최준호 의원 5분자유발언

존경하는 47만 구민여러분! 그리고 동료의원 여러분! 지루한 장마와 찌는 듯한 더위가 함께 하는 초여름을 맞이하여 지난 임시회 이후 활기가 넘치는 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다 그동안 적극적인 의정활동을 펼쳐 오신 동료의원여러분께 깊은 감사를 드리며 구민의 삶의 질 향상과 구정발전을 위해 묵묵히 소임을 다해 오신 공무원여러분의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 구민여러분 그리고 동료 의원 여러분! 희망과 기대속에서 새로운 4대 전반기 의회가 출발한지도 벌써 2년이 다 되었습니다. 우리 은평구 의회는 지난 두해동안 줄기차게 달려왔습니다. 일하는 의회상 정립, 생산적인 의회 실현을 의정운영 목표로 삼아 활발한 의정활동을 계속해 왔습니다. 특히 의회의 가장 중요한 역할인 집행기관에 대한 견제기능 강화와 상호협력을 통해 의회운영의 묘미를 십분 발휘하여 의회운영의 효율성을 제고시켜 왔다고 생각합니다. 다만 지난달 개최된 의원 토론회에서도 많은 의견이 나왔듯이 동료의원 개개인의 의사가 의회를 중심으로 하나의 의견으로 표출 못한 점 등 의회운영에 대한 아쉬움과 의장단 및 의원 상호간에 토론문화가 더욱 활성화되지 못한 것에 대한 안타까움이 다소 있었으나 제4대 전반기 의회를 커다란 과오없이 새롭고 희망찬 의회상을 정립하고자 함께 노력해 주신 동료의원 모두에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2002년 7월 본인이 의장으로 선출되어 오늘에 이르기까지 의장으로서의 직무를 원만히 수행할 수 있었던 것도 동료의원여러분과 집행부 관계공무원의 깊은 애정과 적극적인 협조덕분이라고 생각합니다. 다시 한번 동료의원여러분과 관계공무원여러분께 진심으로 감사드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지방자치단체는 중앙정부와 마찬가지로 의사결정기관인 의회와 집행기관인 단체장으로 구성되어 있습니다. 그러나 지방의회와 자치단체장은 중앙정부와 같이 권력분립에 근거한 것이 아니라 동일한 행정업무를 담당하는 행정기관으로써 원칙적으로 상호독립적인 관계에 있으며 의회는 행정에 대한 의사결정을 자치단체장은 행정에 대한 집행을 담당한다는 차이가 있을 뿐입니다. 우리 은평구의회 의원 모두는 의회와 집행부간 적절한 감시감독 견제와 통제 그리고 상호협력이 이루어질 때 건강한 지방자치단체로 발전할 수 있다고 생각하고 있습니다. 결국 지방자치단체장에 대한 적절한 견제와 균형이야말로 자치단체장의 독주를 막고 자치단체장과 의회의 올바른 관계를 형성하여 가는 길이라고 할 수 있을 것입니다. 그러나 지난 2년동안 지방의회의 수장으로 선출되어 오늘에 이르기까지 주어진 제반기능과 역할을 통해 지방의회의 기능의 활성화와 자치단체와의 적정한 관계형성 등 실질적인 지방자치 신장을 위한 그동안의 미흡했던 역할에 대해서는 몹시 아쉽고 안타까울 따름입니다. 금번 회기중에 구성되는 후반기 의장단은 의회의 위상을 높이고 의회를 원만하게 이끌어갈 덕망과 능력있는 의원들로 구성되기를 바라며 앞으로도 새로 선출되는 의장을 중심으로 집행부와의 건전한 견제와 더불어 의정활동을 통해 은평구의회가 진정한 민의의 전당이 될 수 있도록 가일층 노력해 주실 것을 당부드립니다. 미국의 저명한 의회정치학자 메이휴(Mayhew)는 의회의 임기초나 주민의 지지가 컸을 때 역사에 남는 중요한 입법들이 많이 만들어졌다고 하였습니다. 지금 은평구의회의 상황도 비슷한 조건이 아닌가 생각합니다. 임기초는 아니지만 후반기 의장단이 새로 구성되고 어느 때보다 정열적인 초선의원이 많으며 정치개혁에 대한 국민적 공감대가 매우 큽니다. 제4대 후반기 은평구의회는 일하는 의회 정책개발로 경쟁하는 의회로 거듭 태어나 지방의회 역사에 오래 기억되는 은평구의회가 될 수 있기를 진심으로 기원합니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 19일간의 일정으로 열리는 제133회 1차 정례회는 제4대 의회 후반기 원구성을 위한 의장단선거, 행정사무감사, 그리고 2003년도세입·세출결산안심의 등 중요한 회기입니다. 행정사무감사를 실시함에 있어서는 보다 종합적이고 정책적인 안목을 가지고 구정전반에 대한 업무추진사항을 면밀히 검토하여 잘못된 부분에 대해서는 과감히 지적하고 원인규명과 함께 발전적인 대안을 제시해 주시기 바랍니다. 또한 그동안 의정활동중에 수집 분석한 자료를 토대로 집행부가 그동안 추진해온 구정의 성과는 무엇이고 문제점은 없었는지 면밀히 분석검토하여 주실 것을 당부드립니다. 이와 함께 집행기관에서도 이번 정례회가 원만히 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 바랍니다. 아무쪼록 이번 정례회도 활발하고 생산적인 의정활동이 되어 구민의 염원에 부응하는 뜻 깊은 회기가 되기를 바라면서 47만 구민과 여러분의 앞날에 항상 보람과 영광이 가득 하시기를 기원합니다. 감사합니다.