배 피우시는 분들한테는 미안하지만 사실은 담배 끊으려면 흡연실 없어야 돼요. 흡연실 있으면 담배 절대 못 끊는 거예요. 이것은 여담이고, 활기찬 노후교실 담당이 누구세요?

건강증진팀장 채계숙입니다.

활기찬 노후교실을 예를 들어서 견학을 가고 그러잖아요. 그럴 때 예산을 더 세워가지고 노인분들 지원을 더 해 줘야 되지 않나 생각이 드는데 말씀을 안 드릴 테니까 잘 생각을 해 보세요.

네.

이것 끝나고 가실 때 저하고 한번 잠깐 미팅 좀 하시고. 아까 여기 보건위생과에 보니까 서부지역 건강교실, 또 맞춤형 건강 만들기, 서부 건강생활실천사업 확대, 이런 게 쭉 나오다 보니까 아까도 우리가 얘기했지만 음독자살이 동부권에 엄청 많은 거예요. 이런 것도 동부권에 있으면 예를 들어서 건강생활실천사업, 건강교실 이런 것을 자꾸 만들면 그분들도 거기로 가다 보면 그런 생각을 안 가질 수가 있는데 그런 저기가 없다 보니까 한 번에 실수를 하시는 바람에 이렇게 개인적으로 아픔을 가지고 있는데 제가 보기는 작년에 60명 중에 아마 동부권이 제일 많을 거예요, 그것 따지면. 하여간 그런 것을 잘 참작을 하세요. 네? 과장님, 참작을 잘 해 주세요.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의가 없으시므로 건강증진과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 이영석 보건소장님과 채무석 건강증진과장님 이하 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 위하여 11시 반까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 김주경입니다. 먼저 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 안정열 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들과 김종각 전문위원님께 감사를 드립니다. (팀장소개 및 인사) 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤병삼 도서관 행정팀장입니다. 장경원 도서관 운영팀장입니다. 김수미 공도도서관 팀장입니다. 공정자 진사도서관 팀장입니다. 봉혜숙 일죽도서관 팀장입니다. 보개도서관 팀장은 지난번 인사 때 공석이 되었고요. 주무팀장인 윤병삼 행정팀장이 지금 같이 대행을 하고 있습니다. 시립도서관 2017년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 목차는 자료를 참고하여 주시고 부서 정책방향부터 말씀드리겠습니다. 먼저 639쪽 저희 부서 정책방향은 행복한 삶과 미래를 창조하는 도서관입니다. 모두가 누리는 지식정보서비스로 시민행복을 구현하고 지식정보 기반 고도화를 통해 문화도시를 실현하고자 첫 번째, 도서관 기반을 확충하고 운영을 내실화하며 두 번째, 생애주기별 맞춤형 도서관 서비스를 확대하고 세 번째, 지식정보 취약계층 도서관 서비스를 강화하고자 합니다. 다음은 640쪽 2016년 주요 성과를 말씀드리겠습니다. 도서관 이용실적은 2016년 12월 말 기준으로 1일 6200명, 연간 총 186만 명이 이용하였고 1일 2500권, 총 77만 2000권이 대출되었습니다. 아양도서관 건립을 추진 중에 있으며 장서확충사업으로 도서 2만 5000권을 구입하고 1만 2000권을 기증받았으며 독서문화 프로그램으로 도서관 주관 독서의 날 등을 운영하여 2만 3천여 명이 참여하였습니다. 다음 641쪽 문화강좌 운영, 연령별 독서 프로그램, 정보취약계층 대상 도서관 서비스, 인문학 프로그램 운영 사업 성과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2017년도 주요업무 추진계획으로 642쪽 아양도서관 건립 및 사업규모 변경부터 보고드리겠습니다. 당초 아양도서관 건립사업은 봉사대상 구역을 아양 1, 2차, 우남, 신원, 옥산아파트와 아양택지개발지구로 제한, 2만 5천여 명을 봉사 인구수로 책정하여 1800㎡ 규모로 계획하였으나 봉사대상 구역을 안성2동, 대덕면, 미양면으로 확대하고 2차 아양택지개발사업을 고려하여 5만여 명이 아양도서관 봉사대상 구역에 유입될 것으로 예측되어 공도도서관 규모인 3570㎡ 규모로 확대하여 추진하고자 합니다. 사업규모 확대에 따라 규모는 건축 연면적 3570㎡, 총사업비는 국비 16억, 시비 76억 등 총 92억이며 사업기간은 2017년부터 2020년까지입니다. 다음 643쪽 추진계획은 사업규모 변경에 따른 지방재정 투자 재심사 및 공유재산관리계획 변경승인을 5월까지 완료하고 설계용역을 2017년 6월부터 2018년 4월까지 실시하며 2018년 6월 공사 착공하여 2020년 2월 준공하며 2020년 5월에 개관하고자 합니다. 