김평윤 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어 오늘도 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조와 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 총무위원회 소관 2011년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 오늘은 감사계획에 따라 땅끝관광지관리사업소, 문예체육진흥사업소 순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사실시에 앞서 증인선서 요령에 대해 말씀드리겠습니다. 감사를 받는 집행부의 해당 실·과·소장은 발언대에서 대표로 선서문을 낭독하고 나머지 증인은 일어서서 오른손을 들어 선서자세를 취하며 선서대표자가 직위성명을 낭독할 때에는 차례대로 직위 및 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 모아 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제41조제5항에 따라 증인이 거짓증언을 한 경우에는 고발할 수 있으며 정당한 사유없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 땅끝관광지관리사업소 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이주채 땅끝관광지관리사업소장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 해남군의회 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 총무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2011년 11월 29일 땅끝관광지관리사업소장 이주채 공룡화석지담당 김장수 땅끝담당 김현수 도립공원담당 김완국 우수영담당 정금식 고산유적담당 민성영

땅끝관광지관리사업소장은 제출된 자료에 의거 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

땅끝관광지관리사업소장 이주채입니다. 2011년도 땅끝관리지관리사업소 소관 행정사무감사 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 땅끝관광지관리사업소 사무분장내역은 5개 팀으로 구성되었습니다. 공룡화석지담당

거기는 넘어가고요.

6쪽이 되겠습니다.

예, 6쪽부터 하시게요.

세입예산 징수실적 전년대비, 목별 현황이 되겠습니다. 먼저 공룡화석지담당 소관이 되겠습니다. 시·군·구재산 대부료는 5건에 4608만 원을 결정해서 징수액 목표 100%를 징수완료 했습니다. 전년도에 비해서 약 437만6000원이 감이 되었습니다. 입장료 수입은 290건에 2억3398만7000원으로써 이중 전체 100% 완료했습니다. 전년도에 대비해 317만1000원이 증이 되었습니다. 땅끝담당으로 해서는 입장료 수입으로 해서 303건에 1억2162만6000원으로써 100% 징수완료를 했습니다. 전년도에 비해 3652만4000원이 증 되었습니다. 기타사업수입으로써 426건에 3억2326만5000원으로써 전액 징수결정이 100% 됐습니다. 전년도에 비해서 3471만6000원이 감 되었습니다. 도립공원담당으로써는 사용료수입이 28건에 142만 원입니다. 징수결정 완료됐습니다. 우수영담당에서는 입장료 수입에 70건에 3099만 원으로써 이 중 징수액도 100% 완료가 됐습니다. 전년도에 비해 64만7000원이 증 되었습니다. 고산유적담당으로써 287건에 2110만 원이 징수완료 되었습니다. 전년도에 비해 154만7000원이 증 되었습니다. 8쪽이 되겠습니다. 세출예산 현황이 전년도 대비해 세입이 12억842만 원으로써 이 중 국·도비보조금이 3억1500만 원, 세외수입이 8억9340만 원이 되겠습니다. 전년도 세입예산에 비해 6717만5000원이 증 되었습니다. 세출예산은 31억965만9000원으로써 집행액이 22억6877만9000원이 집행되었습니다. 전년도 세출예산에 비해 34억8433만8000원이 감 되었습니다. 9쪽에 명시, 사고, 계속비 등 이월사업 추진현황이 되겠습니다. 사고이월로써는 공룡화석지 보존용역지역으로 해서 2억5000에 이월액이 2억1936만2000원으로써 진도는 98%입니다. 최종보고는 12월 9일에 최종보고회를 해서 마무리 짓도록 하겠습니다. 사고이월로써는 화석지층 차수벽공사입니다. 총 예산은 2억5000으로 해서 이월액은 2억3616만7000원에 공정률은 30%입니다. 공룡화석지 보존용역 완료와 동시에 시행을 하도록 되어 있기 때문에 현재는 중지상태가 되겠습니다. 이 사항은 문화재청 협의가 완료된 다음에 시행하도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 다섯 번째 2011년 사업 중 이월액이 예상되는 사업현황 및 사유는 해당이 없습니다. 10쪽이 되겠습니다. 중앙부처 및 감사원, 전라남도 감사 지적사항 및 처리결과입니다. 공룡화석지담당으로써 2011년도 전라남도 종합감사 지적사항에 공룡테마공원 조성사업 도시계획관리 절차 미이행의 지적사항으로써 국토이용계획의 법률에 의해서 법규연찬 이후 관리를 철저히 하도록 해서 완료를 지었습니다. 도립공원담당에서는 2011년도 전라남도 종합감사에 공금휴면계좌 관리소홀 시정 및 개선사항으로 행정상 조치사항이 되겠습니다. 장기간 미거래 계좌해지 후 잔액은 군 기타잡수입 입금 5건으로 해서 600만 원을 입금완료해서 완료됐습니다. 건축물 신축으로 취득한 공유재산 관리소홀에 주의를, 행정상 주의를 받았습니다. 여기에 대한 조치결과는 도립공원 인조잔디구장 건축물 등기 완료를 6월 21일에 완료를 지어서 완료됐습니다. 11쪽에 7번 항에 2010년도 행정사무조사 및 감사 지적사항 처리결과 추진사항입니다. 먼저 2010년도 행정사무조사 사항이 되겠습니다. 먼저 2010년도 행정사무조사 사항이 되겠습니다. 도립공원 담당으로 해서는 인조잔디 이물질 발생과 관련된 조달규격에 맞는 물품확인과 시공업체에 관련된 샘플을 네델란드 제조사에 성분분석을 의뢰하는 사항, 또 2011년도 여름에 타 구장과 비교해서 이물질이 발생시 재시공을 해야 된다는 지적사항으로써 처리결과는 지식경제부 기술표준원 신뢰성 전문위원회의 심의를 거쳐서 조달청 나라장터에 등록된 물품을 확인했고, 네델란드 제조사의 성분분석결과가 확보되는 대로 제출코자 합니다. 2011년 7월에서 9월중 현재 그 운동장의 사용시 계속적으로 약 한 7회에 거쳐서 경기를 하는 이후에 이물질이 발생을 했는지 하는 것을 확인한 결과 발생되지 않았다는 것이 확인이 됐습니다. 그래서 현재 이것은 추진 중으로 처리를 하고 있습니다. 그다음에 2011년도 봄에 우리 군에 전국 최초 새싹축제가 개최됨으로써 잔디구장 관리를 종합적인 대책이 필요하다는 지적사항으로써 새싹축제는 추진위원회 회의를 3월 8일에 개최했지만 취소가 됐고 잔디구장은 해남군 관광지관리 및 운영 조례에 의해 관리계획을 세워서 현재 운영하고 있다는 것을 보고 드립니다. 그래서 완료는 됐습니다. 다음으로는 2010년도 행정사무감사의 지적사항입니다. 공룡화석지담당으로써는 2010년도 중점사항으로써 30만 관광객 유치의 해로 정해서 홍보마케팅을 잘하도록 그런 지적사항과 공룡박물관 특별기획 전시실 담당공무원이 공석시에는 즉시 업무대행자 지정해서 관광객이 불편함이 없도록 할 사항과 다양한 프로그램 운영과 직원 친절교육을 통해서 다시 찾고 싶은 관광지가 될 수 있도록 대책을 강구하라는 지적사항에 대해서는 2011년도 관내 주요관광지 11개소에 홍보물 약 8만2000부와 또 KBS, KBC, YTN의 공중파에 홍보를 하고, 언론사에 홍보를 약 60회에 거쳐서 적극 홍보를 했고 2011년도에는 적극적인 홍보로 관람객 유치에 최선을 다했다고 봅니다. 그래서 완료가 됐습니다. 담당자의 공석시 대행자를 지정해서 차질없이 업무를 수행하도록 하겠습니다. 매주 직원 친절교육을 실시 중에 있고 공룡화석지 화석만들기 체험 등 다양한 프로그램을 운영 중에 있습니다. 또한 적극적인 관광객 유치를 위해서 땅끝관광지관리사업소 입장료 할인운영, 프로그램 등의 홍보마케팅을 추진할 예정으로 추진하게 되겠습니다. 다음으로는 땅끝담당에 땅끝관광지 산책로 시공 관리 소홀의 지적사항으로써 땅끝탑 주변 포토존 보수공사는 지난 1월 14일에 보수공사를 완료하였고, 산책로 구간 데크시설 정비는 2010년 12월 30일 방치된 폐목을 철거완료를 지었습니다. 12쪽에 8번 항에 2010년과 2011년 재정투융자사업 심사결과 및 예산계상 내역사항이 되겠습니다. 이것은 해당사항이 없습니다. 2011년 2012년 국·도비보조사업 신청 내역사항으로써는 먼저 2011년도에 국·도비보조사업 신청내역으로는 도립공원 탐방시설에 데크 계단설치 외 6종이 되겠습니다. 6억 신청을 도비 3억과 군비 3억으로 신청해서 확정내시가 도비 2억, 군비 2억에 4억을 확정지어서 추진을 하고 있습니다. 다음은 도립공원 관리운영비 지원은 2억9300만 원을 신청해서 도비 1억1500과 군비 1억7800에 2억9300이 전액 확보돼서 추진을 하고 있습니다. 내년도 2012년도에 국·도비보조사업 신청내역입니다. 도립공원탐방시설 환경개선 표지판 정비 외 2종에 대해서 2억5000만 원을 신청했습니다. 이 중 국비가 1억2500, 군비가 1억2500 각각 50%로 해서 신청을 했습니다마는 우리 전남전체에 도립공원 그 국비는 삭감이 돼서 반영이 안 됐다는 것을 말씀드립니다. 도립공원 탐방시설 정비사업에 아스콘 덧씌우기 외 2종에 대해서 4억을 신청했습니다. 이 중 도비 2억, 군비 2억을 신청했습니다마는 이 중 확정내시가 도비 1억4650만 원과 군비 1억4650만 원이 확보돼서 현재 내년도사업에 반영이 되도록 계획했습니다. 도립공원 관리운영비 지원은 공공운영비 등 각종 운영비로써 2억8300만 원이 전액 확보가 됐습니다. 10번 항은 해당사항이 없습니다. 14쪽에 실·과·소별 요구자료에 대한 관광지별 홍보 및 전시현황이 되겠습니다. 먼저 공룡화석지담당 연도별 추진실적으로써는 2010년도 홍보실적에 리후렛 배부와 인터넷포털사이트, 박물관 홈페이지 키워드 검색등록 등 광주, 전남 유치원과 초·중·고등학교 체험학습안내 등 언론홍보를 실시했습니다. 이 중 전시실적은 지난 3월 1일부터 4월 30일 어류디오라마 그 전시회, 또 서각전시회, 또 공룡우표 전시회, 동북아시아 공룡전, 최근 들어서 또 땅끝문화관광 사진 입상작 전시회를 개최한 바가 있습니다. 2011년에는 홍보실적으로써는 리후렛 배부와 홍보책자 배부, 또 인터넷 포털사이트, 카페운영을 약 250건을 실시했고, 박물관 홈페이지, 광주, 전남 유치원 등 초·중·고등학교의 체험학습 안내 및 언론홍보를 하였고 KBS, KBC, YTN에 공중파 방송에 홍보를 전개하였습니다. 그 전시실적으로써는 공룡대체험전 입상작 전시회, 야생화 전시회, 희귀식물 전시회, 서각전시회, 수석전시회, 최근 들어서 현재 공룡 목각전공예 전시회가 진행 중에 있다는 것도 말씀드리겠습니다. 15쪽에 땅끝담당 연도별 추진실적으로써는 2010년도에 홍보실적으로 해서 관광지 안내 홍보물 제작배부를 약 2만 부를 하였고, 해맞이 해돋이 축제 관련 언론홍보를 실시를 했습니다. 전시실적으로써는 땅끝 ㄱ미술관 전시를 1차 3회에 거쳐서 실시를 했습니다. 2011년도에 홍보실적으로써는 역시 관광지 안내 홍보제작과 전망대, 모노레일카, 또 캠핑장, 해양사박물관, 조각공원 등 홍보물 제작을 실시했습니다. 그래서 금년에 현재 땅끝 ㄱ미술관 전시와 3차에 거쳐서 최근 10월 1일부터 10월 31일까지 동양화, 서양화의 전시회를 개최한 바가 있습니다. 16쪽이 되겠습니다. 도립공원담당 연도별 추진실적으로써는 2010년도에는 홍보실적으로 KBS, KBC, YTN에 공중파 방송홍보와 인터넷 포털사이트, 녹차 무료체험행사, 홍보 안내표지판 설치 및 정비를 실시했고 2011년도에는 역시 방송매체로 해서 홍보를 약 30회에 거쳐서 했고 도립공원 등산로 안내도 제작 배부를 약 2만 부를 제작해서 배부를 완료했습니다. 그다음에 녹차 무료체험행사와 피서객 홍보, 현수막 제작 설치를 했고 최근 들어서 홍보 안내표지판 설치 및 정비를 실시하였습니다. 17쪽이 되겠습니다. 우수영담당 연도별 추진실적으로써는 2010년도에 리후렛 제작 배부를 관광객에게 약 5000부 제작과 명량대첩행사 기간중에 약 1만 부를 실시를 했습니다. 전시실적으로써는 2010년도에 명량대첩제행사에 전시물 이순신 관련 고서 전시를 하였고, 2011년도에는 리후렛 제작 배부 약 7000부와 명량대첩행사 기간 중 약 1만 부에 대해서 배부를 했습니다. 그래서 전시실적으로써는 동 기간동안 명량대첩제행사 기간동안에 전시를 실시했습니다. 고산유적담당은 2010년도에 홍보실적으로써는 리후렛 제작을 약 5000부와 녹우단 및 전시관 방문 관광객에게 약 5000부 배부를 실적으로 거양했습니다. 2011년도에는 리후렛 제작, 녹우단 안내홍보물 제작 약 3만 부와 고산유물 전시관 안내 리후렛 6만 부, 녹우단 및 전시관 방문객에게 약 5000부, 관광안내 11개소 배부에 약 5000부를 배부 완료했습니다. 18쪽에 땅끝관광지관리사업소 향후 추진계획으로써는 관내 관광지 통합 리플렛 제작과 특히 (청취불능) 경우에는 거북선과 대흥사 케이블카 등을 연계해서 해남군 관광지의 통합 리후렛을 제작해가지고 관광객들에게 한 눈에 볼 수 있도록 그런 시스템으로 리후렛 제작을 완료할 계획입니다. 그리고 관내관광지 입장권 할인 운영계획을 수립하도록 하겠습니다. 관내관광지 입장권 당일에 한해서 관내 타 관광지 입장시에 50% 할인을 하도록 그렇게 운영계획을 수립하도록 하겠습니다. 조례개정 후에 도내 행사 F1대회랄지 명량대첩제행사랄지 또 소풍이나 수학여행에 적극적으로 홍보해서 내년도에는 계획수립해서 이행을 하도록 그렇게 추진할 계획입니다. 두 번째로 땅끝조각공원 관리 현황이 되겠습니다. 땅끝 조각공원 시설현황은 송지면 통호리 산 1-7번지에 위치하여 있고, 부지면적은 3만9000㎡로써 이 중 건축이 378㎡가 되겠습니다. 조각공원 시설사업비로써는 27억 원을 사업비 투자로 해서 사무실, 전시실, 조각작품 26점, 화장실 등이 되겠습니다. 이 중에 관리현황으로써는 공원 제초작업과 공원 조경수 유지관리, 수형조절 및 고사목 정리를 실시했고 또 시설물 일제정비를 연 2회 걸쳐서 실시를 한바 있습니다. 공원 보안시스템설치를 CCTV 카메라 6개소를 설치했습니다. 땅끝 ㄱ미술관 운영사항입니다. 목적으로써는 땅끝을 방문하는 모든 사람들에게 양질의 미술품을 감상할 수 있는 기회를 부여해서, 땅끝 조각공원의 전시진행에 참여하는 작가들의 창작의욕을 고취하고자 하는 것이 미술관 개관의 운영목적이 되겠습니다. 그래서 당초에 ㄱ미술관 명명식이 2009년 12월 31일에 명명식을 거행했었습니다. 당초에 그 명예관장 위촉을 “민경대” 강릉대 교수를 명예관장으로 위촉을 했고 동기간은 2010년 2월 16일부터 2011년 12월 31일까지 되겠습니다. 조건은 무보수 명예직으로 위촉을 했습니다. 그동안에 전시실적으로써는 2010년도에 3회에 걸쳐 서예와 동양화, 서양화, 서각, 조각 전시회를 개최한 바가 있습니다. 금년에는 3회에 걸쳐서 추진을 했습니다. 세계의 탈 및 파피루스, 남곡 정동백 화백의 초대전과 서양화, 동양화를 기획전시를 한바 있습니다. 앞으로 ㄱ미술관에 대해서는 내년도에도 지속적으로 상시운영이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 이주채 땅끝관광지관리사업소장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 문성희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 설명 잘 들었고요. 저희 지금 고산윤선도유적지에가 학예사 분이 한 분 배치되어 있으시죠?

