임헌문보건소장
보건소장 임헌문입니다. 제4기 지역보건의료계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 제4기 지역보건의료계획의 목표, 지역사회의 현황 분석 및 중점과제 선정, 지역보건기관 확충 및 정비 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 유인물 2페이지가 되겠습니다. 우선 위원님들께 양해를 구하겠습니다. 지역보건의료계획이 기 배부해 드린 책자화가 되어 있는데 이 양이 너무 많기 때문에 제가 간략히 요약한 요약분으로 보고드림을 양해해 주시면 고맙겠습니다. 2페이지에 지역보건의료계획의 목표를 보고드리겠습니다. 고혈압·당뇨 관리사업을 중심으로 만성질환 관리사업 중점 추진 및 건강증진사업과 구강보건사업 확대 실시를 하고, 보건기관 개설 및 노후 의료장비 교체로 질높은 의료서비스 증대를 목표로 군민 건강증진을 도모하여 군민의 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다. 제4기 지역보건의료계획의 구체적인 목표 네 가지를 말씀드리겠습니다. 첫째, 고혈압·당뇨 관리사업 실시로 지역주민의 인지도를 향상시킴으로써 합병증 감소 및 치료율을 증가시킨다. 둘째, 건강생활 실천율을 향상시키기 위하여 운동, 영양, 절주, 금연의 건강증진사업을 확대 실시한다. 셋째, 구강관리의 중요성 인식 및 스스로 관리할 수 있는 능력을 배양시키기 위한 구강보건사업을 추진한다. 마지막으로 노인, 장애인을 비롯한 거동이 불편한 재가환자에 대한 방문간호사업을 확대 및 각종 전염병의 체계적인 관리를 구체적인 목표로 하였습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 지역사회 의료현황 분석 및 중점과제 선정이 되겠습니다. 우리 지역사회 내 외국인을 포함한 2005년 말 인구 현황이 되겠습니다. 전체 인구는 91,432명이고, 남자가 45,473명, 여자가 45,959명으로 되었습니다. 다음 5페이지입니다. 우리 지역 내 95년부터 현재까지 노인 인구 현황의 증가율이 되겠습니다. 95년도에는 11.1%, 2000년도에는 13.8%, 2005년도 말에 17.5%로 전체 인원이 15,884명이 되겠습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 지역 내 환자의 지역 내 의료기관 이용 비율을 조사한 내역이 되겠습니다. 2003년부터 2005년까지 비교표가 있습니다만, 홍성군은 의료기관 외래 이용률이 2003년도에는 82.11%에서 2005년도 65.28%로 지역 유출량이 증가하고, 입원은 2003년도 62.69%에서 2005년도에 84.55%로 지역 유출량이 감소하여 입원이 외래에 비하여 지역 의료기관에 대한 친화도가 높게 나타났습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 2004년도 전국과 충청남도, 홍성군의 10대 사인 분류가 되겠습니다. 이 사안은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 저희 보건소의 조직현황도 유인물로 갈음드리겠습니다. 다음 9쪽입니다. 저희 보건소에 2005년도 총 예산 현황을 보고드리겠습니다. 전체 예산은 92억 6,375만 원이 되겠습니다. 그 중에 인건비가 35억 2,815만 2천 원으로 전체의 38%를 차지하고 있음을 보고드립니다. 