고병훈환경사업소장
환경사업소장 고병훈입니다. 환경사업소 소관 군정 업무 보고를 해 드리겠습니다. 19-1쪽입니다. 목차는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 19-2쪽입니다. 기구 및 정원 현황에서 기구는 환경사업소장 아래 운영담당, 위생매립담당, 축산폐수담당이 있습니다. 정원은 총 24명 중 현원 21명이 되겠습니다. 운영담당은 소장을 포함해서 현재 3명이고, 위생매립담당은 7명, 축산폐수담당은 11명으로서 2006년 8월 1일 현재 정원이 되겠습니다. 업무 관련 현황을 보면은 1번 생활폐기물 처리장입니다. 현위치는 충청남도 홍성군 홍북면 중계리 525번지에 있습니다. 조성면적은 16,307평으로서 조성기간은 94년서부터 1997년에 준공이 됐습니다. 소요사업비는 73억 9,800만 원이 되겠습니다. 주요시설물은 소각시설의 면적이 456평방미터, 처리방식은 화격자 연소방식으로, 처리용량은 1일 36톤이 되겠습니다. 소각대상은 가연성 쓰레기로서 1997년 11월 27일부터 사용을 하고 있습니다. 소각로 신규 설치 계획은 2009년 4월 예정으로 요것은 환경녹지과에서 추진하고 있습니다. 매립면적의 총 면적은 53,909㎡입니다. 매립장 면적은 29,693㎡입니다. 다음 19-4쪽입니다. 침출수 처리시설은 면적이 531㎡로 처리용량은 1일 70톤이 되겠습니다. 쓰레기 처리 현황입니다. 2004년도부터 2006년 6월 말 현재 보시면 유인물에 표기돼 있습니다만 2006년도는 1일 평균 54.55톤이 반입되고 있습니다. 가연성 쓰레기가 25.62톤, 안 타는 쓰레기, 매립대상입니다. 13톤, 음식물 쓰레기 14.25톤, 재활용이 1.68톤 되겠습니다. 재활용품 수집 및 판매는 2004년도부터 2006년 6월 말 현재까지 유인물로 보고를 드리는데 2006년도 6월 말 현재는 283톤으로 1,052만 원을 수입했습니다. 생활쓰레기 처리공정입니다. 공정별로 보면은 쓰레기를 가정에서 분리배출하면은 쓰레기 수거를 홍주환경과 우리환경이 수집하고, 또한 9개 면은 면별로 수거를 하고 있습니다. 계량은 저희 환경사업소에서 계근을 하여 쓰레기를 처리하는 가운데 있습니다. 19-6쪽 축산폐수 공공처리장입니다. 위치는 홍성군 결성면 용호리 438-8번지 일원으로서 시설기간은 1995년 5월 1일부터 1997년 8월 10일 준공됐습니다만 1차 보강공사가 2000년 12월 31일부터 2001년 12월 31일까지, 2차 보완공사가 2002년 4월 1일부터 2003년 9월 1일까지 보강공사를 한 바 있습니다. 시설규모는 7,709평으로서 건물이 9동 6,849㎡, 2,071평이 되겠습니다. 1일 처리용량은 250톤이 되겠습니다. 처리방식은 고효율혐기성 소화조법입니다. 사업비는 167억 9백만 원이 소요가 됐습니다. 주요시설물 건축물로 건물명은 관리동, 투입동, 탈수기동, 보일러실, 퇴비화동, 수위실, 폭기조, 삼중조, 화학동 1, 2동으로 되어 있고, 구조물은 저류조, 소화조, 폭기조, SBR조, 오존처리시설이 되겠습니다. 축산폐수 처리 현황은 2004년, 2005년, 2006년이 계속 가동하고 있습니다만 2006년도 말 반입량이 23,860㎥와 4,798만 5천 원의 수입이 되겠습니다. 