그 학예사가, 윤선도유적지에는 해설사가 지금 ······

해설사가 있으신가요?

예. 해설사만 배치해서 지금 현재 관광객들 오시면 전부다 거기서 안내하고 있습니다.

학예사 분이 안 계신가요?

학예사는 ······

그러면 현재 해남군에 학예사 분이 몇 분이세요?

지금 우리 땅끝관광지관리사업소에서 근무하고 있는 학예사는 우리 공룡화석지에 학예사가 최근에 임명이 돼서 지금 현재 한 사람이 근무를 하고 있습니다.

군에는 한 분이시다!

예.

아니, 소장님 고산윤선도유적지에도 지금 100억이 넘는 예산이 투자가 돼서 지금 전시관이 운영이 되고 있는데 그렇지 않습니까? 거기에 전문적인 학예사가 없다라는 것은 말이 안 되지 않습니까?

그 학예사는 앞으로 ······ 왜냐 하면 예를 들어서 미술관이랄지 또 우리 공룡화석지가 천연기념물로 확보가 되어 있고 그렇기 때문에 그런 사항에 대해서 학예사를 임명하게 되어 있고, 거기는 이제 국가유물에 대한 그 전시가 있기 때문에 그에 관련된 직원이 배치가 되어야 됩니다. 그런데 현재 거기는 진행중에 있기 때문에, 공사하고 여러 가지를 하고 있기 때문에 지금 우리 해설사만 배치돼서 현재 근무하고 있습니다.

그러면 그 밑에 땅끝 순례문학관이 건립이 되면 거기에 학예사 분이 한 분은 배치가 되실 거죠?

거기는 이제 문화관광과에서 공사를 하기 때문에 돈을 많이 들여서 완료가 되면 당연히 직원배치하고 전부다 당연히 되죠.

그리고 저희 지금 고산윤선도유적지에 그림이 아니고 사진으로 이렇게 전시유물이 전시되어 있죠?

왜냐 하면 그런 것은 진품과 복사판 그건 여기에서 제가 말은 못하겠습니다마는 수장고에가, 그 유물은 전부다 수장고에가 저장이 되어 있고 그 관람회에 있는 이런 전시물은 실질적으로 말하자면 뭐 이런 복사판이라든지 ······

모조품이죠?

예, 그런 걸로 지금 전시하고 있다는 것을 저도 그렇게 알고 있습니다. 그런데 이제 진품이고 그런 사항을 제가 여기서 말씀을 사실상 못하고 수장고에가 전부다 보관되어 있다는 것만 말씀드리겠습니다.

그러면 그 수장고에가 지금 전시되어 있는 진품들이 거의가 있습니까?

전부다 수장고에가 ······

100% 있습니까?

예, 다 있죠.

그리고 향후 땅끝이라든지 공룡, 우수영, 대흥사 이런 곳에는 꼭 학예사 분들이, 전문 학예사 분들이 있으셔야 돼요.

예.

그러잖습니까? 이 문화재를 관리하는 곳에가 학예사가 없다라는 게 말이 됩니까?

앞으로 그런 경우는 이제 조례랄지 여러 가지 직원들 운영관계랄지 여러 가지가 있기 때문에 그것은 검토해가지고 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고요. 명시, 사고, 계속비 사업에 보시면 “공룡화석지 보존용역 결과에 따라 문화재청과 협의 후 추진”이라고 나와 있는데 이게 왜 지금 공사가 중지되어 있는 사항입니까?

지금 위에 공룡화석지 보존용역 있지 않습니까?

네네.

그 용역이 지금 내일모레 12월 9일이면 최종보고회가 돼요.

네네.

최종되면 여기의 용역결과에 의해서 이제 이 용역이 말하자면 좀 바꿔진다든지 보존처리해서 학술용역으로 해가지고 바꿔진다고 하면 시공을 이 밑에 착수시설이라고 하는 것은 공사를 해서 만약에 용역에서 바꿔져버리면 저기 문화재청에서 승인이 안 됩니다. 그렇기 때문에 이건 용역 결과가 끝나서 문화재청의 확정이 됨과 동시에 지금 화석지 차수벽시설을 하도록 중지가 되어 있습니다.

아니, 잠시만요. 제가 아까 금방 고산유적지에 대해서 다시 여쭐게요. 다른 타 시·군도 진품이 아니고 사진을 이렇게, 그림이 아닌 사진으로 대체해서 이렇게 전시관에 걸어놓고 있습니까? 다른 타 시·군도!

뭐 타 시·군까지는 우리가 뭐 사진을 찍어갖고 이렇게 전시한다는 것은 잘 모르겠습니다. 그런데 여기서는, 우리 고산에서는 그렇게 하고 있다는 것만 ······

왜? 근데 그림이 아닌 사진으로 뭐 도난방지라든지 이런 것 때문에 그러시는 것입니까? 아니면 특별한 사유가 있으신 겁니까?

(실무담당에게 물어봄) 전시해놓은 것 중에 진품도 있지? 목각 같은 것은 진품이 있지, 거기에가. 목각이나 ······

수장고에 있는 작품들은 따로 관리 잘 하고 계시죠?