사업규모 확대로 2016년 이행한 행정절차 반복에 따른 사업기간 연장 및 사업비 증가의 문제점이 대두되지만 당초 수요예측 오류를 사업초기단계에서 정정하고 적정한 사업량으로 추진하여 향후 공간부족으로 인한 증·개축 요인을 사전에 해소하고자 합니다. 또한 건축 설계, 인테리어, IT, 영어특성화 등 T/F팀의 국내 벤치마킹을 실시하여 특색 있는 도서관을 건축하고자 하오니 위원님들의 고견과 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 다음은 644쪽 시립도서관 특색사업인 책 읽어주기 재능기부 프로그램 운영입니다. 고등학생과 성인 자원봉사자를 모집하여 사서와 봉사자 협력으로 연령별 책 읽어주기와 방문 프로그램을 운영하는 사업입니다. 추진계획으로 사서 운영 영유아 대상 즐거운 그림책방, 고등학생 운영 어린이 대상 1대 1 책멘토, 영어특화반 학생 운영 초등생 대상 영어그림책 읽어주기, 사서 운영 일반인 대상 낭독클럽, 마지막으로 소외계층 대상 찾아가는 책 읽어주기와 전문재능기부자의 독서문화 프로그램을 운영하고자 합니다. 이를 통해서 연령 간, 계층 간 소통을 강화하고 시민들에게 공익에 기여할 기회를 제공할 예정입니다. 다음은 645쪽 도서관 청사 환경 개선사업입니다. 중앙도서관 다목적홀 옥상 콘크리트 표면의 균열발생 및 일부탈락으로 인한 누수위험과 중앙도서관 다목적홀 냉난방 부족으로 인한 여름철 행사 시 이용자 불편, 공공기관의 에너지 이용 합리화 추진에 관한 규정에 따라 중앙도서관 조명을 고효율 LED등으로 교체하는 사업입니다. 사업비는 총 1억 1800만 원으로 사업량은 옥상 다목적홀 방수공사 437㎡에 3000만 원, 다목적홀 냉난방 공사 냉난방기 1식에 3500만 원, LED등 기구구입 설치 542개 5300만 원이 되겠습니다. 건물의 노후화를 방지하고 안전하고 쾌적한 시설환경을 제공하며 온실가스를 감축하고 에너지를 절약하고자 합니다. 다음은 646쪽 정보통신장비 교체사업입니다. 내구연한이 경과된 컴퓨터, 프린터의 성능저하, 잦은 고장으로 인한 시민들의 민원발생, 유지비 상승, 특히 운영체제 업데이트 불가로 보안이 취약한 상태로 무선랜 이용자 증대로 최대 접속자 수를 초과, 접속중단 및 속도저하로 민원이 발생하여 이를 개선하고자 합니다. 사업비는 총 3800만 원으로 사업량은 PC 및 프린터 교체 1800만 원, 무선랜 컨트롤러와 AP 장비, 무선신호 송출장비 교체 2000만 원입니다. 장비교체를 통해 시민들에게 원활하고 향상된 멀티미디어 서비스를 제공하여 만족도를 제고할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 647쪽 공공도서관 장서 확충으로 도서관 자료를 다양하게 수집, 제공하는 사업입니다. 사업비는 3억 2400만 원이며 사업량은 도서 2만 권 구입에 2억 7000만 원, 비도서 300점 구입에 3000만 원, 연속간행물 구입에 2400만 원이 되겠습니다. 2016년 추진실적은 도서구입 2만 5000권, 도서기증 1만 2000권 등입니다. 다음은 648쪽 독서문화 프로그램 운영입니다. 사업비는 4700만 원으로 어린이 독서진흥프로그램 운영에 따라 전년 대비 700만 원이 증액됐으며 사업량은 도서관 주관 독서의 달 행사에 1300만 원, 독서감상문대회, 시낭송대회 1500만 원, 독서교실 어린이프로그램에 1100만 원, 문학프로그램과 독서진흥시책 추진에 800만 원이 되겠습니다. 2016년 추진실적으로 독서행사와 대회, 독서교실에 1만 9천여 명이 참여하였으며 2017년 추진계획으로 4월 도서관 주관, 5월 독서감상문 대회 등 시기별로 독서문화 행사를 적극 추진하겠습니다. 다음은 649쪽 문화강좌 운영입니다. 사업비는 5800만 원으로 전년과 동일하며 사업량은 문화강좌 22개 운영에 4800만 원, 동화구연 프로그램과 체험동화마을 운영에 1000만 원이 되겠습니다. 추진계획과 기대효과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 650쪽 정보취약계층 대상 도서관서비스 제공입니다. 자원봉사와 연계한 찾아가는 책 읽어주기 사업의 전개와 정보취약계층을 위한 독서지원서비스 제공사업입니다. 사업대상은 장애인, 어르신, 다문화가정, 저소득층 아동이며 사업내용으로는 자원봉사자를 활용한 책 읽어주기, 결혼이민자를 위한 도서관 이용 및 부모교육 등이 있습니다. 특히 다문화가정 책 읽어주기 사업은 2016년도에 이어 2017년도에도 국비지원사업으로 선정되어 추진할 예정이며 2016년도에는 안성시립도서관이 도서관 다문화 서비스 우수기관 표창을 받은 바 있습니다. 이상으로 시립도서관 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김주경 시립도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 직위, 성명을 말씀하신 후 발언하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