축산폐수처리의 흐름도는 투입구에 투입을 하면 제1저류조로 들어가서 원심분리기와 제2저류조, 하이셈 소화조, 질산화 폭기조, 침전조, SBR유입조, SBR조, SBR유출조, 화학1,2동, 사여과기, 오존접촉조와 활성탄여과기를 거쳐 방류되고 있습니다. 다음 19-8페이지입니다. 2006년도 상반기 추진실적 및 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 저희 사업소에서는 총 16건으로서 완료는 1건, 정상추진은 13건, 시기미도래는 1건으로 보고했습니다만 뒤에서 정상추진으로 보고를 드리겠습니다. 부진사업 1건이 되겠습니다. 19-9쪽 주요업무 추진현황입니다. 먼저 안정적인 생활폐기물 처리입니다. 1번에 쓰레기 소각이 있는데 운영은 연중 하고 있습니다. 소각로 용량은 36톤으로 처리방식은 화격자 연소방식입니다. 그동안 추진실적은 유인물로 보고드리고, 문제점 및 대책으로는 소각로 노후화 및 연중 가동에 따른 잦은 고장으로 쓰레기 매립량이 증가 추세에 있어 매립장 사용기간 단축이 우려되고 있습니다. 앞으로 계획은 굴뚝에 배출가스 자동측정기라고 TMS를 설치해서 소각로 전면보수로 소각시설 가동률을 제고하겠습니다. 매립장 복토입니다. 사업기간은 연중으로서 사업량은 9,033㎥를 추진하고 있습니다. 사업비는 6,238만 3천 원인데 진흥건설 이동춘과 1월 24일 계약해서 2월 1일 착공, 2006년 12월 30일 준공 예정으로 있습니다. 그동안 추진실적으로서는 매립량이 3,792㎥, 쓰레기 발생량 대비 38%가 되겠습니다. 그래서 매일 복토용 장비 백호우 1대와 진동롤러 1대 및 기사를 상주시켜 근무하고 있습니다. 문제점 및 대책으로는 생활폐기물 처리장은 혐오시설 신규 조성 시 많은 비용과 민원이 야기되므로 쓰레기 매립량을 줄이기 위하여 대용량의 소각시설 설치가 요구됩니다. 앞으로 계획은 매일 복토 및 다짐을 강화하고, 또 반입 쓰레기 분리를 철저히 해서 소각량 증대로 매립량을 줄일 계획입니다. 3번 완벽한 침출수 처리입니다. 시설용량은 예비조 300㎥, 침전조 200㎥, 폭기조 1,500㎥를 가지고 있습니다. 처리방식은 생물학적 처리, 운반처리로서 하수처리장과 연계처리하고 있습니다. 추진실적은 6,961톤으로 8톤 차량 870대 분이 되겠습니다. 침출수 발생억제를 위해서 우수배제시설을 2006년 5월 1일 설치하고 매립장을 셀 방식으로 소제방을 축조해서 우수배제 및 비닐피복을 완료했습니다. 양수펌프시설은 수중모터 1마력짜리 6대와 육상펌프 3마력짜리 2대를 보유하고 있으며, 6월 말 현재 1,176톤을 우수배제를 하여 3,528만 원의 예산 절감을 한 바 있습니다. 앞으로 계획은 쓰레기 침출수 발생을 최대한 억제하기 위하여 강우시 원천적인 우수배제를 실시하고 폭우 및 집중호우 시 저희 직원들로 하여금 특별근무조를 편성해서 4개조 8명을 운영하고 있습니다. 4번 철저한 방역소독입니다. 사업개요는 생활폐기물처리장 인근마을과 기 처리장 내입니다. 사업량은 하절기 5월부터 9월까지 매일 소독을 실시하고 춘추기 3월, 4월과 10월, 11월 사이에는 주 1회를 소독합니다. 