예, 제가 한 가지 더 여쭐게요. 문성희 위원님 보충질문 ······ 그 학예사가 있는 경우하고 없는 경우하고 어떻게 틀립니까? 예를 들어서 문광부에서 봤었을 때요.

“박물관”이라고 하면 학예사가 원래는 두 사람이 배치가 되어야 돼요.

이것부터 소장님 우리가 하게요. 지금 학예사가 있어야 되죠, 거기에!

예.

그리고 있죠! 지금 없습니까?

없죠.

없습니까?

고산에는 없고, 우리 ······

아니, 고산에요.

없어요.

없습니다.

없어요?

예.

아니, 학예사 없는 이유가 뭐예요? 거기는 있어야 되는데.

예.

평가가 틀려요. 완전히 학예사 있는 곳하고 없는 곳하고 평가가 틀리다니까요. 그런 노력을 거기에서 해주시고, 문성희 위원님이 말씀하신 것처럼 100억대의 예산을 들여가지고 지어놨으면 우리 군에서 어떤 권리를, 우리 군이 왜 저 건물을 지었는가 그 목적에 대해서 완전히 빗나가고 있지 않습니까? 안 그렇습니까? 소장님!

예.

우리의 목적대로 하면 학예사가 분명히 있어야 되겠죠. 그 부분을 해 주셔야 되요.

예, 그렇게 해서 한번 ······

예산이나 이런 부분도요, 그 평가로 해서 오죠? 예를 들어서 저런 건물 해갖고 운영하고 이것저것 우리가 다만 어떤 사업을 추진하기 위해서는 어떤 평가를 하죠?

예.

그러면 그 평가에 대해서 학예사가 있는 거하고 없는 거하고 틀리다니까요. 그 부분에 대해서 좀 노력을 해 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

저는 이상입니다. 문성희 위원님!

지금 공룡박물관에 보시면 2010년도에 박물관 홈페이지 키워드 검색 등록 다음, 야후, 네이버에 홍보를 하셨다라고 나와 있지 않습니까? 그죠? 포털사이트에.

예.

근데 지금 제가 다음이나 네이버나 야후를 검색을 해서 들어가면 이 공룡박물관이라는 홈페이지에, 우리 우수영공룡박물관이 안 뜹니다. 그 사유는 뭡니까?

홈페이지에 공룡박물관이 전부다 홈페이지에 나와 있는데요. 우리 관광지별로 전부다 ······

담당자분 이쪽으로 잠깐만 오셔보시겠습니까?

(담당직원을 보며) 그 홈페이지에 다 올리지? 관광지별로 우리가 땅끝하고 전부다 나온다고.

(컴퓨터 포털사이트를 검색하며) 자, 여기에 보면 공룡박물관이죠? 어디에 가 있습니까? (「이게 돈을 많이 주고 적게 주냐의 차이인데요, 스폰서나 이런 데에 돈을 많이 주면 맨 위 상단으로 올라가고요. 키워드 검색은 (청취불능) 검색은 되는데 좀 공룡박물관에, 공룡과 관련되는 게 여러 개 있어가지고 사이트가 한 번 더 넘어가는 것 같습니다」하는 직원 있음) 소장님!

예.

작년에 제가 말씀을 드렸었을 때 고성박물관이나 인천박물관보다 해남 우항리공룡화석지 박물관이 훨씬 더 잘 돼있고 관광성이라든지 이런 것에 대해 최고라고 격찬을 하셨어요, 그때 소장님께서.

예.

근데 이 사이트에 이렇게 들어가기가 힘들어서 우항리공룡화석지를 어떻게 찾아 들어가겠습니까? 그죠?

예.

그리고 이 주소창에 우항리공룡화석지를 치고 들어가도 정말 이게 공룡화석지를 상품화하기 위해 내놓은 사이트인지 할 정도로, 의아스러울 정도로 사이트가 너무 형편이 없어요. 제가 앞전에도 말씀드렸다시피 색상이라든지 디자인이라든지 이게 눈에 확 띄게끔, 혹시 고성공룡박물관 홈페이지 한번 들어가 보셨습니까?

예.

색상 보십시오, 그런 식으로 색상에도 변화를 시키셔야 된다라고 제가 앞전에도 말씀을 드렸지 않습니까? 다른 지역과 차별화가 될 수 있도록 눈에 확 띄도록 그렇게 하셔야죠. 이렇게 해 가지고 어떤 사람이 보겠습니까? 사이트나 이런 것을 보고, 대도시 분들은 홍보물보다도 인터넷을 찾아보고 관광을 오시는 분들이 굉장히 많습니다. 그래서 저희들도 인터넷이나 홈페이지 활용을 하는 것 아닙니까? 그러잖습니까?

예.

그죠! 여기에 대해 좀 조치를 취해주셨으면 감사하겠고요. 그리고 ······

정비를 더 충분하게 홍보가 되도록 정비를 좀, 홈페이지 정비를 하도록 하겠습니다.

그리고 요즘에는 여기 방문객들이 오시면 혹시 방문록을 쓰시나요?

우리 전시랄지 기획전시랄지 그런 것은 전부다 방문록에 기록합니다.

그렇죠. 요즘에는 스마트폰을 많이 가지고 들 다니세요.

예.

스마트폰 뿐만이 아니고, 블로그라든지 이런 것을 많이 개설을 하셔서 활용을 하고 계세요. 요즘엔 정치인들이 정말 이 블로그에 대해서 그 정보를 많이 얻고 계시는데 저희 해남군에서도 이 블로그라든지 이런 활용방안을 적극적으로 좀 했으면 좋겠어요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고요, ㄱ미술관에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 지금 ㄱ미술관에 전시회 몇 회 하셨어요?

금년에 지금 약 한 3회에 걸쳐서 전시회를 실시했습니다.

작년하고 올해하고 3회, 6회 하셨죠? 그러면.

예.

그러면 작년하고 올해하고 이 미술관 전시회하시면서 관광객분들이 몇 분이나 오셨습니까?

지금 사실상 그렇습니다. 지금 위원님께서 그 질의를 하신 내용에 접근성이 실질적으로 땅끝 미술관이 지금 거리가 멀다보니까 접근성이 좀 없어서 실질적으로 미술관이기 때문에 미술인의 전시를 한다, 동양화나 서양화를 한다면 그런 관계된 사람들이 많이 오기는 옵니다. 그런데 일반인들은 실질적으로 미술에 관심이 없고 그런 관광객들은 사실상 여기에가 뭐 미술이 그 뭣하기 때문에 관람을 잘 안 합니다. 그런데 실질적으로 우리가 앞으로 미술전시회랄지 서양화 동양화를 전시한다고 하면 거기에 그 ㄱ미술관 주변에 조각공원이 있기 때문에 앞으로 우리가 계획을 그렇게 잡고 있습니다. 뭐 이런 초·중·고등학생들 만약에 거기에서 글짓기를 한다든지, 미술그림그리기대회를 한다든지 그렇게 유치를 해서 앞으로 그 ㄱ미술관이 활성화가 되도록 그렇게 지금 계획을 세우고 있습니다.

그렇죠.

그렇게 한다고 하면 ㄱ미술관이 땅끝에가 있어도 홍보가 더 잘되고 또 전남 전국적으로 학생들이 소풍이나 온다든지 또 예를 들어서 글짓기대회를 한다든지 하면 거기에서 유치를 한다고 하면 아! 해남 땅끝에가 ㄱ미술관이 이렇게 있다는 것, 또 실질적으로 제가 그 신안이랄지 진도 같은 데에 우리가 울림산방이랄지 그런 곳도 많이 가 봤어요. 그런 데서도 이렇게 주변에 미술전시를 합니다. 그렇다면 해남보다 진도 울림산방 같은 곳이 더 멀지 않습니까?

그렇죠.

그런데 거기도 접근성이 있어서 사람들이 많이 오고 그렇기 때문에 그런 것을 접목시켜 가지고 ㄱ미술관을 좀 활성화하도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

자, 저희가 이러고 하죠. 문성희 위원님도 질문을 거의 한 30분 이상을 하고 있거든요, 문성희 위원님! 그러니까 답변하신 우리 소장님도 핵심부분만 좀 간략하니 해주시고 질의하신 우리 문성희 위원님도 핵심부분만 해가지고 해 주셨으면 좋겠습니다. 예, 부탁드릴게요. 예, 문성희 위원님 하십시오.

알겠습니다. 그럼 소장님 그 ㄱ미술관의 활용도에 대해서도 그렇게 얘기를 하셨는데 먼저 활용도 방안도 중요하겠지만 이 군민들한테 알려드리지를 못하고 있는 것 같아요. 이 해남군민들이 ㄱ미술관이 무엇인지, 어디에 있는지 자체도 모르고 있으시는 분들이 굉장히 많아요. 거기에 대해 우리 군민들부터라도 먼저 홍보효과가 있어야 되지 않겠느냐 하는 그런 바람이 있는데요.

예, 그렇게 하겠습니다. 널리 홍보하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 한 가지만 여쭈겠습니다. 우리 위원장님이 빨리 빨리 하시라고 그러니까. 땅끝 조각공원을 지금 땅끝에서, 땅끝관리사업소에서 관리하고 계시죠.

예.

주에 몇 번이나 조각공원에 가십니까? 담당하시는 분들이.

우리 담당은 땅끝에 그 토말에 있는 그 직원들이 매일 거기를 갑니다.

매일 가십니까?

예. 청소미화요원들하고 같이 매일도 가고, 실질적으로 이틀에 한 번씩도 가고 그럽니다. 그래서 청소하고 여러 가지 시설물, 예를 들어 화장실청소를 한다든지 그 주변 풀베기를 한다든지 그런 것을 전부다 관리를 하고 있습니다.

매일 하시러 가시죠?

예.

매일 일지가 있으십니까?

그 일지 전부다, 청소미화요원들 그 청소일지가 있죠.

그러면 그 일지를 자료로 요청해 주십시오.

예.

그리고 한 가지 여쭈겠습니다. 혹시 땅끝 관리하시는 계장님 여기에 계십니까? 한 가지 여쭈고 싶은데요. 11월 5일에 땅끝 조각공원에서 전통혼례식이 있었습니다. 그거 알고 계시죠?

김현수 예, 알고 있습니다.

그렇죠? 혹시 거기 전통혼례가 끝나고 난 뒤에 거기에 참석하셨던 하객분들의 항의에 말씀 들으셨습니까?

김현수 구체적으로는 못 들었습니다.

제가 왜? 매일매일 가신 일지를 주시라고 했냐면 정말 너무너무 형편이 없었어요, 화장실부터. 그리고 거기를 사용하겠다라는 사용승인을 하시고 그분이 혼례를 하셨을 것 아닙니까? 그죠? 근데도 불구하고 그렇게 되어 있었다고 하면 군에서 관리하시는 분들이 너무 소홀하지 않으셨나 하는 그런 우려감이 좀 있거든요.

김현수 나름대로는 거길 한 10월 말경에 인부 한 4명 해가지고 10일 이상 작업을 전부 했습니다. 그리고 화장실도 그 전날까지도 점검을 한 것으로 알고 있습니다마는 아마 조금 미비한 부분이 있었던 것 같습니다.