2004년도 대비해서 2005년도 예산이 15.8% 증액되었음을 보고드립니다. 다음 10쪽입니다. 중점과제 선정 과정에 대한 보고가 되겠습니다. 우선 보고를 드리기 이전에 저희가 이 중점과제 선정을 하기 위해서 보건소 직원하고 군청 직원, 또 보건소를 이용한 지역 주민 200명을 대상으로 해서 34 개 문항의 설문을 한 결과가 되겠습니다. 1차 보건소 직원의 설문조사는 90명을 대상으로 했고, 2차 군청 직원 설문조사는 30명, 3차 지역주민 중 보건소 이용자는 80명을 대상으로 해서 설문하였음을 보고드립니다. 1, 2, 3차 설문을 해 가지고 4차는 저희 보건소 직원들로 하여금 각 분야의 담당자로 해서 존브라이언트 방법에 의해서 4차 회의를 갖고 그 후에 보건소 전체 직원 회의를 가져 가지고 중점과제를 고혈압과 당뇨사업으로 선정하였음을 보고드립니다. 다음 11쪽입니다. 이 사안은 제가 전 페이지에서 보고를 드렸던 보건소 직원, 군청 직원, 일반 주민들로 하여금 우선순위 설문조사를 한 결과가 종합적으로 나와 있음을 보고드립니다. 유병률과 심각성, 지역사회의 관심도, 문제 해결에 의한 난이도, 보건기관의 해결 능력 등을 고려해서 집중 실시할 수 있는 사업으로 해서 고혈압과 당뇨 관리사업으로 선정되었음을 보고드립니다. 다음 12쪽 중점과제 해결 전략 수립이 되겠습니다. 이 표는 고혈압과 당뇨병 유병률과 유병 인구 현황이 되겠습니다. 이 사안은 우리 군 관내 30세 이상 58,452명을 대상으로 해서 표본조사가 된 사안임을 보고드립니다. 우리 관내 고혈압 유병률은 35.3%로서 전국치보다 또 충청남도치보다 월등히 높다하는 점을 인식해 주시고, 다음에 당뇨병도 전국은 8.6%, 충청남도 9.3%인데 홍성군의 유병률이 10.3%라는 점을 이해를 부탁드리겠습니다. 아울러 저희가 현재 2005년 말 고혈압과 당뇨환자 등록 관리하고 있는 숫자를 보고드리겠습니다. 고혈압은 3,568명, 당뇨는 1,289명을 저희 보건소에서 등록 관리하고 있음을 보고드립니다. 다음 13쪽입니다. 고혈압과 당뇨로 중점관리 대상사업으로 추진된 이 사업을 추진하기 위한 목표 사안이 되겠습니다. 고혈압 관리에 대해서는 30세 이상 성인 인구, 최근 2년간의 혈압 측정 경험률을 2006년도 78%에서 2010년까지 80%로 향상을 시킨다. 두 번째, 30세 이상 성인 고혈압 유병 인구의 인지율을 2006년 30%에서 2010년까지 60%로 향상시키겠습니다. 세 번째, 30세 이상 성인 고혈압 환자의 조절률을 2006년 28%에서 2010년까지 40%로 향상시키겠습니다. 다음 당뇨병 관리 목표가 되겠습니다. 30세 이상 성인 인구 최근 2년간 혈당 측정 경험률을 2006년 46%에서 2010년까지 80%로 향상시키고, 두 번째 30세 이상 성인 당뇨병 유병 인구의 인지율을 2006년 69%에서 2010년까지 80%로 향상시키겠습니다. 세 번째, 30세 이상 성인 당뇨병 환자의 조절률을 2006년 42%에서 2010년까지 60%로 향상시키겠습니다. 다음 14쪽입니다. 고혈압과 당뇨 관리 추진 체계입니다. 지역사회의 통합적인 질병관리 체계를 구축함에 있어서 보건기관, 의료기관, 건강보험공단, 학계, 시민단체, 유관단체, 복지기관 주체들 간에 공식·비공식 커뮤니케이션을 마련하고 보건소가 중심이 되어 자료와 정보 수집, 분석, 의견수렴, 계획수립 등 공유가 요청되겠습니다. 다음 15쪽 연도별 추진 일정이 되겠습니다. 