구종효주민생활지원과장
주민생활지원과장 구종효입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고하시며, 평소 저희 주민생활지원과 업무에 대해 각별하신 지도와 배려를 해 주고 계시는 총무위원회 최수근 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 저희 부서가 담당하고 있는 장애인 복지업무 중에 중증장애인 도우미 지원사업 사무와 장애인지역재활시설인 사천시수화통역센터, 사천시장애인심부름센터를 민간위탁 하고자 하는 동의안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 63페이지입니다. 먼저, 중증장애인 도우미 지원사업 민간위탁 동의안에 대한 제안이유입니다. 중증장애인 도우미 지원사업은 2005년8월부터 경남도 자체사업으로 실시된 이후 2007년4월부터는 장애인활동보조사업으로 전국으로 확대 실시되어 우리 시에서도 경남도가 우리 시의 장애인부모회 사천시지부와 시각장애인협회 사천시지회에 직접 위탁하여 추진하여 왔습니다. 시도에서 주관하여 추진하던 과정에서 2010년 동 사업에 대한 전달체계 개선방안 연구용역 결과 이 업무가 올해 7월1일부터 시·군·구 사업으로 사무가 이관되어 현재 연속해서 진행되고 있습니다. 경남도가 직접 위탁하여 추진하던 사무가 우리 시로 이관되어 추진하게 됨에 따라 업무가 연속되어 시행되어져야 하는 관계로 장애인 복지의 특수성을 감안하여 기 위탁되어 있는 단체에 「사천시 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례」의 규정에 따라 의회의 동의절차를 거쳐 민간위탁하고자 합니다. 사업현황입니다. 위탁사무 개요는 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이 사업의 서비스 주요 내용은 중증장애인에게 도우미가 찾아가서 주로 활동보조, 가사·간병 등의 서비스를 1인당 월 최대 40시간까지 지원해 주는 것입니다. 64페이지입니다. 추진주체별 담당업무는 자료를 참고하시면 되겠습니다. 그간 운영현황은 우리 시 관내에 장애인 도우미로 44명이 참여하고 있으며, 월평균 이용 수혜인원은 130명 정도입니다. 이 사업을 추진함에 있어 전반적으로 검토한 결과 장애 유형별 복지욕구 증가로 맞춤형 복지정책이 요구됨에 따라 특수한 장애인 복지사업의 안정성과 연속성을 유지하며, 중증장애인의 보호와 양육에 따른 가족의 부담 경감을 통한 가족기능 강화 등이 필요한 실정이므로 민간위탁은 필요하다 하겠습니다. 65페이지, 민간위탁 세부 추진계획입니다. 제공기관별로 전담인력을 두어 위·수탁협약을 준수하게 하는 등 위탁에 따른 지도감독에 철저를 기하겠으며, 위탁을 통해 장애인의 자립 생활 기능 강화와 중증장애인의 사회참여 기회를 확대하는 데 최선을 다해 나가겠습니다. 66페이지의 사천시 중증장애인도우미 지원사업 서비스 제공기관 협약서와 71페이지의 사천시 중증장애인도우미 지원사업 서비스 제공기관 협약서는 같은 내용입니다만 수탁기관별 협약서로써 자료를 참고하시면 되겠습니다. 77페이지입니다. 다음은 장애인지역재활시설(사천시수화통역센터) 위탁 운영 동의안에 대한 제안이유입니다. 의사소통에 지장이 있는 청각과 언어관련 장애인에게 수화통역 및 상담서비스를 제공함으로써 이들의 원활한 일상생활과 사회생활을 도모하고자 농아인협회 사천시지부에서 사천시수화통역센터를 운영해옴에 따라 청각과 언어관련 장애인의 복지 특수성을 감안해서 기 위탁되어 있는 단체에 관련 조례의 규정에 따라 의회의 동의절차를 거쳐 민간위탁코자 합니다. 시설현황입니다. 위탁시설 개요는 자료를 참고하여 주시기 바라며, 이 운영시설의 서비스 주요 내용은 청각·언어장애인에게 개별상담과 관공서 이용 등 각종 민원을 해결하기 위한 출장서비스 등을 제공하는 것입니다. 78페이지입니다. 