정말 ······

김현수 참고로 이제 그리고 저희가 매일 거기를 오전 오후로 저희들이 가고요. 또 CCTV를 금년도에 설치를 했습니다. 그래가지고 사무실에서 컴퓨터로 해가지고 계속 이렇게 점검을 보고, 확인을 하고 있습니다.

모니터링을 하고 계신다고!

김현수 예, 그렇습니다.

정말 이 땅끝조각공원이 어떻게 보면 정말 좀 솔직하게 얘기하면 필요치 않는 전시관이지 않나, 공원이지 않나, 이런 생각이 들 정도에요. 너무 관리부분이나 이런 여건상이라든지 지금 전시되어 있는 이런 모든 조각품들이라든지 지금 이런 상황에 보면 굳이 해남군에 조각공원이 있어야 하는가 이런 의구심까지 진짜 들 때가 많거든요. 혹시 계장님은 거기에 근무를 하고 가보셨으니까 솔직한 계장님의 견해를 한번 말씀해보십시오.

김현수 저희는 ······ 이제 그렇습니다, 현재 상태에서는 불가피하니 여건상 이렇게 관리가 어렵게 되어 있습니다. 당초에 조각공원을 조성했을 때는 일용직인부 1명을 거기에다 고정배치를 했었습니다. 그렇게 하다가 나중에 (기계오작동으로 녹음 안됨) 야영장이 생기면서 사람은 없고 그러니까 그 인력이 그쪽으로 배치되고, 이제 어떤 그런 개방되어 있는 그런 상태로 있다가 수시로 가서 청소를 한다든지 관리하는, 그렇게 하다보니까 관리하는데 조금 어려움이 있다 그런 말씀드리고요, 나름대로는 이제 아까 박물관 관련해가지고 얘기가 조금 나왔습니다마는 땅끝조각공원 그 미술관을 조금 활성화를 하기 위해서 박물관 등록을 추진해보려고 검토를 해봤습니다, 그런데 지금 조건을 보면 그런 박물관은 아주 어려울 것 같고 그 밑에가 지금 미술관입니다. 그러면 미술관 등록을 하더라도 미술관 자료가 100점 이상, 그다음에 학예사가 1명 (청취불능) 있어야 되고요, 또 건물 야외전시관이 2000㎡ 정도, 전시실도 100㎡ 정도 있어야 되고, 또 수장고라든지 사무실, 연구시설이라든지 뭐 기타 화재, 도난, 방재시설, 온습도 조절장치 등 여러 가지 조건이 있습니다. 그렇게 하려고 보면 현재 그 미술작품은 어떻게 됐든지 간에 100점을 추가로 확보할 수 있는 방안이 가능하다고 봐지는데 그렇게 하려면 건물을 다시 지어야 되고요, 시설을 더 확충을 해야 됩니다. 그래서 그런 부분이 어렵기 때문에 검토하는 과정에서 지금 중단되어 있는 상태입니다.

알겠습니다. 저는 이상까지만 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실! (손을 드는 위원 있음) 예, 김평윤 위원님!

우리 소장님 장시간 수고하십니다. 몇 가지만 의문사항이 있어서 질의하겠습니다. 공룡화석지 입장객 수입료만 이렇게 해놨지 몇 명이, 입장객 수는 다 안 나왔네요, 지금 어떻게 본다고 하면 작년에 비해서 317만 원 정도가 수입이 더 올랐는데 홍보가 잘 안 됐다는 이런 결론 아닙니까?

지금 공룡화석지가 작년에 관람객이, 작년에는 22만9000명, 약 23만 명이 지금 관람을 했고요,

올해는?

올해 지금 23회 기준으로 해서 지금 실질적으로 겨울에는 많이 안 옵니다마는 23만3500명, 약 23만3600명이 다녀갔습니다. 관람객은 좀더 많고 이제 그 수입으로 따진다면 수입도 약 한 500만 원 정도 더 세입이 많이 올랐습니다. 그런데 공룡화석지 같은 경우는 65세 이상은 또 무료가 되지, 해남군민은 또 무료가 되지, 또 어린이들은 무료가 되지, 그런데 수는 많아도 수입은 얼마 안 됩니다. 그런데 땅끝 오토캠핑장 같은 곳은 하루 자면 10만 원, 8만 원짜리라는 말입니다. 10만 원 한 장 여기에서 하려면 벌써 약 몇백 명이 와야 된다는 그런 결론이 나옵니다.

예, 알았습니다. 그리고요 지금 관광객이 이 박물관에 도착을 해가지고 건물안으로 들어오지 않습니까? 시설볼려고.

예.

그러면 홍보관 있죠?

예.

홍보관이 있을 때 단체로 온 분만 홍보관을 사용을 합니까? 그렇지 않으면 일반인들도 이렇게 홍보관을 관람할 수 있습니까?

전체가 다 홍보관은 관람을 하죠.

홍보관이요!

예.

홍보관에서 상영하고 설명하고 그러고 시설물 돌아보는 그런 것이죠.

이제 시간이 11시부터 그 홍보관은 시간이 정해져 있습니다.

예.

11시에 해가지고 1시간 동안에 홍보하고, 또 홍보 볼 사람들은 보고, 또 관람할 사람들은 관람하고.

그러면 하루에 홍보관을 몇 번 오픈합니까?

2회요.

2회요?

예.

좀 횟수를 성수기 때는 늘려가지고 우리도 이제 고성을 한번 가 봤습니다마는 가볼 때마다 홍보관 관람을 특별하게 우리는 가서 해줬는가는 모르겠습니다마는 그 홍보관에 가서 홍보자료를 보고 시설을 관람했을 때 우리 이해도가 낫고 홍보의 효과가 훨씬 더 있다 하는 것을 말씀드리기 위해서 하는 것입니다.

예.

그리고 여기 관람했을 때요 해설사가 있습니까? 학예사만 있습니까?

해설사가 세 분이 있습니다.

몇 분 안 되더라도 꼭 그분들이 모시고 설명을 ······

예, 3명이 이렇게 교대로 해서 ······

예, 설명을 해 드리고 있죠?

예.

그걸 철저하니 부탁 드리고요.

예.

자꾸 대두가 됩니다마는 윤선도 유물전시관과 박물관 이걸 정의를 어떻게 한번 내렸으면 좋겠습니다. 박물관은 어째 박물관이라고 하고, 전시관은 어째 전시관이라고 하는지 과장님 소견도 한번 말씀해주십시오.

앞으로 이제 예를 들어서 고산같으면 전시관으로 지금 하고 있고 ······

소장품을 지금 국보급 소장품을 국가에다 안 내놓으니까 지금 전시관이죠?

예예.

그리고 국가에서 관리를 해야 되죠.

예, 국가에서 관리를 하면 국립박물관으로 가죠.

가죠!

그렇지만 여기에 종손이 있고 ······

종손이 있기 때문에 그걸 ······

여기에서 보관을 하고 있습니다.

어떻게 본다고 하면 우리가 봤을 때 윤씨 종가의 그 위품보다도 국가에 헌납해야 맞겠죠? 우리의 판단은 그렇습니다. 개인이 갖고 있으면 전시관이고 관리는 또 일부 우리 해남군에서 해주고 국비 받아가지고 사업하고. 그 양반만 생각할게 아니고 그 윤선도에 대한 것은 우리나라 대표적인 시문학가 아닙니까? 그런데 그런 개인적인 일, 자기 집안들 이익을 위해서 자기들이 국가에 헌납 안 하고 하는 모습이 어떻게 본다면 우리 해남군에서 관리를 안 해줘도 맞다고, 자기들 소관이니까. 그래서 그 관계를 소장품관계를 우리 생각입니다마는 이것이 국가로 들어가서 박물관으로 하면 자기들하고는, 종손들하고는 별개로 관리가 될 수 있는데 이것이 좀 문제가 되는 것 같더라고요. 몇 년 전만 하더라도 자기비유에 안 맞으면 개장 안 해버리고 비유 맞으면 문 열어주고 이런 식 아니었습니까? 거기가. 그러면서 국가 돈 몇 백억씩 갖다, 몇 백억이 문제입니까? 지금. 뭐 전시관인가 그거 하나 지으면서 백몇 억씩 들여서 지어주고 ······ 저는 이상입니다. (손을 드는 위원 있음)

예, 김석순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 수고가 많으십니다. 6쪽 한번 보실랍니까? 땅끝전망대 입장료 수입에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 이건 전망대 별도로 지금 입장료를 받는 것입니까? 아니면 ······

예, 전망대는 별도로 받습니다.

그쪽에 모노레일카 ······

모노레일카도 별도로 받고요.

아, 별도로 받고 있습니까?

예.

그건 알겠고요, 11쪽에 한번 보실랍니까? 땅끝관광지 산책로 시공관리 소홀에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 지난 그 주차장 포토존이었습니까? 아니면 산책로에서 그랬습니까? 그 사고난 데 있죠?

사고난 데가 주차장이었습니다. 전망대 못가서 그 주차장 거기에서 그랬습니다.

그때 사고를 당하신 분들 군하고 무슨 관계가 있습니까?

그뒤로 사고가 나서 그 양반들이 저쪽 그 대전에서 오신 분들이 관광객들이 전부 그쪽으로 후송을 해가지고 병원에서 치료를 하고 그 뒤로 뭐 이제 경찰이랄지 그런데서 전부 조사를 해가지고 그 뒤로 조사관계는 전부가 마무리 된 것으로 지금 알고 있습니다.

아, 군에다 피해보상요구나 그런 것은 없었고요?

이제 우리가 공제가 들어 있어요. 거기가 시설물 공제에 들어 있기 때문에 공제조합에서 이제 조치하도록 그렇게 지금 되어 있습니다.

거기는 포토존이 아니었죠? 일반 산책로였죠?

아니, 포토존에서 떨어졌습니다.

아, 포토존에서 그랬어요? 하여튼 지난 2010년도 우리 행정사무조사 현장조사 때도 가서 얘기를 했는데 그 산책로 구간에 뭡니까? 그게 데크 말고 보조로 하는 거 ······

산책로 옆에 ······

로프요?

아니, 로프 말고.

보조 옆에 하는 거!

지주대요?

예예, 거기는 정비가 다 됐습니까?

우리가 지금 매년 그렇습니다. 거기가 지금 산발적으로 데크 계단같은 것이 많이 있어서 거기는 전부다 노상에 있고 겨울 같으면 눈이 쌓이고, 비오면 비 맞고 방부목 같은 그 목재가 많이 부식이 됩니다. 그래서 수시로, 수시로 우리 직원들이 보수하고 하도록 그렇게 해서 우리 땅끝에 사무실 건너편에 보면 주차장 있는 곳에 야적을 해서 항시 놔둬요. 그래서 거기에서 수시로 우리가 떨어진 것이랄지 부식된 것은 전부 교체해가지고 안전조치를 하고 있습니다.

위원들이 현장조사를 한번 나가도 관계 없겠죠?

예.

하여튼 그 관리문제는 현장에 가서 한번 확인을 해보겠습니다.

예.

그리고 아까 15쪽 한번 보시겠습니까? 지금 땅끝 미술전시관이 자꾸 얘기가 됩니다마는 지금 올해 그 미술관 전시예산 올리셨습니까?

에?