네, 맞습니다. 말씀하세요.

네, 일부.

네.

네. 그 문제는 우리 시뿐 아니라 전국적으로 AI하고 구제역이 종식이 안 됐기 때문에 종식되는 대로 다케오 시를 방문할 계획이 있습니다.

금년도 사서 관련해서 공채를 저희가 알아봤는데 금년에 사서직 6명을 공채를 합니다. 전일제라고 그러면 8시간 주 5일 근무하는 사람이 2명이고요. 시간제가 4명 계획으로 해서 총 6명을 올해 공채계획이 있습니다.

네, 대림동산 작은도서관은 위원님께서 관심이 좀 많으신데 여러 가지 아트나 기기에서부터 가구 주문제작을 하다 보니까 조금 딜레이 됐는데 2월 13일부터 개관을 해서 월요일하고 금요일은 휴관이고요. 토요일, 일요일 특히 근무를 하기 위해서 평일 날 이틀은 뺐는데 지금 아주 지역에서 여론이 참 좋습니다. 공원지역에서 운동도 하고 와서 책도 보고 깔끔하게 나름대로는 정리가 된 것 같습니다.

네, 굉장히 관심이 많습니다.

네. 더 이상 질의가 없으신 것 같은데 저도 한 말씀만 드리겠습니다. 중앙도서관 먼저 방수공사 한 것 아니에요, 2년 전에?

2년 전에 전체 예산확보를 못 했습니다. 그래서 마지막에 남은 부분이 다목적홀 위에 공사구간은 예산 문제로.

그때 그래서 방수 매일 해야 2, 3년 있으면 새니까 아예 지붕을 씌워서, 그때 얘기한 것 같은데.

그렇게 했는데 현재 부분만 그때 빠진 겁니다.

빠진 거예요?

네, 그래서 추가 확보를 해서 지금 추진하려는 겁니다.

아양도서관 저도 한 말씀드리겠습니다. 50억 공사인데 92억으로 올려가지고 왔는데 과연 건지리, 내리 롯데캐슬이 그쪽으로 올까요? 아양주공 이쪽으로 새로 도서관 생기는 데로 올까, 그 사람들이? 거기까지 지금 바운더리를 잡은 것 아니에요.

거기에서 그렇게 멀지 않아요. 내리.

제 생각에는 차라리, 이것 국비가 16억 아니에요. 일죽도서관 얼마지?

거기는 면지역이기 때문에 거기는 80% 지원해 주는 거고.

저는 이것을 쪼개서 대덕 어디다 하나 지으면. 대덕면사무소 아마 제일 오래 됐다고 하는 것 같은데. 아니에요? 그런 데하고 같이 해서 일죽처럼 하면 내가 보기에는 괜찮을 텐데 뭐 하러 묶어서 시비를 76억씩 들여서 하려고 그러지?

현 위치가 가장 중심부.

여기 보면 나중에 건물이 들어서다 보면 주차장이 좁아서도 주차장 해 달라, 문제점 굉장히 많은데.

주차문제에 대해서는.

중앙으로 다 모는데.

보완을, 설명을 드리겠습니다.

제 생각 같으면 차라리 이 돈 가지고 어차피 다른 데 지어도 국비 한 16억은 또 나올 것 아니에요.

부지매입 내가 보기에는 대덕 면단위 같은 데 이런 데면, 대덕은 면 아니에요.

네. 면이죠.

면에 저렴한 땅에다 하나 사서 해서, 나는 2개 쪼개서 하는 게 더 낫지 않나 생각이 드는데.