그간 운영현황은 장애인 복지의 특수성상 지난 2004년6월부터 현재까지 위탁하여 운영해 오고 있으며, 우리 시 관내에는 885명의 청각과 언어장애 농아인은 885명이 등록되어 있습니다. 이 사업을 추진함에 있어 이 시설은 장애 유형별 복지욕구 증가로, 특히 청각과 언어 장애인의 맞춤형 복지정책이 요구됨에 따라 민간위탁은 필요하다 하겠습니다. 민간위탁 세부 추진계획입니다. 위탁운영시설 사무 및 소요인력은 자료를 참고하시면 되겠습니다. 79페이지입니다. 현재 3명의 수화통역 전담인력이 있습니다. 주로 프로그램 운영 대상자가 말을 하지도, 듣지도 못하는 청각·언어장애인이라는 특수성을 감안하여 관련 단체에 위탁하고자 하며, 수탁에 대해서는 위·수탁협약을 준수하게 하는 등 위탁에 따른 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 위탁을 통해 청각과 언어장애인의 원활한 일상생활과 사회생활을 도모하고, 특히 더불어 사는 사회분위기 제고에 최선을 다해 나가겠습니다. 80페이지의 장애인지역재활시설(사천시수화통역센터) 위탁관리 계약서(안)과 84페이지의 관계법령 발췌는 자료를 참고하시면 되겠습니다. 87페이지입니다. 장애인지역재활시설(사천시장애인심부름센터) 위탁 운영 동의안에 대한 제안이유입니다. 이동에 상당한 제약을 받고 있는 장애인을 대상으로 차량운행을 통해 직장 출·퇴근과 외출보조 등 이동서비스를 제공함으로써 장애인의 원활한 일상생활과 사회생활을 도모하고자 시각장애인협회 사천시지회에서 사천시장애인심부름센터를 운영해옴에 따라 장애인 복지의 특수성을 감안해서 기 위탁되어 있는 단체에 관련 조례의 규정에 따라 의회의 동의절차를 거쳐 민간위탁코자 합니다. 시설 현황입니다. 위탁시설 개요는 자료를 참고해 주시기 바라며, 이 운영시설의 서비스 주요 내용은 이동의 제약이 있는 장애인들의 직장 출·퇴근, 또 병원진료, 시장 보기, 외출 및 나들이 등에 서비스를 제공하고 있습니다. 88페이지입니다. 이 센터의 그간 운영현황도 특수성상 지난 2005년6월부터 현재까지 위탁하여 운영해 오고 있으며, 우리 시 관내에는 683명의 시각장애인이 있습니다. 이 사업을 추진함에 있어 이 시설은 특히 이동에 불편이 있는 장애인의 맞춤형 복지정책 요구에 따라 민간위탁은 필요하다 하겠습니다. 민간위탁 세부 추진계획입니다. 위탁운영시설 사무 및 소요인력은 자료를 참고하시면 되겠습니다. 89페이지입니다. 운전원과 사무원 2명의 전담인력이 있으며, 이 프로그램의 운영 대상자가 앞을 보지 못하는 시각장애인이라는 특수성을 감안하여 관련 단체에 위탁하고자 합니다. 또한, 수탁에 대해서는 위·수탁협약을 준수하게 하는 등 위탁에 따른 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 위탁을 통해 시각장애인의 원활한 일상생활과 사회생활을 도모하며, 더불어 사는 사회분위기 제고에 최선을 다해 나가겠습니다. 90페이지의 장애인지역재활시설(사천시장애인심부름센터) 위탁관리 계약서(안)과 94페이지의 관계법령 발췌는 자료를 참고하시면 되겠습니다. 이상으로 중증장애인 도우미 지원사업 민간위탁 동의안, 그리고 장애인지역재활시설(사천시수화통역센터) 위탁 운영 동의안, 장애인지역재활시설(사천시장애인심부름센터) 위탁 운영 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 전문위원님과 사전에 협의를 하였습니다만 용어의 선택 등에 있어 다소 미흡한 부분은 보완하도록 하겠으며, 업무연찬에 최선을 다하겠습니다. 사회복지의 여러 분야 중에서 장애인 복지 분야가 꾸준히 확대되어 가고 있음을 감안하셔서 양해해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 지난 여름방학기간 중에 장애인부모회가 주관한 장애인 열린 학교 운영을 위해 여러모로 격려를 해 주신 위원 여러분께 이 자리를 빌려 감사를 드리며, 이 동의안이 채택될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.