지금 미술전시관 올해 본예산에 올리셨습니까?

예. 내년 2012년도에 ······

올리셨습니까?

예.

아까 우리 문성희 위원도 얘기를 하셨지만 저도 한번 거기를 가봤거든요. 현장을 가서 보고 진짜 깜짝 놀랐습니다. 처음 가봤었는데 거기가 전시관이 총 몇 평이나 됩니까? 미술전시관이.

거기가 지금 건물평수가 전체적으로 건물평수가 378㎡라 약 100평 좀 남짓 됩니다.

그 전시관이 100평 정도 된다는 말입니까?

예, 그 건물자체가요. 아니, 건축면적이.

아니, 미술품 전시할 수 있는 전시관 자체가 몇 평이나 된다는 말씀입니까?

전시관이 거기가 50평 정도.

50평이요, 50평 ······ 그렇게 나와 있습니까?

전체 건축면적은 378㎡니까 한 7～80평 정도 가깝게 될 것 같습니다, 그 미술관이, 전시관이.

이제 평일이라서 어쨌는가는 모르겠습니다마는 본 위원이 봤을 때는 문이 잠겨 있었고 그 안에를, 내부를 좀 들여다보니까 ······ 거기다 어떻게 미술품 전시를 합니까?

전시할 때는 우리가 개방을 하고요, 전시 아닐 때는 우리가 지금 문을 잠그고 있습니다.

아니, 그 실내 전시관 내부를 살펴보니까 거기다 어떻게 미술품을 전시를 할 수 있는 그런 공간이 될까 뭐 지금 전시관 자체를 보니까 ‘세계적으로 아무리 유명한 화가의 작품이라 할지라도 그 정도 전시관에다 전시를 해 놓으면 과연 빛이 날까?’ 하는 생각을 했거든요.

미술 ······

너무 협소하고 또 관리가 제대로 안 되어 있고 해서 가서 보고 안타깝게 생각을 했습니다마는 물론 조각공원이라서 거기에 맞게끔 미술품 전시를 한다는 차원, 생각도 좋은데 기왕에 그렇게 좋은 미술품을 전시할려고 생각한다면 저는 이렇게 제안을 좀 하고 싶거든요. 어쩔 수 없이 군에서 미술품을 전시하게 된다면 차라리 전망대 쪽에다 하는 것이 훨씬 낫겠단 생각을 하거든요. 전망대는 1년 연중 관광객들이 많이 오시니까. 전망대에서 막 올라가시면 공간이 많이 있잖아요.

그런데 위원님이 그런 생각하시고 하는 것은 좋은 말씀인데요, 그 미술품전시라는 것은 이렇게 세워서 놔두는 것이 아니라 벽면을 이용해서 전부다 이렇게 보게끔 그렇게 전시를 합니다, 어디나 그 전시관은. 그렇기 때문에 공간이 7～80평이 되더라도 이렇게 땅에다가, 바닥에다 전시를 하는 것이 아니기 때문에 한 4～50점은 전부다 할 수가 있어요. 그래서 그런 면적은 충분하다 그런 뜻입니다. 그런데 전망대에다가, 땅끝전망대에다가 전시를 한다면 거기는 한다고 하면 벽면에다가 해야 되는데 벽면에는 그렇게 할 공간이 없습니다, 땅끝전망대는. 그리고 노상에다가는 할 수도 없고요. 그렇기 때문에 그런 점이 있습니다.

아, 또 그런 어려운 점이 있습니까?

예.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의하실 위원님?

그러시다고 하면 지금 땅끝 ㄱ미술관에 행사하실 때만 지금 1년에 3번 문을 열으셨다라는 겁니까?

아니, 수시로 문은 엽니다. 거길 우리가 청소도 해야 되고 여러 가지 하기 때문에 ······

자, 일단 이러고 하시죠. ㄱ미술관에 대해서는 우리가 이 정도 하시고요. 그 현장을 가서 보고 이 다음에 예산심의가 있기 때문에 그때 해가지고 보고 그러고 하시게요,

예.

그렇다고 장시간 이러고 문성희 위원님! 좀 양해를 해 주세요.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 한 가지만 여쭐게요. 우리가 행정사무감사 때 지적된 이 사항에 대해서 소장님 열심히 하셨죠? 제가 한 가지 물을게요. 앞으로 지금 우리가 행정사무감사에서 홍보나 이런 부분을 2010년도에 우리가 지적을 했거든요? 그런데 현재 보면 우항리나 이런 데는 별효과가 없어요. 소장님! 우항리가 됐든, 고산유적지가 됐든 이런 데는 별효과가 없는데 본 위원이 자료를 보고 특이한 사항을 봤을 때 땅끝 있죠? 땅끝.

예.

이제 땅끝이 한 30%가 신장이 되었네요? 입장수입이요. 지금 보니까 공룡같은 경우는 1.4%, 땅끝 같으면 한 30%, 우수영 같은 경우는 한 2%, 고산같은 경우는 5% 정도 이러고 됐는데, 땅끝이 왜 30% 이러고 신장이 됐을까요?

거기 땅끝이 입장료 수입이요 오토캠핑장이 있습니다.

아, 그게 이리 들어갔어요?

예.

그런데 밑에다 “입장료 수입”해가지고 “전망대”라고 하셨어요!

그러니까 괄호해가지고 전망대까지 포함해서 ······

이거 확실하게 해 주십시오.

입장료 수입이 전망대만 한 건가? (담당직원에게 물어봄) 이 입장료는 지금 전망대만 입장료 수입으로 되어 있습니다.

그런데 한 30%가 늘었다니까요.

예.

이거를 ······

작년에 비해서 한 3600만 원이 (담당직원 과장에게 귓속말로 설명함) 작년도에 입장료 수입이 ······

아니요, 작년 하지 말고 이 자료가 맞습니까? 안 맞습니까? 맞죠?

예.

간단하게 하게요. 이 자료가 맞죠? 2010년, 2011년.

예.

그러죠?

예.

그러면 30%가 늘었어요. 30% 늘어난 이유에 대해서만 간략하게 말씀해 주세요. 어떤 이유에서 이러고 했겠어요? 그런 부분은 파악이 아직 안됐어요? 예, 간략하게 하세요. 간략하게.

김현수 예. 작년도에는 138일간 전망대를 무료개방을 시켰습니다, 보수공사 때문에.

며칠간이요?

김현수 138일간이요. 무료입장을 시키다 보니까 ······

아, 138일간! 예예.

김현수 순수한 증가가 아니고 ······

예, 알았어요. 이러고 설명을 해주셔야지. 그리고 또 한 가지 여쭐게요. 전망대는 무료입장으로 인해서 작년에는 그랬는데 올해 실질적으로 우리가 행정사무감사에 지적된 부분에 대해서 지적사항에 대해서 홍보를 더 열심히 하셨죠?

예.

그런데 문제는 방금 담당 분이 말씀하신 것처럼 한다면 이게 모든 우리가 관광지 이쪽에요 어떤 변화가 없다는 거예요, 입장료 수입으로 봤었을 때는. 아까 전망대같이 이런 특수한 경우도 있겠지만 전망대도 그러고 보면 큰 변화가 없다는 거예요. 그러면 또 올해도 행정사무감사 우리가 지금 하고 있지만 이걸 또 지적사항으로 의회가 또 쓴다는 것은 집행부도 좀 문제가 있다는 것 아닙니까? 그러죠?

예.

기존에 했던 거 그것만 지금 홍보를 하고 있다는 거예요. 입장객이 올 수 있게끔 어떤 아이디어나 어떤 이벤트성을 가지고 접근을 해야 되는데 평소에 했던 것만 되풀이하고 있다는 거예요. 그 손님들이 오게끔 뭔가 아이디어를 짜내고 홍보방법도 또 차별화된 홍보방법을 함으로 해서 입장료, 방문하는 그런 분들이 많아야 되는데 지금 여기에 있는 자료로 하면 전망대를 뺀, 전망대도 아까 말씀하신 것처럼 138일 무료로 했기 때문에 공사하면서, 이러고 하기 때문에 전망대도 큰 효과가 없다는 거예요. 그러면 결국에는 이거를 문화관광과하고 기획실하고 같이 공유를 하셔야 될 것 같은데.

예.

이 부분은 우리 지금 관리소에서 그 문제뿐만 아니에요, 어째 한번 기획실하고 문화관광과하고 관리소하고 해가지고 한번 이 부분에 대해서 TF팀까지 말하기는 그렇고 자체적으로 한번 연구를, 주도를 사업소에서 주도적으로 해가지고 한번 미팅을 하셔가지고 방법을 한번 찾아보세요.

예.

그러면 예산절감도 될 거예요, 홍보. 그러죠? 그리고 이번에 우리가 행정사무감사때 이거 다시 한번 저희가 짚을게요. 어떻게 생각하세요. 소장님!

한번 해서 ······

작년하고 올해하고 차이가 없죠?

예.

그러죠?

예. 잘하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님! 이상으로 질의답변을 마치고 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류제출, 현지확인, 증인출석요구 등을 하기로 하고 땅끝관광지관리사업소 소관 업무에 대한 감사 자료보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 5분간 감사중지를 선포합니다. (11:17 감사중지) (11:26 감사계속)

선서! 본인은 해남군의회 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 총무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2011년 11월 29일 문예체육진흥사업소장 채성기 스포츠마케팅담당 이용범 체육시설담당 이점룡 문화시설운영담당 채석영 문화시설관리담당 박종원

문예체육진흥사업소장은 제출된 자료에 의거 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 사무분장은 하지 말고 그냥 넘어가십시오.

