서울 은평구의회 5분자유발언
최준호 의원 5분자유발언
일람
황일람의사담당주사
지금부터 제129회 은평구의회 제2차정례회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 제창해 주시기 바랍니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 최준호 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

최준호의장
존경하는 47만 구민 여러분 ! 그리고 존경하는 동료의원 여러분 ! 노재동 구청장님을 비롯한 1,200여 공무원 여러분! 2003년도 2차 정례회를 맞이하여 여러분과 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 연초 회기가 시작 된지가 엊그제 같은데 벌써 한해의 끝자락에서 금년을 마무리하는 회기를 맞이하고 보니 아쉬움과 함께 세월이 유수 같다는 말이 실감이 납니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 돌이켜 보면 올 한해도 국내외적으로 어려운 일이 많았습니다. 이라크 전쟁과 사스의 발생, 태풍 매미의 한반도 강타, 세계적인 경기침체로 국내경제의 위축과 실업률 증가 또한 정치권의 대선자금 공방 등 참으로 다사다난했던 한해가 아니었나 싶습니다. 여러 어려움으로 의회 또한 우리가 항상 염두에 두고 추진해 왔던 주민 삶의 질 향상과 복리증진을 위한 적극적인 의정활동에 다소 미흡했던 아쉬움 또한 없지 않았다고 봅니다. 그러나 이러한 어려운 여건 속에서도 동료의원 여러분과 관계공무원의 상호 긴밀한 협조속에 계획했던 여러 분야의 사업들이 원만히 추진되어 마무리 될 수 있게 된 점에 대하여 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 올해 2003년도 은평구 의회는 “일하는 의회상 정립, 생산적인 의회실현”을 의정운영 목표로 삼아 47만 구민의 대변자로서의 역할강화와 지역발전 및 복리증진을 추구하는 참다운 지방자치를 구현하고자 노력하여 왔습니다. 공유재산 조사특위를 비롯하여 예산결산특위 등 여러 분야에 걸쳐 특별위원회를 구성하여 빈틈없는 의정활동을 전개하여 왔으며 불합리하고 비현실적인 자치법규의 정비와 각종 건의문을 채택 관련기관에 구민의 의사전달과 시정을 요구하는 등 구정발전을 위하여 끊임없이 변화를 추구하여 왔습니다. 그 결과 은평구의회가 입법능력의 향상과 집행기관에 대한 견제기능을 한층 강화하여 효율적인 의회운영의 묘미를 십분 발휘하였다고 감히 말씀드리고 싶습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 민선 지방자치 단체장과 지방의회 의원은 주민의 선택에 의해 선출된 봉사자입니다. 주민의 선택에 의해 자치단체를 경영하고 있는 자치단체장과 자치단체의 행정을 감시, 견제해야 하는 지방의원은 주민의 감시와 통제로부터 자유로울 수 없을 것입니다. 지방자치단체장은 지방의회로부터 견제와 감시를 받고 선거를 통해 경영결과에 대해 주민으로부터 평가를 받고 있으며 지방의회는 주민의 대표기관으로써 자치입법권, 자치재정권 및 행정감시 권한 등 주어진 기능으로 제 역할을 다하지 못할 때 다음 선거에서 주민으로부터 심판을 받게 된다는 사실을 기억해야 할 것입니다. 지방자치단체장, 지방의원, 주민이 서로 감시하고 통제할 때 비로소 건강한 자치단체가 될 것이며 구민은 구정에 대하여 언제나 관심있게 지켜보고 있다는 사실을 의원 여러분과 공직자 여러분은 항상 직시하여 주어진 책무에 최선을 다하고, 지역에 대한 자존심과 애정을 가꾸어 나갈 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 오늘부터 16일간 개최되는 2003년도 제2차 정례회는 내년도 우리구의 살림살이인 예산안 심의를 비롯하여 구행정 전반에 대한 구정질문 등의 일정으로 어느 회기 보다도 바쁘고 또한 중요한 회기입니다. 내년도 예산안의 심사방향은 지역을 사랑하는 순수한 구민의 마음으로 돌아가 구민의 입장에서 구민에게 꼭 필요한 “주민숙원 사업”경비가 2004년도 예산에 우선 편성되고 구민이 원하는 행정수요가 빠짐없이 구정에 반영 추진될 수 있도록 예산안 심사에 동료의원 모두가 성숙한 역량을 발휘해야 할 것입니다. 특히 재정의 경직성을 초래하는 무리한 대규모 투자사업비 및 지방의회 사전 의결을 요하는 사업의 예산 등 재정운용 원칙과 절차 등을 준수하지 않고 2004년 예산안에 계상된 내용은 없는지 꼼꼼히 검토 심의하여 주시기 바랍니다. 아울러 행정에 대한 주민의 알 권리가 점차 증가되고 있는 가운데 우리구의 재정계획도 건전성과 책임성이 제고 될 수 있고 한정된 재원이 합리적으로 배분되어 주민 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 효율적인 재정운영계획이 될 수 있도록 심도있게 심의해 주실 것을 당부 드립니다. 구정질문은 그 동안의 의정활동을 통하여 체득한 집행부 업무전반에 대하여 질책보다는 효율적인 대안을 제시하는 차원 높은 구정질문이 되도록 노력하여 주시길 바랍니다. 아무쪼록 이번 정례회도 의원 여러분의 활기찬 의정활동으로 금년도를 잘 마무리하는 뜻있는 회기가 되길 바라며 다가오는 갑신년 새해에도 47만 구민과 여러분의 앞날에 항상 보람과 행복이 가득 하시길 충심으로 기원합니다 감사합니다.
일람
황일람의사담당주사
이상으로 개회식을 모두 마치고 본회의를 곧바로 개의하겠습니다.
11시10분 폐식