제4기 보건의료계획은 2007년부터 2010년까지 추진 계획이 되겠습니다. 우선 환자등록 관리를 위해서 건강보험공단과 의료기관, 건협 등과 적극적인 협력이 되어야 되겠고, 환자 조기발견 사업을 위해서 관내 사업장 중심 유소견자 확진 시에는 보건소에서 등록토록 조치를 해야 되겠습니다. 아울러 만성질환 예방 교육을 위해서는 성인 인구 집단과 시설을 대상으로 해서 교육과 상담을 중점 시행하고, 사업 홍보 면에서는 보건복지부의 표준 관리지침을 받아 가지고 핵심적인 메시지를 개발해서 조직적 홍보 활동을 전개해 나가겠습니다. 아울러 인력개발 면에 대해서는 질병 관련 최신 지식과 기술 교육을 습득하도록 직원 교육에 힘쓰겠습니다. 아울러 최종적으로 사업의 질적 관리를 위해서는 연 1회 정기적인 평가를 실시하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 건강 증진사업 계획에 홍성군 건강 증진사업 비전과 미션이 되겠습니다. 인력개발, 시설확보, 자원관리, 지식기반 정보체제, 조직과 관리 등 인프라 확충과 효과적인 관리와 건강행태 변화 추진과 건강 관련 사회 환경 변화를 추진하고 예방 보건서비스 확충 및 건강 위해 환경에 대한 조치가 선행된 가운데 건강 생활 실천사업과 건강 중심 예방관리사업, 인구 집단 건강관리사업, 건강 환경 조성사업을 수행하는 과정에서 건강 생활 실천사업을 저희가 이 4기 중에는 중점 추진사업으로 결정하였음을 보고드리고, 기타 예방 중심, 또 인구 집단별, 건강 환경 조성사업 관련해서는 세부적으로 별도 사업 계획에 의해서 추진하겠음을 보고드립니다. 다음 17쪽입니다. 방금 보고드린 금연과 절주, 운동, 영양사업에 4개년간 목표 내용을 보고드리겠습니다. 금연사업에 성인 남자 흡연율은 2005년도 말에 37.4%에서 2010년 20%로 감소시키고, 성인 여자의 흡연율은 2005년도 6.8%에서 2010년 2%까지 감소시킬 것을 목표로 하였습니다. 절주사업입니다. 월 2, 3회 이상 마시는 성인 남자 음주율에 대해서는 현재 59.7%에서 2010년 45%로 감소시키고, 월 2, 3회 이상 마시는 성인 여자 음주율 26.8%에서 2010년 15%로 감소시키겠습니다. 다음 운동사업이 되겠습니다. 주 3일 이상 실시하는 성인 남자 운동 실천율을 33%에서 2010년에 55%로 향상시키고, 주 3일 이상 실시하는 성인 여자 운동 실천율에 대해서도 25.6%에서 50%로 향상시키겠습니다. 다음 영양사업이 되겠습니다. 규칙적인 식습관을 하는 남자 2005년 76.9%에서 2010년에 90%로 향상시키고, 규칙적인 식습관을 하는 여자 77.2%에서 2010년 90%로 영양사업 향상을 목표로 하였습니다. 다음 18쪽부터 21쪽까지는 제가 조금 전에 설명을 드렸던 세부 내용이 되겠습니다. 우선 첫 번째 금연사업은 세부사업 내용을 시간관계상 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 아울러 참고적으로 저희가 금년도에 10월 19일 현재 우리가 금연사업을 추진한 사안을 보고드리겠습니다. 10월 19일 현재 금연 등록 인구가 총 813명이 저희 보건소에 등록되었는데, 그 중에 465명이 실패를 했습니다. 성공자가 25%인 208명이 성공했으며, 현재 140명이 금연을 진행 중에 있음을 보고드립니다. 다음 22쪽, 구강 보건사업 추진 사안을 보고드리겠습니다. 이 표에서 보시는 바와 같이 2006년도 홍성군 구강 건강관리 실태 조사 결과가 되겠습니다. 