문예체육진흥사업소장 채성기입니다. 2011년도 행정사무감사 자료 문예체육진흥사업소 소관을 보고 드리겠습니다. 2쪽 실·과·소 담당별 분장내역은 참고하시기 바랍니다. 6쪽이 되겠습니다. 세입예산 징수실적입니다. 입장료 수입과 체육시설사용료, 대관, 헬스장 또 운영강좌에 따른 수강료, 주차요금 수입 등 5가지 종류에 징수결정액은 3155건에 3억1435만2000원을 징수결정해서 100% 징수를 올렸습니다. 세 번째 세출예산 현황입니다. 세입은 22억721만5000원으로써 전년도 세입예산은 13억8596만8000원 대비 8억2124만7000원이 증 되었습니다. 세출예산은 102억6436만2000원으로써 전년도 세출예산 77억6425만6000원 대비 25억10만6000원이 증 됐습니다. 다음 장 네 번째 명시, 사고, 계속비 등 이월사업 추진현황입니다. 명시이월 사업은 우슬경기장 리모델링사업이 있습니다마는 예산액은 5억7500이었습니다마는 다 완료가 됐습니다. 사고이월도 우슬경기장 주차장 확충 및 체육시설 설치공사로써 예산액은 8억1500이었습니다마는 100% 완료로 끝마쳤습니다. 또 사고이월 사업으로써 우슬경기장 정문아치 공사도 1억7200으로써 100% 마무리를 다 지었습니다. 다음 장입니다. 다섯 번째 금년도사업 중에 이월이 예상되는 사업현황 및 사유입니다. 명시이월 사업으로써 우슬다목적체육관 건립공사입니다. 본 사업은 예산액은 51억 원으로써 지금 현재 추진실적은 약 15%의 공정률을 보이고 있습니다마는 이월사유는 입찰 2순위 업체의 계약금지 가처분 신청에 따른 착공지연과 함께 준공시기가 내년도 6월 2일로써 시기가 아직 미도래해서 명시이월코자 합니다. 다음 명시이월 사업으로써 해남 게이트볼장 설치입니다. 우슬게이트볼장 인조잔디 설치가 되겠습니다마는 본예산은 도비 2500과 군비 2500 등 5000만 원 예산액입니다마는 4회 추경에 확정예산으로써 내년도에 5000만 원 추가로 반영을 해서 함께 발주하고자 명시이월코자 합니다. 다음 명시이월 사업으로써 우슬체육공내 인조구장 재해복구 공사입니다. 본 공사는 재해복구 공사가 되겠습니다마는 총 사업비는 2억3396만 원이 되겠습니다. 본 사업도 4회 추경에 확정된 예산으로써 명시이월코자 합니다. 다음 장입니다. 다음 장 중앙부처 등 감사원 지적사항 및 처리결과는 해당사항 없고요, 일곱 번째도 행정사무감사 및 감사 지적사항도 없습니다. 다음 장입니다. 여덟 번째 2010년과 2011년도 재정투융자사업 심사 및 예산계상 내역입니다. 2010년도 재정투융자사업 심사결과 및 예산계상 내역입니다마는 심사기관은 전남도였고요, 사업명은 우슬다목적체육관 건립사업이었습니다. 사업비는 51억 원이 되겠고 심사결과는 적정이었습니다. 다음 금년도 재정투융자사업 심사결과 및 예산계상 내역으로써 사업명으로는 야구경기장 조성사업이 되겠습니다마는 사업비는 20억 원으로써 국비 6억과 군비 14억 원으로써 할 계획이었습니다마는 심사결과 보류가 됐습니다. 보류내용으로써는 부지의 접근성이 떨어진다고 재검토가 요구돼서 보류가 됐습니다. 다음 장입니다. 2011년과 2012년 국·도비보조사업 신청내역입니다. 2011년도 국·도비보조사업 신청내역입니다. 우슬다목적체육관 건립사업으로써 국비 15억2800이었습니다마는 전액 확정내시가 됐습니다. 다목적체육관 개보수입니다. 명칭은 지금 현재는 금강체육관입니다마는 체육관 개보수 사업비로 도비 1억 원이었습니다마는 본 사업도 도비 1억 원이 확정내시가 다 끝마쳤습니다. 다음은 2012년도 국·도비보조사업 신청내역입니다. 축구전용구장 조명탑 설치입니다. 본 축구전용구장은 인조축구 3구장에 설치하고자 하는 사업이 되겠습니다마는 도비를 당초에 3억을 요청했었습니다마는 지금 현재 1억5000만 확정내시가 됐습니다. 본 사업은 내년도에 다시 도비부담금을 추가해서 반영 요구코자 합니다. 우슬테니스장 현대화 사업입니다마는 본 사업은 국비 25억 원을 요청했습니다마는 국비가 3억만 반영이 돼서 특별교부세 25억 중 3억만 반영이 돼서 지금 현재 사업추진이 보류 중에 있습니다. 다음 장입니다. 2011년도 국·도비보조사업 등 추진실적 70% 이하인 사업목록입니다. 우슬다목적체육관 건립사업으로써 아까도 말씀드렸듯이 본 사업은 현재 공정률이 15%로 해서 준공기한이 내년도 6월이 되겠습니다. 다음 장입니다. 우수공연 유치 및 군립합창단 운영입니다. 우수공연 유치 실적입니다. 우수공연은 윤수일 밴드를 비롯해서 카르마, 비트 등 총 9회를 공연했습니다. 그동안 지원내역으로써는 복권기금 1억4000만 원을 공모사업을 통해서 저희들이 가져왔고요, 군비를 1억5320만 원을 반영해서 총 2억9350만 원을 투자해서 공연을 실시를 했습니다. 군립합창단 운영실적입니다. 합창단 구성은 지금 현재 성인합창단과 소년소녀합창단이 있습니다마는 2개 합창단 87명으로 운영을 하고 있습니다. 군립합창단은 올해 제21회 전라남도민 합창대회에 참가해서 일반부 최우수상을 수상해서 3년 연속 수상을 한 바가 있습니다. 활동내역으로써는 성인합창단은 군립합창단 정기발표회를 비롯해서 현충일 추념 행사 등 총 7회에 걸쳐서 활동을 했고요, 소년소녀합창단은 군립합창단 정기발표회와 한여름밤의 축제 등 2회에 걸쳐서 출연을 했습니다. 다음 장입니다. 우슬국민체육센터 운영입니다. 2010년 대비 이용자수 사용료 수입내역입니다. 2010년도에는 이용자수가 5만4046명으로서 사용료수입은 1억2415만8000원이었습니다마는 금년도에는 6만862명으로서 사용료수입은 1억5082만5000원이었습니다. 전년대비 약 12.6%가 증 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 채성기 문예체육진흥사업소 소장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 박희재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 우수공연 유치 및 군립합창단 운영에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 지금 우수공연 유치를 보면 전부해서 아홉 번을 유치해서 하셨네요!

예.

그러면 지금 복권기금하고 군비하고 해서 총 2억9350만 원 이렇게 했습니다.

예.

군비가 1억5300만 원 이렇게 되었는데 이 행사를 할 때는 무료입장이죠? 전부.

아닙니다.

무료입장 아닙니까?

지금 한여름밤의 축제를 제외하고는 거의 다 입장료를 받았었습니다.

입장료를 받아가지고 이 수익금은 윤수일 밴드 라이브 콘서트를 하면 윤수일이가 가져갑니까? 그렇지 않으면 ······

우리 군비로 들어옵니다.

군비로 들어와요?

예.

군비로 온다고요!

예.

아니, 5500이 군비로 들어와요?

아니요, 입장료 수입이요.

지원은 5500을 하는데.

입장료!

입장료 수입이 군비로 들어온다 이 말씀입니다.

그러면 이 행사에서 어느 정도나, 예를 들어서 윤수일 밴드 라이브 콘서트는 5500만 원 우리가 군에서 지원을 했는데 입장료 수입은 어느 정도 들어 왔습니까?

입장료 수입은 거의, 윤수일 밴드 같은 경우는 일반인은 1만 원, 학생은 5000원이었거든요. 그렇게 한다고 하면 우리 공연장이 한 700석 되니까 뭐 한다고 하면 1만 원 잡아도 한 70만 원 정도 된다고 봐야죠.

700만 원!

아니, 700 ······

700만 원.

예. 700만 원이요.

몇 회나 합니까? 1회에 끝납니까?

윤수일 밴드 같은 경우는 1회 했습니다.

1회요.

대부분 거의 지금 “카르마”라든가 “비트”를 제외하고는 나머지는 다 1회 했습니다. 카르마하고 비트는 저희들이 공연을 2회씩 했습니다.

어떻게 보면 우리 군민이 그 문화 혜택을 보기 위해서 많은 예산을 들여서 하는 것으로 알고 있습니다. 내가 한 가지 어째 물어보냐면 군립합창단들은, 이분들은 어떤 지원을 지금 해주 ······ 여기 지원 현황에 보면 군민의 날 행사나 현충일 추념식 그럴 때만 조금 와서 일부 하시는 분들이, 우리가 제가 알고 있기는 그분들 단체에서는 모두 자기부담을 많이 들여서 하고 있는 줄 알고 있습니다. 그래서 한 예로 뮤지컬 카르마 같은 것은 지금 복권기금하고 우리 군비하고 지원해주는 것이 2800만 원, 그래서 우리 군비가 1120만 원, 그런데 우리 군립합창단한테 지원되는 것은 전체적으로 1100만 원 정도 이렇게 지원됐지 않습니까?

예.

제 생각으로는 좀 예산지원을 더 해가지고 활성화를 해가지고 이분들한테도 활동할 수 있는 기회를 좀 주시고, 그 개인적으로 자기시간을 쪼개가면서 봉사한다고 나는 생각을 한다는 말입니다, 합창단들이. 그래서 참여할 수 있는 기회의 폭을 넓히고 꼭 현충일 기념일 행사에 그런 데만 하는 것이 아니라 이분들도 이분들 나름대로 뭐랄까 조금 다변화를 해가지고 우리 군민이 들어서도 좋을 수 있는 것, 어찌 보면 여기 군립합창단이 불러준 노래는 딱딱한 음악 아닙니까? 그러죠!

조금 그렇습니다.

그래요. 그래서 우리 일반인들이 들어서도 좋을 수 있는 그런 합창도 있을 것이다 그렇게 생각해서 나는 예산을 좀 소장님께서 확보하셔가지고 활성화차원에서 지원했으면 하는 이런 마음에서 질문했습니다. 뭐 일부 우리가 군립합창단에서 하는 것은 전부 무료 아닙니까?

예.

소년합창단에서 하는 땅끝 한여름밤의 축제 이런 것에 우리 성인합창단도 가서 할 수 있게끔 지원 좀 해주셨으면 하는 이런 마음에서 말씀을 드렸습니다.

저기 지금 작년에도 읍·면에다 공문을 내가지고요, 읍·면에서도 어떤 행사가 있고 그러면 우리 군립합창단을 좀 이용해 줬으면 좋겠다하는 그런 것도 제시를 좀 하고 했습니다마는, 아니 금년같은 경우에요. 금년에도 그런 실적은 거의 신청이 조금 안 되고 그렇더라고요. 그런 면에서 다방면으로 좀 노력을 해보도록 하겠습니다.

그리고 한 가지, 우슬게이트볼장 인조잔디 이것 말고 설치 5000만 원 도비 2500, 군비 2500 지난 추경에 이렇게 반영된 것이죠? 이거 4회 추경 때.

예.

5000만 원 미발주했는데 그때 예산확보하시라고, 이것 갖고는 하지 못하잖습니까?

예, 그래서 내년도 본예산에 5000만 원 추가로 반영을 했습니다.

지금 현재 우슬체육공원 올라가다보면 주차장 있는데 건물 짓는 것이 어떤 시설입니까?

우슬다목적체육관 여기 지금 8쪽에 있는 ······

예, 51억 짜리요.

예.

올해 완공됩니까? 올해 완공 못 ······

내년 6월 2일에 준공 ······

그것이 몇 ㎡나 된답니까?

전체면적이요?

예.

전체 면적은 저희들이 지난번에도 한번 말씀을 드렸습니다마는 저희들이 배구경기를 국제경기를 할 수 있는 그런 면적을 저희들이 갖출 시설을 지금 하고 있거든요. 계획 그 연면적, 연면적이 2416㎡입니다. 건축면적은 2238㎡고요.

2200이요!

예.

그러면 그것보다 코트라고 합니까? 몇 면이나 나옵니까?

배구코트는 정식규격이 1면입니다.

1면 밖에 아닙니까?

예.

예, 저는 이상입니다.

예, 또 질의! (손을 드는 위원 있음) 예, 김평윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 금방 김평윤 전의장님께서 여쭤보셨는데 재해복구요, 인조잔디.