그동안 추진실적으로는 매립장 소독을 48회, 인근마을 홍북면 중계리 동막마을이 되겠습니다. 1회로 540만 원 상당의 약품을 공급하였습니다. 문제점 및 대책으로는 전용 방역차량이 없어 매립장 내 방역시간이 과다하게 소요되고 있으며, 처리장 인근주민들이 방역 요구가 있으나 현재는 약품만 지원해 주는 실정으로 방역전용차량을 구입하여 처리장과 인근마을의 철저한 방역으로 쾌적한 환경조성과 주민 보건 향상에 기여해야 할 것으로 판단됩니다. 앞으로의 계획은 소독, 위생해충 구제 등 철저한 방역을 하고 또 전용방역차량을 소요예산이 1,300 내지 1,500만 원이 예상되므로 예산에 반영하여 추진코자 합니다. 5번 시설 환경기준관리입니다. 점검대상은 유인물로 보고드리고, 이것은 법적 의무 사항이기 때문에 이것을 이행해야 될 것입니다. 그동안 추진실적은 위생매립장 전기안전검사를 매월 6회를 실시하고, 소각시설 폐기물(바닥재와 비산재) 검사를 2회, 소각시설 대기오염물질 검사를 26회, 침출수 수질검사 2회, 지하수 수질검사 4개소를 2회 실시한 바 있습니다. 앞으로 계획은 관련법령 즉 대기환경보전법 및 폐기물관리법에 의해 검사를 실시하고 검사 결과에 따른 후속조치를 강구하고자 합니다. 6번 처리시설 보강 및 개·보수사업입니다. 대상은 각종 생활폐기물 처리시설이 되겠습니다. 그동안 추진실적으로는 32회, 6,799만 5천 원의 사업비를 집행했습니다. 문제점 및 대책으로는 시설의 노후화에 따른 잦은 고장으로 수선비가 과다하게 소요되는 실정입니다. 앞으로 처리시설별 담당자 책임하에 1일 점검 및 정기점검을 실시하고 있습니다만 대기환경보전법에 준하여 소각로 굴뚝 배출가스 자동측정기 설치를 2007년 7월 1일부터는 법적 사항이므로 설치 완료해서 정상 가동하는 데 차질이 없도록 하겠습니다. 7번 기타 폐기물 위탁처리입니다. 대상은 지정폐기물과 대형폐기물이 있습니다. 그동안 추진실적으로는 서산시 대산읍 소재 서광하이테크 대표 황경식과 대형폐기물을 위탁처리해서 실시한 바 있습니다. 예산액이 현재 2천만 원인데 집행액은 1,797만 6천 원입니다. 문제점 및 대책으로서는 해양폐기물 전문업체 위탁처리비용이 과다하게 소요되므로 추가예산 확보가 필요합니다. 따라서 금회 추경예산요구액을 저희가 8천만 원을 요구한 바 있습니다. 의원님들께서 예산 확보에 협조해 주시기 당부 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 처리계획은 추가 소요예산 확보로 폐기물관리법에 의해 철저히 적정하게 처리를 하겠습니다. 19-4쪽입니다. 사업장 근무환경을 개선하겠습니다. 저희 사업장은 ISO 14001 환경행정시스템에 의한 쾌적한 근무환경으로 개선하겠습니다. 쾌적한 근무환경 조성은 그동안 추진실적으로 화단조성 1개소와 꽃박스 설치 30개소, 진입로 제초 및 정비를 2회, 매립장 방역을 여름철이기 때문에 매일 실시하고 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 현재 관리동 앞에 폐스티로폼 감용기가 설치되어 있습니다. 그 감용기를 가동 시에는 심한 악취가 있어 직원들의 근무에 지장이 초래되고 있으며 재활용시설 설치 시에 일정공간을 확보하여 폐스티로폼 감용기 시설의 이전 설치가 요구됩니다. 