우선 2001년도와 2006년도 비교 평가치가 되겠습니다. 영구치 우식 경험자율이 2001년도에는 37.17%에서 2006년도에 24.90%로 낮아졌고, 우식 경험 영구치 지수가 2001년도에는 1.03개에서 2006년도에 0.60으로 향상되었습니다. 우식 영구치율은 2001년도에 53.93%에서 2006년도에 59.30%로 예상외로 증가되었음을 보고드립니다. 우리 군에 초등학생 영구치 우식 경험이 전국 평균치 2001년도 1.03개보다도 현저히 감소하였으나 우식 영구치율이 높아 우리 군 학생 구강 건강 수준을 저해하는 요인으로 분석되었습니다. 앞으로 군 교육청 관계자와 수준 제고에 노력하겠습니다. 다음 23페이지입니다. 구강 보건사업 목표는 앞에서 보고드렸듯이 우식 영구치율과 15세 우식 영구치율, 또 성인 치면세마 필요자율 이것은 현재 수준에서 목표치를 유인물로 갈음해 주시기 부탁드리겠습니다. 아울러 구강 보건의식 행태도 농어촌과 또 구강 건강 인지자율, 치실과 치간칫솔 사용자율에 대해서도 이렇게 목표와 같이 향상하겠습니다. 다음 24쪽입니다. 2007년부터 2010년까지 구강 보건사업 세부적인 추진 계획이 되겠습니다. 사업으로는 치아홈메우기나 노인 무료 의치 보철사업, 불소용액 양치사업, 잇솔질 교습, 초등학생 계속 구강 건강관리, 치아우식 처치 사안이 되겠습니다. 대상으로는 치아홈메우기사업은 초등학교 1, 2, 3, 4학년 전체 인원이 되겠습니다. 목표 집단은 4,049명이 되겠습니다. 치아홈메우기사업으로는 매년 이 학생들에 대해서 980명씩 홈메우기사업을 시행하고, 노인 무료 의치 보철사업은 60세 이상 영세 노인을 대상으로 해서 매년 33명씩 시행해 나가겠습니다. 아울러 불소용액 양치사업은 전체 초등학생 6,292명에 대해서 지속적으로 추진하겠습니다. 잇솔질 교습사업이 되겠습니다. 이건 대상이 초등학교 1, 2학년이 됩니다. 매년 1, 2학년 2,919명에 대해서 지속 추진하겠습니다. 아울러 초등생 계속 구강 건강관리사업이 되겠습니다. 홍성초등학교 외 1개교인데 이 1개교는 갈산초등학교가 되겠습니다. 이 초등학교 학생들에 대해서는 매년 1,620명이 됩니다만, 계속적으로 구강 건강관리사업을 추진하겠습니다. 아울러 치아 우식 처치 사안이 되겠습니다. 초등학생 1학년부터 6학년까지, 이게 저희가 비고란에 110명을 처치하겠다 하는 것은 저희 보건기관에서의 능력이 전체 학생 110명 정도뿐이 처치를 할 수 없겠다 하는 그런 말씀을 드리고, 나머지 부분은 관내 개업 의료기관이 있기 때문에 학부모를 통해서 개업 의료기관에 가서 치료를 받도록 조치하겠음을 보고드립니다. 다음 마지막으로 지역보건의료기관 확충 및 정비 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 2007년도에는 결성과 남당 보건진료소, 결성 보건지소 신축과 남당 보건진료소 이전 신축이 되겠습니다. 또, 2008년도에 갈산 지소와 광성 보건진료소 이전 신축이 되겠습니다. 2009년도에는 홍동 지소와 용봉 진료소를 신축과 이전 신축하겠습니다. 아울러 마지막으로 2010년에 보건소와 서부 보건지소, 판교 보건진료소를 이전 신축 계획을 수립했음을 보고드립니다. 이 계획이 계획된 기간 중에 마무리가 될 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠음을 보고드리면서, 이상 간략하게 저희 보건소 소관 지역의료계획 보고를 마치겠습니다.