예.

인조구장. 이게 지금 발주를 하셨다고 그랬는데 발주가 지금 되셔가지고 공사를 시작하시게 된다고 하면 지금 쫌 있으면 전지훈련팀이라든지 이런 팀들이 지금 유치가 되어야 되지 않습니까? 와서 경기를 해야 될 입장이에요. 그죠?

예.

그런 데는 불편한 사항이 없겠습니까?

약간은 있을 걸로 생각이 듭니다마는 그것을 감안하고 있습니다.

감안만 하시면 안 되고 불편함이 없도록 어떻게 야간에 공사를 하신다라든지 선수분들이 오전 오후에 운동하시고 야간에 공사를 할 수 있는 방법으로 최대한 이분들에게, 전지훈련을 오신 분들에게 피해가 안 가게끔 하셔야 될 것 아닙니까?

그래서 저희들이 이제 작업할 때 검토를 생각하고 있습니다마는 전체를 이렇게 다 철거하거나 그러지 않고 부분 부분별로, 철물구조공사기 때문에 부분 부분별로 이렇게 해서 할까 저희들이 여러 가지 고민 중에 있습니다.

소장님!

예.

이 추경으로 해서 공사는 지금 할 수가 없지 않습니까? 우리 위원님들이 여쭌 것은 그 대비책으로 임시방편으로 어떤 계획이 있냐 이것을 여쭌 것 같아요. 이제 공사는 ······ 지금 14일에 저희가 추경이 끝났잖아요, 공사는 할 수 없잖아요. 그러면 지금 훼손된 휀스에 대해서 어떻게 임시방편의 어떤 대안제시를 소장님 해주셨으면 쓰겠어요.

그래서 방금 말씀드린 것과 같이 저희들이 인조구장이 3개가 있습니다마는 3개 그 지금 공사하고자 하는 부분이 지금 축구골대 있지 않습니까?

네네.

그쪽 부분이거든요. 그러니까 그것이 총 3개 구장이니까 여섯 군데가 되잖습니까? 여섯 군데를 동시에 하는 게 아니라 이렇게 부분 부분별로 1개 구장, 한 군데로 이렇게 해서 한다거나 지금 그런 식으로 할 계획입니다. 그 전지훈련에 지장이 안 가게끔 2개 구장은 그대로 살려놓고 한 구장은 공사를 하고 또 나머지 한 구장 하면 두 구장 사용하고 그렇게 할 계획입니다.

최대한 신경을 좀 써주시고요. 아까 전에 저희 박희재 위원님께서 여쭤보셨는데 지금 여기에 보시면 군립합창단 이 활동을 어떻게 정하고 계신가요? 군에서 의뢰가 들어와서 가시는 겁니까? 참가하시는 거.

아까도 말씀드렸듯이 ······ 의뢰요!

잠시만요. 여기에 보면 다문화합동 결혼식이 있습니다. 그죠?

예.

여기에 참가 하셨었죠?

예.

여기는 군에서 주민복지과라든지 이런 데서 합동결혼식이 있으니까 참가를 해주십시오. 라는 의뢰가 들어와서 참가를 하시는 겁니까?

그렇습니다. 주민복지과에서 요청이 들어와서 한 것입니다.

주민복지과에서 요청이 들어오셔서.

예.

그러면 지금 현재 지휘자분은 어떤 식으로 관리하고 계십니까? 군에서. 급여를 한 달에 급여로 이렇게 드리는 건지 ······

급여가 비상임이기 때문에요 ······

일당으로 한 번씩 나가실 때마다 일당으로 이렇게 드리는 건지.

비상임이기 때문에요 ······

네네.

저희들이 그 조례상으로 지난번에 저희들이 조례도 지난번에 개정하고 했지 않습니까?

네네네.

당초에 이제 지휘자가, 그 지휘자가 한번 왔을 때는 5만 원이었습니다마는 금년부터 지난번에 조례개정해 가지고 8만 원으로 인상을 했었죠, 지도수당을요.

네네.

그러고 되어 있습니다마는 그리고 이제 상근이 아니기 때문에요 이런 참여할 때만, 참여할 때만 지휘자 같은 경우는 수당으로써 약 한 10만 원 정도 나가고 그렇게 하고 있습니다.

10만 원 정도요.

예. 그건 조례 규정에 의해서 지출을 하고 있습니다.

10만 원 정도면 이 성인합창단 지휘자분께서는 한 70만 원 정도고, 청소년합창단 지휘자분께서는 한 10만 원 받아가셨다라는 결론이네요!

지휘자 말씀하시죠?

네네네.

예, 지휘자는 공연수당 같은 경우는 10만 원입니다. 반주자는 8만 원이고요.

반주자는 8만 원이고요.

예, 우리 조례에가 다 규정이 되어 있습니다.

조례에가 명시가 되어 있으시다고!

예.

지금 그러면 성인합창단 지휘자분께서는 목포에 거주하시죠?

예.

그러면 소년합창단 지휘자분께서는 어디에 거주하십니까?

우리 해남. 아, 여기!

두 분 다 목포입니까?

예.

반주자분들은요?

반주자분들도 이제 그전에, 이 앞전에 반주자분은 우리 해남분이었습니다마는 최근에 목포 분으로 바뀌었습니다.

왜 저희 군에도 경력이 굉장히 좋고 활동을 하실 수 있는 분들이 색출을 하시면 틀림없이 있습니다. 그렇죠? 굳이! 왜! 외지에서 이런 금액을 제시를 하면서까지 이분들을 모시고 와야 되는지, 우리 군에도 틀림없이 이런 지휘와 반주를 하실 수 있는 분들이, 더 훌륭하신 분들이 많을 거다라는 생각을 하고 있습니다, 저는. 되도록이면 관내에 계시는 분들로 활용을 하셨으면 좋겠고요. 그렇게 된다고 하면 관내에 있으신 분들로 하신다고 하면 지금 이거는 좀 별개의 문제이긴 하지만 다문화지원센터에 가면 다문화여성들 합창단이 있어요. 이런 분들도 같이 겸해서 조금 이분들의 미흡한 점이라든지 이런 부분에 대해 보완을 해주실 수 있는 시간적인 여유도 되실 수 있는 거고, 그러잖습니까? 이런 것을 좀 고민을 하셔가지고 읍의 분으로, 그러니까 관내에 계시는 분으로 좀 추천을 하셨으면 좋겠습니다.

예. 이것은 이제 “추천”이 아니고요, 추천이나 지명이 아니고 저희들이 공모를 합니다, 사실 공모. 공모를 하면 자기들이 응모를 할 것 아닙니까? 응모해가지고 저희들이 선정하기 때문에 그 적격자가 ······

네네.

해남에서 안 넣으니까, 안 오니까 저희들도 목포에 있으면 얼마나 불편하겠습니까? 목포에서 ······

아니, 잠시만요. 그만큼 군에 그러면 이런 분들을 모집을 하신다라는 홍보가 많이 되어 있었습니까?

홍보를 하니까 목포나 광주에서까지도 알고 오는 거죠.

그러니까 군에도, 저희 관내에도 많은 분들한테 홍보만 잘된다고 하면 틀림없이 이런 조건에 자격이 되신 분들이 굉장히 많으실 거라고 저는 그렇게 고민을 하고 있거든요. 틀림없이 있습니다. 먼저 그렇다고 하면 관내에서 공모를 먼저 해보십시오.

그러니까요. 관내에서 공모는, 우리군 홈페이지를 통해서 다 공모를 했고요, 이제 다음부터 무슨 말씀인지는 알아듣겠습니다. 홍보에 만전을 기 하겠습니다마는 일단은 우리가 공모해서 했다는 것을 다시 한번 말씀드립니다.

네네. 그리고요, 잠시만. 명시이월에 보시면 우슬다목적체육관 건립공사가 있거든요?

예.

입찰순위, 입찰 2순위 업체의 계약금지 가처분 신청에 따라 착공 지연 및 준공시기 미도래라고 나와 있거든요. 그죠?

예.

이 준공이 언제까지였었습니까?

내년 6월 2일입니다.

내년 6월 2일까지입니까?

예.

지금 현재 15%가 되어 있는데, 내년 6월까지 이거 완공할 수 있겠습니까?

예, 충분합니다.

정확하게 하실 수 있겠어요?

예. 올해 오히려 지금 그 건설업체에서 오히려 겨울동안을 대비해가지고 공사를 오히려 더 빨리 추진 중에 있습니다, 열심히 하고 있습니다.

알겠습니다. 이건 지켜보도록 하겠습니다.

예.

2011년 재정투융자사업 심사결과 및 예산계상 내역에 보시면 야구장 경기조성에 비고에 이제 “부지접근성이 떨어짐”이라고 나와 있는데 사전에 이 부지선정을 하실 때 접근성에 대해서 고려 안 하셨어요?

여기 부지가 지금 황산 그 우리 군유지가 있는 관춘리입니까!

예, 관춘리.

예, 거깁니다. 그래서 이제 거기다가 할려고 했는데 투융자심사를 하면서 “우리 우슬체육공원 내에다가 이렇게 같이 모닥거려서 같이 했으면 좋겠다.” 그래서 그쪽으로, 이쪽으로 다시 한번 검토해 봤으면 쓰겠다. 그래서 보류가 됐었습니다.

그러면 왜 처음에 이 관춘리에 하실려고 하셨었어요. 군유지기 때문에 그냥 거기다가 ······

예, 군유지고 여러 가지 여건을 감안해서 거기가 좋겠다 싶어서 ······

부지매입을 하지 않아도 되니까 거기다 하시겠다 이 생각이셨죠?

예.

그러면 처음에 생각을 한번 해보십시오. 황산면 관춘리면 그리고 이 야구장 부지로 선정을 하셨던 이 부지가 굉장히 좀 외진 곳인데다가 부지자체에 야구장을 건립하시기에는 굉장히 협소한 지역이라고 봅니다. 이런 게 굉장히 그냥 일반적인 이런 부지에도 관여가 없고 이런 데, 생각이 없으신 분들이 보셔도 그런 관점이 드는데, 전문적인 입장에서 보셨었을 때 여기를 부지로 선정하셨다는 것은 좀 부적절하지 않았나 하는 그런 생각이 좀 들거든요.

저희들이 판단하기에는 거리가, 오히려 지금 우수영구장까지 다니면서 야구 그 훈련을 하고 있거든요!

네네.

그러니까 우수영까지도 다니면서 하는데 황산면이라고 하면 거리상으로는 그렇게 멀지 않다고 저희들이 판단을 했고요, 아까 말씀 드렸습니다마는 그래도 군유지고 하다보니까 부지매입이라든가 그런 면에서 좀 용이할 것 같아서 이렇게 판단을 했었습니다.

그리고 한 가지만 더 여쭈겠습니다. 저희 헬스장운영에 관해서 저희한테 자료가 나중에 임의로 넘어와서 제가 몇 가지만 여쭤보고 싶습니다. 어떻습니까? 올해 헬스장운영을 하시면서 지금 보건소 비만클리닉운영을 30명, 50명 이렇게 해가지고 저희 헬스장 이용객들에게 많은 도움이 됐습니까?