앞으로 계획은 사업소 내·외 제초작업을 철저히 하고 환경정비를 철저히 하겠습니다. 또 쓰레기 소각장 작업 환경을 측정하여 분리수거하는 그 사업장을 환경개선 하겠습니다. 두 번째 근무자 교육 및 건강검진입니다. 그동안 기능직 이상 정규직 21명이 종합검진을 홍성의료원에서 실시한 바 있습니다만 근무자에 대해서는 안전교육을 주 1회 24회를 실시했고 안전장비를 24인에게 지급했습니다. 문제점 및 대책으로서는 쓰레기 선별 일시사역인부에 대해서도 건강검진이 필요하다는 의견이 노동부 보령지청에서 있습니다. 현재 일시사역인부는 건강검진을 실시하지 않고 있습니다. 이번 1회 추경 시에 예산을 확보하여 일용인부에까지도 검진이 요구가 됩니다. 앞으로 계획은 환경미화원에 대해서는 2006년 9월 12명의 건강검진을 실시하고 쓰레기 매립시설 선진지 견학 및 벤치마킹도 8월 내지 10월 중 구상해서 환경개선에 노력을 하겠습니다. 19-15쪽입니다. 적정한 축산폐수 처리입니다. 축산폐수 공공처리로 저소득 축산농가를 보호하고 방류수질 개선으로 수질오염 예방 및 쾌적한 환경을 조성하는 데 목적이 있습니다. 축산폐수 공공처리는 유인물로 보고를 드리고 그동안 추진실적은 축산폐수 수집운반 대행업자 교육을 주 1회 25회 실시했고, 축산폐수 처리를 23,860㎥, 1일 평균 175㎥를 운반한 바 있습니다. 문제점 및 대책으로는 축산폐수 처리 시 발생되는 가스로 인해 시설이 빨리 노후되고 또한 각종 기계장치의 부식이 심해져서 개·보수 비용이 과다하게 소요된다는 실정입니다. 앞으로 계획은 위탁처리대상 축산폐수 수집운반을 철저히 하고 주변환경을 쾌적하게 하며 축산폐수의 효율적인 처리로 원가절감 대책방안을 연구토록 노력하겠습니다. 19-16쪽입니다. 방류수 관리입니다. 현황은 실험실 및 실험장비 확보를 해서 정상 운영하고 있습니다. 전문직 직원인 기능8급 김유복 시험기사 1인을 배치해서 그동안 추진한 방류수질 분석검사 자체검사를 181회 매일 실시하고, 의뢰검사를 분기검사입니다만 2회를 대전보건환경연구원에 검사한 결과 적합으로 판정됐습니다. 처리시설 및 시설물 일일점검을 생활화하고 수시점검을 정례화해 시설물 운영에 철저를 기하겠습니다. 방류 배수로 정비 및 점검을 주 1회씩 해서 24회 했습니다. 앞으로 계획은 수질분석검사를 자체와 의뢰를 지속적으로 실시하고 방류 배수로 정비를 철저히 해서 주변환경을 쾌적하게 하고자 합니다. 슬러지 처리입니다. 1일 평균 발생량이 5.5톤 됩니다만 처리방법은 은하면 금국리 소재 태한산업 재활용업체에 위탁처리하고 있습니다. 그동안 추진실적으로는 위탁처리계약을 2006년 1월 20일 단가계약 톤당 30,100원에 계약한 바 있습니다만 슬러지를 6월 말 현재 1,123톤, 위탁처리비 집행액이 3,380만 2천 원, 현재 예산액은 6,222만 5천 원이 되겠습니다. 앞으로 계획은 계약업체 전량 위탁처리하여 자원 재활용 및 환경오염 예방에 철저를 기하겠습니다. 19-17쪽 처리시설 보강 및 개·보수 사업입니다. 각종 축산폐수공공처리시설 내 실적인데 현재 20회를 보강해서 7천만 원의 금액을 지출했습니다. 