도서관행정팀장 윤병삼입니다. 제가 몇 가지 답변을 대신 드리도록 하겠습니다. 우선 이걸 확대하게 되면서 가장 제 나름대로 고민했던 부분이 아양택지개발지구가 지금 현재 1차 개발이 이루어지고 있는데 2030년 안성 도시기본계획을 보면 2차 계획이 잡혀있습니다. 2차 계획이라는 것은 위원님들께서도 아시겠지만 현재 추진되고 있는 게 신도시 뉴타운 개발사업으로 하다가 그것을 LH공사에서 자본력이 여의치 않으니까 축소를 해서 1, 2차로 나눠서 추진하고 있는 건데 이게 당초에 1800 규모로 도서관 건립계획이 컨설팅 결과가 나왔을 때 2차 개발계획을 고려를 하지 않고, 왜냐면 불확실성 때문에 아마 반영을 안 했던 것 같습니다, 건축규모를 산정을 함에 있어서. 그래서 향후 2차 개발이 이루어지게 되면 그것만 해도 현재 계획대로라면 한 3만 명 정도가 그쪽에 유입이 되거든요. 그러면 나중에 아양도서관이 그 인원을 전부 다 수용을 해야 되는데 그러다 보면 현재 규모 가지고, 현재 1800 규모는 보개도서관 규모입니다. 그래서 너무 적지 않느냐 해서 우선 가장 큰 원인은 향후에 2차 개발계획이 완성됐을 때 유입될 인구를 고려를 해야 되기 때문에 불가피하게 확대를 추진하게 되었습니다.

제가 왜 이런 말씀드리느냐면 일죽복합청사가 50억인가 얼마 들어간 것 아니에요. 거기에 도서관이 20억 들어가고. 그래서 50억 저기인데 내가 알기로는 대덕면사무가 아마 제일 오래됐다고 나오는 것 같던데.

금광면사무소가 제일 오래된 것 아닙니까?

나 1순위가 대덕인 줄 아는데, 맞아요?

제일 오래 된 것은 금광면이 더 오래된 것 같습니다.

어디예요?

규모화돼야 하는데 국비를 많이 따와야 하는데 시비가 76억씩 들어가니까 얘기를 하는 거지.

일죽도서관 사례를 한번 같이, 그런 기회가 있다면 그렇게 검토를 하겠습니다. 종합적으로 제가 보완설명을 드리겠습니다. 안정열 위원장님께서 말씀하신 주차 문제에 대해서 일단 말씀을 드리는데 주차 문제는 크게 해소가 될 것 같습니다. 도면에 나눠드린 것을 잠깐 보시면 안성4동 주민자치센터 예정 부지가 있습니다. 거기하고 도서관 부지 중간에 산림녹지과에서 지금 종합적으로 관련 부서하고 LH하고 현장에서도 우리가 회의도 했고 관련 부서하고 협의를 한 결과 현재 도서관 부지 내에 약 40면이 확보가 가능합니다. 그다음에 산림녹지과에서 추가로 공원주차장 건립계획이 있어서 거기가 40면 정도 됩니다. 그래서 종합적으로 80면 정도는 확보가 가능합니다. 두 번째 김지수 위원님께서 말씀하신 사업기간 연장이라든지 여러 가지 사유로 인해서 아양개발사업과 시기가 부적합하다는 사항에 대해서는 택지개발사업이 2018년 말 완공예정이지만 공동주택 입주시기가 2018년부터 2020년까지 예상이 되고 일부 중학교 개교가 완료되는 것이 2020년까지 소요될 것으로 전망됩니다. 따라서 아양도서관 2020년 5월 개관은 시기적으로 적합한 것으로 판단이 서고요. 이기영 위원님께서 말씀하신 특색 있는 도서관 건립을 위해서 영어특성화에 대해서는 영어특화 자료실도 운영을 하겠습니다. 그다음에 IT 기자재를 구입하고 영어전문강사를 활용해서 프로그램을 구성하겠습니다. IT 분야에 대해서는 스마트서가 도입을 적극적으로 추진해서 스마트도서관 일부 벤치마킹을 갔다 와 보니까 도서관 가자마자 딱 내가 원하는 도서를 입력을 하게 되면 어떤 서가의 어디 위치에 그 책이 있다는 것이 전산에 나옵니다. 그래서 아주 찾기에 용이한 그런 스마트서가를 운영을 하겠습니다. 건축이나 인테리어 부분에서는 서가 탁자 등을 특별 제작가구를 제작을 해서 활용을 하고 특색 있는 인테리어를 접목시키겠습니다. 곳곳에 북카페 느낌의 휴게공간도 구성을 하고 도서관 직원으로 하여금 T/F팀을 지금 구성해서 운영하고 있는데 벤치마킹은 물론 설계공모를 하는 과정에서 위원님들의 고견을 충분히 수용도 하고 시민들한테 의견을 받고 그래서 아주 특색 있는 도서관 건립을 추진하도록 최대한 노력을 하겠습니다. 감사합니다.