예, 그렇습니다. 지금 보건소에서 비만클리닉도 운영하고요, 또 아쿠아프로그램도 운영해 가지고 수영장도 지금 저희들이 올해 상당히 이용을 했었고요, 보건소에서.

이제 저는 헬스장만 갖고 얘기를 드리고 싶은데요. 너무 좀 ······ 어쩌신가요? 헬스장 운영하시면서 불편한 점은 많이 없으신가요?

불편한 점은 일단 아무래도 지하다보니까는 헬스장이 조금은 이제 공기 저기로 해서는 애로사항이 있습니다마는 그래도 아마 시중에 있는 지하의 그 헬스장에 비한다면 우리 헬스장은 상당히 좋은 편이라고 이야기를 하는 걸로 저희들은 알고 있습니다마는 ······

그러면요, 소장님! 이 헬스장이라는 것은 그러잖습니까? 운동을 하시고 씻고 나오셔야지만이, 운동을 하시고 땀 찍찍 흘러갖고 그냥 옷 입고 나오면 꺼림직하지 않습니까? 그죠!

예.

그러니까 샤워시설이라든지 이런 좀 옷을 갈아입을 수 있는 탈의시설이라든지 이런 시설이 좀 갖춰져야 될 것 같다라는 그런 고민이 좀 있어요.

저희들 지금 샤워시설하고 탈의시설 다 있지 않습니까!

샤워시설이 밑에 있습니까?

예.

저는 없는 걸로 알고 있는데.

남자, 여자 다 있어요.

안에 있어요.

아, 안에 있습니까?

예. 다 갖춰져 있습니다.

다 현대화로 해져 있습니까?

예.

그러면 굳이 뭐 헬스장을 확대하고 더 깨끗한 현대화시설로 뭐 확충하고 그럴 필요는 없으시겠네요!

지금 현재 상태로는 그런대로 잘 이용을 하고 있습니다. 솔직히 아까 말씀드렸듯이 여기 이용인원이 보통 한 6～70명 됩니다마는 그 정도 수준이라면 ······ 저희들이 원래는 개관시간이 9시부터잖습니까?

예.

그런데 저희들은 헬스장을 사실은 아침에 주차장 요원들이 나와서 7시부터 문을 열어주고 있어요, 군민들 편의를 도모하기 위해서 나름대로 노력을 하고 있습니다.

아니, 저는 앞으로 보건소라든지 이런 데서 비만클리닉을 확대사업으로 계속해서, 허브사업으로 계속 확대해서 하실 건데 이 보건소하고 연계해서 이 헬스장을 운영하신다고 하면 너무 장소가 협소하지 않을까 하는 그런 우려감이 있어서 여쭤보는 겁니다. 조금 더 확대를 해서 조금 더 깨끗한 시설, 그러니까 쾌적한 시설을 그 지하다보니까 환경적으로나 이런 게 약간 들어가면 쾌쾌한 냄새가 약간 나지 않습니까! 이런 시설도 좀 감안하고 해서 조금 더 개선을 했으면 어떨까하는 그런 고민이 있거든요.

운영을 하면서 아까 말씀하신 것과 같이 부족한 부분에 대해서는 깨끗하게, 청결하게 운영할 수 있게끔 많은 노력을 더 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김석순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 수고하십니다. 저는 10페이지에 야구장에 대해서 좀 몇 가지 물어보겠습니다. 그 야구경기장 조성을 왜 하려고 했습니까?

지금 뭐 야구라는 게 지금 엘리트 체육이라고도 할 수 있고, 생활체육이라고도 할 수 있습니다. 그래서 야구경기장이 저희들이 뭐 연습장이 없다보니까 우수영, 저기 우수영까지 다니면서 아주 애로사항이 많이 있어가지고, 거기까지 다니면서 이렇게 훈련을 하고 연습을 하고 있거든요. 그래서 저희들 나름대로 이제 그 야구장이 있어야 되겠다 그리고 이제 저희들이 야구클럽 자체도 관내에 약 12개 클럽이 있거든요. 그 예전에 비해서 불과 몇 개 안되던 야구클럽들이 지금 12개 클럽까지 되가지고 하다보니까 야구장의 필요성이 대두되어 가지고 검토를 하게 됐습니다.

아, 그 야구동호회를 위해서 야구장을 만들 그런 계획이었어요?

예.

뭐 기존에 고교팀이나 프로팀들 그런 동계훈련지나 그런 걸로는 생각을 안 해보시고!

예, 우선 거기까지는 검토를 못 했고요. 우선은 그 동호인들을 위한 그 야구장을 건립하고자 했습니다.

그런데 이렇게 제가 봐서는 우리 인근의 강진군하고 우리 해남군하고 약간 비교를 한번 해보겠습니다. 지금 물론 축구전용구장도 마찬가지고, 또 야구경기장도 강진은 이미 조성이 되어 있죠?

거긴 민간인이, 민간인이 하고 있습니다, 민간인이. 군에서 하는 게 아니고요.

거기는 야구장이 몇 면으로 되어 있습니까?

3면인 걸로 알고 있습니다.

하여튼 본 위원이 생각했을 때는 강진군하고 비교를 해서 안 됐습니다마는 자꾸 이런 것을 추진하는 과정들이 꼭 한발 때늦은 감이 없지 않나 하는 그런 생각이 들거든요! 축구장도 지금 우리 강진이 해남보다도 먼저 생겼죠?

축구장 자체는 저희들이 1988년도에 생겼으니까 사실은 이제 인조구장이라든가 그런 부분은 ······

인조는 강진이 ······

그러니까 강진이 더 먼저 했죠?

그런 부분은 시기는 이제 잘 모르겠습니다마는 사실은 뭐 강진도 사실은 이제 천연구장이 3개 있고, 인조구장이 4개 있거든요. 시설은 우리보다 좀 면적은 많죠, 아니 수로는요.

제가 생각할 때는 강진보다 해남군이 훨씬 체육인프라가 더 많은데 그런 것이 한발씩 자꾸 좀 때늦은 감이 있어서 제가 우려가 있어서 드리는 말씀입니다. 이건 좀 기왕에 이런 것을 하실려고 생각하신다면 타 군에 비해서 좀 발 빠른 대응을 하셨으면 좋겠고, 지금 국·도비보조사업 신청내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 축구장 조명탑 설치에 관해서 몇 가지 묻겠습니다, 지금 도비가 1억5000만 원 확정내시가 됐는데 이 사업은 어떻게 하시는 겁니까? 나머지 부담금을 다시 요구를 해서 확정이 되어야만 이 사업을 시행하는 것입니까? 그렇지 않으면 ······

예, 그렇습니다. 지금 내년도에 도비를 추가로 지금 요구를 해가지고요 함께 해가지고 추진할 계획입니다.

만약에 추가요구해서 반영이 안 되면 어떻게 할까요? 못하는 겁니까?

내부적으로는 다 지원해 주기로 그렇게 얘기가 됐습니다.

아, 그래요? 그러면 내년에 사업을 하시겠다!

예.

하여튼 좀 특히나 우리 축구동호인들이라든지 아마 동계훈련으로 내려오신 분들에게 상당히 필요할 것 같아서 신경 좀 써 주십사 해서 말씀을 드리는 겁니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 소장님 제가 ······ 이 부분은 제가 소장님한테 여쭐 부분은 아닌 것 같은데요. 이 다목적체육관 건립공사 있잖아요, 입찰 2순위.

예.

이 관계는 이제 세무회계과한테 물어봐야 될 사항인데, 우리 소장님이 아는 범위안에서 좀 얘기해 주실 수 있어요?

그 입찰 2순위 업체가 제가 알기로는 순천에 연고지를 둔 업체로 알고 있습니다.

아니, 이거를 봤었을 때 입찰 1순위 업체의 부적절한 것을 2순위 업체가 어떤 부분에서 1순위 업체의 부적절한 것에 대해서 가처분신청을 한 그 경우죠? 이게.

그렇습니다.

1순위.

예.

그러다 보니까 우리가 1순위 업체하고 지금 계약이 안 됐다는 거죠? 이게.

지금 1순위 업체하고 계약이 되어 있습니다, 1순위 업체입니다. 지금 현재 사업 추진하고 있는 업체가 1순위 업체입니다.

1순위인데 2순위 ······

1순위 업체가 낙찰이 됐는데요 ······

이제 낙찰이 됐는데 2순위 업체가 ······

2순위 업체가 이렇게 이의신청을 제기한 겁니다.

가처분, 이의신청을 해갖고 가처분을 해놨다 이거 아니에요.

예, 그때 당시에요.

그러면 이게 지금 법적으로 어떤 부분에서 판결이 나왔어요?

예, 판결이 나와 가지고요 ······

그래요, 어떻게 나왔어요? 법원에서.

법원에서 판결이 나와서 “하자가 없다.”고 판결이 나와서 ······

“하자가 없다” 1순위 업체하고 해도 하자가 없다.

예, “1순위 업체하고 계약해도 문제가 없다.” 그래서 그때 당시에 1순위 업체하고 계약을 했습니다.

그러면 이제 다 끝났네요?

예, 다 끝났습니다.

그러면 공사 이거 하시겠고만요!

그래서 지금 현재 공사 아까 15% 공정 지금 하고 있습니다.

그리고 아까 저희 국·도비보조사업 있잖아요? 우슬테니스장 이제 돔 시설이죠, 돔이죠. 이게? 돔 이거 어쩝니까? 이거 우리가 특별교부세로 요청을 했는데 이거 특별교부세 말고 이쪽 이 사업에 관한 지침이 없던가요? 다른 예산은.

저희들 ······

어떻게 해서 이걸 특별교부세로 신청을 했어요? 뭐 어떤 이유가 있었을 것 같은데요.

이제 그 테니스 동호인들이 그 지금 우슬테니스장 있지 않습니까?

아니. 요구를 했는데, 요구를 했는데 우리가 일반교부세가 아닌 특별교부세로 거길 요청을 했다면서요!

예.

어떤 누가 뭐 ······

의원님을 통해서 ······

아, 그랬어요?

국회의원님을 통해서 이제 특별교부세를 저희들이 요청을 했었습니다.

했는데 실질적으로 25억을 요구했는데 3억뿐이 ······ 그러면 이 사업을 좀 우리가 생각을 해야 되겠는데.

그래서 지금 테니스 동호인들도 처음에 저희들이 얘기할 때는 ······

아니, 문제는 이게 2011년도 우리 예산서에 있을 것 아닙니까? 그러죠?

지금 ······

아니 2010 ······

그렇지?

아니, 지금 확정 내시가 왔잖아요! 지금. 2011년도 사업이에요? 그러면 이거 의회에 지금 예산편성 되어 갖고 온 사업입니까? 그러면 정리추경에 올라온다 이 말이에요? 이게요? 예, 잘 알겠습니다. 또 질의하실 위원님? 이상으로 질의답변을 마치고 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류제출, 현지확인, 증인출석요구 등을 하기로 하고 문예체육진흥사업소 소관 업무에 대한 감사 자료보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 2011년도 행정사무감사 자료보고 청취를 마치고 종료를 선포합니다. (12:08 감사종료)

(3인) 박공균 전문위원 강판수 주무관 김지연 속기사