문제점 및 대책으로는 각종 처리시설 가동 시 예상하지 못했던 고장이 발생했을 경우에 긴급하게 수선이나 개보수를 하여 정상적으로 가동을 해야 되는데 저희들이 예상치 못한 관련 부문이 있어 수선비가 예산부기에 없을 경우 사업비 관계로 애로를 겪고 있습니다. 예산의 탄력적인 운영이 요구된다고 판단이 됩니다. 앞으로 계획은 처리시설별 담당자 책임하에 일일점검 및 정기점검을 실시하고 시설물 및 각종 기계설비에 대한 철저한 관리로 상시 가동체계를 확립하겠습니다. 19-18쪽입니다. 축산폐수 공공처리시설 기술진단입니다. 축산폐수 공공처리장의 기계시설 및 시설물, 운영실태 등 전반에 대한 기술점검을 통해 사용기간 연장과 처리효율 개선으로 축산폐수를 안정적으로 처리하는 데 목적이 있습니다. 처리시설 기술진단 용역은 진단주기가 5년만에 한 번입니다만 그것은 법규사항으로 환경부 훈령 제524호에 의해서 저희가 3,500만 원의 예산을 확보한 바 있습니다. 그동안 추진실적은 유인물로 보고를 드리고 앞으로 계획은 이미 저희가 기 자료를 냈기 때문에 2006년 8월 1일부터 10월 30일까지 92일간 기술진단 착수가 되었습니다. 기술진단 내용으로는 유입 오염물질 특성조사와 시설 및 운영에 대한 현장진단, 시설개선 및 효율화 방안, 시설 관리 방안을 검토하겠습니다. 또한 여기에 따른 주요 공정별 문제점을 도출해서 용역 결과에 따른 시설 개보수 및 보강사업을 추진하겠습니다. 부진사업이 되겠습니다. 어업용 폐스티로폼 감용기 설치입니다. 위치는 홍북면 중계리 저희 사업소 내가 되겠습니다. 어업용 폐스티로폼 감용기는 1식해서 1대가 되겠습니다. 사업비는 2억 5천만 원으로서 사업기간은 2006년 3월부터 2006년 12월까지 추진계획이었으나 그동안 추진실적은 감용기 설치사업 추진부서가 2006년 2월 2일 친환경농수산과에서 군수님의 결재에 의해서 환경사업소로 이관이 됐습니다. 보조금 교부 신청을 친환경농수산과에서 2006년 3월 15일에 했고 교부 결정도 2006년 5월 12일 했습니다. 저희가 감용기 설치사업 세부추진계획을 친환경농수산과에 제출했고, 또한 공공 재활용시설 설치사업 연계를 하기 위해서 환경녹지과와 협의를 했습니다. 문제점 및 부진사유로는 어업용 폐스티로폼 감용기 설치장소에 건물과 전기, 용수시설을 설치해야 되는데 여기에 따른 소요예산이 1억 2천만 원 정도 추가예산이 필요했습니다. 또한 어업용 폐스티로폼 감용기 운용인력이 기능직 1명과 일용직 1명은 최소한도 인원이 있어야 되는데 인원도 미확보된 실정입니다. 앞으로 계획 및 대책은 현재 환경녹지과에서 추진하고 있는 공공 재활용 기반시설 사업과 연계해서 설치 장소와 공간을 확보해서 추진하겠습니다. 또한 어업용 폐스티로폼 감용기 운영인력을 확보해서 운영에 만전을 기하겠습니다. 19-20쪽입니다. 이월사업 조서입니다. 명시이월인데 축산폐수처리시설 보강사업인데 사업은 악취오염방지와 협잡물 종합처리기 설치입니다. 소요사업비는 6억으로서 2005년 4월부터 2006년 5월까지 현재 준공이 돼서 정상 가동한 바 있습니다. 또한 2006년 6월 29일에는 인근주민 12개 부락 주민들을 모시고 주민설명회를 한 바 있습니다. 앞으로 저희 환경사업소에서는 주민을 위한 모든 환경을 깨끗이 이루어나가는 사업소가 되기 바라면서 보고를 마치겠습니다.